发展多种形式的农业适度规模经营ppt课件
中国现代农业发展现状与趋势分析PPT课件
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转变之三：“固定型”到“移动型”
❖ 发达国家出现的 “手提箱和人行道农业”的农业经营方式，使农民居住地与耕 地相分离
❖ 分别在几个地方拥有土地，在耕作和收获季节干完一处，提上手提箱干下一处，最大限度地提 高农具使用率而且不误农时
❖ 适合于栽培谷类作物 目前土地流转催生移动型方式
❖ 怎么做？实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、 企业化管理
❖ 目的：形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系；使农业 走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道
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（一）农业产业化的基本思路
思路1：确定主导产业：选择市场容量大、单位产出高、经济效益好的产业和产品 作为开发重点，把生产、加工、储运、销售融为一体，形成产业优势。 思路2：实行区域布局：围绕主导产业和重点产品，科学规划，合理布局，发展多种 专业生产区和各类专业乡镇、专业村、专业户，建立各具特色的商品生产基地。
保护价。
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（三）农业产业化发展的基本对策
3、实行土地规模化经营，提高规模效益
组建股份制农业开发公司：规模化、专业化和产业化经营 ❖ 办法1：把责任田集中反租，再承包给懂科技有经营头脑生产者； ❖ 办法2：村委会把土地集中，由懂技术、有经营能力、一定资本的人牵头组建股份制农业开发
公司，让农民把自己的“经济田”按面积入股，同时也可在该公司从事劳务。 两份收益：土地利润分红;劳务工资。
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（一）现状与差距
❖农业现代化发展水平指标：农业在国民经济中的贡献率、农业土 地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化 程度。
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1、农业在国民经济中的贡献率
❖ 农业总产值占GDP的比重：中国11.9%，美国1.3%，日本为 1.7%，韩国为3.2%，巴西为5.1%，印度为17.5%，全世界平均只 有3.4%。
专题：-乡村振兴PPT课件
益由全体成员共同享受。本村村民凡升入大学或外嫁者，须将户口迁出，不再享受本集体
经济组织所有权权益分配。 2.村委会每年6月30日、12月31日公布上下半年的账目，全体村民有权查验细目并要求相
关人员作出解释。 6.村民要遵纪守法。凡发生打架斗殴、盗窃等行为，先经村委会教育；不听教育者，送司
法机关惩处。 8.全体村民要厉行节约，倡导文明新风。凡婚丧嫁娶需办酒席者，需提前向村委会提出申 请。每桌酒席不超过300元，酒不超过50元/瓶，烟不超过10元/包。违者按酒席总额的20%
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• 1.（1）以社会主义核心价值观引领乡村文化建设，培育了 良好的乡村文化环境；
• （2）激发村民文化创造活力，发挥人民群众在文化建设中 的主体作用；
• （3）继承中华优秀传统文化，传承村规民约、村风村讯， 增强了村民文化自觉和文化自信；
• （4）积极开展精神文明创建活动，让人们在潜移默化中树 立了正确的世界观、价值观、人生观。
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参考答案
问题
一家一户经营，组织化程度低； 产品质量不高、缺乏品牌意识； 抵御市场风险的能力薄弱； 建议 产业单一，收入渠道较窄。
促进水果产业升级发展:建立合作社（或通过土地流转由农业公 司统一经营）改进技术、改良品种、创立品牌、创新销售方式。 走产业融合发展之路：利用古民居、桃花风景发展乡村旅游、休 闲产业；设立工厂，把桃子加工成罐头或桃干等休闲食品。
法治、德治、自治既相互衔接、又相互补充，用法治手段维护公平正 义，用道德力量纠正失德行为，用自治方式激发治理活力，从而提升了乡 村治理的能力。
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（四）加强“三治”建设，提升乡村治理绩效
• 1.自治是健全乡村治理体系的核心 • 2.法治是健全乡村治理体系的保证 • 3.德治是健全乡村治理的支撑 • 4.健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，自治是
发展多种形式的农业适度规模经营2016.9.27
全国及江苏省农地流转现状
2013年全国和江苏家庭承包耕地流转其他情况
区域
家庭承包耕地流 转总面积/万亩
流转用于种植粮食作物 面积/万亩 占比/%
签订耕地流转 合同份数/万
份
签订流转合同
面积/万 签订率
亩
/%
全国
34 102
19 275
56.52
3 756
22 487 65.94
江苏
2 892
1 223
扬州江都市渌羊湖农林综合开发土地股份专业合作社
农业公司通过集体经济组织把农户的土地流转过来，从而进行统一管 理，利用资金和技术实力实行专业化生产，按照管理企业的模式进行管 理，形成贸易工业农业一体化、生产加工销售一条龙的经营模式和产业 组织形式（企业型）。
河南浚县中鹤模式
农业适度规模经营形式比较
全国及江苏省农地流转现状
2014年江苏省农地流转情况
家庭承包耕地以流向农户（45.54%）和专业合作社（29.71%）为主 苏北流转入农户的耕地面积占比为57.67% 苏南和苏中流转入专业合作社的耕地面积占比最高，分别为42.18%和41.08%
农业适度规模经营形式
具有专业技术并具备一定资金实力的农户通过土地流转将零散的土地集 中成片实施规模经营，如发展家庭农场、专业大户等（土地集中型）。
农业适度规模经营的政策演变
2014年中央农村工作会议进一步强调：引导和规范土地经营权有序流转， 坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承 包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经 营方式共同发展。
2014年中央1号文件提出：发展多种形式规模经营。鼓励有条件的农户流转 承包土地的经营权，加快健全土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务 和管理网络。探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，严禁农用 地非农化。有条件的地方，可对流转土地给予奖补。土地流转和适度规模 经营要尊重农民意愿，不能强制推动。
农业适度规模经营形式及发展方向——以江苏省盐城市为例
45农村经营管理2024.3伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为趋势。
近年来，江苏省盐城市顺应趋势发展，积极探索发展多种形式的适度规模经营，促进了农业增效、农民增收。
一、发展适度规模经营的主要形式总结盐城市各地的实践，发展农业适度规模经营，按照不同的分类，主要有以下几种形式。
（一）从集中土地的方式来分，有租赁集聚型、股份合作型、联耕联种型和“两区”分置型。
一是租赁集聚型，主要由新型农业经营主体通过有偿租赁的方式，将分散农户的土地经营权集中连片流转，发展适度规模经营。
这是适度规模经营比较普遍的一种形式。
二是股份合作型。
农民以土地经营权和资金入股设立农地股份合作社，集中流转土地，实行适度规模经营。
股份合作型的适度规模经营，以农户土地经营权入股的方式集中土地，以合作经营的民主管理和利益联结机制，来发展适度规模经营，是适度规模经营发展的重要方向，应当积极鼓励和大力倡导。
农地股份合作社具体又有两种形式，一种是内股外租型的农地股份合作社。
即农民以土地经营权入股，成立农地股份合作社，将承包地集中流转起来，统一对外发包给他人经营。
这种内股外租型的农地股份合作社主要起了集中流转土地、代表农户对话、参与红利分配、争取政策扶持的作用。
另一种是经营实体型的农地股份合作社。
即农民以土地经营权入股，专业大户以资金入股，共同组建农地股份合作社，直接从事高效农业项目，对农户入股的土地实行保底分红。
三是联耕联种型。
联耕联种是在农户自愿的前提下，由村组统一组织，破除田埂，以打桩等形式确定田间界址，将碎片化的农地集中起来，实现有组织的连片种植，再由服务组织开展全程托管或主要生产环节托管服务。
联耕联种在不改变农户土地承包权和经营权的情况下，通过破除田埂的方式，变一户多田为一田多户，实行连片种植，既适应了农机作业要求，又满足了老农种田需求，还实现了增产增收，是传统农区发展适度规模经营的一种很好的形式。
发展多种形式的农业适度规模经营
发展多种形式的农业适度规模经营农业适度规模经营是指在农业生产中，选择适度规模进行经营，既不是大规模的农业生产，也不是小农经济的经营模式。
这种经营模式在提高农业生产效益的同时，也能够保护农田生态环境，维系农村社会稳定。
农业适度规模经营的发展需要从以下几个方面进行努力。
首先，要提高农业生产效益。
适度规模经营可以通过农业机械化、科技改良等措施来提高农作物的产量。
农业机械化可以减轻劳动强度，提高生产效率，科技改良则可以通过种植新品种、使用新技术来提高作物的产量和质量。
同时，适度规模经营可以通过规模效应，适当进行农产品的统一销售，提高销售价格，从而提高农民的收入水平。
提高农业生产效益可以增加农民的收入，激发农民的生产积极性，推动农业适度规模经营的发展。
其次，要保护农田生态环境。
农业适度规模经营要遵循农田生态环境的保护原则，采取科学的农业耕作方式，合理利用化肥、农药等农业生产资料，减少对环境的污染。
同时，要注重农业生态系统的建设，增加农田的植被覆盖率，提高土壤肥力，保护农田生态系统的稳定性和可持续发展能力。
保护农田生态环境不仅可以提高农作物的产量和质量，还可以减少农业经营对环境的破坏，维护农村社会的稳定。
再次，要加强农业适度规模经营的组织管理。
适度规模经营需要建立健全农业生产组织，培育和发展农业龙头企业。
农业龙头企业可以与农民建立长期合作关系，在生产、加工、销售等方面进行全面合作，提供农业技术、市场信息和资金支持，帮助农民开展农业生产。
同时，要建立农业适度规模经营的管理制度，加强生产计划、市场化运作、质量控制等方面的管理，提高农业适度规模经营的效益和竞争力。
最后，要注重农村产业结构的优化调整。
适度规模经营需要根据农地资源条件、市场需求和农户的实际情况，选择适合发展的农业产业。
例如，有些地区适合发展粮食作物、蔬菜、水果等农作物，有些地区适合发展养殖业、种植业等农产品。
优化农村产业结构可以发挥农业适度规模经营的潜力，提高农业产业的竞争力和抗风险能力。
《农业生产经营体制》课件
05
农业生产经营体制的未来发展趋势
农业规模化经营的趋势
农业规模化经营是指通过扩大农业生 产规模，提高农业生产效率，降低生 产成本，实现农业现代化的过程。
规模化经营将有利于提高农业生产效 率，降低生产成本，增加农民收入， 促进农村经济发展。
随着城市化进程的加速和农村人口向 城市转移，农业生产将逐渐集中到少 数人手中，规模化经营将成为未来农 业发展的必然趋势。
随着市场经济体制的不断完善，农业市场化改革将成为未来农业发展的重要趋势。
农业市场化将有利于促进农业资源的合理配置，提高农业生产效率和农民收入水平，推动农 业产业的升级和发展。
农业国际化的趋势
随着经济全球化的不断深入，农业国际化将成为未来 农业发展的重要趋势。
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新型农业生产经营主体
包括专业大户、家庭农场、农民合作社等， 具有规模经营、专业化程度高等特点。
02
农业生产经营体制的核心概念
农业土地制度
土地处置权
是指土地所有者或使用者依法对土地进行 处置的权利，包括土地转让、抵押等。
农业土地制度
是指农业用地在国家、集体、个人之间的 产权分配关系，包括土地所有权、使用权 、收益权和处置权等。
经营活动的组织形式。
农业支持政策
农业支持政策
财政补贴
是指政府为了促进农业发展而采取的一系 列政策措施，包括财政补贴、税收优惠、 金融支持等。
是指政府通过财政支出，对农业生产者给 予一定的经济补偿，以降低农业生产成本 ，提高农业生产效益。
农业土地规模利用PPT课件
(一)扩大农业土地经营的经济动因 1.从工业化和城市化角度看重要有三个经济动因 a.随着工业化的进展，小规模农业经营与非农业之农产品的商品率大大提高 c.随着工业化的进展，农业剩余劳动力转移到非农产业 2.从市场竞争角度看重要有两个经济动因 a.国内市场竞争格局决定了农业始终面临着扩大规模或者提
扩大农业土地经营的经济机制和条件44二扩大农业土地经营条件1非农业发达农业劳劢力转移2农机化水平的提高3农业社会化服务的加强4农业经营者的素质提高从空间上讲农业土地适度经营实现的条件的形成是丌平衡的从时间上看条件的发育有一个过程这就决定了中国农业规模经营的渐迚性
农业土地规模利用
2021/6/7
1
一.农业经营中的土地规模问题
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部分资料从网络收集整 理而来，供大家参考，
感谢您的关注！
（一）国外农业土地经营规模的扩大
1.美国：国土资源雄厚，农场规模经营多为大 型家庭农场
2.欧洲共同市场国家多为中型农场;法国发达的 产业化
（二）我国农业土地经营规模问题的新背景
1. 《农村土地承包法》的颁布 2. 2.我国加入WTO 3. 3.”三农”日益尖锐
2021/6/7
2
二.扩大农业土地经营的经济机制和条件
2021/6/7
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三.农业土地适度规模的确定
概念：由于土地经营规模不同产生的经济效益的差别，就 是农业土地经营规模。 特性：1.地区性 2.动态性 3.层次性 4.适应性 评价方法：1.西方国家：生产函数分析 2.在我国现阶段，由于土地规模的多样性和复杂性还没 有统一的评价标准
2021/6/7
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四.农业土地适度规模的组织形式
（一）概念：以土地为基础的农业生产力诸要素的具体结合形 式，是农业土地适度经营规模的载体。
发展多种形式的农业适度规模经营
发展多种形式的农业适度规模经营近年来，农村的土地流转问题成为社会热点话题。
在城市化进程的推动下，农业适度规模经营成为了农村发展的重要方向之一、农业适度规模经营是指通过土地流转、合作种植等方式，整合农业资源，提高农业规模化程度，提高农业综合效益和农民收入，实现农业可持续发展的一种经营模式。
下面将从经济效益、农民收入和农业可持续发展三个方面分析发展多种形式的农业适度规模经营的重要性。
首先，多种形式的农业适度规模经营可以提高农业的经济效益。
传统的小农经营模式提供了大量的就业机会，但由于规模小、技术落后等问题，农业收入较低，经济效益不高。
而农业适度规模经营可以推动农业产业的集约化发展，提高农业生产的规模化程度，降低生产成本，提高农业产值。
通过合作社、农业企业等形式，可以引进更先进的农业生产技术和管理方法，提高农产品的质量和市场竞争力，增加农业产值和农民收入。
其次，多种形式的农业适度规模经营可以提高农民的收入水平。
在传统的小农经营模式下，由于生产规模小、农产品价格低、市场竞争力弱等原因，农民收入普遍较低。
而农业适度规模经营可以通过土地流转、合作种植等方式，提高农业产业的规模和效益，增加农民的劳动报酬。
另外，农业适度规模经营还可以为农民提供更多的就业机会，推动农村剩余劳动力向非农产业转移，进一步增加农民收入。
最后，多种形式的农业适度规模经营可以促进农业的可持续发展。
农业适度规模经营可以通过整合农业资源，提高土地利用率，减少土地面积浪费；通过引进先进的农业技术和管理方法，提高农产品的品质和安全水平，提高农业生态效益；通过规模化经营，提高农产品的市场竞争力，推动农业产业升级，实现农业可持续发展。
在发展多种形式的农业适度规模经营的过程中，需要政府、农民合作组织等多方共同努力。
政府可以通过出台有利于土地流转的政策和法规，为农民提供土地产权保护和金融支持；农民合作组织可以发挥更大的作用，组织农民参与土地流转和合作种植等活动，帮助农民提高生产能力和经营水平。
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全国及江苏省农地流转现状
2013年全国和江苏土地承包经营权流转总体情况
区域
家庭承包经营 家庭承包耕地流转
的耕地面积/万
亩
面积/万 亩
比例/%
流转出承包耕地的
家庭承包经营
农户
的农户数/万户
户数/万户 比重/%
全国
132 709 34 102 25.70
23 009
5 261 22.86
江苏
5 078
从而提高效益（如种养结合） 企业规模的扩大可以降低平均交易费用，带来规模经济（如购销价格、信
息收集、运输成本） 资金优势（如信贷） 纵向一体化的好处（如品牌）
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为什么要农业适度规模经营？
理论：外部
整个行业的发展，使得个别生产企业得到修理、服务、运输人才供给、科 技情报等方面的便利条件，从而使个别生产经营单位减少成本支出，分享 外部经济。
农业产前、产中、产后的社会化服务
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农业适度规模经营的条件？
理论 3、农业经营者文化素质必须适应扩大了的土地规模经营的需要，具有
相应的技术与企业经营管理能力；
有文化、肯吃苦、懂技术、会经营
4、农业政策稳定，农业经济法规健全，农业生产者、经营者有较大的 安全感，农户流转土地后无后顾之忧；
4
农业适度规模经营的政策演变
2008年党的十七届三中全会进一步强调：加强土地承包经营权流转管理和 服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法、自愿、有偿原则， 允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营 权，发展多种形式的适度规模经营。
2013年党的十八届三中全会提出：坚持家庭经营在农业中的基础性地位， 推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方 式创新。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作 社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。
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农业适度规模经营的政策演变
2014年中央农村工作会议进一步强调：引导和规范土地经营权有序流转， 坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承 包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经 营方式共同发展。
2014年中央1号文件提出：发展多种形式规模经营。鼓励有条件的农户流转 承包土地的经营权，加快健全土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务 和管理网络。探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，严禁农用 地非农化。有条件的地方，可对流转土地给予奖补。土地流转和适度规模 经营要尊重农民意愿，不能强制推动。
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为什么要农业适度规模经营？
理论：内部
农业生产机械等固定资产投资的不可分性使得大规模生产能够提高生产设 备的利用率和利用效率（固定成本不可分割性造成分摊成本的降低！）
大规模生产有利于先进生产技术的使用 规模经营有利于分工协作，进行专业化生产，从而提高劳动效率 大规模生产为充分利用产品生产的互补性、农副产品的综合利用创造条件，
发展多种形式的农业 适度规模经营
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大纲
农业适度规模经营的内涵 农业适度规模经营的政策演变 为什么要农业适度规模经营？ 农业适度规模经营的条件？ 全国及江苏省农地流转现状 农业适度规模经营形式及案例 农业适度规模经营的国际经验
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农业适度规模经营的内涵
概念
以提升农业生产效率和经济效益为目标，在既定的社会、经济和技术条件下，强 调对土地、劳动力、资金、设备、技术等生产要素的优化配置和产前、产中、产后 诸环节合理组织的同时，通过适当扩大生产经营规模，从而取得最佳综合效益的农 业生产经营和组织形式，其核心是实现各种生产要素的协同效应，使其发挥各自最 大的生产潜力。
1987 年中共中央在《把农村改革引入深处》的文件中第一次明确提出：要采取 不同形式实行适度规模经营，并开始在苏南无锡、吴县、常熟三县市，山东平度 市，北京顺义县等地区进行各具特色的农业适度规模经营实验。
1995年中央指出：必须稳定党在农村的基本政策，深化改革，要在完善以家庭联 产承包为主的责任制和双层经营体制的基础上，鼓励土地使用权合理流动，有条 件的地方逐步推行土地适度规模经营。
价格、补贴、科技、信贷、土地流转等政策
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农业适度规模经营的条件？
具体实践中
农业土地经营规模扩大应走市场化道路，坚持农民自愿的原则 必须注意实现农业土地规模经营的条件
当条件不具备时，绝不能人为扩大土地经营规模 当条件已经具备时，应该不失时机采取相应的对策、措施，促进农业土地经营规
模的扩大
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农业适度规模经营的条件？
理论
1、城乡二、三产业发达，农业劳动力大量转移到非农产业就业，且转 移出去的劳动者能够获得相对长期稳定的职业和收入；
依据发达国家的经验，农业人口占总人口的比重<10% 我国农业人口占总人口的比重>50%，农业中大量剩余劳动力是实施规模经
营的最大障碍
2、城乡农业社会化服务体系比较完善，满足农业生产者、经营者商品 生产的要求；
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为什么要农业适度规模经营？
农民
为缩小农业生产与非农产业之间的收入差距，通过扩大土地经营规模提高 农业劳动生产率（农业劳动生产率低，仅为第二产业的1/8和第三产业的 1/4 ）。
为了摆脱小规模经营在市场竞争中的不利地位，通过扩大土地经营规模享 受购销阶段的规模经济效益。
为了充分利用农业机械，通过扩大土地经营规模获得生产阶段的规模经济 效益。
内涵
第一，要明确农业规模经营形式多样，不仅仅局限于土地的集中经营。 第二，要明确适度规模经营不是盲目追求“规模”而是注重“度”的把握。 第三，要明确适度规模经营是一个动态演化的概念。
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农业适度规模经营的政策演变
1986年中央1号文件指出：随着农民向非农产业的转移，鼓励耕地向种田能手集 中，发展适度规模的种植专业户。这是党的文件中首次提出了适度规模的概念， 从认识上把适度规模经营作为我国农业发展的方向。
2 892 56.96
1 280
591
46.15
2013年，全国农户户均承包经营耕地面积5.77亩，江苏3.97亩。
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全国及江苏省农地流转现状
2013年全国和江苏家庭承包耕地流转去向