内蒙古自治区免渡河林业局区划实施大纲321汇总

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国家林业局关于规范林业系统自然保护区范围和功能区调整有关问题的通知

国家林业局关于规范林业系统自然保护区范围和功能区调整有关问题的通知

国家林业局关于规范林业系统自然保护区范围和功能区调整有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2008.07.21•【文号】林护发[2008]161号•【施行日期】2008.07.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于规范林业系统自然保护区范围和功能区调整有关问题的通知(林护发〔2008〕161号)各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:为加强林业系统自然保护区的建设和管理,进一步规范自然保护区范围和功能区的调整,根据环境保护部、国家林业局等7部委联合下发的《关于加强自然保护区调整管理工作的通知》的精神(环发(2008)30号),现就有关事项通知如下:一、严格控制。

自然保护区范围和功能区不得随意调整和更改,必须严格控制缩小自然保护区范围和核心区、缓冲区范围。

特别是近几年晋升的国家级自然保护区不得再次进行调整,省级以下自然保护区范围和功能区调整也需严格控制。

二、积极引导。

各级林业行政主管部门和自然保护区管理机构要深刻认识自然保护区的重要作用,加大宣传力度,普及生态知识,不断提高当地政府和广大群众的生态保护意识,正确处理生态保护和经济建设的关系,防止保护区范围和功能区调整活动影响保护区生物多样性。

三、科学划定。

要高度重视新建自然保护区范围和功能区划定工作,既要充分考虑主要保护对象的生态需要,又要兼顾到当地经济社会发展和居民的生产生活需要,做到科学规划、有效管理、人与自然和谐发展。

四、遵守程序。

确因国家重大工程建设及保护管理需要,必须对国家级自然保护区范围进行调整的,按照行业管理的要求,必须经国家林业局国家级自然保护区评审会评审通过后上报国务院,不得直接上报国务院。

如确因极特殊情况需直接上报国务院的,也必须事先征得我局同意。

五、申报程序和时间安排:(一)每年8月底前,各省级林业主管部门报送预评估材料到我局保护司,材料内容包括拟申报晋升国家级自然保护区,国家级自然保护区范围和功能区调整、更名的相关情况,有关具体要求详见附件1、2、3。

呼伦贝尔市免渡河林业局_企业报告(业主版)

呼伦贝尔市免渡河林业局_企业报告(业主版)

中标单位
中标金额(万元) 公告时间
TOP1
呼伦贝尔市免渡河林业局车辆维 牙克石市免渡河镇 修和保养服务定点采购定点直购 红庆修理部
4.6
成交公告
TOP2
呼伦贝尔市免渡河林业局车辆维 修和保养服务定点服务采购
牙克石市免渡河镇 红庆修理部
3.4
TOP3
呼伦贝尔市免渡河林业局车辆维 修和保养服务定点采购定点直购
1.4
成交公告
*按近 1 年项目金额排序,最多展示前 10 记录。
2022-11-07 2023-06-30 2022-11-07 2023-05-23 2022-11-10 2023-06-30 2022-11-07
(3)石油制品(4)
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额(万元) 公告时间
中国石油天然气股
3/24
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额(万元) 公告时间
TOP2
免渡河林业局 2021-2022 年度森 林保险灾后治理项目一至三标段 免渡河林业局 2021-2022 年度森
呼伦贝尔市宏林商 贸有限公司
32.7
林保险灾后治理项目二...
TOP3
免渡河林业局 2021-2022 年度森 林保险灾后治理项目三标段
项目数(个)
53
同比增长:26.2%
项目总金额(万元)
(不含费率与未公示金额)
¥915.38
同比增长:-34.1%
平均金额(万元)
¥17.60
同比增长:-51.8%
平均节支率
0.9%
同比增长:-40.0%
*平均节支率是指,项目节支金额与预算金额的比值的平均值。(节支金额=项目预算金额-中标金额)

免渡河林业局“2006.5.25”火灾区森林资源恢复现状

免渡河林业局“2006.5.25”火灾区森林资源恢复现状
占0 . 1 l %, 详 见表 3 。
收稿 日期 : 2 0 1 卜 l 2 5
1 0 . 4 0 %。森林覆盖率 7 6 . 2 9 %, 详见表2 。 4 . 2 林木 蓄积 火 烧 区活 立 木 总 蓄 积 量 7 8 5 5 5 9 m , , 其中 , 有 林
地蓄积 7 8 2 7 1 6 m 3 , 占火烧 区活 立木 蓄 积 的 9 9 . 6 4 %; 疏林地蓄积 1 9 7 5 m , 占0 . 2 5 %; 散生木蓄积 8 6 8 m3 ,
过后 ,林业局及时安排 了火烧木清理和迹地更新等 森林资 源植 被恢 复工 程 ,火灾 区森 林资 源恢 复情 况 良好 , 截止 2 0 1 1 年, 森林覆盖率已恢复到 7 6 . 2 9 %。
l 火烧 区火 烧 前森林 资 源状 况 根据 1 9 9 6年 森林 资 源二 类调 查 资 料 和 5 . 2 5火
2 0 0 6 年 5月 2 5日免渡 河林 业 局三 根河 林 场境 内发生 森林 火灾 , 森林 资源遭 受很 大程度 破坏 。 火 灾
烧 区调查 资 料进 行 统计 , 5 . 2 5火 烧 区 总 面 积 1 8 6 5 8 . 0 h m 2 。按地类分布 , 有林地 面积 1 2 7 1 4 . 0 h m 2 ,
1 4 5 6 6 . 0 m 。 有林 地 、 疏林 地按 烧伤 程度 划分 , 极 重度
烧伤面积 1 1 3 4 . 7 h m , 蓄积量 7 8 2 3 1 . 4 m ; 重度烧伤面
积2 9 3 3 . 7 h m ,蓄 积 量 2 0 8 1 8 9 . 2 m ; 中度 烧 伤 面积 1 7 3 4 . 6 h m ,蓄 积 量 1 0 1 8 5 9 . 1 m ; 轻 度 烧 伤 面 积

关于加大免渡河林业局林区道路建设力度的建议

关于加大免渡河林业局林区道路建设力度的建议

奴耳局 、 毕拉河局 、 巴林局 、 牙克石市等外部交通网 连通 , 在林业经济发展 、 护林 防火 中发挥着不可替 代的作用 。
由于 现有林 区公 路等 级低 , 年 久 失修 , 路况 差 ,
收 稿 日期 : 2 O 1 3 —o 4 —1 9
免渡河林业局地处 额尔古纳河一级支流免 渡 河 源 头及 上 游 , 广 阔 的 国家 级 公 益 林 分 布 , 对 涵 养 水源、 固土保安 、 防风 固沙 、 改善农牧业生产条件发
0 4 2 3 ” , 北纬 4 8 。 4 6 0 7 ” 一 4 9 。 2 7 0 9 ” 。东邻毕拉河林业 局, 南与巴林林业局接壤 , 西与牙克石市林业局 、 乌 奴耳林业局毗邻 , 北部与乌尔其汗林业局相连 。 1 . 2 森林资源概况
免 渡河林 业 局 属 天然林 资源保 护 工 程 区 , 土地 总 面积 2 7 . 8 7万 h m 2 , 全部 为林 业 用地 。其 中 : 有林 地面 积 2 1 . 9 2万 h ,占 7 8 . 6 4 %;疏林 地 面积 0 . 2 3 万h m ,占 0 . 8 1 % ;灌 木成林地 面 积 0 . 0 3万 h m 2 , 占0 . 1 1 %; 无 立 木 林地 面 积 0 . 0 5万 h m 2 ,占 0 . 1 9 %;宜 林地 面 积 1 . 1 4
其通 行 能力 较 差 , 再加 上 近几 年没 有及 时 向森 林 资
源腹地延伸支岔线 , 造成林 区道路 网密度低 , 难以
满 足 当前 形势 下 护 林 防火 和 林 区 经 济发 展 的 实 际
需要 。
免 渡河林 业 局 地处 大兴 安 岭 主脉 中段 西坡 , 位 于牙 克石 市境 内 。 地 理坐 标为 东经 1 2 1  ̄ 0 9 1 4 ” 1 2 2 o

林地利用规划

林地利用规划

第一章林地利用规划第一节优化林地结构一、统筹规划公益林地与商品林地;根据区域生态建设和经济社会发展的需求,适当调整公益林地和商品林地结构,优化林地资源配置,满足林地多功能的发挥,规划到2020年,完全保障现有公益面积及以生产林产品为主体功能的商品林地面积,巩固生态产品与物质产品生产用地结构;二、科学调整天然林地与人工林地结构;严格控制与占用征收天然林地,积极保护天然林资源;加强对天然林的科学保育,大力培育复层,混交、民龄林,构建健康稳定的生态系统;生态脆弱区林地及重点公益林地采用封育等近自然培育和经营措施,促进形成天然林生态系统;加快在水肥条件较好地区培育高效、丰产人工林;到2020年,保证现有公顷天然林地面积不减少,人工林地比重逐渐增加;第二节重点林业工程用地规划一、保障林业发展和生态建设用地;继续实施重点林业生态工程,加强生态建设和生态系统修复,增强生态庇护能力,减少和预防自然灾害对人类生存和经济社会发展的影响,免渡河林业局天然林资源丰富,实施好天然林保护工程,保证森林资源总量不减少,是今后林业生态建设的重点;二、保证公益林的发展空间;加强对公益林的经营管理,提高公益林的质量和生态效益,在不破坏功能的前提下,依法合理利用林地资源,开发林下种殖业,利用森林景观发展森林旅游业等,保障生态产品生产和供给空间;第三节科学经营一、科学评定林地质量,因地制宜利用林地、根据与森林植被生长密切相关的土壤,地形特征等自然环境因素和交通条件,对林地进行综合评定,林地质量等级划分5个等级,免渡河林业局林地面积中,II级林地面积为公顷;III级林地面积为公顷;IV级林地面积为公顷;二、实施森林质量工程;通过扩大有林地规模、合理确定森林培育模式、实施森林抚育和更新等措施,增加资源数量,丰富产品供给,提高森林碳汇功能,规划到2020年,全局有林地面积达到公顷,通过实施森林质量工程,促进全局林地生产率提高到立方米每公顷,增加森林蓄积量万立方米以上;免渡河林业局生态地位非常重要,应以培育混交、民龄复层林为主,丰富生物多样性,增强生态系统稳定性;第四节持续利用一、巩固森林资源管护成果,保护森林资源;今后10年,免渡河林业局实施天然林保护工程等国家重点工程建设,做到时严格保护,突出重点:持续利用,提高效益;优化结构,合理布局;强化调控,科学管理,加快宜林地造林绿化步伐,可持续利用林地资源;二、实施重点区域生态治理;以植被恢复和生态修复为重点,取生物治理与工程治理想结合,建设水源涵养林、水土保持林体系,巩固和发展生态治理重点区域的生态建设成果,尽快实现区域生态安全和生态文明;第二章林地结构与布局第一节地类结构规划到2020年,全局林地面积278338公顷,与2009年林地面积持平;一、有林地;2009年,全局有林地面积为218743公顷,占全局的%;规划到2020年,全局有林地面积调增为公顷,占全局林地面积的%;二、疏林地;2009年,全局疏林地面积为公顷,占全局林地面积的%;规划到2020年,全局疏林地经封育补植减少到公顷;三、灌木林地;2009年,全局灌木林地面积为公顷,占全局林地面积的%;规划到2020年,全局灌木林地面积与2009年持平;四、未成林地;2009年,全局未成林林地面积为公顷,占全局林地面积的%;规划到2020年,全局未成林地经自然生长和封护后全部转为有林地;五、无立木林地;2009年,全局无立木林地面积为公顷,规划到2020年,全局无立木林地面积与2009年持平六、宜林地;2009年,全局宜林地面积为公顷,占全局林地面积的%;规划到2020年,全局宜林地面积与2009年持平;七、苗圃地和林来辅助生产用地;规划到2020年,全局苗圃地和林业辅助生产用地在,面积保持不变;第二节森林林地分类一、森林林地类别除苗圃地和林业辅助生产用地之外,所有的林地均划分森林林地类别;免渡河林业局现有公益地公顷,比例为%,为一般公益林地;现有商品林地公顷,比例为%,为一般用材林;规划到2020年,公益林地,商品林地比重保持不变;二、全局地方公益林地事权级结构全局地方公益林面积为公顷,规划到2020年,全局地方公益林面积与2009年持平;三、林种结构一防护林调整;2009年,全局防护林面积为公顷,规划到2020年,与2009年持平;二特种用途林调整;规划到2020年,全局特种用途林面积公顷,保持2009水平;三用材林调整;2009年,全局用材林面积为公顷,规划到2020年,与2009年持平;第三节林地权属结构免渡河林业局林地面积按土地所有权划分,国有林地面积公顷,占100%;第四节森林起源结构2009年,全局森林中天然林面积为公顷,人工林面积为公顷,天然林与人工林之比为:.规划到2020年,全局森林中天然林面积调整为公顷,人工林面积调整为公顷,天然林与人工林之比为:;天然林面积略增,人工林总量及比重略有提高;第三章林地保护规划第一节林地保护规划一、严格限制林地转为建设用地;林地主要用于林业发展和生态建设,不得擅自改变用途;各项建设工程,应当不占或者少占林地,必须占用征用收林地的,应当依法办理审核手续;二、严格控制林地转为其他农用地;禁止毁林开垦、毁林挖塘等将林地转化为其他农用土地;在耕地占补平衡,土地整理过程中,不得挤占林地,对国有林场已经开垦种植,破坏的林地要逐步还林;三、加大临时占用林地的植被恢复力度;临时占用林地期满后必须按要求恢复林业生产条件,及时植树造林,恢复森林植被;第二节林地保护分级管理一、林地保护等级划分坚持全面保护和突出重点想结合的原则,按生态脆弱性和生态区位重要性指标划分为共划分I、II、III、IV级;根据划分标准,结合免渡河林业局2010年国家级公益林补充区划界定成果,将全局林地保持等级划分为II、III、IV级;II级保护林地是指重要生态调节功能内予以保护和限制经营利用的区域,以生态修复、生态治理,构建生态屏障为主要目的;II级保护林地包括免渡河林业局内军事禁区范围内的林地,现有II级保护林地面积公顷;一2020年,规划II级保护林面积不变III级保护林地是维护区域生态平衡和保障主要林产品生产基地建设的重要区域;III级保护林地包括除2级保护林以外的其他公益林地;现有III级保护林地面积公顷;到2020年,规划III级保护林地面积保持不变;IV级保护林地是需予以保护并引导合理,适度利用的区域,包括未纳入上述II、III 级保护范围的各类林地,现有IV级保护林地面积公顷;到2020年,规划IV级保护林地面积保持不变;二、实施林地分级保护管理根据林地的保护等级,分别制定相应的保护管理措施;II级保护管理措施:实施局部封禁管护,鼓励和引导抚育性管理,改善林分质量和森林健康状况,禁止商业性采伐,除必需的工程建设占用外,不得以其他任何方式改变林地用途,禁止建设工程占用森林,其他地类严格控制;III级保护管理措施:严格控制占用征收森林;适度保障能源、交通、水利等基础设施和城乡建设用地,从严控制商业性经营设施建设用地,限制勘查、开采矿藏和其他项目用地;重点商品林地实行集约经营,定向培育,公益林地在确保生态系统健康和活力不受威胁或损害下,允许适度经营和更新采伐;IV级保护管理措施;控制林地非法转用和逆转,限制采石取土等用地;推行林农复合经营,在法律允许的范围内合理安排各类生产活动;最大限度地挖掘林地生产力;第三节森林保护规划围绕免渡河林业局到2020提森林覆盖率在2009年基础上略有增加的目标,确定免渡河林业局2020年森林保有量目标为公顷;为实现森林保有量量目标,要严格保护现有森林,加强有林地和生态脆弱地区灌木林地的保护,提高林地利用率,确保森林面积总量逐步增加,加强森林防火和林业有害生物防治工作,完善监测,检疫和应急体系建设,提高森林防灾减灾能力;第四节引导节约用地一、适度保障国家基础设施建设使用林地;保障干线公路、水利工程、国家级电网、机场、森林公园等国家基础建设用地,引导建设项目节约使用林地,实施配套绿化工程,扩大防护林面积;二、限制工矿开发占用林地;限制工业、矿产资源开发项目使用公益林地;矿山用地实行生态优先、缴费使用、保障恢复、占补平衡政策,禁止私挖混乱,无序开发,建立矿山开发配套实施生态工程制度,对生态状况严格监控;三、规范商业性经营使用林地,规范旅游经营设施等用地,适度保障符合自然保护区,森林公园规划的生态旅游用地,减少优质林地改变用途;四、遵守占用征收林地项目禁限目录;根据国家发布的限制用地项目目录和禁止用地项目目录对使用林地也就应实行禁止限制管理,制定限制经营性项目使用林地相应的约束措施;通过行政、经济补偿,市场等手段引导建设项目节约使用林地,控制多占、浪;费林地等行为第四章统筹区域管理第一节优化区布局依据内蒙古林业三级区划,结合自然地理条件,免渡河林业局功能分区为大兴安岭山地部一般用材水源涵养林区,并根据区域特点确定林地利用方向,合理配置林地资源;第二节实行差别管理依据内蒙古自治区主体功能规划2009-2020年结合免渡河林业局实际,免渡河林业局区划为一个主体功能区,即限制开发区;根据内蒙古自治区主体功能区规划对免渡河林业局主体功能的定位,明确主体功能区的发展方向,开发管制原则及生态建设的政策措施;适度支持环境友好型的特色产业;服务业、公益性建设及资源环境承载能力较强的中心城镇建设使用林地l禁止可能威胁生态系统稳定、生态功能正常发挥和生物多样性保护的各类林地利用方式和资源开发活动;禁止城、镇、村建设;控制线型基础设施和独立建议项目用地,逐步减少城市建设,工矿建设和农村建设用林地数量;通过生态脆弱区和退化生态系统修治理,积极扩大和保护林地,逐步增加森林比重;第三节宏观调控措施一、加强宏观调控能力;根据局域经济社会发展水平,林地资源条件,区域林地保护利用方向和政策措施等因素,确定免渡河林业局森林保有量约束性指标,林地保有量、林地生产率、重点公益林地比率,重点商品林地比率等预期性指标,并分解到林场;测得全局建设项目使用林地规模,强化局生政区域林地保护利用的调控;二、强化林地保护利用责任;林地保护利用规划主要指标落实到林场,明确县级林地保护利用责任,由林业局作为主体组织实施,约束性指标要严格落实并如期实现,预期性指标可通过经济和行政手段加以引导,逐步实现;三、落实区域林地保持利用管理政策;按照国家区域发展战略的部署和要求,积极落实免渡河林业局忾属区域的林地保护利用政策和差别化管理政策,落实国家、自治区林地保护利用规划的要求,加强局哉内林地保护利用的统筹协调,促进林地保护利用形成制度化和规范化;第五章规划实施保障措施第一节管理制度一、严格执行林地用途管制措施;局编制的城乡、交通、水利、能源、旅游、工业、农业、环保、和生态建设等相关规划,应与林地保护利用划想街接,符合林地保护利用的方向和要求,严格执行建设项目占用征收林地审核制度,占用征收林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请;二、加强林地林木权属管理;对规划确认的林地,应按照中华人民共和国森林法实施条例的有关规定进行严格管理,稳定林地;林业避开发林林场、林场与森林管护站、森林管护与管护人员层层签订目标责任状,做到责任到人头,管理到地块,管护人员在工作中严格遵守有关规章制度,做到了巡护工作和巡护记录认真规范,使管护工作颠倒真正实现了规范化,制度化;三、落实林地保护利用目标责任制;局主要负责人要对局域内的林地保护利用负总责;根据规划确定的森林保有量目标,分阶段性目标下达到林场,实行目标责任考核的动态管理,对违反林地保护利用规划、造成森林破坏或林地非法转用的李依法追究责任,建立和落实考核体系和考核办法,把实现森林保有量目标作为各级领导目标考核的重要内容;四、深化改革,促进林地保护利用机制创新;深化集体林权制度改革;完善政策,放活经营,规范流转,提高全员保护林地和发展森林的积极性,积极推动国有林场改革,通过体制改革和机制创新,落实国有林地保护责任,充分发挥国有林地在生态建设中的主导作用,形成乙肝利于林地保护利用管理的新机制;五、建立监督检查制度,加大林地执法力度;专项检查与经常性检查想结合,及时发现,制止违反林地保护利用规划的行为;已造成林地资源损失的,依法查处,限期整改,对擅自修改林地保护利用规划的行为要严肃查处,如规划确实需要修改的,在实施评价的基础上进行修改,报原批准机关批准后分布实施;第一节调节机制一、完善林地保护利用的多元化投入机制;以国家投入为主体,广泛吸引社会团体,个人资金,形成全社会参与和生态建设的氛围,高效利用国家投入资金,保护公益林地,防止毁林和森林退化;宜林地实施造林,给予必要的财政补贴;积极鼓励和引导社会资金用于森林培育,发挥森林经济和生态交能;二、强化节约使用林地的价格调节机制;建立林地分等评能体系,完善占用片收林地补偿和安置机制,制定补偿政策,实行林地优质估价,不同林地利用方向差别化经济调控制度,收缴森林植被恢复费应根据项目性质,林地的区位的和用途等制定不同的标准,促进建设项目节约集约用地,抵制多占滥占和浪费林地行为;第三节技术支撑一、制定林地保护利用规章和标准;在执行国家、自治区相应管理办法和标准的基础上,制定适用本局域的林地保护,流转、分类经营、分级管理,差别化管理,动态监测等规章和标准,完善占用征收林地的审核管理规定,以适应节约集约利用林地和分区、分类、分级管理林地的需要;二、完善林地资源管理信息系统;在国家森林资源监测网络控制下,定期组织开展林地调查和动因动态监测,建立和完善林地资源数据库,推进林地管理的规范化,信息化,制度化,加强林地档案管理局哉内所有的林地,逐块登记造册,建立林地地籍小班档案,运用遥感等现代技术手段,做姨年度林地变调查,及时更新林地档案及林地资源数据库,及时,准确地掌握林地变化状况,为林地管理决策提供依据;三、建立规划实施评价体系;总结实践经验,研究制订规划实施评价指标体第;对规划实施情况进行客观公正的评价,根据评价结果分析判断规划编制的合理性和适宜度,以确定是否对规划进行调整修订,完善规划编制方法,提高规划工作水平,维护规划的严肃性和权威性;四、加强林地管理队伍建设,建立健全林地林权管理机构、林业行政执法机构管理机构,进一步充实基层业务人员,加强林地管理人员的教育培训,提高管理队伍整体素质和能力;。

内蒙古自治区林业和草原局关于印发《内蒙古自治区林草产业发展规划(2023-2030年)》的通知

内蒙古自治区林业和草原局关于印发《内蒙古自治区林草产业发展规划(2023-2030年)》的通知

内蒙古自治区林业和草原局关于印发《内蒙古自治区林草产业发展规划(2023-2030年)》的通知
文章属性
•【制定机关】内蒙古自治区林业和草原局
•【公布日期】2023.12.18
•【字号】内林草改发〔2023〕317号
•【施行日期】2023.12.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源,草原资源
正文
内蒙古自治区林业和草原局关于印发《内蒙古自治区林草产业发展规划(2023-2030年)》的通知
各盟市林业和草原局,满洲里市、二连浩特市自然资源局,内蒙古森工集团:为深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,加快推动全区林草产业高质量发展,自治区林业和草原局组织编制了《内蒙古自治区林草产业发展规划(2023-2030年)》,经局党组会议审议通过,现印发给你们,请结合实际贯彻落实。

2023年12月18日。

内蒙古林业厅关于免渡河林业局河南林场防火公路占用林地采伐作业

内蒙古林业厅关于免渡河林业局河南林场防火公路占用林地采伐作业

内蒙古林业厅关于免渡河林业局河南林场防火公路占用林地
采伐作业设计的批复
【法规类别】林业管理
【发文字号】内林资函[2016]102号
【发布部门】内蒙古自治区林业厅
【发布日期】2016.03.08
【实施日期】2016.03.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
内蒙古林业厅关于免渡河林业局河南林场防火公路占用林地采伐作业设计的批复
(内林资函[2016]102号)
呼伦贝尔市林业局:
你局报来的《关于免渡河林业局河南林场防火公路占用林地采伐作业的请示》(呼林发[2015]243号)收悉,经审核,现批复如下:
一、同意免渡河林业局河南林场因防火公路建设项目使用
1 / 1。

【精选】林地利用规划

【精选】林地利用规划

第一章林地利用规划第一节优化林地结构一、统筹规划公益林地与商品林地。

根据区域生态建设和经济社会发展的需求,适当调整公益林地和商品林地结构,优化林地资源配置,满足林地多功能的发挥,规划到2020年,完全保障现有公益面积及以生产林产品为主体功能的商品林地面积,巩固生态产品与物质产品生产用地结构。

二、科学调整天然林地与人工林地结构。

严格控制与占用征收天然林地,积极保护天然林资源。

加强对天然林的科学保育,大力培育复层,混交、民龄林,构建健康稳定的生态系统;生态脆弱区林地及重点公益林地采用封育等近自然培育和经营措施,促进形成天然林生态系统。

加快在水肥条件较好地区培育高效、丰产人工林。

到2020年,保证现有218836.1公顷天然林地面积不减少,人工林地比重逐渐增加。

第二节重点林业工程用地规划一、保障林业发展和生态建设用地。

继续实施重点林业生态工程,加强生态建设和生态系统修复,增强生态庇护能力,减少和预防自然灾害对人类生存和经济社会发展的影响,免渡河林业局天然林资源丰富,实施好天然林保护工程,保证森林资源总量不减少,是今后林业生态建设的重点。

二、保证公益林的发展空间。

加强对公益林的经营管理,提高公益林的质量和生态效益,在不破坏功能的前提下,依法合理利用林地资源,开发林下种殖业,利用森林景观发展森林旅游业等,保障生态产品生产和供给空间。

第三节科学经营一、科学评定林地质量,因地制宜利用林地、根据与森林植被生长密切相关的土壤,地形特征等自然环境因素和交通条件,对林地进行综合评定,林地质量等级划分5个等级,免渡河林业局林地面积中,II 级林地面积为47812.2公顷;III级林地面积为209546.5公顷;IV级林地面积为5425.7公顷。

二、实施森林质量工程。

通过扩大有林地规模、合理确定森林培育模式、实施森林抚育和更新等措施,增加资源数量,丰富产品供给,提高森林碳汇功能,规划到2020年,全局有林地面积达到220180.9公顷,通过实施森林质量工程,促进全局林地生产率提高到110.3立方米每公顷,增加森林蓄积量347.4万立方米以上。

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1前 言林来区划是保护,发展森林资源、保持森林生态系统平衡的重要技术措施,是实现林业现代化的基础工作,我局领导十分重视这项工作,根据国发(1979)142号、林业部(1980)22号文件精神和内蒙古自治区林业局(1985)内林经字208、244号有关开展内蒙古大兴安岭林区林业局区划工作的文件精神及呼伦贝尔盟林业管理局呼林区划字(1985)第3号文《关于搞好林业区划的通知》我局于一九八五年十一月成立了领导小组和办事机构。

组长:彭志军付组长:顾允知本区划是根据自治区划办公室制定的《内蒙古大兴安岭林区林业区划工作要点》的要求,从一九八五年十二月份开始工作,在一九八五年二类清查基础上,经过补充调查、资源分析和成果汇总等几个阶段,在总结过往林业生产经验教训的基础上,完成了本局林业区划任务,并于一九八五年九月十五日经局务扩大会议审议通过。

2 内蒙古自治区免渡河林业局林业区划说明书第一章 概 况一、地理位置及范围免渡河林业局地处大兴安岭西坡、扎敦河上游,绝大部分土地们于牙克石市境内,只有少部分土地(27个林班、占全局总面积的1.7%)处于鄂伦春旗境内,隶属呼伦贝尔市林业管理局管辖。

地理坐标为东径121°10′至122°05′,北纬48°46′至49°27′.东、南、西南、北分别于伊图里河、巴林、乌奴耳、乌尔其汗林业局毗邻,西与牙克石市免渡河林场接壤。

总面积278,451公顷。

局址在局界外17公里的免渡河镇二、自然条件本局位于大兴安岭中腹部,总的地势是东北高、西南低。

海拔在700—1274公尺之间,境内河网密布,主要有北大河、银岭河、西彼尔河、乌来德河、阿木嘎其河等支流汇入扎敦河,并贯穿东西、流入海拉尔河。

河流湍急,流量随季节而变化。

大兴安岭主脉沿免渡河林业局与伊图里林业局、3巴林林业局的交界处通过,折向南去。

其主脉和支脉构成起伏不平的低山丘陵地带。

境内山势和缓,山顶浑圆,山脊宽而不明显,河谷开阔,谷地宽坦。

本局属寒温带季风区,虽远离海洋,呈大陆性气候,但由于受山区地形和森林植被的影响,气候比较湿润。

冬季严寒而漫长,夏季短暂而多雨,气温日,年较差大,气候变化剧烈。

年平均气温—3.1℃;一月份最低气温—42.1℃(据历史资料记载1950年最低气温达—50.1℃),七月份最高气温33.9℃,最热的月份仍不断出现低温。

≥10℃的生物学积温为2015.3℃,全年日照数为2305小时,无霜期105—110天左右。

全年主风为西风,春秋两季风速大,夏季多刮东南风,该地区因气候寒冷,季节性冻层普遍存在,而且持久,每年积雪延续最高达155天,平均为120天。

本局年平均降水量444.3毫米、且多集中在七、八月份,水热同季,雨水充沛,有利于植物生长。

境内土壤基岩多为花岗岩,土层较薄,一般在20—50厘米之间,往下20—30厘米处即可见混杂有多量的岩屑和角砾。

主要土类是棕色针叶林土,其它还有暗棕壤和黑钙土,非地带性土壤有草甸土和沼泽土。

4植被分布皆于大兴安岭落叶松林区的南缘与大兴安岭西麓桦林草原之间。

植被区系以兴安落叶松、白桦、越桔、狭叶杜香等东西伯利亚植物为主。

但也有长白植物区系及蒙古草原植物区系的植物生长。

以上植被表明,免渡河林业局植物区系,具有一定的过度性质。

因解放前掠夺式的采伐及森林火灾不断发生,致使以兴安落叶松为主的森林植被残苒破坏,代之以来的是以白桦为主的天然次生林。

本局森林植被垂直分布不太明显,但水平分布略见规律。

以大兴安岭主脉为轴,由东北向西南依次为针叶林—针阔混交林—阔叶林。

森林类型比较简单,以草类—白桦面积最大,其次为草类—落叶松、杜鹃—白桦林、杜鹃—落叶松林,其它有杜香—落叶松林、草类—黑桦林、草类—山杨林、胡枝子—柞树林、河岸—杨柳林。

兴安杜鹃主要是针阔混交林的下木,多生长在海拔较高的阴坡。

胡枝子分布较广,多见于柞树、黑桦林下,常与绣线菊伴生。

河流两岸沼泽地上有成片生长的丛桦、五蕊柳、沼柳、柳叶绣线菊等。

杜香、越桔多成片关分布于低湿地的落叶松林下。

草本植物以中生植物为主,且多见于林冠下,如5苔草、地榆、鹿蹄草……;在草甸沼泽地可见草甸植被和湿生植物;干旱的阳坡有旱生和中旱生植物生长。

如兔毛蒿、苍术、大针茅、百里香等。

三、经营历史沿革本局开发利用比较早,在本世纪初至解放初将近半个世纪中,先后有帝俄、日伪及资本家等多次掠夺式的采伐,使茂密的落叶松原生林型破坏殆尽,砍伐严重的沦为荒山秃岭,采伐较轻的演替为天然次生林,幸存下来的原始残林成为阔针混交林。

一九四三年日本帝国主义侵占时期,免渡河林业局被划为军事重地,并在伊列克得到转向湖个修筑四十二公里森林铁路,伪满时期,由牙克石营林署管辖。

建国初期,牙克石林务分局在扎敦河设立了作业所(即免渡河林业局前身)从事营林生产。

具统计一九四九年至一九五二年采伐木材274,330立方米。

随着林业事业的发展,一九五六年改建为扎敦河经营局,一九五八年又改为免渡河经营局,一九六三年经国家计委授权林业部,以(63)林计营昭安171号文批准为免渡河林业局。

一九七0年免渡河林业局划归黑龙江营林局管辖,由牙克石代管。

一九七九年又划归回内蒙古自治区,一九八0年未归呼盟林管局。

四、森林资源现状及特点(一)森林资源现状全局有林地190,534公顷,蓄积15,334,418立方米;疏林地6,824公顷,蓄积186,263立方米;散生木蓄积721,093立方米;四旁树蓄积80立方米;活立木总蓄积16,241,854立方米;森林复盖率68.4%(其中巳郁闭成林的人工林1666公顷,蓄积65,109立方米)1、按森林起源区分:2、按令组区分73、按林种区分:(二)森林资源特点1、天然次生林多,人工林少。

面积比例为99:1 ;蓄积比例为99.6:0.42、幼、中令林多,近成过熟林少。

面积比例为8:2;蓄积 比例为7:3.3、用材林多,其它林种少。

面积比例为98:2蓄积比例97:3。

4、阔叶树(白桦)多,针叶树(落叶松)少。

面积比例为7:3;蓄积比例为6:4.5、树种单纯,分布不均6、后备资源多、幼、中令林面积占全局有林地面积的76.2%,蓄积占68.6%。

(三)森林资源变化分析我局自一九五六年第一次森林经营调查以来,又分别于一九七六年和一九八六年两次进行森林资源复查,各种资源数据变化很大。

这次系采用一九八五8年调查成果与一九五六年的调查成果加以对比分析(因一九七六年的调查成果面积、蓄积误差较大,落叶松、白桦生长率特殊偏高)。

1、总面积、总蓄积变化(1)、土地面积变化全局总土地面积,一九八五年调查为278.451公顷,一九五六调查为278.406公顷,两次调查相差45公顷,很接近。

(2)蓄积变化一九八五年调查全局活立木总蓄积量为16.241.854立方米。

一九五六年调查为11.338.700立方米。

一九八五年比一九五六年增加4.903.154立方米。

2、各类土地面积变化(1)、有林地一九八五年比一九五六年有林地增加30.956公顷,其中防护林增加3.286公顷,母树林增加670公顷,用材林增加26.996公顷。

其主要原因是加强了提供护林防火工作,近二十年我局基本上杜绝了森林火灾。

使森林和到保护,面积不断扩大,蓄积不断增加。

(2)无林地9一九八五年比一九五六年无林地减少36.217公顷,其中一部分由于人工造林,减少宜林面积,一部分天然更新,使无林地变为有林地,特别是林中空地的变化更大。

(3)非林地一九八五年比一九五六年非林地增加8.814公顷,其原因一是两次调查的技术标准和方法的差异,地是增加了军事禁区的面积,在是居民点,道路等建筑用地的扩大导致非林地的增加、(4)疏林地一九八五年比一九五六疏林地减少4.791公顷。

这是由于天然更新使疏林地转变为有林地,其次是部分疏林地进行了人工造林,所以疏林地面积相应减少。

3、林分结构变化(1)树种组成的变化一九五六调查,各优势树种的面积、蓄积比重分别是;落叶松面积占23%,蓄积占38%;白桦面积占71%,蓄积占59%;黑桦面积占6%,蓄积占3%全局平均树各组成为6白、4落、十黑一柳。

一九八五年调查,各优势树种的面积、蓄积比重分别为:落叶松面积点2935%,蓄积占35.5% ;白桦10 面积占67.8%,蓄积占62.0%;黑桦面积占1.4%蓄积占1.6%;其它树种面积占1.3%蓄积占0.9%,全局平均树种组成6白、4落、一黑。

(2)令组的变化各令组面积、蓄积对比表以上数据表明,一九五六年调查时,近过熟林面积占50.8%蓄积占76.6%,说明可采资源大于后备资源。

(3)平均蓄积量的变化以上两次调查结果比较,各令组每公顷蓄积及全局平均每公顷蓄积都有明显变化,一九八五年调查的各令组每公顷蓄积量呈现规律性变化,随令组的增长单位蓄积也相应增加,一九五六年调查的各令组单位蓄积量变化没有一定规律。

4、森林生长量11 本局平均生长率2.36%,全年总生量383.883立方米,其中防护林生长率2.26%,年生长量6.111立方米;用材林生长率2.37%,年生长量376.760立方米;特用林生长率2.06%,年生长量1.645立方米。

5、综合评述自建局以来,我局有林地面积、蓄积逐年增加,一九八五年比一九五六年面积增加30.956公顷,活立木蓄积增加4.903.154立方米,每公顷年生长量由1.6立方米增加到1.96立方米;年总生长量由一九五六扑的250.800立方米到一九八五年增加到383.883立方米。

可采资源有所下降,一九五六年调查时、近、成、过熟面积比重为50.8%、蓄积比重为76.7% ,而一九八五年调查则面积比重降为21.8%,蓄积比重为31.4%.主要组成树种面积、蓄积也相应发生了变化。

落叶松面积比重增加,蓄积比重减少,白桦则面积比重减少,蓄积比重增加。

主要原因是解放前国内外反动派对免渡河林业局林区进行掠夺式的采伐,森林破坏严重,后备资源枯竭,特别是幼令林每公顷只有13.5立方米蓄积,不少地区沦为荒山秃岭。

但是解放后,在党和政府的关怀下建立健全了林业机构,制定了以营林为基础的经营方针,坚持造林、育林、促进森林更新,加强了12护林防火工作近三十年只采伐木材110万立方米,因此森林得到了休养生息的机会,有林面积不断扩大,蓄积不断增加,但是可 采资源减少,低价林增多,森林质量明显下降。

五、野生植物及动物概况免渡河林业局地处大兴安岭中南段西坡,新华夏隆起构造带。

属于寒温带大兴安岭落叶松区的南缘,本边与大兴安岭本麓白桦林草原想邻,植物区系成份以东西伯利亚植物为主,也有长白山植物区系和蒙古植物区的成份。

主要木本植物有:落叶松、白桦、钻天柳、田杨、山丁子等;草本植物有;禾本科草、鹿啼草、玉竹、蕨菜。

射干鸢、地榆、大叶樟、小叶樟等。

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