社保行业生物识别身份认证解决方案

社保行业生物识别身份认证解决方案2014年2月编北京智慧眼科技发展有限公司一、基于社保卡的生物识别身份认证平台1、平台概述基于社保卡的生物识别身份认证平台是在遵循社保核三平台标准的基础上开发的集生物识别、认证管理、模板管理、统计决策分析、身份认证子系统等功能于一体的身份认证平台。

平台前端可支撑多种人社业务对身份认证的需求，如：养老金待遇领取资格认证、失业保险金发放签到、工伤保险待遇领取、医疗保险待遇资格认证、网上业务申报身份认证等等，可通过认证子系统针对不同的险种、不同的认证对象进行身份认证。

平台后端兼容多种生物识别技术，如：人脸识别、指静脉识别、指纹识别、虹膜识别、掌静脉识别、声纹识别等等。

该平台具有较好的兼容性与扩展性，只需要增加相应的生物识别引擎和业务子系统，就能支撑相应的人社业务。

2、功能简述身份认证平台功能示意图3、技术优势●自主研发的人脸识别和指静脉识别算法识别率高，识别速度快。

●采用生物识别技术，将社保卡与参保用户联系起来，真正实现人卡合一，有效地提供身份识别服务。

●兼容多种生物识别技术，支持人脸识别、指静脉识别、指纹识别、虹膜识别、声纹识别等，可根据实际情况和业务需求进行多种选择。

●依据“同人同城同模板”的原则，只需要进行一次建模，就可以在人社领域的所有业务系统中共用，大大降低建模投资成本。

●身份认证平台具有多个身份认证子系统，满足人社领域内的所有相关业务的身份认证需求，并且各个业务系统可以共享认证结果。

●多险种共享终端采集认证设备，大大减少设备部署数量，节约投资成本。

●可远程验证，远程管理，不受时间与空间限制，随时随地实现身份认证。

4、客户价值●可为社保多个业务系统提供身份认证服务，业务系统无需单独建设，避免重复投资，大大节约投资成本。

●可跨险种共享身份认证结果，简化社保业务办理流程，减少经办人员工作量的同时，方便参保人员，提高社保服务水平。

●不仅可以用于社保行业，还能共享给政府其他部门或者银行使用，成为服务社会的身份认证平台。

二、电子照片智能采集系统1、现状社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，应用于劳动和社会保障各项业务领域中。

目前，对于社保卡上的电子照片，部分地区采用提交纸质照片或者在专门的照片采集点进行电子照片采集，此种传统方式存在以下几点问题：●增加受理部门扫描仪等设备的投入及日常维护成本。

●光学照片在与文本信息对接时容易张冠李戴，导致废证。

●指定采集点少，需要专业的摄影师进行照片采集，采集效率低，给申请者造成极大的不便。

●若因照片质量不合格退回，导致群众无法按时取证，增加受理部门的工作量，同时容易引发群众与受理部门的矛盾。

2、系统概述针对以上问题，智慧眼以“智能采集、简单易用、质量可靠、方便群众”为原则，提出“分散采集、集中处理”的电子照片智能采集系统，此系统以人脸识别技术为核心，根据两眼水平定位、头顶定位等技术为各地社会保障卡的人像采集提供全面的服务，并且在电子照片采集的同时保存人脸识别模板与人脸特征。

电子照片智能采集系统可对电子照片进行质量检测和自动处理，保证电子照片规格统一、标准统一，符合社保卡对电子照片的要求。

社保卡系统通过二维码信息或身份证号码自动调用参保用户的电子照片。

电子照片智能采集系统数据传输示意图3、技术优势●采用分散拍摄，集中处理的方式，直接对接社保卡系统。

社保卡系统不需要做重大改造。

●采用先进的人脸识别技术，实现电子照片的自动拍摄、检测、裁剪、校正等工作，降低经办机构的工作量。

●集成人脸识别采集模块，在采集电子照片的同时采集人脸数据模板，后期建设人脸识别身份认证系统无需重新采集。

4、客户价值■利用社会力量解决电子照片拍摄问题，减少社保部门的投资成本，为照相馆开辟新业务。

■能使非专业人员拍出具有专业水平的高标准照片，大大降低社保卡的废卡率。

■具有严格的照片检测和处理机制，严格把控照片质量，有效地提高社保卡良品率。

■可以集中管理网络安全，更高层次的保障数据的安全性。

5、典型案例某省人力资源和社会保障厅在建设社保卡卡管系统的同时部署了电子照片智能采集系统，通过多种途径进行电子照片采集，采取在社区和经办机构部署电子照片采集终端、照相馆接入等手段，为群众提供多种照片采集方式。

中心端实现社保卡电子照片自动处理，大大降低了经办人员的工作量，每天接待的办卡参保人数量提高了30%左右，电子照片造成废卡的比例下降了一半，大大地促进了社保卡的发放效率，降低了社保卡发卡的成本。

三、养老保险身份认证系统1、现状失业保险金的流失是我国社会保险基金运营过程中存在的主要问题之一，大多集中在失业者的待遇支付环节和再就业培训环节。

如何把控好失业保险金的发放关口是目前全国许多城市都在努力探索与解决的难题。

失业保险金流失的形式很多。

主要有：■再就业培训机构骗取培训费用■冒名顶替领取失业保险金■隐性就业者领取失业保险金失业保险金流失问题的发生有主观因素，但更多的是客观因素。

说到底，是社保制度有待健全，管理手段有待完善。

具体有如下四点：■失业保险信息化程度相对落后。

由于信息化程度落后，很难实现预定的管理目标，致使不应享受失业保险待遇和隐形就业人员领取了失业保险金，造成了基金的流失。

■没有具体的手段和措施把控失业保险金的发放关口。

隐性就业、弹性就业的查处范围不够深入，没有深入到社区等基层单位开展。

■没有建立长效机制对失业金发放进行审计和预警。

在审计过程中随意性很大，查多查少、查深查浅取决于审计人员的责任心，审计质量难以控制。

从上到下没有建立一套完善的失业保险身份认证系统。

■社保经办机构工作人员工作压力较大。

由于人手有限，每年要完成十几万人的失业人员资格审核工作，工作量大，工作效率不高，成效不理想。

冒领、骗保的情况时有发生。

2、系统概述基于生物识别的失业保险身份认证系统是智慧眼结合失业保险的实际业务应用，通过生物识别技术为失业保险金的发放提供高效可靠的管理方式。

此系统基于双重生物识别技术（人脸识别技术与指静脉识别技术）实现，力求完成失业保险金的管理工作由事后处理向主动预防迈进，更好地实现失业保险保障生活和促进再就业的双重职能。

3、功能简述失业保险身份认证系统功能示意图4、技术优势■基于国际领先的人脸和指静脉识别技术的身份验证手段。

■建立了失业金发放审核的长效机制。

将生物识别与失业金领取、再就业培训相挂钩，验证结果均记录于失业人员个人账户，通过系统的统计与分析加强失业保险金发放的审核工作。

■系统提供完善的管理功能以支持初次采集工作和验证审查工作，使工作人员的工作重点放在初次采集和验证审查工作中。

通过该系统能够有效减轻工作负担，提高工作效率。

5、客户价值■最大限度减少失业保险基金流失，维持社会保险公平原则。

■自主研发的人脸和指静脉识别身份认证快捷方便，将生物特征识别软硬件设备集成为一台自助终端后，失业保险待遇领取■人员可以自助认证，能够大大减轻经办人员的工作负担，有效地提高待遇领取办理效率。

■一次投入，长期使用。

本系统的生物识别功能具有学习功能，能够实时、动态更新失业人员的生物特征建模模板，从而解决了参保用户长期使用系统的问题。

四、失业保险身份认证系统1、现状医疗保险基金作为老百姓的“救命钱”，在缓解“看病难、看病贵”的问题上发挥着重要的作用。

然而，在现实生活中，医保基金却沦为一些单位和个人眼中的“唐僧肉”。

近年来，涉嫌骗取医保基金的案件频频发生，有的是数额高达几十万、上百万元的大案。

医疗保险骗保表现形式多种多样，大体上有下列几种主要情况：■冒名就医：非参保人员冒充参保人员就医诊疗，医疗机构在不知情或者默许的情况下予以诊治。

■挂床住院：又称“假住院”、“挂名住院”，指参保人员并没有住院治疗，而医院编造住院治疗的一系列假病历、假治疗项目，向医保部门申请报销，从中谋取利益。

■医患合谋冒名就医：医生应患者要求，对使用参保人员医疗保险手册就医的未参加医疗保险人员，开具医疗保险专用收据，使未参保人员发生的医疗费用由医疗保险基金报销，出现“搭车”检查、治疗、用药的情况。

2、系统概述基于生物识别的医疗保险身份认证系统是以人脸识别和指静脉识别技术为核心，确定就医人员唯一身份的应用系统。

该系统利用人脸识别和指静脉识别技术对医疗定点机构进行网上监管，达到有效解决挂床住院和冒名住院的问题，提高医疗监管部门的工作效率，减轻医疗保险基金支付监管工作负担，从而保障医保基金的安全。

同时提供信息共享、信息沟通的渠道，为医保监管部门提供便捷的信息服务和审核支持。

■医保患者在住院期间，每天通过人脸识别或指静脉识别设备将生物识别认证信息和服务器上的生物特征模板数据进行比对，同时将认证结果发送到业务系统，作为出院医保结算依据。

■医保患者在药店买药时，通过刷社保卡确定信息后通过人脸识别或指静脉识别设备将生物特征信息和社保卡上的模板数据进行比对，实现买药人脸支付或指静脉支付。

3、技术优势■医保参保人员能够通过固定认证设备和移动认证设备在住院登记处和各个就医环节按照不同时限方便快捷地进行身份验证。

■在不增加医务人员工作量和患者手续办理环节的情况下，实现患者医疗过程身份认证。

■采用1:N的认证方式，不需要刷医保卡或者二代身份证即可实现身份认证，极大地方便患者认证。

■支持多种身份认证终端：自助式身份认证终端、壁挂式身份认证终端、手持式身份认证终端和手机认证终端。

■可将验证结果发送至系统后台由社保经办机构审核。

4、客户价值■有效地遏制医疗基金支付中的骗保行为，保证基金安全支付，维护社会保险公平、公正的原则。

■消除基金支付中身份认证的空档，为医保基金支付建立有效的监控手段。

■用科学、无盲区的信息化医保监控手段代替传统的医疗稽核方式，提高待遇支付监管的效率，降低稽核过程中的人力和财力成本。

■方便参保人员验证，不干扰参保人员的正常行为。

■一次投入，长期使用。

本系统具有学习功能，能够实时、动态更新参保人员的建模模板，保证参保用户长期稳定使用。

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