太湖流域生态农业建设的推进措施
解太湖的十大方法
解太湖的十大方法太湖，位于中国江苏省和浙江省的交界处，是中国最大的淡水湖泊之一，也是长江流域的重要水源地。
然而，由于长期的污染和过度开发，太湖面临着严重的环境问题，如蓝藻水华、富营养化等。
为了保护太湖，我们需要采取一系列的措施来改善太湖的生态环境。
下面就为大家介绍解太湖的十大方法。
第一，加强污水处理。
要加大对太湖流域污水处理设施的建设和改造力度，提高污水处理率，减少污水直排对太湖的影响。
第二，控制农业面源污染。
农业是太湖流域的重要污染源之一，要加强农田面源污染治理，推广生态农业，减少化肥农药的使用。
第三，加强工业污染治理。
要加强对太湖流域工业企业的环保监管，推动工业企业实施清洁生产，减少污染物排放。
第四，加强生态修复。
要加大对太湖湿地和河道的生态修复力度，恢复湿地功能，改善水质。
第五，加强环境监测。
要加强对太湖水质、生态环境的监测，及时掌握太湖环境变化情况，为环境治理提供科学依据。
第六，加强宣传教育。
要加强对太湖保护的宣传教育工作，提高公众的环保意识，营造良好的环境保护氛围。
第七，加强法律法规建设。
要完善太湖保护的法律法规体系，加大对环境违法行为的处罚力度，形成严格的环境保护制度。
第八，加强跨界合作。
太湖流域横跨江苏、浙江两省，需要加强跨界合作，形成合力，共同保护太湖。
第九，加强科技支撑。
要加强科技创新，推动环保技术的研发和应用，提高太湖环境治理的科技含量。
第十，加强政府管理。
政府是环境保护的主体，要加强政府的环保管理，推动环境保护工作落实到位。
综上所述，解决太湖环境问题，需要全社会的共同努力，需要政府、企业和公众的积极参与。
只有大家齐心协力，才能保护好太湖这一宝贵的水资源，让太湖重现蓝天碧水的美丽景象。
希望通过大家的努力，太湖的环境问题能够得到有效的改善，让太湖成为人们健康生活的美丽家园。
太湖流域水环境污染现状与治理的新建议
太湖流域水环境污染现状与治理的新建议太湖流域水环境污染现状与治理的新建议太湖是我国重要的淡水湖泊之一，位于长江流域上游，涉及江苏、浙江和上海等地，其发展和保护对于该区域的可持续发展具有重要意义。
然而，由于长期的无序发展和不合理利用，太湖流域的水环境污染问题严重，已经成为该区域的突出问题。
本文将就太湖流域水环境污染的现状进行分析，并提出一些新的治理建议。
太湖流域水环境污染的现状主要体现在以下方面：一、化学污染：太湖流域的废水排放量大，不同类型的工业和农业活动导致大量的化学物质进入水体。
其中，农业使用农药和化肥过多，使得太湖流域的农田径流中含有大量的农药残留和养分物质，导致太湖水域富营养化的问题比较严重。
另外，工业废水排放的有机物、重金属物质等也对太湖的水质造成了严重的污染。
二、生物污染：过量的养分物质导致太湖水域内的蓝藻和水华暴发频繁，这种水华不仅影响了水质，还严重影响了太湖流域的生态系统。
水华繁殖期间释放的有毒物质可能对水生动植物造成永久性损害，以及相关产业的损失。
此外，太湖流域的非法捕捞和不合理养殖也对生物多样性和水生植被造成了极大破坏。
针对太湖流域水环境污染现状，应采取以下治理建议：一、加强水体监测与控制：需要建立完善的水质监测网络，及时掌握太湖流域水质变化，为治理提供准确数据。
同时，加强与长江局的协调，对流域内的排污口进行跟踪监控，并严格执行国家排放标准，对违规排放者进行严厉的处罚，形成强大的震慑力。
二、加强农业面源污染防治：通过农田排水网络的优化调整，减少农业养分和农药物质的流失。
加大对农民的培训力度，提高其环境保护意识，鼓励使用有机肥料和合理利用化肥，控制农药使用量。
三、加强工业企业环保治理：对截留能力差、污染物排放量大的企业进行重点监管，推动企业提升污染物处理技术，减少重金属和有机物排放。
鼓励企业采用清洁生产技术，推动绿色制造，减少水环境污染。
四、加强生态系统恢复和保护：加强太湖流域湿地的保护，通过恢复湿地功能来净化太湖周边环境。
江苏省太湖水污染防治条例-
江苏省太湖水污染防治条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省太湖水污染防治条例（１９９６年６月１４日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过１９９６年６月１４日公布１９９６年１０月１日起施行）目录第一章总则第二章监督管理第三章污染防治第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强太湖水污染防治，保护和改善太湖水质，保障人体健康，促进经济与环境协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，制定本条例。
第二条本条例适用于本省太湖流域（以下简称太湖流域）内的太湖湖体以及对太湖水质有影响的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体的污染防治。
太湖流域划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸５公里区域、入湖河道上溯１０公里以及沿岸两侧各１公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯５０公里以及沿岸两侧各１公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。
第三条太湖水污染防治实行预防为主，防治结合、统一规划、综合整治的方针，坚持谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则。
第四条省人民政府环境保护部门主管太湖水污染防治工作。
省人民政府太湖水污染防治委员会（以下简称委员会）负责协调、解决有关太湖水污染防治的重大问题，监督、检查太湖水污染防治工作，并行使省人民政府授予的其他职权。
第五条省人民政府环境保护部门会同省人民政府计划与经济、水利、建设部门商有关设区的市人民政府，根据国家制定的太湖流域水污染防治目标，拟订本省太湖水污染防治规划和水污染物排放总量（以下简称排污总量）控制计划，经由委员会报省人民政府批准后执行，并纳入全省国民经济和社会发展计划。
太湖流域管理条例实施细则
第一章总则第一条为了贯彻执行《太湖流域管理条例》（以下简称《条例》），加强太湖流域水资源的保护、利用和治理，促进流域经济社会可持续发展，根据《条例》的有关规定，结合太湖流域实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于太湖流域内的水资源管理、水污染防治、水生态保护、水工程建设和水事活动等各项工作。
第三条太湖流域管理应当遵循以下原则：（一）全面规划、统筹兼顾、保护优先、兴利除害、综合治理、科学发展的原则；（二）流域管理与行政区域管理相结合的原则；（三）依法行政、公开透明的原则；（四）科技创新、绿色发展、可持续发展的原则。
第二章水资源管理第四条太湖流域管理机构应当根据国家水资源战略规划，结合太湖流域水资源特点，制定太湖流域水资源保护与利用规划。
第五条太湖流域实行取水总量控制制度。
取水单位应当依法取得取水许可，按照取水总量控制指标和年度取水计划进行取水。
第六条太湖流域管理机构应当根据取水总量控制指标，结合年度预测来水量，于每年2月25日前向两省一市人民政府水行政主管部门下达年度取水计划。
第七条取水单位在取水过程中，应当采取节水措施，提高水资源利用效率，减少浪费。
第八条太湖流域实行水资源有偿使用制度。
取水单位应当按照国家规定缴纳水资源费。
第三章水污染防治第九条太湖流域实行水污染防治目标责任制。
各级人民政府应当将水污染防治目标纳入国民经济和社会发展规划，明确水污染防治任务和责任。
第十条太湖流域水污染防治应当遵循以下要求：（一）优先保护饮用水水源；（二）严格控制工业污染；（三）加强农业面源污染治理；（四）推进城镇污水处理设施建设和运行；（五）实施流域水污染防治规划。
第十一条太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度。
排放重点水污染物的单位应当依法取得排污许可证，按照排污许可证的规定排放污染物。
第十二条太湖流域水污染防治应当加强监测和监管，及时发现和查处水污染违法行为。
第四章水生态保护第十三条太湖流域水生态保护应当遵循以下原则：（一）保护优先、预防为主、综合治理的原则；（二）维护水生态平衡、恢复水生态功能的原则；（三）保护生物多样性、保护水生生物资源的原则。
太湖流域有机农业的发展与对策研究
并制定 了ＡＡ级绿色食 品标准 ， ９ ４ 国家环境保 护总局有 ｌ９ 年
机 食 品 发 展 中心 （ Ｆ Ｏ ＤＣ）成 立 ，１ ９ 国 家 环 保 局 发 布 了 ９ ５年 有 机 （ 然 ） 品 生 产 和 加 工 技 术 规 范 和 有 机 （ 然 ）食 天 食 天 品 标 志 管 理 章 程 》 ２ ０ 年 ８ 由 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 ，０ ３ 月 会发 布 了 以 Ｏ ＤＣ 机 产 品 认 证 标 准 为 基 础 制 定 的 机 产 Ｆ 有 有 品生 产 和 加 工 认 证 规 范》 ２ ０ 年 ４ １日由 国 家 质 检 总局 、 ， ０５ 月 国 家 标 准 化 管 委 会 制 定 的 有 机 产 品 认 证 管 理 办 法 》 《 机 、有 产 品 国 家 标 准 》正 式 颁 布 施 行 ，２ ０ ０ ５年 ６ ２日国 家认 监 委 月 制定 的 《 机 产 品 认 证 实施 规 则 开 始 施 行 。 这 些 法 规 的 颁 有 布和 实 施 ， 我 国 有 机 产 品 认 证 活 动 的 管 理 进 入 法 制 化 、 使 规 范 化 发展 的 新 阶 段 ， 进 了 我 国有 机 农 业 、 机 产 品 健 康 有 促 有
江 省 茶 园 和 茶 厂 的 有 机 认 证 ， 创 了 中 国 有 机 产 品 出 口的 先 开 例 。 ｌ ９ 农 业 部 成 立 中 国 绿 色 食 品 发 展 中 心 （ ＧＦ ９ ２年 Ｃ ＤＣ）
在市场；太湖流域 ２ ０ 年国 内生产 总值达 ２ ３ ４ ０７ ７ ３ 亿元 ， 占全 国的 ｉ ．８ ０ ％。在全 国综 合实 力百强县 中， ｌ 太湖 流域有 ２ 名 Ｏ （ 占太 湖流域 县数 的２ ３ 。太湖 流域农作物齐全、 ／） 品种多样 ，
太湖综合治理总体方案
太湖综合治理总体方案1. 引言太湖位于中国华东地区，是中国第三大淡水湖，也是江苏省最大的淡水湖。
然而，近年来，太湖面临着诸多环境问题，如水质污染、水藻暴发等。
为了保护并恢复太湖的生态环境，制定一套综合治理总体方案势在必行。
本文将重点介绍太湖综合治理总体方案，包括治理目标、主要措施和实施计划等内容，希望能够为太湖的保护和管理提供参考。
2. 治理目标太湖综合治理的主要目标是恢复太湖生态系统健康状态，改善水质，控制水藻暴发，并确保太湖的可持续发展。
具体目标如下：•提高太湖水质，使其达到国家标准的Ⅳ类水质；•控制水藻暴发发生频率和规模，保持太湖的生态平衡；•减少污染物的输入，特别是化学物质和重金属；•加强太湖水环境监测和管理能力；•促进太湖周边经济可持续发展。
3. 主要措施为了实现上述目标，制定了以下主要措施：3.1 水质治理措施•加强农业面源污染控制，推行有机农业和绿色农业，减少农药和化肥的使用；•加强城市污水处理厂的建设和运营管理，提高污水处理能力；•加强工业污染治理，推行清洁生产技术，减少工业废水和废气排放；•加强固体废物管理，提升垃圾处理设施的处理能力；•加强水生态恢复，推行湖泊水生态修复技术，减少外来入侵物种。
3.2 水资源管理措施•加强太湖流域水资源的综合规划，合理配置和利用水资源；•提升农田灌溉水利设施的效率，减少水资源的浪费；•推行节水型城市建设，促进居民、企事业单位合理使用水资源；•设置水生态保护区，保护太湖湿地，增加水资源的保护与利用效益。
3.3 生态修复措施•加强太湖湖泊生态系统的修复和重建，恢复湖泊水、陆、气生态系统的动态平衡；•控制水藻暴发，采取物理、化学和生物综合治理技术；•保护湖泊岸线带，恢复湖泊生态廊道；•修复太湖流域受污染的土壤和农田，减少污染物的输出。
3.4 水环境监测和管理措施•建立太湖水环境监测网络，监测太湖的水质、水位、水温等指标；•加强对太湖周边的污染源和排污口的监管，严格执法；•提升水环境管理部门的能力，加强与相关部门的协调合作；•加强公众参与，提高公众环保意识。
太湖流域环境问题与措施
“湖泛”现象
❖ “湖泛”(亦称黑水团或污水团)是指湖泊富营养化 水体在藻类大量暴发、积聚和死亡后，在适宜的气 象、水文条件下，与底泥中的有机物在缺氧和厌氧 条件下产生生化反应，释放硫化物、甲烷和二甲基 三硫等硫醚类物质，形成褐黑色伴有恶臭的“黑水 团”，从而导致水体水质迅速恶化、生态系统受到 严重破坏的现象。目前，国内外关于‘‘湖泛”的 研究很少或刚开始，像太湖这样浅水型大水面的湖 泊发生“湖泛”还仅仅是处于及时发现、跟踪监测、 积累资料和初步研究机理的阶段。
加剧苏南湖泊环境问题 产生的因素分析
❖ 自然因素
湖区地势平坦,地表径流缓慢 季风气候,雨热同期 ,季节分配不均 湖泊淤积 地面沉降
加剧苏南湖泊环境问题 产生的因素分析
❖ 人为因素
湖滩围垦 人为污水排入湖泊 大量使用农药化肥
结论
由于自然和人为等多方面因素，太湖水环境问题日趋严 重。这种状况说明我们对于太湖生态环境演化的机理了解非 常不够。 正是由于基础研究的严重不足, 难以对湖泊污染 和富营养化治理实践提供有力的理论支撑, 使得我国的湖泊 治理走了不少弯路。再加上国际上对大型浅水湖泊研究的整 体滞后，治理太湖成为了非常复杂而又艰巨的任务。
100%
80%
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道
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3
2008年5月“湖泛”期溶解 区
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江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案
江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案为进一步明确和细化国家《太湖流域水环境综合治理总体方案》（以下简称总体方案）提出的太湖治理目标任务、政策措施，全面落实省委、省政府关于太湖治理的总体部署，深入推进我省太湖治理工作，全面实现太湖治理目标，编制本实施方案。
一、江苏省太湖流域环境现状（一）流域概况太湖流域地跨苏、浙、皖、沪三省一市，是长江三角洲的核心区域，总面积36895平方公里。
历来是我国人口密度最大、工农业生产发达、国民经济产值和人均收入增长幅度最快的地区之一。
流域人口约占全国的3%，GDP占全国的12%，人均GDP为全国的3.5倍。
我省太湖流域包括太湖湖体，苏州市、无锡市、常州市和丹阳市的全部行政区域，以及句容市、高淳县、溧水县行政区域内对太湖水质有影响的河流湖泊、水库、渠道等水体所在区域。
据2007年统计资料，我省太湖流域人口1664.8万人，占全省总人口的22.6%；GDP为12218.5亿元，占全省GDP总量的47.5%，在全省乃至全国发展大局中的地位举足轻重。
（二）环境现状1．污染物排放现状。
我省太湖流域2005年共排放废污水总—1 —量25.55亿立方米。
流域COD排放总量为58.60万吨/年（表1.2－1），主要来源于农业面源和工业废水，所占比重分别为40.2%和35.1%；氨氮年排放总量为6.42万吨，主要来源于工业废水和农业面源污染，所占比重均在40%左右；总氮的年排放总量为9.82万吨，农业面源比重接近50%；总磷排放总量0.58万吨/年，主要来源于农业面源，比重达到66%，其次为城镇生活污染源。
2．水环境现状。
（1）太湖湖体水质现状。
2005年太湖水质为劣Ⅴ类。
东部沿岸区水质相对较好，为Ⅴ类水质，其他湖区均为劣Ⅴ类。
太湖湖体水质总氮指标为劣Ⅴ类，其次为总磷，高锰酸盐指数均满足Ⅳ类水质标准。
全湖平均为中富营养化程度，其中仅湖心区和东部沿岸区处于轻富营养水平。
2007年太湖湖体水质总体劣于Ⅴ类水质标准，总氮仍是污染最严重的指标，但是浓度相对于2005年有所降低，全湖总氮平均由3.6mg/L降低为2.6mg/L。
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农作物秸秆是农村环境污染源之一,提高农作物秸秆还田率是综合利用秸秆的重要途径之一。
环太湖地区农村秸秆粉碎还田机增长较快。
2011年太湖流域地区拥有秸秆粉碎还田机12905台,是2007年的3.64倍。
由于农作物秸秆主要是粮食作物产生,这里按粮食种植面积计,2011年农作物每万亩粮田拥有秸秆粉碎还田机6.86台,比2007年每万亩增加6.20台。
其中,镇江地区增加量最大,5年来每万亩增加了13.90台。
2.综合整治畜禽养殖场所,有效改善太湖水体环境。
一是对规模畜禽养殖场所进行摸底调查,排出限期达标的重点整治单位。
二是制定相应的治理方案。
根据各个畜禽养殖场不同的生产规模和基础设施条件,分别采取资源化、无害化和减量化的治理方法,实行关、停、整顿搬迁;采用了干湿分离、建造化粪池、沼液过滤还田等办法,有针对性地开展粪便等废弃物的综合治理工作,基本上杜绝了污水直接进入河道污染水体。
三是加大投入治理资金的力度,如苏州市近3年累计投入3000多万元,对全市排出的多家规模养殖场进行治理。
3.推行循环经济模式,初步形成循环农业发展框架。
环太湖地区农业生产规模化、标准化、集约化步伐不断加快,逐渐形成了几种循环模式:主要有农业有机废弃物资源化利用模式、种养复合生态循环模式、农业面源污染生态拦截模式等。
这些模式都有取得比较成功的典型,实施后获得了明显的经济和生态效益。
如:南京卫岗乳业有限公司淳化生态牧场开展的农业有机废弃物资源化利用模式,通过粪水三级沉淀、曝气发酵和生物净化后用于饲料地、绿化地,形成“三圈一带”自流灌溉的循环型生态体系。
干粪经过堆积发酵,还可用作肥料还田还茶,加工后的有机肥每吨售价20元,每年给牧场带来近6万元的收入,整个牧场达到绿色环保目标。
4.加强品牌建设力度,确保农产品质量安全。
为切实提高农产品质量安全水平,保障城乡居民身体健康,促进农业增效和可持续发展,环太湖区域农产品“三品”基地和认证工作稳步开展。
2011年太湖流域农业“三品”基地面积为851.90万亩,农产品“三品”认证个数为3639个。
与2009年相比,三品认证个数增加了1145个。
二、太湖流域生态农业建设面临的主要难题太湖流域的农业和农村经济已经进入了新的发展阶段,传统农业正在向现代农业转变,受市场与环境的约束越来越明显,围绕太湖水环境治理推进农业可持续发展的形势更加严峻。
在建设生态农业的过程中面临以下难题: 1.水环境治理与农业循环利用目标难同步。
自2007年太湖水危机爆发以来,防治水污染和修复湖区自然生态系统成为政府及社会各界关注的首要任务,进一步强化了农业面源污染治理和生态农业建设的紧迫性。
为实现太湖水环境的尽快好转,强制性的禁渔、禁养(畜禽养殖)、禁种(水稻种植)等行政禁令,在快速改善湖水周边生态环境的同时,一定程度上加速了生态农业有机循环链条的断裂,造成了农业各产业之间的关联度降低,原有的种养立体循环模式被破坏,产业内部废弃物重复利用的耦合性失去可能。
例如,畜禽粪便本是农作物有机肥料的天然来源之一,对养殖业的普遍关停造成了生态农业投入成本的快速增长,人为地中断了种养业内部的可持续发展。
太湖流域的一些强制性治理措施带来了农业经营者短期经济效益的损失,导致他们在农业生产过程中存在很多误区:一方面,重经济效益、轻生态效益,为降低成本,往往不愿意采用精耕细作的传统技术,更倾向于使用可快速带来显着效益的化肥、农药。
另一方面,重产品产量、轻产品质量,更关注提高农作物产量,以获取较多的现金收入,不愿意花费力气开发利用秸秆、人畜粪便等生物资源,通过较长期的改变土壤质量和产品品质,实现生态环境与经济效益的共同改善。
2.发展需求与供给能力存在差异。
生态农业建设不同于传统农业,其设施性、标准化等高要求,需要获得充足资金、先进技术、稳定土地等各种资源的协同保障。
就当前而言,这些要素供给还远远不到位。
从资金投入来看,生态农业资金缺口大。
根据镇江市“十二五”农业发展规划测算,“十二五”期间,全市建设41.7万亩高标准农田,投入资金总额达9.6亿元,平均每亩需要投入2300元。
其中用于测土配方施肥、商品有机肥应用补贴、秸秆还田等耕地质量建设的投资总额有1.8亿元,平均每亩需要投入434元。
从技术保障来看,生态农业建设需要现代技术支撑与应用型农业科技研发推广滞后的现状存在矛盾。
由于科研、教学、推广与生产需求相脱节,生态农业的诸多技术尚未成熟,急需典型性强、效益好、易推广的专项生态农业技术的普及和传统技术的挖掘和提高,包括秸秆还田技术、利用畜禽粪便生产有机肥技术、小麦水稻收获后的集中晾晒技术、病虫害的生物防治技术等。
从土地稳定性来看,农业的弱势地位导致农业用地因规划频繁变更,容易被工商业或公共基础设施侵占。
农业生产周期性较长,对土地的依赖性强。
规模经营农户往往还没等到土地变成“熟地”就被收回了,配套建设的排涝、大棚等基础设施也常因此遭到损坏,既不利于土壤持续改良,又动摇了农民对农业投资的信心。
3.经营主体素质与生态农业要求不匹配。
目前农业经营主体的整体素质不高,难以达到从事生态农业所需的理念、知识、技术等水平。
他们在生产及销售过程中处于被动地位,容易受到市场波动和政策调整的各种风险打击。
部分地方政府、企业及农户的生态环保意识不强,掠夺式生产屡禁不止,看不到绿色食品、有机食品和无公害食品开发的广阔市场前景。
以特种农产品为例,效益高的农产品生产一哄而上,缺少长远规划,在对市场竞争估计不足的前提下,产品营销渠道不畅,价格变化频繁,成本居高不下,优质品牌效应及品质差异无从体现,经营收益大打折扣,经营信心因此动摇。
缺少专业技术人员和一线劳动力的难题普遍出现。
农业劳动力老龄化现象严重,缺乏青壮年后备力量。
各镇农业服务中心这样有正规编制的部门,也难以招收到对口农业大专院校的大中专毕业生。
工作在农村一线的往往是“40、50”后技术人员,随着年龄的增长,因身体健康等原因纷纷转岗。
在果蔬等农业产业园,采摘、施肥、打药等生产过程仍需要大量劳动力,经常会陷入“招工难”的局面。
4.扶持政策初衷与实施成效相背离。
首先,省级层面主要出台导向性方针,多数措施以地方制定实施细则为主。
因地区差异大,又以地方自行配套资金为主。
有利的是更加符合地区实际,经济发展快的地区推广的快;不利的是对于经济条件较差又必须实施生态种植业的地区推进力度显得不足。
加强统一标准的制定、加大省级财政支持力度,十分迫切。
第二,已有政策或因时间演进效力降低,或因对实际状况了解不足而执行力减弱。
例如,一些污染治理工程或生产经营工程往往由非农业部门下达,因缺乏对实际情况的深入把握,造成投资大而收效微的后果。
如面源氮磷流失生态拦截工程项目投资可观,但实际效果并不理想;万顷良田工程需要大块成片土地的整合,涉及宅基地、渔塘、工厂等搬迁整理,但复垦整理质量粗糙,很难作为农业使用。
第三,还有些农户急需获得的政策尚未出台。
例如,推动生态种植业后期营销过程的配套政策比较缺乏,有些优质农产品因营销不到位而出现滞销、亏本的现象,影响农户或企业生产的积极性。
又如,大型农业机械的投入不足。
农产品收获量大且收获期短,如果遭遇突变恶劣天气,无法及时收割存放会造成巨大经济损失。
缺乏大型烘干设备和正规晾晒场所等问题依然突出。
三、太湖流域生态农业建设的推进措施加快太湖流域生态农业建设步伐,需要采取综合配套的政策措施。
1.建立生态农业长效投入机制首先,要加大省市县(市)三级财政对苏南太湖流域生态农业的投入。
地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度,尽快形成生态农业建设资金的稳定来源。
加大政府土地出让收入用于农村、农业的比重,财政支农投入的增量要逐年提高。
建设用地税费提高后新增收入主要用于生态农业建设。
其次是加快制定农村金融整体改革方案,努力形成商业金融、合作金融、政策性金融和小额贷款组织互为补充、功能齐备的农村金融体系,探索建立多种形式的担保机制,引导金融机构增加对生态农业建设的信贷投放。
再次是加大支农资金整合力度,抓紧建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,完善投入管理办法,集中用于重点生态农业地区、生态农业重点项目,提高支农资金使用效益。
要注重发挥政府资金的带动作用,引导工商企业、农民和社会各方面资金投入生态农业建设。
加快农业投入立法进程,加强执法检查。
2.制定以环境保护为导向的生态农业补贴政策首先,增加生态型农业生产资料的补贴。
要逐步减少直至停止对苏南太湖流域地区化肥、农药和除草剂等农业生产资料生产厂商的政策性补贴,取消对农民购买化肥、农药和除草剂的农资补贴,增加农民购买化肥、农药和除草剂的货币成本。
同时,对生产销售商品有机肥、生物农药、机械除草等农业生产资料生产厂商强化政策性补贴力度,并对农业经营者少用化肥、农药和除草剂而多用农家肥料、商品有机肥、生物农药和机械(或人工)除草的环保生产实行补贴,进行奖励。
促使农业经营者进行环保生产和清洁经营,使苏南太湖流域地区过去遭受破坏的生态系统逐步恢复起来,增加生态系统对气候的调节能力,使农业发展的外部环境得到优化。
另外,以有机肥料替代无机化肥、用生物农药和机械除草替代化学农药和化学除草,增加土壤的有机质成分,增加土地肥力,提高农业生产能力。
其次,增加生态型农业产业的生产补贴。
一是加大以水稻为主的粮油生产的补贴力度。
在工业化、城市化超前发展的苏南太湖流域地区,由于水稻生产在保持自然生态平衡方面发挥的特殊作用,其生态和社会功能在某种程度上已超越生产粮食的经济功能。
因此,要统筹城乡规划和空间布局,建立永久性的水稻生产区域。
依托商品粮基地强化基本粮田保护,建立稳定的生产规模和综合生产能力预期;建立标准化生产体系,推进无公害和绿色优质稻米生产。
对于水稻种植面积增加和保有程度好的区域实行奖励,相反的给予惩罚。
对于从事生态粮油生产(绿色、有机、无公害)的农业经营者给予更多的补贴和奖励。
二是加大荒山丘陵地区以造林绿化为主的生态修复工程的补贴力度。