村镇规划建设工作意见
新型城镇化背景下村镇规划与建设的建议
新型城镇化背景下村镇规划与建设的建议前言新型城镇化是促进中国经济和社会发展的一项重要战略。
在实施新型城镇化战略的过程中，乡村振兴是一个重要的方向之一，发展村镇经济是实现乡村振兴的关键。
村镇规划与建设是促进村镇经济发展和乡村振兴的重要手段之一。
本文将从村镇规划和建设的角度出发，提出一些建设性的意见和建议。
一、加强规划和管理当前，许多村镇规划的执行不够严格，缺乏有效的管理和监督。
为了提高村镇规划的执行效果，必须加强规划和管理。
可以从以下几个方面出发：1.加强制度建设：建立健全村镇规划相关制度和管理办法，明确各部门的职责和权限，加强监督和管理，确保规划的质量和有效性。
2.加强宣传教育：加强对村镇规划的宣传教育，提高居民的规划意识和素质，让居民真正成为规划过程中的参与者和推动者。
3.加强监督检查：定期对村镇规划的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并加以整改。
二、发挥自然资源优势村镇地区的自然资源是一个重要的发展潜力。
合理开发利用自然资源，可以促进村镇经济的发展。
可以从以下几个方面出发：1.挖掘特色产业：根据村镇地区的自然资源和人文环境，发掘具有特色的产业，比如传统农业、旅游业、文化产业等，以实现产业升级和经济增长。
2.保护生态环境：村镇地区的自然环境是重要的生态资源，必须加强保护。
可以采取生态农业、生态旅游等方式，在保护生态环境的同时实现经济发展。
3.加强基础设施建设：完善村镇地区的基础设施建设，比如道路、水利、电力等，为产业发展和经济增长提供支撑。
三、优化布局和空间结构合理的村镇布局和空间结构，是促进村镇发展的重要保障。
可以从以下几个方面出发：1.合理规划用地：针对不同村镇的特点和发展需求，合理规划用地，控制规模，保证用地的合理利用和生态环境的保护。
2.加强公共设施建设：村镇地区的公共设施建设，比如学校、医院、文化中心等，对于提高村镇居民的生活质量和促进经济发展有着重要的作用。
3.加强交通运输建设：村镇地区的交通运输建设，可以促进村镇内部的联系和村镇与外部的联系，提高经济效益。
我国当前村镇建设规划的意见以及思路
我国当前村镇建设规划的意见以及思路我国当前村镇建设规划的意见以及思路摘要:当前，我国经济建设速度加快，国际地位显著提升。
在农村改革方面也取得了显著进步。
我国村镇建设规划建设速度也不断加快，极大改善了村镇居民的生活。
但是，在村镇建设规划中还有一些障碍阻碍其建设和规划。
本文以国外先进村镇建设经验为例，对我国村镇建设规划提供思路。
关键词:村镇；规划；建设；经验；思路中图分类号：TU98 文献标识码： A一、前言当前，我国农村经济取得了很大提高，做好村镇建设规划，改善人民的生产生活环境，是促进农村经济快速发展的途径。
二、国外村镇建设和管理的经验借鉴1、美国的小城镇建设和管理经验（1）重视规划的作用根据建设需要编制详规,美国小城镇规划有四条基本原则:一是尽可能满足人的生活需要;二是充分尊重和发扬当地的生活传统;三是最大限度地绿化和美化环境;四是塑造城镇不同的特点和培育有个性的城镇。
（2）重视基础设施建设美国小城镇建设资金由联邦政府、地方政府和开发商共同承担,联邦政府负责投资建设连接城镇间的高速公路,小城镇的供水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等是由州和小城镇政府负责筹资建设,开发商负责小城镇内社区内的水电、通讯等生活配套设施的建设资金。
（3）重视环境建设在美国,环境建设是城镇建设的主要内容之一,给小城镇提供了一个可持续的环境。
（4）重视城镇特色追求个性,重视城镇特色是美国城镇建设的特点之一,无论走到哪里,都能看到不同面貌和特色的小城镇,那种千城一面、万镇雷同的现象是见不到的。
（5）重视建设管理所谓“三分建设,七分管理”,一个好的城镇更需要好的管理。
美国的城市建设管理经验主要有两点:一是拥有健全完善的规章制度;二是依法办事,违法必究的管理作风。
2、德国的村镇建设经验（1）政府高度重视村镇改造和建设政府颁布了一系列保护农业用地、保护农产品价格的法规,加强管理机构、管理队伍的建设,完善村镇建设的投资机制,加大政府的支持力度,形成了比较均衡的城镇结构体系。
保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见-保政发〔2017〕28号
保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见保政发〔2017〕28号各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：为全面提高保定市村镇规划建设水平，改善农村人居环境，努力培育精品特色小镇，实现美丽乡村全覆盖的目标，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，现就加强全市村镇土地和规划建设管理工作提出如下意见：一、建立健全管理机构县(市、区)政府、开发区管委会要统一设置乡（镇）土地和规划建设管理机构，将各乡（镇）原“城镇规划建设办公室”统一更名为“土地和规划建设管理办公室”，配齐人员力量，主要负责辖区城市规划建设用地范围以外的村镇土地、规划、建设等管理工作，业务上受上级土地、规划、建设等主管部门指导。
办公室主任由乡（镇）主管领导兼任。
村民委员会要设立“土地和规划建设协管员”，由村主任兼任，负责村庄土地、规划、建设管理工作。
二、明确管理机构职能村镇土地和规划建设管理工作由乡（镇）政府负责，由土地和规划建设管理办公室具体实施。
（一）落实规划编制责任。
1．城乡规划编制。
城市规划建设用地范围外的乡（镇）统一由县(市、区)政府、开发区管委会组织，以乡（镇）政府名义编制镇总体规划和乡规划；城市规划建设用地范围外的村庄由乡（镇）政府组织编制村庄规划。
镇总体规划、乡规划和村庄规划报市或县人民政府审批。
镇总体规划和乡规划在报送审批前，应当先经乡（镇）人民代表大会审议。
乡（镇）政府应当对代表的审议意见进行研究处理，反馈处理情况。
玉山县社会主义新农村建设领导小组办公室关于进一步做好新农村建设村镇规划工作的意见
玉山县社会主义新农村建设领导小组办公室关于进一步做好新农村建设村镇规划工作的意 见根据《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）和《江西省村镇规划建设管理条例》等法律法规精神以及《2012年度全省新农村建设工作方案》（赣新村发[2012]3号）、《县委县政府关于2012年度全县新农村建设工作的实施方案》（玉发[2012]7号）的要求，为便于更好地指导乡镇实施新农村建设村镇规划，结合我县各地村镇建设规划的现状，特制定如下实施意见。
一、村镇规划项目和期限1、集镇总体规划：10—20年2、集镇建设规划：10—20年，其中近期建设规划（5年）3、村庄建设规划（5—10年）二、各项规划的主要内容1、集镇总体规划：乡级行政区域内的村庄、集镇布点；村庄、集镇的性质、规模和发展方向；村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置；实施规划的政策措施。
2、集镇建设规划：集镇的住宅、公共设施、公益事业设施、生产经营性设施等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标。
近期建设规划应当对近期建设工程以及重点地段建设作出具体安排。
3、村庄建设规划：以集镇总体规划为依据，根据当地经济发展水平，主要对住宅和供水、排水、供电、道路、绿化、环境卫生等生产和生活服务设施作出具体安排。
三、规划编制原则和总体思路（一）规划编制原则1、统筹兼顾和综合部署原则：根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，以土地利用总体规划和基本农田保护规划（农业区划）为依据，并同有关部门的专业规划相协调，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设。
2、近期建设与远景发展相结合原则：处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应。
3、合理用地和节约用地原则：各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。
2021年村镇建设工作意见范文
2021年村镇建设工作意见范文
各镇人民政府，张庄、新都街道办事处，新区、西区管委会，区直有关单位：
2021年全区村镇建设工作要坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、区委十二0二一年村镇建设工作提出如下意见：
一、加强规划修编，提升镇村建设品位。
要进一步充分发挥规划对村镇建设的调控作用，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，引领全区村镇建设持续健康发展。
一是科学修编镇村布局规划。
统筹考虑城乡经济发展与农村居住点集中建设的新形势，合理调整镇村布局空间，在确定先行启动点的基础上，按照全区集中居住点控制在100个以内的要求,结合实际情况及时开展镇村布局规划修编工作，并按法定程序予以实施。
坚持公共设施的共建共享，统筹规划交通、通信、教育、文化、卫生、消防、环保、水电、垃圾处理等公共设施和社会公益设施建设向重新布局的集中居住点倾斜，优化规划布局，避免重复建设。
二0二一年投入达2021年内重点镇城镇化率提高3个百分点以上，一般镇城镇化率提高1-2个百分点以上。
关于池州市村镇规划的指导意见
关于池州市村镇规划的指导意见各县、区建委，九华山建设环保处，开发区建设环保局：村镇规划是一项政策性、技术性较强的工作，为保障全市村镇规划制定工作的质量和水平，指导当前我市“百村十镇”试点村、镇规划编制工作，体现科学性、合理性和可操作性，根据国家、省有关法律法规，结合我市实际，现就我市村镇规划的制定提出以下指导意见：一、制定村镇规划应当遵循的原则（一）相对集中、节约用地的原则。
要根据各乡镇、村的实际情况，明确集镇和村庄的布点，撤并整合分散的自然村落，引导农民逐步集中居住，引导乡村企业向园区集中，推进村镇集聚发展，改善村镇的生产生活条件和居住环境，节约土地资源，保护耕地和林地。
（二）有利生产、方便生活的原则。
要结合各乡镇、村的特点，以优化农业产业结构为主线，以提高农民收入和生活质量为目标，考虑农业机械化水平、基础设施条件等方面的实际状况，按照适当的耕作半径，合理确定村庄集聚规模和发展空间，安排好各类基础设施和文化、教育、卫生等公共设施。
（三）因地制宜、彰显特色的原则。
要充分研究各乡镇、村的自然地理特征，灵活利用地形，尊重自然环境；考虑各乡镇、村独特的乡规民约和生活习俗，挖掘并保护历史文化遗存；积极探索不同类型、不同风格的建设模式，体现乡村特点，塑造乡村风貌特色。
（四）以人为本、尊重民意的原则。
农民是社会主义新农村建设的主体，要从实际出发，为农民服务的思想，坚持政府引导和农民意愿相结合，多听取农民的意见，尊重农民的利益和愿望，不搞形式主义和一刀切。
二、乡村规划的任务、重点和成果要求村镇规划分为乡镇规划和村庄规划两部分内容。
乡镇规划包括乡镇总体规划和镇区建设规划；村庄规划分为行政村总体规划和自然村建设规划。
（一）乡镇总体规划乡镇总体规划是乡镇行政区域内集镇和村庄布点规划及各项建设的整体部署。
规划年限为2006～2020年。
其主要内容包括：乡（镇）域村镇体系规划，集镇和村庄的位置、规模和发展方向，乡（镇）域内道路与各项基础设施和生产、生活服务设施及产业布局等。
村镇建管工作意见
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X村镇建管工作意见村镇建管工作意见各村、镇直有关单位：为贯彻落实省政府办公厅《关于开展违法建房专项整治工作的通知》精神，进一步规范和加强我镇集镇和村庄布局规划的管理，坚决制止违法乱建行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《漳浦县开展违法建房专项整治工作方案》等有关规定，经研究决定，特提出如下意见：工作目标：通过开展专项整治工作，摸清违法占地及建房现状，遏制违法占地及建房行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立健全长效管理机制。
管理范围1、集镇规划区（包括鳌东村、鳌西村、下寮村、店下村、东门村）及各村庄布局规划区。
2、镇域主要干道深六线新改道路段两侧各32米范围内、深六线原路段两侧各16米范围内（公路中心线起）。
其他各主要道路包括一帆路控制18米、大唐路控制24米、中学路控制24米、中山路控制12米、学区路控制12米以及各村主干道两侧。
3、各村确定的旧城改造区、崂岈山渔区规划控制区、虎头山一级渔港规划控制区范围内。
4、全镇范围内非建设用地地块（包括林地、耕地含耕保）。
5、未取得土地权属证明的地块。
第 2 页共 6 页管理要求按照属地管理原则，坚决做到规划、审批、建设、管理一体化，确保土地利用的合理性、合法性，村镇规划的权威性、科学性，建设管理的严肃性和强制性。
1、严格执行规划。
镇党委政府高规格编制镇村近、远期总体建设规划，做到规划一步到位，建设分步实施。
在管理范围内的任何单位和个人都必须服从镇村总体规划，凡新建、改建、扩建的建筑物、构筑物必须符合规划要求，并不得以任何形式和借口阻挠总体规划的实施。
2、规范审批程序。
需在管理范围内建房（新建、改建、扩建）的个人，必须先向所在村委会提出申请，村委会初审后由镇城建站、国土部门根据有关要求作出建设规划和用地审核意见后按相关程序审批，然后由分管领导签署意见，上报六鳌镇人民政府审批后，方可开工建设。
最新村镇规划建设工作意见3篇
最新村镇规划建设工作意见3篇村镇规划建设工作意见第1篇为进一步深化城乡规划建设管理体制改革，健全新型城镇化健康发展体制机制，推进依法治镇工作顺利开展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规和射委发〔2021〕3号文件精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，特制定本实施意见。
一、正确认识，高度重视加强村镇规划建设管理是全面深化改革，健全城乡规划建设管理体制机制的需要，是加强依法治镇，推进镇村综合执法改革的需要，是密切联系群众，切实解决联系服务群众最后一公里问题的需要，是简政放权，推进扩权强镇深入开展的需要，是推进新型城镇化建设的需要，全镇各相关部门、各村（居）要高度重视，做好村镇规划建设管理工作。
二、加强领导，注重统筹镇党委、政府决定由镇党委书记任主任，镇长任副主任、执行主任，镇党委、政府班子成员、国土所、房管所、村管所、综治办负责人为成员的村镇规划建设委员会，负责对全镇范围内建设项目规划方案的初步审查、协调联系县级相关部门。
同时，组建我镇村镇规划建设管理所，由人大主席任所长，国土所、村管所所长、房管所所长、综治办主任为成员，按照县有关部门的委托授权，负责我镇国土、规划、建设、管理日常工作。
三、明确职能，各尽其责（一）明确村（居）党支部、村（居）民委员会的责任。
各村（居）成立以党支部书记为主任，村（居）民委员会主任为副主任，村支两委委员为成员的村（居）规划建设委员会，负责对辖区内建设项目、农房、居民房屋规划方案的初步审查，协调联系镇相关部门。
并做好辖区建设项目、房屋规划建设管理的日常工作，严禁未批先建、批少修多、异地修建；负责规划方案的初审和上报，强化村镇规划建设管理的巡查，及时查处或上报违法违规建设行为。
（二）明确部门监管责任。
按县有关部门委托授权，镇国土所负责建设项目用地报批和监管；镇村管所负责规划许可报批和监管、新村农房建设风貌把关、通用图集推广；镇安办负责建筑工程质量安全监督管理工作；镇房管所负责房屋产权证的审查报批工作。
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村镇规划建设工作意见
为进一步深化城乡规划建设管理体制改革，健全新型城镇化健康发展体制机制，推进
依法治镇工作顺利开展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规和射委发〔2020〕3号文件精神，
结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，特制定本实施意见。
一、正确认识，高度重视
加强村镇规划建设管理是全面深化改革，健全城乡规划建设管理体制机制的需要，是
加强依法治镇，推进镇村综合执法改革的需要，是密切联系群众，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题的需要，是简政放权，推进扩权强镇深入开展的需要，是推进新型城
镇化建设的需要，全镇各相关部门、各村（居）要高度重视，做好村镇规划建设管理工作。
二、加强领导，注重统筹
镇党委、政府决定由镇党委书记任主任，镇长任副主任、执行主任，镇党委、政府班
子成员、国土所、房管所、村管所、综治办负责人为成员的村镇规划建设委员会，负责对
全镇范围内建设项目规划方案的初步审查、协调联系县级相关部门。
同时，组建我镇村镇
规划建设管理所，由人大主席任所长，国土所、村管所所长、房管所所长、综治办主任为
成员，按照县有关部门的委托授权，负责我镇国土、规划、建设、管理日常工作。
三、明确职能，各尽其责
（一）明确村（居）党支部、村（居）民委员会的责任。
各村（居）成立以党支部书
记为主任，村（居）民委员会主任为副主任，村支两委委员为成员的村（居）规划建设委
员会，负责对辖区内建设项目、农房、居民房屋规划方案的初步审查，协调联系镇相关部门。
并做好辖区建设项目、房屋规划建设管理的日常工作，严禁未批先建、批少修多、异
地修建；负责规划方案的初审和上报，强化村镇规划建设管理的巡查，及时查处或上报违
法违规建设行为。
（二）明确部门监管责任。
按县有关部门委托授权，镇国土所负责建设项目用地报批
和监管；镇村管所负责规划许可报批和监管、新村农房建设风貌把关、通用图集推广；镇
安办负责建筑工程质量安全监督管理工作；镇房管所负责房屋产权证的审查报批工作。
四、加强考核，逗硬奖惩
镇党委、政府将把村镇规划建设管理情况纳入对镇相关部门、村（居）的年终目标考核，镇村镇规划建设委员会将协调相关职能部门工作人员成立村镇建设管理巡查组，定期
不定期地对建设项目、房屋建设进行检查，发现问题，立即通报整改，情况严重的，将依
法追责。
五、强化宣传，重视培训
镇直各部门、各村（居）要通过广播、专栏、宣传资料以及现场培训会等形式，大力
宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《村庄和集镇规划建
设管理条例》等法律法规，普及科学建房知识和抗灾常识。
镇村管所要有计划地开展农村
建筑工匠技能培训，考核合格的颁发证书。
要认真开展建筑从业人员安全知识和技能培训，加强安全技术指导和服务，要督促企业、工匠学习掌握安全防范知识，使用符合标准防护
用具和设施设备，保障人员的生命财产安全。
感谢您的阅读。
祝语：比如快乐，你不快乐，谁会同情你的悲伤；比如坚强，你不坚强，谁会怜悯你的懦弱；比如努力，你不努力，谁会陪你原地停留；比如珍惜，你不珍惜，谁会和你挥霍
青春；比如执着，你不执着，谁会与你共进退…只有把命运掌握在自己手中，我们才能寻
找到生命的闪光。