平安街道建设工作指导意见
平安建设工作的建议
平安建设工作的建议平安建设是国家发展的重要任务之一，关系到人民群众的安全和社会的稳定。
要加强平安建设工作，以下是我的建议：首先，加强法治意识和法律宣传教育。
要通过各种形式的宣传教育活动，加强对法律法规的宣传，增强公民的法治意识，提高社会各界人士的法律素养。
特别是要加强对未成年人的法律教育，引导他们树立正确的法律观念，从小培养他们的法治意识。
其次，加强社会组织的参与。
平安建设工作需要社会各界的共同参与和努力，政府应加强与社会组织的合作，充分发挥社会组织在平安建设工作中的作用。
比如，可以成立社会组织参与平安建设的联络机构，促进社会组织与政府的良好合作，共同推进平安建设工作。
第三，加强对重点区域和重点群体的治理。
要针对一些存在较高安全风险的区域和群体，加强管理和监管，确保安全。
比如加大对交通安全的监管力度，严查酒驾、超速等违法行为，保障公众的生命安全；加强对校园、居民小区等重点地区的巡查和管理，预防校园欺凌、盗窃等事件的发生。
第四，加强科技手段的应用。
随着科技的发展，各种智能化、网络化的技术手段逐渐成熟，在平安建设中的应用也越来越广泛。
政府应加大对科技手段的研发和推广，比如利用人脸识别技术来提高安全防范能力，利用大数据分析技术来预测和预警安全风险等。
第五，加强执法力度，严厉打击违法犯罪行为。
要加大对各类违法犯罪行为的打击力度，建立健全的执法机制。
对于严重违法犯罪分子要依法从严惩处，对于轻微违法行为要加强教育和引导，促使其重视法律，改正错误。
只有加大执法力度，才能有效遏制违法犯罪行为，维护社会的安全和稳定。
综上所述，平安建设工作是一个复杂而长期的任务，需要各级政府和社会各界的共同努力。
只有全社会形成共识，共同参与，才能从根本上提升社会的安全水平，为人民群众创造和谐稳定的社会环境。
2024年社区平安建设工作计划
2024年社区平安建设工作计划引言社区平安建设是社会治理的重要组成部分，也是保障人民安居乐业的基本要求。
本文旨在制定2024年社区平安建设工作计划，为社区的安全和稳定做出贡献。
一、加强社区治安巡逻力量1.组建专业化巡逻队伍，提高社区治安巡逻的频率和效果。
2.加强巡逻队员的培训和素质提升，提高应对突发事件的能力。
3.定期组织巡逻队员开展联合演练，增强团队合作精神。
二、推进社区安全防范设施建设1.安装高清摄像头，全方位监控社区重要区域，提高社区的监控覆盖率。
2.完善社区门禁系统，严格控制出入社区的人员，减少安全隐患。
3.加强社区灯光设施建设，提高夜间的可见度，减少犯罪行为的发生。
三、加强社区警务宣传教育工作1.制作宣传手册，向社区居民普及防范犯罪的知识和技巧。
2.举办社区安全讲座，邀请专业人士分享安全知识和经验。
3.制作宣传海报，张贴在社区的显眼位置，提醒居民注意安全问题。
四、建立健全社区安全信息报告机制1.设立专门的举报电话和举报邮箱，方便居民报告社区安全问题。
2.加强信息收集和分析能力，及时发现和处置社区安全隐患。
3.对居民的举报行为进行保密处理，切实保护举报人的合法权益。
五、加强社区警民合作1.建立警民联防机制，组织警民联合巡逻，共同维护社区的安全。
2.鼓励居民参与社区安全巡逻和宣传教育工作，增强居民的安全意识。
3.加强社区民警与居民的沟通与交流，建立良好的互信关系。
六、加强社区安全隐患排查和整治1.开展社区安全隐患排查活动，及时发现和整改存在的安全隐患。
2.加强对社区内重点单位和重点场所的安全检查，确保安全措施到位。
3.配备必要的灭火器材和急救设备，提高应急处置能力。
七、加强社区与相关部门的合作1.建立社区与公安、消防、卫生等相关部门的定期联席会议制度。
2.加强信息共享和协作机制，形成联防联控的工作合力。
3.鼓励相关部门提供必要的支持和帮助，共同推进社区平安建设工作。
结语通过以上工作计划的实施，我们有信心在2024年为社区的平安建设做出更大的贡献。
某年街道平安建设实施方案
某年街道平安建设实施方案一、目标设定1.降低街区犯罪率。
2.提高居民安全感。
3.增强社区凝聚力。
二、问题分析要想解决问题，先得找到问题。
下面这些问题，咱们可得好好琢磨琢磨：1.街道监控设施不足，导致犯罪分子有机可乘。
2.居民对安全防范意识不够，容易成为犯罪目标。
3.社区管理混乱，导致治安问题得不到及时解决。
三、实施方案1.加强监控设施建设咱们先来解决监控设施不足的问题。
具体措施如下：（1）在重点区域安装高清摄像头，实现全时段监控。
（2）定期检查摄像头，确保正常运行。
（3）建立监控中心，统一调度和管理监控资源。
2.提高居民安全防范意识（1）开展安全知识讲座，提高居民的安全防范意识。
（2）通过社区宣传栏、等渠道，定期发布安全提示。
（3）组织居民参与社区安全巡逻，共同维护社区治安。
3.优化社区管理（1）建立健全社区管理机构，明确职责。
（2）加强社区工作人员培训，提高服务质量。
（3）设立社区调解委员会，及时解决邻里纠纷。
四、保障措施1.落实责任明确各级部门、社区、居民的责任，确保各项工作落到实处。
2.加大投入在财政预算中，设立平安建设专项资金，用于支持各项措施的实施。
3.强化考核将平安建设纳入年度考核，对工作不力的部门和个人进行问责。
五、预期效果1.街道犯罪率明显下降。
2.居民安全感显著提高。
3.社区凝聚力得到增强。
4.居民生活品质得到提升。
这份街道平安建设实施方案，旨在为广大居民营造一个安全、和谐的生活环境。
只要我们齐心协力，共同努力，相信不久的将来，我们的街道一定会变得更加美好！借用一句话：平安建设，人人有责。
让我们携手共进，共创美好未来！注意事项：1.监控设施后期维护成本高，容易出现资金不足。
解决办法：设立专门的维护基金，通过政府拨款、社区筹款等方式，确保资金来源。
同时，鼓励居民和企业捐赠，形成多元化的资金保障体系。
2.居民参与社区安全巡逻可能存在积极性不高的问题。
解决办法：通过举办社区活动，增强居民对社区的归属感，提高参与积极性。
平安街路创建工作制度
平安街路创建工作制度一、背景和目的平安街路创建工作制度是为了提高城市安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，推动社会和谐稳定发展而制定的一项制度。
通过对平安街路的创建，旨在构建安全、有序、文明的道路交通环境，提升城市整体形象，满足人民群众对美好生活的向往。
二、创建原则1. 坚持以人民为中心：以人民群众的需求和利益为出发点，切实解决人民群众关心的问题，提高人民群众的安全感和满意度。
2. 坚持共建共治共享：政府、社会、市民共同参与平安街路创建，形成共建共治共享的社会治理格局。
3. 坚持创新驱动：积极探索和推广新时代“枫桥经验”，运用科技手段和智能化管理，提高平安街路创建的实效性。
4. 坚持因地制宜：根据不同街路的特点和实际情况，制定有针对性的创建工作措施，确保平安街路创建工作取得实际成效。
三、创建工作内容1. 加强社会治安防控：建立健全社会治安防控体系，加强治安巡逻，提高见警率，有效防范和打击各类违法犯罪活动。
2. 优化交通组织管理：加强交通违法行为的查处，提高交通秩序管理水平，确保街路交通畅通有序。
3. 提升消防安全水平：加强消防安全宣传教育，提高市民消防安全意识，定期开展消防安全检查，确保消防设施设备完好有效。
4. 强化食品安全监管：加强对食品经营单位的监管，严厉打击食品安全违法行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。
5. 提升公共服务水平：加强街路公共服务设施建设，提高公共服务质量，满足市民多元化、多层次的需求。
6. 打造优美环境：加强街路环境卫生管理，提高绿化水平，营造整洁、优美的市容环境。
7. 加强文化建设：开展丰富多样的文化活动，提升街路文化内涵，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观。
四、创建措施1. 建立健全组织机构：成立平安街路创建工作领导小组，明确工作职责，统筹协调各方力量共同推进创建工作。
2. 制定创建工作计划：根据街路实际情况，制定详细的创建工作计划，明确创建工作目标和任务。
3. 落实工作责任：建立健全责任追究制度，明确各级领导和部门的责任，确保创建工作落到实处。
2023年度关于乡镇(街道)综治、平安建设工作思路
2023年度关于乡镇（街道）综治、平安建设工作思路2023年度关于乡镇（街道）综治、平安建设工作思路随着我国城乡经济社会的快速发展，乡镇（街道）社区综治、平安建设面临新的机遇和挑战。
为了更好地推进乡镇（街道）综治、平安建设，确保全体居民的人身安全和财产安全，2023年度的工作思路如下：一、完善乡镇（街道）安全管理制度体系制定完善乡镇（街道）安全管理制度，建立科学合理的安全管理体系。
建立信息化管理系统，提高信息化管理水平，加强对群众需求的响应能力。
二、完善治安管理机制加强警务工作，切实提高警务水平。
加强治安宣传教育工作，提升居民防范意识，营造良好的治安氛围，增强社区安全感。
三、加强流动人口管理结合实际，制定完善流动人口管理制度，建立流动人口档案管理制度，加强流动人口信息登记和管理。
四、完善社会管理机制加强社会底线管理，推动社区治理创新。
通过社区文化、体育、娱乐、志愿服务等方式，建立社区文明风尚，提高社区凝聚力。
五、拓展综合治理模式为推进综治和平安建设，将整合各单位职能，处理好好事、好人、好事宜、好业。
通过深化“信访、维稳、民生”等工作，打造“平安乡镇”、开启“和谐生活”模式。
总之，乡镇（街道）综治、平安建设需要共同努力，才能让社会更加稳定、和谐。
需要加强社区建设，构建人民群众和乡镇（街道）政府交流机制，确立“以人为本”的发展方向，为实现更高质量、更高水平、更高标准的建设迈出更坚实的步伐。
六、开展社区管理和服务的创新为了使乡镇（街道）社区综治、平安建设取得进一步进展，要积极推进社区管理和服务的创新。
一方面，要开展社区矛盾纠纷调解工作，构建更加和谐、稳定的社区生活环境。
另一方面，要加强社区服务，满足居民的各种需求，提高居民的生活质量。
在社区矛盾纠纷调解工作方面，要注重抓好建立有效的结构化调解机制，健全人民调解制度和社区调解制度，更好地维护社会稳定。
具体而言，可以在社区设立调解委员会，由社区干部和熟悉法律的居民组成，就各种矛盾纠纷进行调解。
乡镇街道2023年综治、平安建设工作思路
乡镇街道2023年综治、平安建设工作思路2023年，乡镇街道综治、平安建设工作将面临越来越多的挑战和压力。
为了保障居民安全、维护社会稳定，我们需要制定出一系列科学有效的思路和策略。
下面，我将就此进行阐述。
第一，开展普法教育。
通过组织专家进行法律知识讲座、法制宣传、普法培训等方式，提高居民法律意识和法治观念，建立起一个全民普法的格局。
同时，加强对未成年人的法制教育，引导他们认识到法律的重要性。
第二，完善治安防控体系。
建立起一个完备的治安防控体系，包括实现视频监控全覆盖、建设智能化安防系统、提升消防安全水平等。
同时，增加治安巡逻力度，采取多种手段预防和打击各类违法犯罪行为。
第三，加强社会组织管理。
针对不同类型的社会组织，制定有针对性的管理制度，其中包括明确组织性质、规范组织核准、加强组织监管等措施。
并加强与社会组织的沟通，营造良好的社会环境。
第四，推进便民服务建设。
围绕居民的实际需求，建立完善的服务网络，通过提供便利化的服务，让居民感到身边的东西更加便捷、实惠。
第五，加强信息化建设。
在保障网络安全的前提下，推进信息化建设，面向居民提供更多的服务。
其中包括开展线上公益活动，提高社区信息化管理能力等。
总之，武装好居民的法治观念，提升对治安形势的认识，加强管理，便民服务，促进信息化建设，这些措施将有助于提升乡镇街道综治、平安建设水平，创造更加安定、安全、和谐、有序的社会环境。
随着时代的发展和社会的变迁，乡镇街道综治、平安建设工作面临着更多的挑战和压力。
因此，要加强普法教育，提升居民的法律意识和法治观念。
制定完备的治安防控体系，包括实现视频监控全覆盖、建设智能化安防系统以及提升消防安全水平。
加强社会组织管理，营造良好的社会环境。
推进便民服务建设，提供便利化的服务，保障居民的实际需求。
加强信息化建设，面向居民提供更多的服务，提高社区信息化管理能力。
这些措施将有助于提升乡镇街道综治、平安建设水平。
在不断变化的社会环境里，乡镇街道应该适应发展变化，制定出相应的措施和策略，积极推动综治、平安建设，创造更加安定、安全、和谐、有序的社会环境。
平安建设工作方案
平安建设工作方案平安建设工作方案是指在城市管理和社会治安方面制定的一系列目标、方针和措施，旨在提高城市的安全水平，保障居民的生命财产安全，促进社会的和谐稳定发展。
下面是一个平安建设工作方案的具体内容：1. 加强治安防范措施：增加警力部署，加强街道巡逻和巡逻站的建设。
提高社区治安防范意识，推动居民参与治安防范工作。
提升公共场所的安全设施和监控装备的完善程度。
2.加强犯罪打击和处置能力：完善警务网格化管理，提升警务站的综合作用。
加大对违法犯罪行为的打击力度，加强对刑满释放人员和社会危险人员的监管。
建立犯罪信息共享平台，提高警务信息化水平。
3.加强社会面治安管理：加强对重点行业和重点区域的管理，增加执法人员数量和培训力度。
加强对非法聚集、违法经营以及黑恶势力等问题的打击。
推进扫黑除恶专项斗争，依法打击黑社会性质组织和涉黑涉恶案件。
4.加强公共安全管理：加强对危险品和易燃易爆物品的监管，严禁非法生产和销售。
加强对交通安全的管理，减少交通事故的发生。
加强对火灾和自然灾害的预防和应对能力，提高公共安全感。
5.加强社会治理能力：推动社会治理体系和治理能力现代化建设，提高社区和居民自治能力。
加强对社会矛盾和纠纷的化解工作，及时解决群众诉求。
加强社会心理疏导和咨询服务。
6.加强平安文化宣传教育：开展平安文化宣传，提高居民的法律意识和安全意识。
组织平安公益活动，推动社会文明进步。
加强对未成年人的法制教育和心理健康教育。
以上是一个平安建设工作方案的主要内容，通过全面推进这些工作，可以有效提升城市的安全水平，建设一个和谐稳定的社会。
社会治安综合治理暨平安建设工作意见
社会治安综合治理暨平安建设工作意见尊敬的领导：近年来，随着我国经济的快速发展，社会治安形势也越来越复杂和严峻。
为了维护社会稳定和人民群众的安全感，加强社会治安综合治理暨平安建设工作非常必要，本文将从以下几个方面阐述相关工作意见。
一、完善社会治安综合治理体系社会治安综合治理需要建立科学合理的体系，包括完善治安综合治理领导体制机制、健全侦查打击机制和加强刑事司法机制等方面。
在领导体制方面，建立专门的委员会或领导小组，统筹和协调各项治安工作，并完善社会治安综合治理工作机制。
在侦查打击机制方面，应加强技术手段的建设和应用，确保信息共享，提高打击的精确度和效率。
在刑事司法机制方面，要加强司法体制建设，使司法能更好地发挥作用。
二、加强治安防控措施社会治安防控工作需要充分发挥预防为主的战略，采取早期介入的方式，加强普法教育，使人民群众了解自身权利和义务，提高自我防范意识和能力。
加强社会各界的联防联控，形成社会大综合防控体系，共同维护社会稳定和秩序。
要强化人口管理，建立健全身份识别、人员流动、居住地管理等各方面的制度，以便更好的控制非法人员的活动范围。
三、加强社会责任意识社会治安综合治理要加强社会责任意识，各种社会力量必须提高社会责任意识，从而积极参与社会治安综合治理工作。
企业应积极发挥社会责任，为社会治安综合治理工作提供资源和支持；社会组织应承担社会责任，发挥积极的作用，构筑社会和谐。
同时，各级政府也应加强自身的建设，完善相关政策和法律制度，加强治安维稳的组织领导和实施力度。
四、提高治安综合治理水平治安综合治理需要不断提高自己的水平，采取多种措施和手段，加强治安管理队伍的建设和培训，提高各项工作的专业水平和效率。
同时，也需要加强科技创新，发挥科技在治安综合治理中的作用，提高治安管理工作信息化水平和科技水平，使其能够适应社会治安形势的发展变化。
综上所述，社会治安综合治理暨平安建设工作是保障人民群众生命财产安全的必要手段，需要加强社会各方面的合作和支持。
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姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X平安街道建设工作指导意见平安街道建设工作指导意见为认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，根据省委《关于建设“平安”的决定》、市委《关于建设“平安”的实施意见》和区委《关于建设“平安”的实施意见》，街道党委就建设“平安街道”，促进社会和谐稳定提出如下实施意见。
一、建设“平安街道”的指导思想和总体要求1、建设“平安街道”的重要性和紧迫性。
当前螺洋正处于工业化、城市化快速推进的重要历史时期，这个时期既是争先发展的战略机遇期，又是产业结构的加速调整期、社会结构的剧烈转变期和各类矛盾问题的易发多发期。
在这一过程中，容易出现人民内部矛盾增加、刑事犯罪居高不下、公共安全事故频繁、居民收入差距扩大、资源环境压力加大等影响社会和谐稳定的问题。
为此，街道党委提出建设“平安街道”，这是科学发展观在维护社会和谐稳定中的实际运用，是贯彻省委建设“平安”、市委建设“平安”以及区委建设“平安”决策的具体行动，也是加快我街道城市化进程的必然要求。
2、建设“平安街道”的指导思想和总体目标。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和省委关于建设“平安”的决定、市委关于建设“平安”的实施意见，以及区委关于建设“平安”的实施意见，着眼于全面推进现代化建设，着眼于维护人民群众的切身利益，以科学的发展观统揽全局，全力建设“平安街道”。
总体的目标是，通过三年努力，确保社会政治稳第 2 页共 12 页定，确保社会治安状况良好，确保经济运行快速稳健，确保安全生产状况稳定好转，确保社会公共安全，确保人民群众安居乐业。
二、切实维护社会政治稳定，保持安定团结的政治局面3、社会政治稳定的目标是：依法治区进程全面推进；境内外敌对势力渗透、破坏活动得到有效防范和及时打击，国家安全人民防线建设进一步完善；“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动得到依法惩治，“法轮功”练习者转化率和巩固率均高于95%；暴力恐怖事件、境外宗教势力渗透、非法宗教活动得到有效预防和处置。
4、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
坚持从严治党、从严治政方针，认真贯彻党内监督条例和纪律处分条例，建立健全与螺洋经济社会发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，最大限度地降低腐败发生率。
5、全面落实信访工作责任。
重视做好人民群众来信来访工作，认真贯彻《信访条例》，坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持有访必接，有信必复，畅通信访渠道，依法保护群众正当的信访权利，依法规范信访工作行为，依法规范群众上访行为。
强化和落实信访工作责任制，突出重点问题治理、重点地区管理、重点时段信访工作、重点人员化解工作。
来信来访办结率达95%以上，当息诉满意率达70%以上，有效遏制重复访、越级访、集体访，并逐年递减。
三、有效维护社会治安稳定，创造更加祥和安定的治安环境6、社会治安稳定的目标是：刑事发案上升势头得到遏制，破案率第 3 页共 12 页和逃犯辑捕率高于全区平均水平；严重刑事犯罪案件特别是“八类”案件得到有效控制；盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财型犯罪得到明显遏制；各类经济犯罪活动得到有效防范和打击；“黄赌毒”等社会丑恶现象明显减少。
外来流动人口等重点人群犯罪得到控制。
人民群众安全感满意率达到90%以上。
人民内部矛盾纠纷得到及时疏导和有效化解，调解率达95%以上，调解成功率达90%以上。
7、全面构建社会治安防控体系。
建立健全快速反应机制。
以公安指挥中心为龙头，强化情报信息体系建设，构建信息化作战平台；整合现有警力资源，全面提高打现行、破大案和街面治安控制的能力。
建立健全基层创安机制。
以创建省级“平安乡镇”为载体，深入开展平安村居、平安单位、平安校园、平安市场、平安街区、平安园区、平安医院、平安工地等基层系列安全文明创建活动。
预防和减少外来人口犯罪的发生。
加强外来流动人口管理，做好登记发证、集中住宿、法制教育、纠纷调处、权益维护等各项工作，抓好出租私房管理、中小旅馆业的整治、对重点对象的控制等各个环节，鼓励多渠道投资兴办流动人口集中居住点。
加强对闲散青少年、吸毒人员的教育管理，做好归正人员的安置帮教和社会保障工作，切实预防青少年犯罪和重新犯罪。
加强法制宣传教育，提高全民法律素质。
突出抓好企业经营管理人员、在校学生和外来人口的法制教育，以“民主法治村”建设为载体，加大在农村开展普法宣传教育的力度，增强农民的法律意识。
8、全面构建矛盾疏导化解体系。
以学习推广“枫桥经验”为抓手，第 4 页共 12 页坚持预防在先、超前工作，继续完善和推进统一受理、分口管理、依法办理、限期处理的“四理”工作机制，充分发挥110公安司法联动中心和街道调解中心的作用，确保预防化解矛盾纠纷各项工作措施的落实。
规范工作制度，不断完善健全矛盾纠纷预警、排查、报送、包案、督办、处置等各项工作制度，促进预防化解矛盾纠纷的经常化、制度化和规范化。
完善工作网络，形成纵向到底、横向到边的排查调处组织体系。
9、全面构建法治保障体系。
按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，切实加强政法队伍建设。
坚持政治建警，不断提高广大干警的政治素质，进一步端正执法思想，切实做到对党忠诚、执法为民。
坚持从严治警，依法加强“进出口”管理，形成规范有序的管理制度。
认真落实执法责任制和错案追究制度，健全政法队伍的监督机制。
进一步加强党委、人大、法律、社会、舆论等监督，形成执法监督与队伍监督有机结合的监督体系。
四、保障经济健康运行，促进协调发展10、经济健康运行的目标是：经济保持平稳快速持续增长，经济发展的素质明显提高；着力缩小区域发展差距、农村城市发展差距、贫富差距；金融风险、产业风险得到有效规避；制约经济发展的瓶颈问题得到有效缓解；市场经济秩序保持良好。
11、提高经济领域抵御风险的能力。
按照“五个统筹”的要求，以科学发展观统揽全局，正确处理速度和效益的关系，着力解决经济发展中的突出矛盾，促使经济持续健康发展，防止出现大起大落。
高度重视第 5 页共 12 页“三农”问题，加快发展现代农业，提高农村建设水平，努力增加农民收入，加快城乡一体化进程，尽量缩小城乡差距。
保护和提高粮食综合生产能力，完善粮食安全应急预案，确保粮食安全。
积极推进农村信用社等金融机构改革，有效防范和化解各类金融风险。
重视区域性产业在市场竞争中可能出现的风险，建立相应预警机制。
加强经济走势分析，及早发现经济运行中带有倾向性、苗头性的问题，研究和落实应对措施。
12、整顿和规范市场经济秩序。
高度重视食品和药品安全，依法严厉打击各种违法行为，切实维护消费者权益。
要特别重视加强对学校食堂的食品卫生监测，防止群体性中毒事件发生。
建立价格监测预警机制，规范和维护市场物价秩序，防止价格异常波动。
健全完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与结合的市场监管体系。
五、维护社会公共安全，确保人民群众身体健康和生命安全13、社会公共安全的目标是：有效防止重特大安全事故的发生；初步建成公共卫生体系框架；基本构建公共安全应急体系。
14、加强安全生产工作。
坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大安全生产的投入，加强安全生产基础设施建设。
全面落实消防安全责任制，加大对公共消防设施的投入。
依法强化安全生产的监督管理，逐级落实安全生产责任制，强化企业的安全生产主体地位。
加强产业政策的引导，深化矿山、建筑工程、道路交通和水上交通等安全生产专项整治，淘汰技术落后、安全隐患突出的工艺、设备及不具备安全生产条件的企业。
依法加大对安全违法行为的查处力度，对不符合安全生产基本第 6 页共 12 页条件或整改无效的生产经营单位，坚决予以关闭。
加大安全生产的宣传教育和培训，着力提高全社会安全生产法制和责任意识，提高事故的防范和安全管理水平。
15、加强公共卫生安全工作。
健全疾病预防控制体系，完善卫生执法监督体系，建立应急医疗救治体系，构建预警监测和报告信息网络体系，加大公共卫生投入，增强公共卫生突发事件的应对能力。
深化农村和城镇医疗卫生体制改革，推进农村卫生服务体系建设，提高农民医疗水平。
加强疾病预防控制和卫生监督机制建设，提高处理公共卫生应急事件的能力。
开展“358”绿色行动，加强动植物防疫工作，加快无公害农产品和绿色农产品建设步伐。
继续抓好河道整治，确保河道水质有明显改善。
加大农村环境综合整治力度，切实解决农村垃圾处理问题，提高农村环境质量。
开展出生人口性别比偏高治理工作，维护正常的计划生育工作秩序。
16、构建公共安全应急体系。
遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全公共突发事件如防洪抗台、“防治非典”、禽流感、山体滑坡、山林火灾和各类重特大事故的应急救援预案。
组建各类事件自然灾害和各类事故应急救援组织机构，努力形成一旦发生突发事件、自然灾害和重特大事故，能有效启动应急救援预案，应急救援组织能迅速组织人员、设备到位，开展有效的救援。
六、维护人民根本利益，保障群众安居乐业17、维护人民群众利益的目标是：损害群众利益的事情得到有效制第 7 页共 12 页止；社会保障和救助体系基本建立；群众精神文化生活明显改善。
18、着力解决损害群众利益的突出问题。
牢固树立“群众利益无小事”的观念，针对群众关心和反映强烈的突出问题，认真研究，狠抓整改，切实解决。
坚决纠正土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资等问题，及时调处土地征用款分配中的各种矛盾纠纷。
全面落实村务公开和财务公开，完善村帐镇管制度，加强村级集体资产管理。
切实加大治理教育乱收费和医药购销、医疗服务中不正之风的力度，加大减轻农民负担工作力度。
19、完善社会保障体系和新型社会救助体系建设。
围绕下岗失业人员特别是困难群体的就业再就业、城镇新成长劳动力特别是大中专毕业生的就业和农村劳动力转移就业特别是失地农民就业等重点，加快完善就业服务体系，落实积极的就业政策，切实提高就业再就业能力，实施农村劳动力素质培训工程，街道登记失业率在4.5%以下。
围绕建立与经济社会发展水平相适应、城乡统筹、多层次、全覆盖的社会保障体系，依法推进社会养老保险扩面，实现非公企业养老保险全覆盖，积极推行失业职工基本养老保险和失业保险、被征地农民基本生活保障工作，扩大城镇医疗保险覆盖面，完善农村新型合作医疗制度。
建立和完善以最低生活保障为基础，以帮困救助、医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充的社会救助体系。
扎实推进农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作，积极开展多第 8 页共 12 页种形式的扶贫帮困活动，切实保护和关心低收入阶层、困难群众的利益。