凝聚大型社区治理的回天之力——北京市昌平区“回天行动”打造大型社区治理典范工作实践
2024社区综合治理工作总结
2024社区综合治理工作总结一、工作回顾2024年是社区综合治理工作的重要一年。
在这一年，我社区积极推进综合治理工作，以提升社区居民的生活品质和幸福感为目标，取得了一系列积极成果。
1. 强化基层组织建设在2024年，我们注重加强社区基层组织建设。
通过加大培训力度，提高社区工作人员的综合素质，提升他们的服务意识和职业能力。
同时，我们注重选拔优秀的社区工作人员，提高社区工作者的整体素质。
通过这些努力，社区的工作效率和服务质量得到了大幅度提升。
2. 推进信息化建设为了提高社区综合治理的效率和便捷性，我们加大了信息化建设的力度。
在2024年，我们引入了先进的信息系统和技术，实现了社区信息管理和交流的全面升级。
通过这些创新，社区居民可以通过电子平台办理各类业务，提高了办事的效率。
同时，我们还通过信息系统的应用，实现了社区资源的共享，提供了更好的社区服务。
3. 完善安全防范体系在2024年，我们注重加强社区的安全防范工作。
我们加大了社区公共安全设施的投入，完善了社区的视频监控系统和报警系统。
通过这些措施，社区的安全环境得到了明显改善，居民的安全感得到了增强。
4. 加强社区环境整治为了提高社区居民的生活品质，我们加大了社区环境整治的力度。
我们注重提升社区的绿化环境和垃圾分类管理工作。
通过这些努力，社区的环境卫生得到了明显改善，居民的生活质量也得到了提高。
5. 加强社区文化建设在2024年，我们注重加强社区的文化建设。
通过组织丰富多彩的文艺活动和社区文化节，我们促进了社区居民之间的交流和互动。
同时，我们加大了对优秀文化传统的传承和保护力度，丰富了社区居民的精神生活。
二、取得的成绩在2024年，社区综合治理工作取得了一系列显著成绩。
1. 社区治理水平提升通过加强基层组织建设，提高社区工作人员的素质和能力，我们有效推动了社区治理水平的提升。
社区居民对社区治理工作的满意度明显提高，积极参与社区事务。
2. 社区服务效能提高通过推进信息化建设，实现了社区信息管理和交流的全面升级，提高了社区服务的效率和便捷性。
新形势下社会组织参与社会治理研究——以回天地区为例
66新形势下社会组织参与社会治理研究——以回天地区为例文/张飒（中共北京市昌平区委党校..北京..102200）摘要：社会组织作为重要社会力量，参与社会治理是加强基层党组织建设的必然趋势，既需要政府顶层设计、精准施策，也需要社会组织主动作为、夯基强能。
本文以回天地区为例，研究了我国社会组织参与社会治理的现状以及存在的问题，并且坚持问题导向，紧跟时代步伐，提出了解决问题的对策和建议。
关键词：社会组织 社会治理 回天地区中国共产党第十九次全国代表大会的报告中提出打造“共建、共治、共享”的社会治理格局，党的十九届四中全会《决定》中再次强调“要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”，并对构建新时代基层社会治理新格局做出了具体安排部署[1]。
这充分说明了中共中央对完善基社会治理、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度重视[2]。
近年来城市化快速发展，乡村转型加快，城乡社会结构发生了巨大变化，治理主体也随之相应发生了改变，社会组织作为一种新生力量，越来越多的参与到了社会治理中来[3]。
社会组织也以其自身特点在社会治理中发挥着重要作用，成为促进社会治理创新和完善的新兴力量，所以，强化社会组织在社会治理中的作用势在必行[4]。
当前，随着地区人口快速增长，社会组织参与社会治理，尤其是参与提升超大型居住区的社会治理水平，是推动城市高质量发展的现实所需。
社会组织指为了实现某一特定的目的而组织起来的较为固定的社会群体，例如企业、学校、医院等。
通常来讲，社会组织具有组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性5个特性。
虽然在西方发达国家，社会组织参与社会治理已经司空见惯，但其实我国尚处在起步阶段，成熟的经验做法还比较少，需要在工作中不断摸索创新。
本课题以回天地区为例，总结了社会组织在参与社会治理过程中的一些好的经验、做法、创新点，同时阐述了社会组织在社会治理方面存在的对专业人才不足、服务水平整体不高等问题，分析产生问题的原因，并坚持问题导向，因地制宜、因势而导的提出相应解决对策。
北京市昌平区人民政府办公室转发区卫生局关于昌平区创建北京市卫生应急综合示范区工作方案的通知
北京市昌平区人民政府办公室转发区卫生局关于昌平区创建北京市卫生应急综合示范区工作方案的通知文章属性•【制定机关】北京市昌平区人民政府办公室•【公布日期】2013.04.24•【字号】昌政办发〔2013〕15号•【施行日期】2013.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文北京市昌平区人民政府办公室转发区卫生局关于昌平区创建北京市卫生应急综合示范区工作方案的通知昌政办发〔2013〕15号各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：经区政府研究同意，现将区卫生局制定的《昌平区创建北京市卫生应急综合示范区工作方案》转发给你们，请按照职责分工，认真抓好落实。
北京市昌平区人民政府办公室2013年4月24日昌平区创建北京市卫生应急综合示范区工作方案区卫生局为进一步提高卫生应急能力和管理水平，有效应对突发公共卫生事件，高效完成突发公共卫生事件救援任务，保障全区人民群众身体健康和生命安全，根据《北京市卫生局关于印发〈北京市卫生应急综合示范区（县）建设方案〉的通知》(京卫急字〔2011〕25号)要求，结合昌平区实际，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革和实施医药卫生事业“十二五”规划为契机，以加强公共卫生应急体系建设为重点，进一步健全卫生应急长效工作机制，优化整合各类资源，全面提升全区卫生应急能力和管理水平，有效应对各类突发公共卫生事件，切实保障群众身体健康和生命安全，促进经济社会全面协调可持续发展。
二、工作目标到2013年6月底，昌平区达到北京市卫生应急综合示范区标准。
三、组织机构区政府成立昌平区创建北京市卫生应急综合示范区工作领导小组（以下简称区领导小组），由主管区长任组长，区政府办公室主任、区卫生局局长任副组长，各有关部门、各镇（街道）为成员单位。
区领导小组负责组织领导、统筹推进创建北京市卫生应急综合示范区各项工作。
区领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，负责区领导小组的日常工作，研究制定创建方案，协调区领导小组各成员单位完成事务性工作，对区领导小组各成员单位创建工作情况进行评估。
昌平区回龙观街道：跨区携手解难题
昌平区回龙观街道：跨区携手解难题作者：吴迪来源：《北京支部生活》2021年第11期西三旗北路地处海淀区与昌平区交界处，南北区域分别由海淀区西三旗街道和昌平区回龙观街道管辖。
域内大型小区多，居民拨打12345市民服务热线反映的诉求错综复杂。
为更好地服务居民，在党史学习教育期间，回龙观街道党工委与西三旗街道党工委沟通合作，共同探索党建引领社会治理新模式，破解了不少复杂的民生问题。
一个周五下午，家住回龙观街道瑞旗家园社区的张先生下班后，将车停在了社区附近西三旗街道新开设的停车场里。
他笑着说：“虽然走到家还得将近10分钟，但确实比没地儿停好太多了，这个停车场解决了我的大问题。
”打破壁垒缓解停车难“瑞旗家园社区常住人口有1万多人，居民出行常年是个大问题。
”回龙观街道党工委书记霍琨表示。
西三旗北路人流车流量大，早晚高峰时很多车都停在道路两侧，导致原本双向行驶的道路只能单行，造成秩序混乱、停车难等诸多问题，成为社区居民的一个心病。
居民的诉求汇总到了回龙观街道，但这些问题涉及两个区、两个街道，单方解决谈何容易！只有打破行政壁垒，才能彻底解决这个疑难问题。
回龙观街道党工委与西三旗街道党工委建立起协同联动机制，通过召开工作交流会，以一体化的思路谋划两街道毗邻区域群众的“急难愁盼”问题。
两个街道积极探索共建共治共享工作方法，在沟通协调过程中充分征求居民和相关单位意见，最终，“共建”成为解决问题的关键词。
随后，两个街道的交通、平安建设、城管等多个部门及社区居委会通过点对点地对接，针对瑞旗家园社区居民出行不便、停车困难，西三旗北路交通治理等问题，发挥各自部门专长，探讨解决方案。
2021年5月，回龙观街道与西三旗街道一同对西三旗北路东西两端进行了改造，并通过重新划线和在道路两侧安装隔离护栏，规范了车辆行驶，杜绝了乱停车的情况。
为解决瑞旗家园社区车位不足的问题，经过西三旗街道牵线搭桥，社区附近的五星啤酒公司同意以较低的价格为居民先期提供约150个停车位，之后还将陆续提供约100个停车位。
北京市昌平区人民政府关于印发2021年区政府工作报告重点工作分工方案的通知
北京市昌平区人民政府关于印发2021年区政府工作报告重点工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】北京市昌平区人民政府•【公布日期】2021.02.09•【字号】昌政发〔2021〕1号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市昌平区人民政府关于印发2021年区政府工作报告重点工作分工方案的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：区第五届人民代表大会第八次会议批准的《政府工作报告》，明确了2021年全区经济社会发展目标任务，是区政府向全区人民作出的庄严承诺。
为落实责任，加强监督，确保圆满完成各项目标任务，现将区政府工作报告重点工作予以分解，请按要求认真抓好落实：一、加强组织领导。
各镇街、各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，深入贯彻市委十二届十五次、十六次全会精神，按照区委五届十二次全会和区五届人大八次会议的工作部署，切实提高政治站位，增强责任感和紧迫感，锐意进取、埋头苦干，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。
二、狠抓调度落实。
各镇街、各部门、各单位要切实履行主体责任，按照“细化、量化、项目化、具体化”的要求，逐项制定落实方案，明确责任主体、任务标准、工作重点、完成时限，确保层层有人抓、事事有人管、件件能落实。
要加大协调力度，加强运行调度，做好分析研判，强化过程管理，准确报送进展情况，及时协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题，确保各项任务落地见效。
三、强化督促检查。
区政府督查室将《分工方案》列为全年区政府重点督办事项，全程跟踪、挂账督办，并将落实情况作为年终督查和绩效考核的重要依据。
各镇街、各部门、各单位要于每月25日前，将工作进展情况书面报告区政府督查室。
对未完成任务的，要责令相关单位书面说明具体原因，并在绩效考核中给予扣分；对存在履职不到位、责任不落实等现象的，要严格依纪依法依规追究责任。
2024年社区综合治理工作计划范本（2篇）
2024年社区综合治理工作计划范本1. 强化社区治理组织建设社区是社会的基本单位，社区治理组织是维护社区稳定和谐的基础。
为了强化社区治理工作，我们将加强社区治理组织的建设，并对其进行培训和培养。
具体措施包括：- 完善社区治理组织结构，建立健全的层级管理体系，明确组织职责和权责关系。
- 培训社区治理组织成员，提高他们的综合治理能力和服务能力。
- 定期组织社区治理组织成员进行学习和交流，分享成功经验和解决问题的方法。
2. 加强社区基础设施建设社区基础设施是提供居民生活、工作和娱乐需求的基础条件。
为了改善社区居民的生活质量，我们将加大社区基础设施建设的力度。
具体措施包括：- 提升社区公共设施的建设水平，包括道路、照明、排水等设施的改善和扩建。
- 增加社区公共设施的数量，包括公园、游乐场、健身设施等，满足居民的休闲和娱乐需求。
- 优化社区配套设施，包括教育、医疗、文化等公共服务设施的提升和更新。
3. 加强社区安全防范工作社区安全是社区治理的重要内容，也是居民最为关心的问题。
我们将加强社区安全防范工作，提高居民的安全感和幸福感。
具体措施包括：- 加强社区巡逻和治安宣传工作，提高社区居民的安全意识和法律意识。
- 加强社区安防设施的建设，包括视频监控、安全门禁等，提高社区的整体安全水平。
- 加强社区与警方的合作，建立快速响应机制，及时处置社区安全事件。
4. 促进社区居民自治发展社区居民自治是社区治理的重要内容，通过提高居民的自治能力，可以更好地解决社区问题和提升社区居民的满意度。
具体措施包括：- 组织社区居民参与社区事务的决策和管理工作，鼓励他们独立思考和参与决策。
- 加强社区居民自治组织的建设，提高其组织和管理能力，培育自治文化。
- 定期组织社区居民参与社区活动，增强他们的归属感和责任感。
5. 加强社区文化建设社区文化是社区治理的重要内容，通过加强社区文化建设，可以提升社区的凝聚力和向心力。
具体措施包括：- 组织丰富多彩的社区文化活动，包括文艺演出、展览、庆典等，满足居民的文化需求。
用心用情建设宜居宜业新霍营
用心用情建设宜居宜业新霍营作者：***来源：《北京支部生活》2024年第05期主題教育开展以来，昌平区霍营街道党工委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧围绕昌平“四区”建设，立足深化回天地区基层社会治理，紧扣“提升能力、精细治理、为民服务”的工作目标，坚持学习引领、调研开路、实干开局，把主题教育同惠民生紧密融合，出实招、干实事、求实效，推动主题教育见行见效，用心用情建设宜居宜业新霍营。
“如何在主题教育期间提升社区干部的工作能力？”“怎么使社区治理更加精细化？”“怎么吸引企业来我们这里发展？”……2023年9月16日，在华龙苑南里社区集中走访后，街道领导班子成员热烈讨论着。
“主题教育开展以来，我们坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把主要精力用在优化辖区营商环境、解决群众的急难愁盼问题上，努力让老百姓过上好日子。
”霍营街道党工委书记、人大工委主任孔令军表示。
入脑入心抓学习提振干事精气神“我们要耐心倾听居民诉求，积极换位思考，多一分理解和关心。
”2023年11月16日，流星花园三社区的社区工作者王帅正在“有啥说啥——有货”社工分享活动中分享工作感悟。
“有啥说啥——有货”社工分享活动是街道党工委搭建的学习交流平台，旨在培育想干、肯干、敢干、能干、善干的社区干部。
主题教育期间，街道领导班子成员、社区书记、社区工作者都在活动中分享了学习工作心得。
街道党工委还依托“霍讲堂成长营”学习品牌，扎实办好领导班子读书班、理论学习中心组集中学习，引领带动辖区34个基层党组织掀起党的创新理论学习热潮，形成领导班子先学一步、学深一层的示范带动效应。
“通过参观学习，我对习近平总书记指出的‘中国文化源远流长，中华文明博大精深’有了更深刻的理解，我们会坚定信心，鼓足干劲，迎难而上。
”2024年1月2日，街道综合办公室负责人李梁在参观中国国家版本馆中央总馆后表示。
一直以来，街道党工委都注重创新学习形式、拓宽学习渠道，推动理论学习入脑入心、走深走实。
2024年社区综合治理工作计划范本（3篇）
2024年社区综合治理工作计划范本社区综合治理是指社区居民按照一定的规则和原则，共同参与社区公共事务的决策和管理工作。
社区综合治理旨在提高社区居民的参与感和满意度，改善社区的环境和社会秩序。
下面是社区综合治理工作计划。
一、加强社区组织管理1. 实施社区居民自治，建立有效的居民自治组织，完善居民议事规则，促进居民参与社区事务的决策。
2. 加强社区物业管理，制定相关管理规定，优化物业服务，提高社区居民的生活质量。
3. 加强社区维稳工作，建立社区网格化管理体系，加强社区安全巡逻，预防和解决社区矛盾纠纷。
二、改善社区环境1. 加强垃圾分类，推行垃圾分类制度，开展垃圾分类宣传教育活动，提高居民的环保意识。
2. 开展社区绿化行动，组织居民参与社区绿化工作，美化社区环境，提升社区形象。
3. 加强环境整治，开展环境清洁、污水处理、噪音治理等工作，改善居民的生活环境。
三、推进社区服务1. 建设多功能社区活动中心，提供居民的文化、教育、健身等服务，满足居民的多样化需求。
2. 开展社区义工活动，组建社区义工队伍，为居民提供志愿服务，增强社区凝聚力。
3. 加强社区卫生服务，开展卫生知识宣传教育活动，提供定期卫生检查和上门卫生服务。
四、加强社区安全防范1. 加强社区安全教育，提高居民的安全意识，开展消防、防盗等方面的安全知识培训。
2. 建立社区安全监控体系，安装摄像头，加强对社区的安全监控，及时发现和处理安全问题。
3. 提高社区警务水平，加强社区警务人员培训，优化社区警务力量配置，提高社区治安水平。
五、促进社区经济发展1. 加强对创业者的支持，提供创业指导和培训，鼓励居民创业，促进社区的经济发展。
2. 开展小型集市、农产品展销会等活动，促进社区居民的就业和经济收入。
3. 打造特色商业街区，引进优质商户，提升社区商业环境，满足居民日常生活需求。
六、加强社区文化建设1. 开展文化活动，组织居民参加社区文化节、文艺演出等活动，丰富居民文化生活。
社区治理典型案例及创新
社区治理典型案例及创新社区治理是指在社区内部，通过社区居民自身的共同努力，对社区事务进行管理和协调，以维护社区的良好秩序和稳定发展。
在社区治理中，典型案例和创新举措起着至关重要的作用，可以为其他社区提供借鉴和启发，促进社区治理工作的不断完善和提高。
下面将介绍一些社区治理的典型案例及创新做法。
首先，我们来看一个典型案例——北京市朝阳区某社区的“邻里和谐工程”。
该社区通过开展“邻里和谐工程”，组织开展了一系列的社区活动，如邻里篮球赛、社区义工活动、文艺演出等，有效地增进了社区居民之间的感情交流，提高了社区居民的归属感和认同感。
通过这些活动，社区居民之间的矛盾得到了有效化解，社区治理的效果也得到了显著提升。
其次，我们来谈一下社区治理的创新做法。
在某些社区，为了更好地进行社区治理，他们引入了“互联网+社区治理”的模式。
通过建立社区治理的信息化平台，实现了社区居民的在线参与和社区事务的线上管理。
社区居民可以通过手机App参与社区事务的讨论和决策，也可以通过平台进行社区问题的反映和解决。
这种创新模式大大提高了社区居民的参与度和治理效率，为社区治理带来了新的活力和机遇。
再次，我们要提到一个典型案例——上海市某社区的“居民自治委员会”。
该社区通过选举产生了居民自治委员会，由居民代表组成，负责社区事务的协调和管理。
居民自治委员会在社区治理中发挥了重要作用，他们通过组织居民大会、制定社区规章制度、协调邻里纠纷等方式，有效地维护了社区的稳定和和谐。
这种基层自治的模式，为社区治理提供了一种有效的参与和管理机制。
最后，我们来谈一下社区治理的创新之处。
在一些社区，为了加强社区治理的效果，他们提出了“社区共建共治共享”的理念。
通过引入社区共建的理念，鼓励社区居民共同参与社区建设和管理；通过推进社区共治，加强社区居民的自治意识和法治观念；通过实行社区共享，促进社区资源的共享和利用。
这种创新理念，为社区治理提供了新的思路和路径，也为社区治理工作注入了新的活力和动力。
全国社会工作和社会治理创新案例
全国社会工作和社会治理创新案例一、“小巷管家”——社区微治理的北京样本。
在北京的一些老胡同里，出现了一群特别的人，他们被称为“小巷管家”。
这些人可都是社区里的热心肠，就像胡同里的“守护神”一样。
以前啊，胡同里的环境问题可不少，垃圾乱堆、小广告乱贴，邻里之间偶尔还会因为一些小事闹矛盾。
这时候，“小巷管家”就闪亮登场了。
他们每天在胡同里溜达，眼睛就像扫描仪一样，看到垃圾就捡起来，发现小广告就清理掉。
而且，他们还特别擅长调解邻里纠纷。
就说胡同里的老张和老李因为门口那块小空地的使用吵起来了，“小巷管家”老王过来，几句话就说得两人心服口服，最后还商量着一起在那块空地上种点花呢。
“小巷管家”的模式创新就在于它充分发动了社区居民自己来管理自己的社区。
这些管家们都是从居民里选拔出来的，他们最了解胡同里的情况，也最知道居民们的需求。
而且，他们还不需要政府投入太多的资金，主要靠的就是大家的热情和责任感。
这就像给社区治理注入了一股来自民间的活力源泉，让老胡同重新焕发出了生机。
二、深圳的“社区基金会”——汇聚多元力量。
深圳这个充满创新活力的城市，在社会治理方面也有一手。
他们搞出了社区基金会这个新鲜玩意儿。
想象一下，社区里有各种各样的需求，有的地方想建个小公园给孩子们玩耍，有的老人希望能有更多的文化活动。
可是钱从哪来呢？这时候社区基金会就发挥作用了。
它就像一个社区的“钱袋子”，不过这个“钱袋子”的钱可不是政府全包了，而是来自各个方面。
有社区里的企业捐赠，这些企业觉得自己在社区里发展，也应该为社区做点贡献；还有一些热心居民，他们虽然捐的钱可能不多，但是每一分都代表着对社区的热爱。
比如说，有个社区里的企业老板，小时候在这个社区长大，看到社区里的孩子没什么好的活动场地，就通过社区基金会捐了一笔钱，专门用来修建儿童游乐设施。
社区基金会收到钱后，还会进行合理的规划和管理。
他们会组织居民一起商量怎么用这笔钱，让大家都有参与感。
这样一来，社区里的资源就被充分调动起来了，大家不再是等着政府来解决所有问题，而是自己动手，丰衣足食，让社区变得更加美好。
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|本刊关注|BenKan GuanZhu |46前线/2019.03凝聚大型社区治理的回天之力——北京市昌平区“回天行动”打造大型社区治理典范工作实践中共北京市昌平区委回龙观、天通苑地区（包括回龙观镇、霍营街道、东小口镇、天通苑北街道和天通苑南街道，以下简称“回天地区”）位于北京中心城区北部，总面积约63平方公里，是连接中关村科学城、未来科学城和怀柔科学城的枢纽区域，是首都功能疏解和城市治理的重点区域，是服务国家科技创新平台建设的重要节点。
为深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，落实蔡奇书记多次调研回天地区的指示要求，2018年8月16日，昌平区与市有关部门联合发布《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018—2020年)》（以下简称《回天计划》），着力补齐地区发展短板，提升大型社区治理能力，努力把回天地区打造成城市修补更新的典范、大型社区治理的样本、充满活力的美好幸福新家园。
以加强党的领导为根本，切实把好事办好、实事办实坚持以人民为中心。
回天地区是北京城市化进程中形成的大型居住区。
20世纪末期，回天地区启动经济适用房项目建设。
随着城市化进程的不断加快，特别是由于毗邻中关村、望京以及租住成本较低等因素，地区人口快速增加，截至2017年底，常住人口达83.6万人。
由于人口高度集聚，交通拥堵、职住失衡等问题日益突出，基本公共服务设施欠账多，市政基础设施配套不完善，发展不平衡不充分在这里集中体现，居民反映强烈，是昌平区乃至全市发展的一个痛点。
优化提升回天地区公共服务和基础设施，是解决大型居住区治理难题、推动城市高质量发展的现实所需，是社会各界普遍关注、广大居民热切期盼的民心所向。
坚持问题导向。
习近平总书记强调，要坚持人民城市为人民，以市民最关心的问题为导向，提出解决问题的综合方略。
这为我们在新形势下加强大型社区治理指明了方向。
深化回天地区大型社区治理工程，作为加强首都城市治理的一项重要内容，是贯彻落实习近平总书记对北京工作重要指示的一个具体抓手。
蔡奇书记先后五次到回天地区实地调研走访，大力推动城市服务功能优化提升，对加强城市更新、补齐服务短板、完善社会治理、解决群众诉求等工作多次作出指示，提出明确要求。
北京市专门针对街乡层面的工作制定专项行动计划，组织全市多个部门参与、给予强有力的政策资金支持，在全市尚属首次。
昌平区始终从政治和全局高度认识把握回天地区优化提升的重要性，把加强党的全面领导贯穿工作全过程和各方面，强化党建引领，增强工作合力。
以实施回天地区三年行动计划为契机，提高政治站位，强化使命担当，整合多方资源，集中力量加快推进回天地区公共服务配套改善提升，全面加强基层社会治理，推动形成共建共治美好家园的生动实践。
坚持完善顶层设计。
市委主要领导精心筹划，对重点项目和关键环节紧盯不放，狠抓督促落|BenKan GuanZhu |本刊关注|March,2019/QIANXIAN47实。
两位市领导牵头挂帅，加强全市统筹调度，协调解决重点难点问题，为各项工作顺利开展提供了有力保障。
建立市区两级工作联动机制，及时对接沟通，共同推进各项任务落实。
昌平区结合三年行动计划，将100个正式项目拓展为274项具体任务；研究制定社会治理创新三年行动计划，明确牵头领导、责任单位、工作重点和完成时限。
坚持三级联动机制。
由市发展改革委牵头统筹设立市级工作专班，区级层面成立由区委书记、区长任组长的专门领导小组，下设综合推进、规划建设、城市管理、公共服务、社会治理、宣传互动六个专班，建立日报告、周调度、月汇报工作机制，协同推进任务落实落细。
充分发挥属地街镇和基层组织主体作用，做实“街乡吹哨、部门报到”工作机制，并向社区村延伸。
昌平区内60个职能部门在回天地区建立直接联系点，从全区抽调70名优秀干部充实属地干部队伍，共同抓好工作落实。
坚持党建引领。
建立干部新担当新作为考察机制，制定重大决策部署不担当不作为问责办法，激励引导党员干部在回天地区干事创业、建功立业。
深化区域化党建工作，在回天地区成立107家党建协调委员会，采取联席会、恳谈会等形式协调各类企事业单位、社会组织、经济组织以及居民代表共商社区发展大计。
坚持党建带团建群建，46个党组织、8182名在职党员到回天地区报到服务，134个团组织带领团员青年2000余人次开展志愿服务，形成广泛吸引群众参与社区治理氛围，凝聚大型社区治理的“回天之力”。
以有机修补更新为重点，着力补齐城市公共服务短板聚焦回天地区居民最关心最直接最现实的民生问题，实施公共服务提升、交通治理、市政基础设施完善三大攻坚工程，着力补齐发展短板，推动有机修补更新，努力满足群众美好生活需要。
根据三年行动计划部署，2018年有52个项目实现计划进度。
按照三年任务两年安排要求，2019年计划实施项目42个，年底共投入使用51个。
对标均衡优质，基本公共服务补起来。
系统配置教育资源，坚持深入挖潜、统筹周边，充分发挥优质存量资源辐射带动效应，优化增量资源布局，努力扩大基础教育供给。
健全分层级卫生服务网络，推进辖区医联体建设，强化基层卫生服务站点、人员配置，构建一刻钟社区卫生服务圈。
采取新建、改扩建、租赁等多种方式，加快大型综合文体设施和社区文体设施建设。
完善养老服务体系，加快推进配套养老设施和社区养老服务驿站建设。
到2020年，有效满足地区新增入园入学需求，基本补齐医疗卫生、文化、体育等公共服务设施短板。
2018年，向属地移交的10所幼儿园全部转为公办或民办普惠制，西城安置房配套养老院等一批项目建成投用，天通苑I-1清华附小、积水潭医院回龙观院区扩建、回龙观体育文化公园等项目按计划推进。
着力疏堵保畅，交通治理水平提起来。
抓好关键性基础设施建设，多方式、立体化缓解地区交通拥堵，提高道路通达率和便捷性。
加快完善交通路网，研究规划与中心城区连接的快速通行线路，疏通严重拥堵节点，优化主次干路配置，打通断头路，畅通区域微循环，提升公共交通服务能力。
利用城市绿地地下空间，建设一批地下停车库；围绕换乘站点，建设若干驻车换乘（P+R ）停车场。
构建区域慢行系统，建设连接居住区、森林公园、交通枢纽、就业区的骑行和步行专用道。
到2020年，“一纵一横、五通五畅”主干路网架构和多层次交通体系基本形成。
目前，陈营东桥、北苑东路跨清河桥实现通车，北郊农场桥改造、自行车专用路、北苑北综合交通枢纽、北清路安立路改造提级等项目有序推进。
注重扩容增效，市政保障能力强起来。
开展管网设施安全消隐提升工程，有序推进雨污分流|本刊关注|BenKan GuanZhu |48前线/2019.03改造，提升供水保障能力、污水处理能力、防汛排洪能力。
加快输变电及线路设施建设，推动老旧小区电网改造，提高供电保障能力。
加快建设北中轴绿楔，推进城市绿地和公园建设，不断拓展绿色空间。
到2020年，供水、排水、供电等市政基础设施保障能力将显著增强。
目前，中滩110千伏输变电工程投入使用，龙华苑北里等20个小区完成自备井置换改造，回天地区南部3.68万居民改用市政自来水，老旧小区管网改造、TBD 再生水厂建设、东小口城市休闲公园等项目加快推进。
以共建共治共享为原则，集中解决群众家门口身边事坚持民有所呼、我有所应，以党建为引领、以问题为导向，积极推进社会治理创新，建立完善基层治理的应急机制、服务群众的响应机制，加强社区共建共治共享，切实增强群众获得感。
搭建社会服务平台，解决群众诉求有力度。
聚焦媒体和群众反映的突出问题，建立区领导包片对接机制，健全群众诉求办理机制、媒体舆情处置机制，搭建“回天有我”社会服务平台，整合各方资源力量，集中推进问题快速有效解决。
聚焦解决小区违建、门前三包、物业管理、交通秩序、街面秩序和环境卫生六类突出问题，开展文明倡导、秩序维护、文化提升、健康管理、环境整治和安全保障六类志愿服务活动。
区领导每周六带队到回天地区现场收集协调解决问题，126个社区村党支部组织党员干部群众4.5万余人次积极参与。
目前，114个社区申报争创无违建社区，99%商户签订门前三包协议，82个社区物业管理和收费标准逐步规范。
组织千人道路停车协管队伍实施24小时巡查，地铁周边、餐饮聚集区、镇域交界处一批乱点乱象得到清除。
通过一系列举措，努力让群众看到变化、得到实惠。
发挥社会组织作用，推进多方共治有温度。
把社会治理重心放在基层，加强社会组织扶持培育，在回天地区建立昌平区社会组织孵化基地，成立社会组织服务协会，加强沟通对接，根据社区需求提供精准服务。
加强社会治理创新，坚持党建引领，探索政府、企业、社会组织、社区居民多元主体参与、开放协商共治的合作机制，推进社会组织公益创投、闲置空间微更新、幸福回+等十大项目。
推行社区党支部、居委会、业委会、物业公司、社会组织或企事业单位“五方共建”，社区、社会组织、社工、社区居民、社区基金会“五社联动”，搭建“社区议事厅”平台，协商解决社区家门口和群众身边事。
构建“回天有数”城市体征大数据监测体系，推进城市更新智慧化，收集反馈居民意愿诉求，为城市运营提供导向和支撑。
优化提升人居环境，做到便民利民有广度。
坚定有序开展疏解整治促提升专项行动，推进城乡结合部重点村、街巷胡同环境综合治理。
2018年回天地区共拆除违法建设109万平方米，清退批发市场和物流中心13个，腾退土地75公顷，留白增绿27公顷，整治群租房1159户、无证无照经营1099户，治理提升街巷胡同97条。
加快腾退还绿和生态绿楔建设，推进回龙观育新学校南公园、京都儿童医院南公园等一批园林绿化项目。
打造高品质商业综合设施，建设连锁化、品牌化便民网络。
推进智慧社区建设，试点智慧居家养老服务，建成覆盖二三级医院以及社区卫生服务中心的区域检验平台、影像诊断平台。
实施“回天利剑”百日打整专项行动，严厉打击涉黄涉赌、黑车扰序、占道经营等痼疾。
目前破获刑事案件372起，刑事拘留214人、行政拘留489人，治安环境得到改善、群众安全感得到提升。
深化拓展“街镇吹哨、部门报到”工作机制，进一步调动各方面积极性、创造性，努力打造首都城市治理的样本典范。
责任编辑/高斌。