第三讲党的组织原则及党的作风和纪律

党员大会或代表大会和由它选出的委员会， 而不是指少数几个人或书记 个人。
• 4、处理党的上下级组织之间关系的原则――党内“监督” 制度
•
“党的上级组织要经常听取党的下级组织和党员群众的意见，及时解决他
们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地
解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督
分割的两个方面，两者之间既是矛盾的，又是统一的，是民主基 础上的集中和集中指导下的民主相结合，二者之间相互依存，相 互制约，相辅相承。
• 总之，民主与集中是一个整体，缺一不可。没有充分的民主
，就没有正确的集中；没有必要的集中，就没有真正意义上的民
主。
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3、党内民主有几个重要的原则 一是党内平等原则 二是参与原则 三是多数决定原则 四是选举原则 五是集体领导原则 六是监督原则
第三讲党的组织原则及 党的作风和纪律
2020年4月19日星期日
第三讲 党的组织原则及党的作风和纪律
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•一、党的组织原则
民主集中制原则是党的根本组织制度。
1、民主集中制的科学含义
“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导 下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是 群众路线在党的生活中的运用。”
•批评与自我批评
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•2、继承和发扬党的优良作风
全面贯彻八个坚持、八个反对：
•坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取； •坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义； •坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义； •坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散； •坚持党的纪律，反对自由主义； •坚持清正廉洁，反对以权谋私； •坚持艰苦奋斗，反对享乐主义； •坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。
------摘自《中国共产党章程
》 • 民主集中制的民主：就是党员和党组织的意愿、
主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥。
• 民主集中制的集中：就是全党意志、智慧的凝聚
和行动的一致。
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2、民主与集中是辩证统一的关系
• 民主与集中之间存在着内在的一致性。表现为民主是集中的
基础，集中是民主的必然要求。民主当中包含着集中，集中里面
•
•十七大小资料
• 党的十七大代表的产生，充分体现了选举原则，确保了代表的先进 性和广泛的代表性。
• 这次十七大代表推荐、选举工作，高度发扬党内民主，得到了广泛 认同和支持，激发了广大党员参与的积极性。据统计，各选举单位基层 党组织参与率平均为99%，党员参与率平均为98%。
• 在代表人选的推荐过程中，坚持“自下而上，上下结合，反复酝酿 ，逐级遴选”，经过“三上三下”确定正式代表候选人。最后由38个选举单 位选出2217名正式代表。
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• 3、确立党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系 的原则――党的组织机构体制
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“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党
的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们产生的委员会。党的各级委
员会向同级代表大会负责并报告工作。”
• 这条原则明确规定，党的各级组织的领导机关是一个领导集体，即
包含着民主。发扬民主和正确集中的最终目的都是为了实现党的 奋斗目标。
• 民主与集中之间存在着相互制约的关系。一方面，集中必须
建立在民主的基础之上，脱离了这个基础，集中只能是空的、假
的、错误的；另一方面，民主也必须置于集中的指导之下，否则 就可能将党内民主引向极端民主化、分散主义和无政府主义。
• 民主与集中之间实质是辩证统一的关系。是民主集中制不可
•
基础是少数服从多数 核心是全党服从中央
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•二、党的作风
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作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映
。是品格的体现。党风，就是党的作作、生活等各方面表
现出的一贯态度和行为。
• 党风来源于思想，形成于实践，表现于行动。
•1、三大优良作风
理论联系实际
•密切联系群众
。”
• 上下级组织之间不仅是领导与被领导的关系，而且是相互信赖、相 互支持、相互监督的同志式关系。
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• 5、党的各级委员会的领导制度――党内“集体领导”制度
• • “党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题 ，都要由党的委员会民主讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工， 切实履行自己的职责。”
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•三、党的纪律
• “党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规 则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须 严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的 约束。”
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----摘自《中国共产党章程》（第37条
）
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•1、党的纪律的主要内容 •党的纪律涉及党内生活的方方面面，主要有： • 政治纪律：是处理党的各级组织、党员同党中央、党的 路线、方针、政策之间关系的规定。要求各级党组织和全体党 员在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的 重大问题上，必须与党中央保持一致。政治纪律是保证全党在 思想上、政治上、组织上统一的基础，是党的最重要的纪律。
• 重大问题必须集体讨论，然后由分管同志负责执行。
• 6、处理党的领导人同党和人民之间关系的原则――禁 止个人崇拜的原则
• • “党内禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的 监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。”
• 这是总结历史的经验教训，特别是总结“文化大革命” 的教训后得 出，并在第十二大写进党章的。个人崇拜，危害极大，“根本不可能有民 主集中制；根本不可能做到实事求是；根本不可能解放思想；不可避免地 要导致一言堂、家长制等封建专制主义。”
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4、党内的集中原则的主要内容
集中正确的意见； 集中统一的领导； 统一的组织； 统一的纪律。
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• 5、民主集中制的内容
• （1）处理党内关系的总原则――“四个服从”的原则
• “党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个
组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。
• 这条原则全面反映了民主集中制原则的实质，是正确处理党内各种关系
的基本准则。这“四个服从”中，“少数服从多数”是基础，“全党服从中央”是 核心。
• （2）党的各级领导机关产生的原则――党内“选举”制度
• “党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选 举产生。”
• 选举原则是党内民主的重要标志，是实现少数服从多数一个重要形式， 是真正体现选举人意志，保证党员民主权利的重要手段之一。