《纺织染整工业水污染物排放标准》

附件七:

《纺织染整工业水污染物排放标准》

编制说明

（征求意见稿）

《纺织染整工业水污染物排放标准》编制组

2008年4月

目录

1.任务来源 (1)

2.GB4287-92标准修订的必要性 (1)

2.1国民经济“十一五”规划纲要提出了污染物减排的具体要求 (1)

2.2我国纺织工业快速发展带来的环境问题 (2)

2.3我国纺织染整工业水污染物控制技术有了实质性的进展 (3)

2.4GB4287-92排放标准存在问题分析 (4)

3.纺织染整工艺及产污分析 (5)

3.1纺织染整生产工艺 (5)

3.2纺织染整工业产污分析 (8)

3.3纺织染整废水处理工艺介绍 (9)

4.修订原则及总体思路 (11)

4.1修订原则 (11)

4.2总体思路 (11)

4.3标准的框架结构 (11)

4.4与GB4287-92标准的衔接 (11)

4.5污染物项目的选择 (13)

4.6排放限值及制订依据 (13)

4.7单位产品基准排水量 (15)

4.8污染物监测要求 (15)

4.9标准实施后的情况预测 (16)

5.国外纺织染整行业环保要求 (16)

5.1国外纺织染整废水处理方式 (16)

5.2发达国家纺织印染废水排放标准 (17)

5.3新标准与国内外相关标准对比分析 (21)

6.标准实施的环境、经济、社会效益分析 (21)

6.1环境效益 (21)

6.2经济效益 (22)

6.3社会效益 (22)

7.建议 (22)

纺织染整工业水污染物排放标准

编 制 说 明

1任务来源

《纺织染整工业水污染物排放标准》 GB4287-92的实施，对控制纺织染整工业水污染物的排放、保护环境和推动纺织染整工业的技术进步发挥了重要作用。在GB4287-92颁布实施之后，国家制订出台了一系列的法律法规、规划、技术政策，对“十一五”期间的环境保护工作提出了更高的要求，在此期间，我国纺织染整工业污染防治技术也有了实质性的进展。纺织染整工业作为国家环境保护工作的重点行业，对实现国家环境保护目标具有重要的作用，GB4287-92已难以适应新形势下环境保护工作的要求。2005年4月6日，国家环境保护总局下达了《关于下达2005年第二批国家环境标准制（修）订任务的通知》（环办[2005]203号），由中国纺织经济研究中心牵头、东华大学、浙江富润集团参与开展《纺织染整工业水污染物排放标准》修订工作。

1.GB4287-92标准修订的必要性

2.1 国民经济“十一五”规划纲要提出了污染物减排的具体要求

2006年春，国务院发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其中提出主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。

《国家环境保护“十一五”规划》中提出要加强工业废水治理，加快淘汰小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合产业政策的重污染企业。以造纸、酿造、化工、纺织、印染行业为重点，加大污染治理和技术改造力度。

2006年6月，国家发改委和中国纺织工业协会共同发布了《纺织工业“十一五”发展纲要》，在对“十一五”期间纺织工业主要经济指标作了预测的同时，对节能降耗和环境保护指标也提出了约束性目标要求。预计到2010年，纺织纤维加工总量将达到3600万吨，其中国内纤维消费量约占纤维加工总量的75%。纺织品服装出口额将达到1800亿美元。吨纤维耗电量比2005年降低10%，单位增加值的纤维使用量比2005年降低20%，吨纤维耗水量比2005年降低20%，单位增加值的污水排放量比2005年降低22%。

《印染行业“十一五”规划》中指出以提高印染产品质量、推行节能降耗技术、强化环境保护为原则，以现代电子技术、自动化技术、生物技术等高技术为手段，发展涂料印染、微悬浮体印染、转移印花、数码印花等无水或少水印染工艺技术，加快生态纺织品和功能性纺织品研发和生产；推行环保、节能、清洁生产印染加工技术，实现印染行业污染防治从“末端治理”向“源头预防”转变；加大环境执法力度，淘汰高耗能、高污染和废水治理达不到要求的落后工艺装备和印染企业。到“十一五”末，先进设备比重要达到40%，劳动生产率提高到112000元/（人·年），单位产值的污水排放量比2005年降低22%，万元产值耗电比2005年降低10%~15%。1

上述国家和行业的规划对纺织染整行业环保治理提出了更高的要求，必须进一步提高纺织染整水污染物排放的控制要求。

2.2 我国纺织工业快速发展带来的环境问题

纺织工业是我国国民经济的重要组成部分，在国民经济发展中占有重要的地位。经过改革开放近30年的快速发展，目前已形成上、中、下游互相衔接，门类齐全的纺织工业体系。棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤产品和服装等主要产品产量居世界第一位，2006年纤维产量2800万吨，约占全球的40%左右，我国已成为世界上最大的纺织生产国。纺织工业也是劳动密集型产业，截止2006年，我国企业总数达到了几十万家，其中规模以上企业（销售量在500万元以上的企业）数量为3.92万家，吸纳了约2000万就业人数，加上原料产地从业人员共计1.2亿 。尽管如此，我国人均纤维消费量还低于全球平均水平，仅有6.6公斤，与全球平均还相差2公斤，国内市场需求巨大，纺织行业还有很大的发展潜力。

纺织工业中大部分纤维需经过染整加工。染整加工是体现纺织面料色彩、功能性、手感的关键环节，对行业最终产品质量的影响有着举足轻重的作用。我国纺织染整企业主要分布在浙江、江苏、山东、广东和福建5省，其中，浙江以涤纶染整为主，江苏以棉印染为主，山东以棉印染和针织为主，广东以服装后整理和牛仔染色水洗为主。

《纺织染整工业水污染物排放标准》GB4287－92实施以来，染整工艺有了较大的发展，污染物的种类和浓度有了很大的变化。由于新工艺的开发，在产品品种、质量、生产效率大幅提高的同时，废水中污染物的浓度大幅提高。1980年代即使污染物浓度最高的棉染整废水，COD浓度也不超过1000mg/l，而现在普遍为1500 mg/l－2500 mg/l。根据《2006年环境统计年报》，2006年，在统计的39个工业行业中，废水排放量位于前4位的行业依次为造纸业、化学原料及制品业、电力业、纺织业。这4个行业排放的废水占重点统计企业废水排放量的53.9％，见图1。2006年，COD排放量位于前4位的行业依次为造纸业、农副食品加工业、化学原料及制品业、纺织业。4个行业的COD排放量占全国重点统计企业COD排放量的64.9％，见图

2。