社区警务室工作规范
社区警务工作
一、当前社区警务工作存在的问题及原因我国实施社区警务战略以来,社区警务工作取得了较大成绩,但也存在一些问题和工作难点:一是社区警察下社区工作时间难保证,工作任务多,开展群众工作和走访的比率低,使社区警务工作难以深入。
二是社区群众难调动,社区警务缺乏社区群众的主动配合,工作基础较差。
三是社区警务工作资金投入不足,特别是违法犯罪影响较为严重的社区往往处于城乡结合部或老城区,经济不发达,社区资源不足,造成这些地区犯罪预防、群众教育等活动难以有效开展。
四是社区警察职位低、权限小,社区问题纷繁复杂,社区警察在解决社区问题时力不从心,有的主要依靠自己的威信和社会关系,造成社区警察在解决社区问题上的效率、效果存在较大差异。
从实际情况看,当前社区警务工作的社会效果欠佳:一是社区警务对违法犯罪的抑制作用较弱。
理论上,社区警务通过犯罪预防以及对产生犯罪的社会因素的治理,应能对违法犯罪具有较强的抑制作用,但从我国公安机关每年立案数分析,这种作用不甚明显。
一、社区警务运行过程中存在的问题从前期的社区警务运行来看，我市各地的社区警务工作已经正常运作。
但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在，主要是：（一）社区警务的功能发挥不够。
社区警务既是公安工作的一部分，也是社区工作的一部分，特殊的交叉属性决定了其特有的功能。
社区警务是社区群防工作的组织形式，是群众与犯罪作斗争的阵地，也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。
其功能是组织协调群防群治工作，而还能简单地等同于以往的居委会工作。
因为社区的功能更齐全，设置更合理、科学。
而现实工作中，民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理，没有变被动为主动，没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划，而是简单地按命令执行，特别是在有计划地组织群众进行群防群治及其他的综合工作中，不能充分发挥社区警务的组织引导功能。
民警深入基层广集信息的同时，最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。
群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量，在公安工作中居于十分重要的位置。
武汉市社区警务室建设规范
武汉市社区警务室建设规范（武公[2002]48号文附件一）一、社区警务室的设置每个社区设置一个警务室，面积不少于15平方米。
与社区居委会合署办公的应有单独办公用房。
二、警务室室外设施1、警务室标志牌。
统一在警务室大门口上方安装标志牌，可用防雨材料制作，设置为灯箱或用射灯照明。
规格为长方形，颜色为蓝底白字，左边印制警徽图案，右边印制“社区警务室”（上方为宋体中文，下方为英文字样）。
房屋结构特殊的，可灵活这支警务室标志牌。
2、标识牌。
统一安排在警务室大门口的侧面，用不锈钢材料制作，上面印制“XX区公安分局XX派出所XX社区警务室”；中间设置可更换的社区民警姓名、警衔、彩色登记照片、联系方式和可移动（或插入）的去向牌（内容为“在社区、在所、外出、休息”等）；下面印制每周民警具体接待时间。
3、警民联系、举报箱。
统一安装在警务室大门口一侧，供居民群众投递举报信、联系信函。
三、警务室室内设施1、办公设施。
警务室配备社区民警办公使用的桌椅、资料柜等，有条件的可配备电话、电脑。
2、便民设施。
设置接待群众的座椅及有关事须知、指南等便民资料。
3、留言记事板。
可张贴留言条和书写警务工作记事，便于办事群众与民警联系，以及社区民警、治保成员、安保队员相互之间工作联系，并告示有关警务工作事项。
4、警务公开栏。
（1）、社区平面示意图；（2）警务室工作职责（内容附后）；（3）社区治保群防组织，内容为：治保主任、委员名单，安保队员名单，暂口协管员名单；（4）办证办照规定及收费标准（科选择主要项目上墙）。
另社区警务室有二间或较大用房的，可将治保会、安保队工作职责上墙。
四、警务室资料台帐1、报警登记簿。
2、群总来访（求助、申请）登记簿。
3、社区民警工作日志。
4、治保会工作台帐。
5、安保队工作台帐。
6、出租户、暂住人口工作台帐。
7、其他工作台帐（由各社区确定）。
公安部、民政部关于加强社区警务建设的意见-
公安部、民政部关于加强社区警务建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部、民政部关于加强社区警务建设的意见（2002年8月5日发布）当前，各地认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜民政部关于在全国推进城市社区建设的意见＞的通知》(中办发[2000]23号)精神，大力加强城市社区建设，取得了明显成效。
全国公安机关以城市社区体制改革为契机，积极实施社区警务战略，一些地方探索出了在新世纪新阶段派出所民警立足社区、依靠社区、服务群众、确保一方平安的警务工作新路子，积累了不少成功的经验。
为进一步加强社区警务建设，充分发挥社区警务在社区建设中的重要作用，提出以下意见：一、提高认识，抓紧工作，充分发挥社区警务在社区建设中的重要作用推进城市社区建设，是新形势下坚持群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要举措，对于促进经济和社会协调发展，维护社会稳定具有十分重要的意义。
开展社区警务建设，是公安机关主动适应社会经济发展和城市化进程，加强公安基层基础工作，全面提高公安机关控制社会治安能力的重大战略，是城市社区建设的重要内容，也是社区建设和发展的重要保障。
通过加强社区警务建设，能够有效落实社会治安综合治理措施，为社区发展创造一个安定的社会环境；能够更加有效地促使民警扎根社区，切实把精力用于治安管理、安全防范和服务群众上，进一步密切警民关系，充分调动广大居民群众参与社区管理、社区建设的积极性。
各级公安、民政部门要充分认识社区警务建设的重要性，积极为党委、政府当好参谋，加快社区警务建设步伐，通过社区警务建设推动和促进社区建设的深入开展。
警务室工作制度范本(3篇)
警务室工作制度范本一、警务室值班备勤制度。
警务室两名民警实行ab岗轮流制度，确保每周三个工作日有民警在警务区开展各项工作；周三、周四及墟日为固定接待群众的时间。
警务室由专职协勤人员按排班保持____小时有人值守；民警每周至少两个晚上在警务室值班，并组织协勤人员和义务巡逻队开展夜间巡逻。
二、警务室内务管理制度。
值班民警及协勤人员须按规定着装、佩带值班牌，文明热情接待每位来访群众，并详细做好警务室的工作日志。
值班员必须保持当日警务室的内务规范、卫生整洁，物品摆放整齐、有序。
警务室装备处于良好的使用状态。
三、警务室定期召开会议制度。
警务室每月月底定期召开一次群防群治组织联动会议，分析总结本月治安特点及研究部署下一步工作；每月召开一次辖区群众代表会议，向群众报告警务工作，通报辖区治安状况，并收集群众的意见和建议；每月召开一次辖区企事业单位代表、各村主干座谈会，互通信息，了解掌握辖区治安状况，共同商讨对策。
四、警务室接处警工作制度。
辖区内发生治安案件、刑事案件等警情时，民警或协勤人员要在第一时间到达现场，按照不同警情做好处置工作，及时受理查处案件，并在三日内进行回访，向当事人通报案件办理情况，落实案件回访制度。
五、警务室服务群众工作制度。
警务室工作人员必须时刻坚持严格执法、热情服务的宗旨，做好受理有关户口申请、换发二代证、送证上门、受理外来人口和出租房屋登记办证、提供法律咨询等各项便民利民工作，为孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊群众提供帮助，建立落实各项帮扶措施。
六、警务室深化入户访查工作制度。
警务室民警须每周安排时间入户访查，了解掌握情况，收集各类信息，做到实有人口、重点人口、监管对象、暂住人口、出租房屋底数清、情况明，无漏管、失控现象，并将有关工作信息录入派出所综合信息系统。
七、警务室治安管理工作制度。
警务室民警须把辖区的企事业单位、公共复杂场所、特种行业逐个规范建档，按要求落实管理措施和安全检查制度。
警务室工作制度(4篇)
警务室工作制度1.考勤与排班制度警务室员工必须按照规定时间上班，并遵守严格的考勤制度。
迟到、早退或缺勤将会受到相应的惩罚。
为了保证工作的连续性和稳定性，警务室采用轮班制度，员工按照固定的班表轮流上班。
班次安排应合理、充分考虑员工的身体状况和工作需求。
2.工作任务与责任警务室员工应根据工作要求执行各项任务，并积极履行自己的工作责任。
警务室要制定详细的工作任务和责任分工清单，明确每个人的职责，并通过定期评估和绩效考核来监督和评价员工的工作表现。
3.纪律和行为规范警务室要建立一套严格的纪律和行为规范，确保员工的行为符合公共安全和维护社会秩序的标准。
员工应遵守警务室的纪律要求，包括服从领导、服从命令、保守秘密等。
同时，警务室还应建立一套行为准则，明确员工在工作和生活中的行为规范，从而提高整体工作效率和形象。
4.工作环境与设施警务室应提供良好的工作环境和必要的设施，包括办公用品、通信设备、安全设备等。
确保员工的工作场所安全、舒适，提高工作效率和员工满意度。
此外，警务室还应建立相应的安全防范措施，保护员工的人身安全和财产安全。
5.培训与提升警务室要重视员工的培训和职业发展，为其提供必要的培训机会和学习资源。
通过不断更新知识、技能和经验，提高员工的综合素质和专业能力，以应对日益复杂的工作挑战。
此外，警务室还应鼓励员工参加相关的考试和培训，提供晋升和晋级机会。
6.工作效率与评估警务室应建立一套科学合理的工作效率评估制度，定期对员工的工作表现进行评估和反馈。
通过定量和定性的指标来评价员工的工作质量、工作效率、工作态度等方面，及时发现并纠正问题，并给予奖惩措施以激发员工的工作积极性和提高整体工作效率。
7.沟通与合作警务室要建立顺畅的内部沟通机制和外部协作网络，加强与相关部门和机构的合作与协调。
组织定期的工作例会和沟通会议，通过交流和分享经验，促进工作的协作和提高。
8.应急和安全管理警务室要建立完善的应急和安全管理制度，确保员工的工作安全和应急响应能力。
南京社区警务工作经验
——在白下区第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议上副区长、区公安分局局长朱建国主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向本次区人大常委会会议报告我区社区警务工作情况，请予审议。
近年来，在区委、区政府和市局的领导下，全区公安机关按照“重心下移、做强基础、保民平安、促进和谐”的工作思路，把全面推进社区警务战略作为事关公安工作全局和稳控社会治安大局的重要突破口，立足区域实际，坚持改革创新，全面加强社区警务基础建设，充分发挥社区警务在治安防范、打击犯罪、服务群众等方面的基础作用，初步形成了民警职责明确、工作机制规范、防范网络严密、警民关系融洽的社区警务工作格局，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的预期目标，促进了全区和谐稳定，夯实了公安基础工作，推动了公安工作可持续发展，达到了“安民”与“强基”的双赢目的。
近年来，全区发案逐年同比下降，去年一年又较上年度下降6.7%，全区万人发案率低于全市平均水平，面广量大、关系民生的入室盗窃发案在全市同类城区中发案最低。
具有白下特色的社区警务工作亮点和群防群治品牌在省市乃至全国形成了一定影响，公安部、省、市等领导多次到分局视察调研，对我局积极整合社会资源，创新群防群治载体，不断深化社区警务和勤务机制改革给予充分肯定和高度评价。
1、建立和完善社区警务工作运行新机制，着力提升社区警务工作的整体水平。
深化城乡社区警务战略，是公安工作的重要指导思想和战略要求。
如何使警务工作更好地服务于巩固基层政权，切实履行公安机关三大政治和社会责任是公安机关不断探索的重大课题。
早在2003年，分局在全市率先推行派出所“三队两室”警务机制改革的基础上，为切实加强社区警务工作就先后进行多次调研，专门研究下发《关于进一步加强社区警务工作的决定》以及《社区民警工作规范》等规范性文件，全面明确了社区民警的组织结构、职责分工、勤务方式、工作目标、考核评估以及社区警务室规范化建设等。
使民警工作有章可循、有据可依，能够真正扑下身子、沉入社区，全身心抓好社区警务主业。
社区警务室管理方案
社区警务室管理方案随着社区治理体系的不断完善，社区警务室作为社区安全管理的基础设施之一，发挥着越来越重要的作用。
为了更好地提高社区警务室的管理水平和服务质量，本文将从警务室管理的制度建设、人员培训和设施管理三个方面，提出具体的社区警务室管理方案。
制度建设社区警务室作为基层单位，应当有一套完善的制度体系来规范工作流程和责任分工。
具体的制度建设如下：1. 工作规范针对社区警务室的日常工作及服务范围，制定具体的工作规范，明确警务室的职责和任务，保障社区安全和秩序。
同时，实行工作规范考核制度，引导工作人员按照工作规范开展工作。
2. 信息管理建立社区警务室的信息管理系统，对日常巡逻、案件处理和服务等信息实时记录，并进行归档管理。
建立信息平台，充分发挥信息的作用，加强社区警务室与其他社会资源的沟通和联动。
3. 绩效考评对社区警务室的工作成果进行绩效考评。
建立绩效考评机制，确定考核指标和考核标准。
以日常服务满意度、案件处理质量等为主要考核因素，提高警务室工作质量。
人员培训社区警务室的工作人员是保证社区安全的重要力量，优秀的人员是社区警务室的核心。
因此，加强人员培训是社区警务室管理的重要方向。
具体的人员培训包括以下几个方面：1. 岗前培训针对新来岗位的警务室工作人员进行系统的培训。
包括政策法规、职责分工、工作流程、技能指导等方面的培训，确保新任职警务员能够快速适应并胜任工作。
2. 进修培训定期邀请公安专业人士和其他专业人员，对社区警务室的工作人员进行专业技能进修培训。
针对案件调查、心理辅导等方面的培训，提高警务室员工的综合素质。
3. 现场教学利用社区警务室的现场实践，对工作人员进行现场教学，让他们更好地了解和熟悉社区警务工作的流程和内容。
引导他们在实践中不断优化工作模式和流程。
设施管理社区警务室的设施建设和管理是社区警务室管理的基础。
因此，针对社区警务室设施管理，具体的管理方案如下：1. 设计规范在设计社区警务室的时候，要充分考虑实用性、灵活性和安全性。
现代警务运行机制_关于社区警务运行机制的探索
现代警务运行机制_关于社区警务运行机制的探索[内容摘要]：目前，以社区警务为主要内容的基层警务改革已经在许多地方得到尝试，但对于社区警务的运行机制问题却一直缺乏明确、系统的论述，并因此而对社区警务工作产生不利的影响。
为此，本文从社区警务的保障机制、权力分配与职责定位机制、社区警务的实施机制、社区警务的考核机制等四个方面，对社区警务的运行机制进行探索。
[主题词]：社区警务运行机制保障机制权力分配与职责定位机制实施机制考核机制目前，以社区警务为主要内容的基层警务改革已经在许多地方得到尝试，从目前的实施情况来看，总体效果还是比较好的，但同时也面临着许多亟需解决的问题，其中最主要的问题便是如何建立一套比较完善的社区警务运作机制。
这一问题是顺利开展社区警务的核心问题。
然而至少到目前，我们对这一问题的认识还是比较模糊的，也正是因为这种认识上的模糊，制约了社区警务功能的有效发挥，削弱了许多民警对社区警务功能的预期，从而使不少民警对社区警务的功能产生怀疑。
为解决这一问题，本文拟从社区警务运行机制的构成要素及其内容出发，对社区警务的运行机制作一详细探讨。
一、社区警务运行机制释义我们通常所说的运行机制，是指某一工作系统运行过程中各组织或部分之间相互作用的过程和方式。
因此，在理解社区警务运行机制时，可以把它理解成社区警务实施过程中，社区警务实施过程本身及其与社区警务实施过程密切相关的有关机制之间相互作用的过程与方式。
因此，从构成要素的范围这一角度上来讲，对社区警务运行机制的理解，本身就包含了两种不同的含义：一种是狭义的理解，即仅指社区警务实施过程本身；另一种则是广义的理解，即除了社区警务实施过程本身之外，还包括与社区警务实施过程密切相关的各种机制。
对与社区警务实施过程密切相关的各种机制的具体内容，目前尚无统一的认识，但根据社区警务实践已掌握的经验和我们分析问题的常规思路来看，笔者认为其似应包括以下四个方面的内容，即社区警务的保障机制、权力分配与职责定位机制、社区警务的实施（即实际运行）机制、社区警务的考核机制。
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社区警务室工作规范
为贯彻落实社区警务战略，进一步发挥社区（驻村）民警的积极作用，规范社区和农村警务室建设，全面加强派出所基础工作，现制定社区和农村警务室工作规范如下：
一、标牌规范。
社区警务室使用统一的方匾式标牌（样式附后），警务室标牌名称用蒙语、汉语两种文字。
警务室有独立办公用房的，应参照公安部《公安派出所建筑外观形象设计规范》的标准要求，统一外观形象。
二、警务公示栏规范。
警务公示栏分以下两部分（样式附后）：（一）公开民警照片、姓名、警号、联系电话。
（二）《社区（驻村）民警工作职责》，内容如下：
1、开展群众工作：为群众排忧解难，切实做好服务群众、组织群众、宣传群众的有关工作；及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项；积极参与排查调处民间矛盾纠纷，把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态；向居（村）民代表定期报告工作，自觉接受监督。
2、掌握社情民意：及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息；定期排查、分析社情动态和突出治安问题；将收集、掌握的各类情况信息录入计算机，进行积累、分析、比对，切实做到基础工作信息化。
3、管理实有人口：开展入户调查登记，全面准确地登记辖区实
有人口，了解、掌握基本情况；开展对工作对象和社区矫正人员的管理控制和帮教工作，落实工作措施；做好暂住人口、出租房屋及境外居留人员的登记、办证管理工作。
4、组织安全防范：充分依靠社区基层组织，大力开展“六防”（防火、防盗、防毒、防破坏、防交通事故、防治安灾害事故）安全防范宣传教育，增强群众的自我防范意识和能力。
指导协调相关单位进行人防、物防、技防建设，减少各类案件的发生，创建安全文明社区。
5、维护治安秩序：严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理，开展经常性的治安检查；督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施，预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生。
三、警务室灯箱规范。
社区警务室使用统一的灯箱（样式附后），警务室灯箱与派出所灯箱样式一致，警务室灯箱名称用蒙语、汉语两种文字。
四、设施装备规范。
警务室内配备电话一部、便民椅，每个民警配备一套办公桌椅、一个档案拒。
警务室办公桌椅、档案柜、便民椅应尽可能以各区为单位统一样式、规格。
五、社区工作台帐规范。
社区警务室内要配齐以下三种台帐：（一）社区民警工作手册；
（二）社区工作会议记录（市局户政处统一下发）；
（三）社区工作记录（市局户政处统一下发)。
六、社区民警工作规范。
（一）社区（驻村）民警的工作方式
1、走访调查：走进社区，深入机关、学校、企事业单位和居民家中，详细登记、了解实有人口、行业场所、出租房屋等情况；对发案的单位、居民进行回访，了解最新线索，征求意见和建议。
2、宣传发动：依靠社区、居委会等基层组织，指导抓好群防群治队伍建设；通过警务宣传栏等多种渠道，广泛宣传法律法规、治安动态、防范常识等内容，增强辖区群众的法制意识和防范意识。
3、巡逻守护：依靠基层组织，组织指导辖区单位和群众开展护厂、护校、护楼、护院等治安巡逻守护活动，预防和减少发案。
4、实地检查：对辖区内的行业、场所、单位等开展经常性的治安检查，及时发现安全隐患，并督促整改，防止发生各类案件和治安灾害事故。
5、警情通报：每月公开通报辖区发案类别、时间段、主要部位和作案手段、作案人行为特征等治安情况及可能危及辖区安全的周边警情动态，提出针对性的防范措施；重大案件、重要情况随时通报预警。
（二）社区（驻村）民警的工作制度
1、警民联系制度：公开联系方式，发放警民联系卡，做到每户一卡，对群众要求的事项要及时解决或答复。
2、工作日志制度：要建立《社区工作记录》，将在警务室的工作情况详细进行记录。
3、登门服务制度：当社区居民遇有重要事项时要及时登门了解并提供帮助。
4、监督指导制度：每周对社区居委会治保会及巡逻队、帮教小组的工作情况进行一次监督指导；每半月对场所、行业、单位的群防群治组织的工作情况进行一次监督指导。
5、治安形势分析制度：对社区内的治安形势，每月一次汇总，每季度一次分析，分析结果要及时向所领导汇报，并采取有效措施加以解决。
6、安全检查制度：经常对公共场所、特种行业、内部单位进行安全检查，检查情况要有记载，发现不安全隐患要提出意见下发《整改通知书》，并及时督促整改。
7、向群众报告工作制度：向社区单位代表、居民群众每半年报告一次工作，报告情况要有详细记录。
（三）社区（驻村）民警的工作时间
1、社区（驻村）民警可根据社区实际情况，采取弹性工作制。
2、除值班、备勤、所内学习、晨会外，城区派出所社区民警其余时间均在社区工作，并定期在警务室接待群众；农村派出所驻村民警可以根据辖区工作实际，自行安排在辖区工作时间。