加强农民思想政治教育的几点建议

1
加强农民思想政治教育的几点建议
龙吟镇人民政府 王加仁
2011年4月28日，国家统计局局长马建堂发布2010年第六次人口普查登记（已上报户口）的全国总人口为1339724852人（不包括香港、澳门和台湾地区）。

大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，居住在城镇的人口为665575306人，占49.68%；居住在乡村的人口为674149546人，占50.32%。

居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为261386075人，基本上是外出务工农民。

（本公报中数据均为初步汇总）
第六次全国人口普查数据显示，农民仍是中国社会的一个庞大群体，农业要发展、农村要稳定、农民要富裕，解决好农民的思想问题是关键。

农民的一些认识和想法
一、集体意识、大局意识缺失
改革开放以来，农村经济得到长足发展，一部分农民已先富起来，同时，农民集体观念已淡化，寨邻之间，都大有各扫自己门前雪之趋势，自私自利。

还有就是寨邻之间因为一点小事，为了争口气，表现自己的实力，互不相上，产生矛盾纠纷。

笔者长期在农村工作，经常到村组召开群众会是常事，有一次到一个只有20余户且是同一个姓的村寨开群众会，会还没开，就吵架了，你家凭什么吃低保、你家凭什么山林比我家多、你家凭什么少出劳动力、镇村干
2
部是干什么吃的等等，一吵就是三四个小时，互相攻击、指责、谩骂。

当然，并不缺少有识之农民，集体意识、发展意识仍很强，龙吟镇大营里组十一个外出务工农民，为配合政府修通进组公路，自愿集资30000多元。

二、认为政策不公平
有一些政策上的东西，农民不能理解，比如低保，由于数量有限，不能全覆盖，群众认为：解决孤儿五保大家没意见，为什么在同一起跑线上有的人可以吃低保，我又不能吃的，于是对村组干部、镇干部意见特大，导致干部群众关系、邻里关系的紧张，这一问题确实很难解决，因为每个村寨除个别农民通过自己的努力加上机遇，富裕起来外，绝大部分确实是处在同一个发展水平上。

有些人领低保就像国家工作人员领工资一样，非常记得时间，时间到了就找村干部、镇干部要。

另一部分是由于低保调整（取消或减少），也找村干部、镇干部要。

一部分人以领低保过日子，不思进取。

低保的发放，确实滋生了个别“懒汉”，形成了部分农民等、靠、要的思想。

其实很多人并不是生活过不下去，他们的说法是：国家的钱谁不可以要，或国家的钱不要白不要。

一些家庭有儿子姑娘几个，却没有谁愿意养父母，反而指责镇村干部为什么不给其父母低保。

计划生育工作开展多年，群众的思想认识仍然没有根本的改变，我们的措施能不能灵活一点呢？老百姓想不清楚，有儿有女的不抓，怎么就盯住二女户不放，而且动员一户二女户结扎，耗资上万元。

三、希望解决以道路交通为主的基础设施建设
3
当前，农民最盼望解决的是出行难，也就是路的问题；灌溉难，就是水利设施；用电难，就是农业生产用电设施，在经济落后地区表现得最突出，群众反映强烈，这些基础设施的落后，很大程度上增加了农民的生产生活成本，制约了农村经济的发展。

事实确实如此，我们从兴义运一吨水泥到龙吟近两百公里运费100元，而从龙吟运一吨水泥到高阳村箐门口大约才20公里运费是50至60元，从龙吟运一包水泥到三心不足20公里运费高达10元，这就是交通不便的结果。

镇村干部长期处在基层，时时刻刻和广大群众接触，心中有许多倒不出的苦水，当好一名基层干部真是不容易。

上级在制定工作措施时能不能站在基层干部和农民的角度进行思考，尽量结合实际，尽量考虑灵活性，尽量上群众对我们的工作取向认同，以达到心里平衡。

要做好农民的思想政治工作，就要了解农民，知道他们想什么，而农民需要解决的问题，很多是基层干部无能为力的。

这里对做好农民的思想政治工作提出几条建议，仅供其参考。

加强农民思想政治教育工作的几点建议
建议一、加强基础设施建设，加快经济发展，提高工作的灵活性，促进农民思想政治教育。

发展是硬道理，只有通过大力发展农村经济，千方百计增加农民收入，给农民带来看得见、摸得着的物质利益，思想政治工作才有说服力和感召力，从而充分体现党的方针政策及社会主义制度的
4
优越性。

做农民的思想政治工作不能纸上谈兵，老百姓需要的是实惠，政府的投资要尽可能从群众的需要出发。

我们这地方，村组干部和广大群众反映最多的问题是路、水利设施、生产用电等基础设施，但这方面每年的投入还没有发放的低保款多，而低保只能有一部分人受益，基础设施建设是户户受益。

在这种情况下，政府应从基础设施、公共服务设施等方面加大投入，为群众提供便利的生产生活条件，促进生产发展，提高农民收入。

农民的思想政治工作如果不能和经济发展联系起来，不能解决农民的实际需要，从思想上认同，政治思想工作将无从谈起。

国家政策具有普遍性，而地区之间存在差异性，所处地区不同，资源不一样、社会条件不一样、民族类别不一样，决定了农民的需要不样，所产生的矛盾就不一样。

经济发达地区，农民对精神上的东西可能要得多；经济欠发达地区，农民对物质的追求可能更大，这就要求工作要结合实际、措施要灵活，才有利于做好农民的思想政治工作。

建议二、投入资金，建设农村文化阵地和开展各种文艺活动，从意识形态上引导农民正确认识社会。

经济社会的发展处于转型阶段，受文化素质、思想认识水平的局限，广大农民对国家的有关政策一知半解、段章取义，对社会主义的荣辱观、价值观缺乏了解，对人生观、世界观缺乏正确的认识，受一些外来的文化和迷信活动的干扰，对现阶段的一些社会现象缺
5
乏正确的认识，说教式的宣传对他们不起作用，反而增加其反感情绪，在这种情况下，可能要投入大量资金，加强农村文化阵地建设，要经常性开展一些群众喜闻乐见的活动，抢占农村文化阵地，把理想信念、民主法制、道德观念等融入文艺活动中，上群众不知不觉中就接受了。

开展农村文化阵地建设和各种文艺活动需要大量的人力、财力，经济欠发达地区的乡镇是无法解决的，需要县级以上有关部门的全力支持，才会顺理成章完成。

建议三、组建社会化的思想政治工作队伍，动员全社会参与对农民的思想政治工作。

中国之大、农民之多，农民素质参差不齐，做农民的思想政治工作，不是靠某一个部门、某一个单位就能完成的，要综合各部门、各单位的优势，组建政治思想工作综合队伍，从政策、法律、道德等多个方面开展工作。

另一方面，村寨里一些农民比较正直、有威信、思想观念新，对国家的路线方针政策把握比较好，在矛盾纠纷调解中发挥着不可替代的作用，如果能把这些人组织起来，加入到对农民的思想政治工作中，每年平选一些农民政治思想工作先进个人，给予一定待遇，将对思想政治工作起到事半功倍的效果。

建议四、充分利用各种媒体，开展对农民的思想教育。

为了生活，为了富裕，经济发展滞后地区的青壮年农民都已外出打工，留在家里的人们一天有干不完的农活和家务事，要想把农民集中起来进行理想信念教育、民主法制教育、思想道德教育等困难重重，好在当今各种媒体种类繁多，各有关部门应充分利用手中
6
掌握的媒体，开展农民思想政治教育，别一提到农民，就认为是镇村干部的事。

在各类媒体中，最有优势的是电视台，现在电视机已基本普及到家家户户，电视节目图音并茂，不识字的也看得懂。

我们在乡场上发现，那些地摊上，一些个人制作的反映家庭关系、邻里关系、婆媳关系等道德、情感方面说唱式的光碟很好销，特别是四十岁以上的女方人群喜欢购买，他们觉得那些故事都是真实的，经常发生在他们身旁，有时候还看得流泪。

我家里妈妈就买了很多光碟，使我受到很大启发，我们对农民的思想政治工作能不能采用这种形式，编写一些群众喜闻乐见的剧本，录制一些光碟发放给老百姓，并通过电视等媒体进行播放，占领这一块阵地。

农民在数量上占的比重大，地域分布广，无论从国家的层面上，还是从地方工作的实际需要上，对农民的思想政治教育都必须加强，这无疑会带来三个方面的好处。

一方面保持农业的向前发展，另一方面实现农村的长期稳定，三是提高农民的思想素质，坚定理想信念。

这三个方面的完美结合，将推动整个经济社会的全面发展，顺利实现全面建设小康社会的目标。

（本文获黔西南州政治思想研究会评为优秀论文，2011年）。