【2018.3.11】优化营商环境(标注版)
优化营商环境要有新气象新担当新作为
优化营商环境要有新气象新担当新作为作者：刘晓君来源：《奋斗》2018年第19期习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，东北振兴要以优化营商环境为基础，全面深化改革。
要深入贯彻习近平总书记的这一重要讲话精神，认真领会讲话精神实质，走出一条适合黑龙江省全面振兴的新路子。
优化营商环境要有新气象。
营商环境是一个地区企业生存发展的基础。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”，良好的营商环境有助于降低企业运行成本，吸引更多企业投资发展，从而带动整个地区经济社会发展；良好的营商环境有助于激活企业创新动力，加快供给侧结构性改革，实现产业转型升级，提高经济发展质量。
当前，黑龙江省正处于滚石上山、爬坡过坎关键期，优化营商环境就更加要有“等不及”的紧迫感和“慢不得”的危机感。
牢固树立营商环境人人有责、人人尽责、人人守责的思想观念，要真抓实干、久久为功优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造潜力，打造一个公平公正、风清气正的营商环境。
优化营商环境要有新担当。
优化营商环境要不断深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，深刻认识我省在国家发展中的战略地位和重要作用，切实增强优化营商环境的责任感。
同时，要敢于面对我省营商环境存在的突出问题，从整顿作风人手，通过对标先进寻找差距，通过调研寻找“病根”，通过问责寻找“药方”，对症下药，重拳整治。
优化营商环境要有新作为。
要充分发挥我省优势，在改革思路、解决突出矛盾问题、激发基层改革创新活力上有所作为。
加强顶层设计。
优化营商环境应注重从整体出发，围绕营商环境所面临的问题，打好发展组合拳，发挥政策措施综合效应。
在政策供给上，要注重顶层设计，发挥政策整体效应；在政策供给需求导向上，要畅通企业利益诉求渠道，倾听企业呼声；在政策传导机制构建上，要强化对政策执行过程监督，对政策执行过程中偏离政策目标、原则和规范的行为及时地进行检验和纠正。
北京市海淀区人民政府关于印发本区优化营商环境工作措施的通知
北京市海淀区人民政府关于印发本区优化营商环境工作措施的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2018.04.13•【字号】海政发〔2018〕7号•【施行日期】2018.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文北京市海淀区人民政府关于印发本区优化营商环境工作措施的通知海政发〔2018〕7号各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：经区政府研究同意，现将《海淀区优化营商环境工作措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
北京市海淀区人民政府2018年4月13日海淀区优化营商环境工作措施为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，深入实施北京市《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》（见京发〔2017〕20号），进一步加快推进中关村科学城建设，构建创新生态体系和新型城市形态，持续优化本区政务环境、市场环境、创新环境，切实提高为社会主体服务的能力和水平，特制定如下工作措施。
一、营造包容开放的发展环境1.不断拓展民间资本投资领域。
积极落实党中央和北京市关于促进民间投资的有关政策，对于可经营性项目原则上全部引入社会资本投资；对于准经营性项目，建立保障投资者合理回报机制后引入社会资本投资。
建立拟引入社会资本项目库，加大项目推介力度，加快推出一批示范项目。
推广北京协同创新研究院、全球健康药物研发中心等科技创新领域投资平台，启动一批新型研发平台建设试点，积极吸引社会资本参与中关村科学城建设。
（主责单位：区发展改革委、区财政局、区国资委、海淀园管委会）2.推动外汇政策先行先试。
以海淀区创建北京市服务业扩大开放综合试点示范区为契机，加强与外汇管理部门的联系与沟通，推动外汇管理部门在海淀区实行外汇政策先行先试。
持续推进区域“外债便利化”工作，促进中关村科技型企业投融资便利化。
黑龙江省优化营商环境条例
黑龙江省优化营商环境条例（全文）第一章总则第一条为了优化营商环境，规范公权力行使，依法平等保护市场主体合法权益，维护市场秩序，激发市场活力，促进经济社会高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的优化营商环境工作，适用本条例。
本条例所称营商环境，是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的有关外部因素和条件，主要包括政务环境、市场环境和法治环境。
第三条优化营商环境工作应当坚持以人民为中心、依法办事、公开公正、诚实守信、优化服务、廉洁高效和权责一致的原则，构建良好的人文环境,发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用互联网、云计算、大数据、区块链等现代化技术手段，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
第四条县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导，建立协调机制，坚持问题导向，研究解决营商环境存在的问题。
各级人民政府和有关部门应当按照各自职责，制定优化营商环境工作实施方案，明确目标、任务和具体工作措施，共同做好优化营商环境工作。
各级人民政府和有关部门的主要负责人，是本行政区域、本部门优化营商环境工作的第一责任人。
第五条县级以上人民政府营商环境建设监督部门（以下简称营商环境主管部门）是本行政区域优化营商环境工作的主管部门，负责组织实施本条例。
第六条省人民政府应当建立和完善营商环境考核制度，确立评价指标体系。
优化营商环境工作应当纳入巡视巡察和年度目标考核。
县级以上营商环境主管部门应当对同级有关部门、下一级人民政府开展优化营商环境工作年度目标考核，并将考核结果相应抄送被考核单位的本级或者上一级人民政府和有关部门。
设区的市级以上营商环境主管部门应当引入第三方评价本行政区域的营商环境，并将市场主体和社会公众满意度作为评价的重要内容，评价结果应当及时向社会公布。
第七条县级以上人民政府和有关部门应当通过官网、微信公众号和报刊、广播电视等媒介听取市场主体意见建议，互动交流，宣传优化营商环境工作的政策措施和经验成果，营造良好舆论氛围。
安康市人民政府关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知
安康市人民政府关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府•【公布日期】2018.03.30•【字号】安政发〔2018〕11号•【施行日期】2018.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文安康市人民政府关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知安政发〔2018〕11号各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《安康市简化企业开办和注销程序行动方案》《安康市简化施工许可证办理程序行动方案》《安康市方便企业获得水电气暖行动方案》《安康市方便企业办理不动产登记行动方案》《安康市降低企业获得信贷难度和成本行动方案》《安康市优化企业纳税服务行动方案》《安康市提升企业跨境贸易和投资便利化行动方案》《安康市降低企业运行成本行动方案》《安康市县域营商环境监测评价行动方案》《安康市优化提升营商环境专项督查行动方案》10个行动方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安康市人民政府2018年3月30日安康市简化企业开办和注销程序行动方案为进一步简化企业开办和注销程序，切实压缩办理时间，优化提升我市营商环境，特制定《安康市简化企业开办和注销程序行动方案》。
一、总体要求和目标在全市范围内全面简化企业开办和注销程序，力争将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日内完成；实行企业简易注销登记改革，对符合条件的企业简易注销申请，在3个工作日内完成。
二、主要措施（一）改革企业名称登记制度。
将市县两级企业名称库全面向社会开放，为社会公众提供查询服务。
冠“安康”行政区划企业名称核准权全部下放于县区登记机关。
按照企业名称登记管理有关规定和规则，进一步建立完善企业名称比对系统，全面实行企业名称网上自主申报工作，方便申请人通过网上申请企业名称。
简化审核程序，提高审核效能，实现企业名称当场核准。
（二）持续推进登记注册便利化。
国家市场监督管理总局关于贯彻落实《优化营商环境条例》的意见
国家市场监督管理总局关于贯彻落实《优化营商环境条例》的意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.12.30•【文号】国市监注〔2019〕249号•【施行日期】2019.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于贯彻落实《优化营商环境条例》的意见国市监注〔2019〕249号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、总局各司局：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，推动高质量发展，落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续深化“放管服”改革，现就市场监管部门贯彻落实《优化营商环境条例》提出以下意见。
一、深化商事制度改革，营造宽松便捷的市场准入环境1.提升企业开办规范化水平。
在全国推广企业开办全程网上办，压减企业开办环节，企业开办时间不超过国家规定时限。
大力推进统一市场主体登记注册业务规范、数据标准和服务平台接口建设，不断提高企业开办的规范化、制度化、信息化水平，形成办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一的市场主体登记注册机制。
探索推进商事登记立法，健全完善统一规范便利高效的高质量市场主体登记注册制度。
2.有序推进“证照分离”改革。
在自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，对涉企经营许可事项实行清单管理，并不断滚动优化，推动照后减证和简化审批。
对市场监管领域所有涉企经营许可事项实施分类改革，逐项细化出台具体改革举措和事中事后监管措施。
评估试点情况，适时在全国推开。
对审批改为备案的事项，按照“多证合一”的要求在企业登记注册环节一并办理，由市场监管部门及时将备案信息推送至有关主管部门。
3.平等对待内外资企业。
认真贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》规定，严格执行准入前国民待遇加负面清单管理制度，便利外商投资企业登记注册，落实外商投资信息报告制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。
优化营商环境条例专题(习题含答案)-营商环境多选题
优化营商环境条例专题(习题含答案)-营商环境多项选择题1、〔单项选择题〕县级以上地方人民政府应当深化投资审批制度改革，根据工程性质、投资规模等分类标准投资审批程序，精简审批要件，简化技术审查事项，强化工程决策与用地、规划等建立条件落实的协同，实行〔〕。
A.与相关审批在线一共办理B.与相关审批在线分别办理C.与相关审批在线并联办理D.与相关审批在线集中办理正确答案：C2、〔单项选择题〕国家实行行政答应清单管理制度。
对实行行政答应管理的事项，符合相关条件和要求的，可以按照有关规定采取〔〕的方式办理。
A.告知承诺B.公开宣誓C.证明D.公示通知正确答案：A3、〔单项选择题〕国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探究原创性、差异化的优化营商环境详细措施，对探究中出现失误或者偏向，符合规定条件的，可以〔〕。
A.不予处分B.予以免责或者减轻责任C.予以减轻责任D.予以免责正确答案：B4、〔单项选择题〕国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务标准，统一数据标准和平台效劳接口，采用〔〕进展登记管理。
A.统一社会注册号B.纳税人识别号C.组织机构代码D.统一社会信誉代码正确答案：D5、〔单项选择题〕根据《优化营商环境条例》的规定，市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，或者认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向〔〕书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。
A.市级人民政府B.国务院C.县级人民政府D.省级人民政府正确答案：B6、〔单项选择题〕国家推行“双随机、一公开”监管，除直接涉及公共平安和人民群众生命安康等特殊行业、重点领域外，市场监管领域的行政检查应当通过〔〕的方式进展。
A.随机抽取检查对象、随机进展检查、抽查事项及查处结果及时向社会公开B.随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向社会公开C.随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向被检查单位公开D.随机进展检查、随机选派执法检查人员、查处结果及时向社会公开正确答案：B7、〔单项选择题〕政府及其有关部门应当按照〔〕的原那么，对新技术、新产业、新业态、新形式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规那么和标准，留足开展空间，同时确保质量和平安，不得简单化予以制止或者不予监管。
持续优化营商环境 助推高质量发展
持续优化营商环境助推高质量发展作者：来源：《中国经贸导刊》2018年第34期【本刊讯】优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。
习近平总书记强调指出，要创造更有吸引力的投资环境，投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资；要加强同国际经贸规则对接，增强透明度，强化产权保护，坚持依法办事，鼓励竞争、反对垄断。
李克强总理要求，要加快打造国际一流、公平竞争的营商环境，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。
党的十八大以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以深化“放管服”改革优化营商环境，各项工作取得积极进展。
一是简政放权持续深化。
5年来，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%。
大幅放宽外资市场准入，全国、自贸试验区外商投资准入负面清单分别压减至48条、45条。
二是事中事后监管同步加强。
实行“双随机、一公开”，随机抽取检查人员和检查对象、及时公开查处结果，提高了监管效能和公正性。
加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，扎实推进重点领域守信联合激励和失信联合惩戒。
探索对新兴产业实行包容审慎监管，量身定制包容审慎监管模式。
三是政务服务不断优化。
推行“互联网+政务服务”，深化政务信息系统整合共享，基本建立国家数据共享交换平台体系，打通国务院部门42个垂直信息系统，共享694个数据项，初步实现了71个部门、32个地方的“网络通”，16个重点领域的“数据通”“业务通”，开展“群众办事百项堵点疏解行动”“投资项目审批难点问题征集行动”等。
随着各项改革持续深化，我国营商环境持续改善，市场活力明显增强，群众办事更加便利。
5年来，各类市场主体数量已经超过1亿户、增加近80%，城镇新增就业每年超过1300万人，新动能对经济增长的贡献率超过1/3、对城镇新增就业的贡献率超过2/3。
下一步，优化营商环境将在“三个持续”上下功夫，推进优化营商环境工作。
佛山市人民政府关于进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见-佛府〔2018〕18号
佛山市人民政府关于进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------佛山市人民政府关于进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见佛府〔2018〕18号各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：为深入贯彻党的十九大关于“深化商事制度改革，放宽准入限制，完善市场监管体制”的精神，落实市委、市政府关于“推动党的十九大精神在佛山落地落实”的要求，进一步深化我市商事登记制度改革，转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快构建与我市经济社会发展水平相适应的便利化、法制化、国际化营商环境，激发市场活力和社会创造力，结合我市实际，提出如下意见：一、总体目标适应经济发展新常态，继续加大简政放权力度，提升开办企业便利度，还权于企业，还权于市场，为推动大众创业、万众创新创造宽松平等的准入环境；全面提升政府行政效能和服务质量，强化部门监管职责，加强事中事后监管，完善市场监管体系，促进我市经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
二、工作原则（一）准入流程再提速。
打造全市统一的一体式登记流程，准入时限再缩短。
重新设计打造开办企业的服务流程，进一步压缩办事环节，提高办事效率。
（二）审批标准再统一。
深化企业登记“一门式一网式”改革，打造全市企业开办全流程的统一业务规范，建立全市统一的企业登记审批标准，实现市、区、镇（街道）无差异标准服务。
（三）服务效能再高效。
全面梳理、分类处理涉企证照事项，将涉企登记、备案证照事项进一步整合到营业执照上，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。
（四）数据共享更畅通。
集聚整合各方数据，推动登记信息共享和跨部门整合，实现部门与部门之间的系统平台横向互通，市、区、镇（街道）三级的数据资源纵向对接，打破信息孤岛，构建登记信息大数据平台，形成无部门界限的联审联办审批服务格局。
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用“店小二”精神改善营商环境
3月5日，政府工作报告引人注目地强调“优化营商环境”，要求深化“放管服”改革，坚决为企业松绑，释放了一堆“大礼包”。
优化营商环境，被提升到“解放生产力、提高竞争力”“破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度。
政府工作报告中的这一要求，也深化了记者在基层采访得到的感性认识。
近来，一些经济下行压力较大的地方，出现了对营商环境的诟病。
看来，不能把经济滞后，一概归咎于资源匮乏、基础薄弱和政策不给力，没有依法依规、温暖透明的营商环境，凡事靠关系、靠熟人不靠制度，到了手的“金娃娃”也会飞走。
一直肩负“改革开放排头兵，创新发展先行者”使命的上海，不久前因为在全国城市率先迈进GDP3万亿元高门槛而引人注目，高起点如何实现新突破？据记者观察，可以从2018年后，上海出现的一个流行语窥见端倪——“店小二”。
这和上海决策层自我革命“放大招”有关。
去年底，各党政机关都忙着工作收尾，上海却出人意料高规格插入一个优化营商环境推进大会，书记、市长双双出席，话也说得很重。
参会者的一个感觉是，不抓营商环境，就别夸口敢闯敢试、勇于担当，就等于漠视改革。
按市委书记李强的说法，营商环境是一个地方发展的重要软实力，也是核心竞争力。
有的话听来甚至让人有点瞠目：“政府公务员要强化服务意识，当好服务企业的‘店小二’，做到有求必
应、无事不扰。
”
也有干部想不通：不是有中央八项规定精神，不能和企业走得太近么？澄清的声音很坚定：“习近平总书记用‘亲’‘清’二字描述新型政商关系，‘亲’的前提是‘清’，而没有‘亲’也谈不上‘清’。
经济要发展、改革要推进，政府部门、领导干部就不要怕与企业、包括民营企业打交道。
”官商之间“勾肩搭背”不行，“背靠着背”也不行。
对企业不闻不问，敬而远之，以防止“说不清楚”，同样是发展的阻碍。
“今天特别要学会的，是摸清企业的痛点、堵点和难点”。
看来，唱响“店小二”精神，打造更加优良的营商环境，已成强力推动上海新一轮改革开放的突破口。
百舸争流，奋楫者先。
上海决策层有意识地向领导干部灌输强烈的忧患意识和对标意识——“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。
优化营商环境，说白了就是政府的自我革命。
上海有位干部，听说江苏项目投资审批50天左右就能完成，感到难以置信，“不可能啊！”跑去一看心服口服。
回来之后也不含糊，短短几个月，就把项目投资审批生生压到48天！一位基层干部说，原来只想着“物理反应”，各个部门各自压缩，但还是公文旅行；一对标，发现完全可以“化学反应”，一张桌子上几个部门共同审结，流程再造大有潜力。
上海正琢磨的是，怎么让全世界优质企业都感受到上海的营商优势，不光是政府审批改革，更有软环境塑造，服务功能的强化。
上海态度坚决，“必须对标国际最高标准、最高水平，努力打造世界一流
的法制化、国际化、便利化营商环境，使上海成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法制体系最完善的城市之一”。
发达地区在营商环境方面好上加好，别处怎能不“快马加鞭”？
（via人民日报）
优化营商环境正其时
仔细倾听李克强总理的政府工作报告，果然是民有所呼，必有所应。
报告引人注目地强调“优化营商环境”。
要求深化“放管服”改革，达到“解放生产力、提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度。
给企业的“大礼包”也很具体：全面实施市场准入负面清单制度。
在全国推开“证照分离”改革，压缩企业商标注册周期、工程建设项目审批时间；决不允许执法者吃拿卡要；深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”；大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法；清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消……
为啥优化营商环境这么重要？
首先，优化营商环境，这是针对我国经济社会面临的发展瓶颈精准发力。
总理在报告中提及“安不忘危，兴不忘忧”，清醒认识到发展不平衡不充分的一些突出问题。
仔细研究，其中相当一部分、甚至可以说是绝大部分表述，都和营商环境欠优、放管服改革滞后有千丝万缕联系。
比如，经济增长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高，一些企业特别是中小企业经营困难，民间投资增势疲弱，部分地区经济下行压力较大；政府职能转变还不到位……
由此，我们不难理解，为什么决策层会在全面深化改革重重挑战面前，选择优化营商环境做为突破口之一。
因为可以解忧纾困。
凡事不依法依规，衙门习气深重，只能靠关系、靠熟人不靠制度，到了手的“金娃娃”也会飞走，发展还谈何动力？
其次，优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力，这是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。
要是政府审批不但繁难耗时，甚至还有猫腻，处处设卡处处为难，谁还愿意来投资办企？地方经济还如何发展？中国的国际综合竞争力岂非也要大打折扣？由此我们就能理解，何以总理一再强调，“政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护”；“保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为”；“一定要让我们的企业家、市场主体真正感觉到营商环境的切实优化”；要让中国成为世界上的最佳投资地……
第三，优化营商环境，也是净化社会风气，打造法治国家。
一些地方频频发生的污化营商环境的事例，正是对法治的藐视，对规则，对公平正义的破坏。
世界银行近期发布的《2018年营商环境报告：改革创造就业》显示，中国在全球190个经济体的营商环境评价中，排名第78位。
这和世界第二大经济体的地位极不相称，我们不但落后于名列前十的韩国、新加坡、中国香港，还落后于毛里求斯等发展中国家。
这一评测选取的样本，还是北京和上海，倘选取欠发达地区做评测样本，结果又当如何？
当然，这也说明发达地区仍然存在优化营商环境问题。
上海最近就在努力推进优化营商环境，“政府公务员要强化服务意识，当好服务企业的‘店小二’，做到有求必应、无事不扰。
”唱响“店小二精神”，已成强力推动上海新一轮改革开放的突破口。
就全国而言，上海的营商环境本已相当不错，还在“壮士断腕，刀刃向内”，通过政府自我革命优化营商环境。
一些经济欠发达地区更须快马加鞭。
（via人民网）
粉笔视角：企业的发展需要良好的经营环境。
五年来，我们不断深化改革，营商环境持续改善、市场活力进一步激活、群众办事更加便利。
进入新时代的首次政府工作报告，又为企业送来了实实在在的“大礼包”。
将优化营商环境提高到了“解放生产力，提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途”的高度。
一方面，优化营商环境可以助力国家破解经济发展瓶颈，加快服务型政府的改革步伐，激发企业的创新发展；另一方面，优化营商环境有助于构建法治社会，通过对污化经营环境的打击，更好的维护社会公平正义，推动全面依法治国进程。
优化营商环境，更需政府有“壮士断腕”的决心，有立足未来的眼光，有真抓实干的作为，用一场革旧立新的自我革命，为企业发展创造优质环境。