国家宏观调控的作用
宏观调控的作用
宏观调控的作用宏观调控是指国家对整个经济运行进行的调整和控制，以实现国家经济发展的目标。
它主要包括货币政策和财政政策两大方面。
宏观调控的目的是保持经济运行的平稳和健康，避免经济波动过大，保持经济增长的可持续性。
首先，宏观调控能够平抑经济周期波动。
经济运行存在周期性波动，有时处于繁荣期，有时进入衰退期。
宏观调控通过合理调整货币政策和财政政策，能够对经济周期进行干预，减缓经济波动的幅度，保持经济的稳定和平衡。
其次，宏观调控可以促进经济增长。
通过适当的货币政策和财政政策，可以提高投资、消费和出口的水平，刺激经济增长。
例如，当经济下行时，国家可以通过降低利率、增加财政支出等措施，刺激投资和消费需求，促进经济增长。
相反，当经济过热时，适当收紧货币政策和财政政策，可以遏制通货膨胀压力，保持经济增长的长期可持续性。
再次，宏观调控可以调整经济结构。
经济结构的合理布局对于经济发展至关重要。
通过宏观调控，可以引导和支持不同行业和地区的发展，优化经济结构。
例如，当某一行业或地区的发展过快，存在过热风险时，可以采取宏观调控的手段，引导资金和资源流向其他行业和地区，实现经济结构的平衡和协调。
最后，宏观调控可以促进就业和社会稳定。
经济的稳定和增长对于就业的增加至关重要。
通过宏观调控，可以保持经济的充分就业水平，减少失业率，提高人民生活水平。
同时，宏观调控能够防止经济过热和债务危机，保持社会稳定。
总的来说，宏观调控对于国家经济发展具有重要的促进作用。
它能够平抑经济波动，促进经济增长，调整经济结构，促进就业和社会稳定。
然而，宏观调控也需要注意操作的时机和力度，避免产生不良后果，确保经济调控的有效性和可持续性。
解读“宏观调控”在国家经济生活中的主要作用
解读“宏观调控”在国家经济生活中的主要作用一、宏观调控的概念及意义宏观调控是指政府利用财政、货币、信贷等手段对整个经济进行调节和控制的行为。
它主要包括宏观经济政策和宏观调控制度两个层面。
宏观经济政策包括货币政策、财政政策、产业政策等，而宏观调控制度则包括法制环境、社会制度等方面的调控。
宏观调控在国家经济生活中有着举足轻重的作用。
它可以通过调节经济总量、优化产业结构、调整收入分配、提高生产率等方式，实现宏观经济稳定、增长和发展的目标。
此外，宏观调控还可以防范和化解经济危机、控制通货膨胀、促进贸易平衡等，对于保障国家的经济安全和稳定运行，具有重要的意义。
二、在我国经济中的作用及效果1.促进经济增长。
宏观调控的最基本目标是促进经济的增长。
在我国，政府实施一系列的宏观经济政策，如降低贷款利率、适度扩大财政支出等，可以刺激投资扩大和消费增长，拉动经济增长。
2.稳定物价。
通货膨胀是经济中一种普遍存在的问题，它不仅会损害人民群众的利益，还会对整个经济产生不利影响。
在我国宏观调控中，央行实行的货币政策可以控制通货膨胀，通过调整货币供应等方式，稳定物价水平，维护经济稳定运行。
3.调整收入分配。
宏观调控可以调整收入分配的不合理情况，保障社会公平和民生福祉。
政府可以通过调整税费政策、制定收入分配政策等方式，增加低收入者的收入，降低高收入者的收入，实现收入分配的调整和优化。
4.优化产业结构。
宏观调控可以促进产业结构的优化升级。
通过针对不同行业实施差别化的宏观政策，可以优化和升级产业结构，提高经济绩效和效益，推动经济持续发展。
5.防范经济风险。
宏观调控可以防范和化解经济风险。
政府可以通过宏观经济政策，发挥稳增长、保稳定的作用，规范市场秩序、预防风险隐患，避免经济发生系统性风险。
三、宏观调控在企业中的应用1.房地产行业的调控。
房地产行业作为国民经济的支柱产业，通常受到政府大力支持，但在房价过高、市场泡沫严重时，政府也需要采取调控措施，防止房地产市场风险。
宏观调控六大意义总结
宏观调控六大意义总结引言宏观调控是指通过改变经济总需求的大小、构成和结构，以达到稳定经济增长和控制通货膨胀的目的。
它是国家经济管理的重要手段之一，对于保持经济稳定、促进可持续发展具有重要意义。
本文将就宏观调控的六大意义进行总结，以便更好地认识和理解这一重要经济政策。
1. 维护经济稳定稳定是经济发展的基础，而宏观调控对于维护经济稳定起到关键作用。
通过调整财政政策、货币政策等手段，可以有效控制经济增长速度，防止经济过热或过冷，避免产生严重的经济波动。
维护经济稳定不仅能够保障国内生产总值（GDP）的平稳增长，也有助于保持社会和谐稳定以及就业的稳定。
2. 调整经济结构宏观调控还能够通过引导资源配置和产业结构调整，优化经济结构。
通过调整税收政策、产业政策等手段，可以促进先进产业的发展，推动传统产业升级，实现经济结构的优化和转型升级。
这对于提高经济发展质量和效益，推动产业升级和转型发展具有重要意义。
3. 控制通货膨胀通货膨胀是经济中普遍存在的问题之一，如果通胀过高，会对经济产生严重影响，破坏价格稳定，损害人民群众的利益。
宏观调控可以通过调整货币政策、价格政策等手段，有效控制通货膨胀的速度和程度，维护价格稳定，保护人民群众的财产和利益。
4. 促进收入分配公平宏观调控还可以通过调整税收政策、社会保障政策等手段，促进收入分配的公平。
在经济发展过程中，收入分配不均衡是一个普遍存在的问题，会导致社会不稳定和矛盾激化。
宏观调控可以通过改革税制，提高个人所得税的进步性，加大对收入较高群体的税收调节力度，促进收入分配公平。
5. 增强经济抗风险能力宏观调控对于增强经济的抗风险能力具有重要意义。
在国际经济环境复杂多变的情况下，宏观调控可以通过调整政策来应对外部冲击，稳定金融市场，维护金融安全，减少经济波动，提高经济的抗风险能力。
6. 促进可持续发展最后，宏观调控还可以促进经济的可持续发展。
通过调整能源政策、环境政策等手段，可以实现经济发展与资源利用、环境保护之间的平衡，推动经济的绿色化转型和可持续发展。
政府的经济职能和宏观调控的作用
一）政府的经济职能和宏观调控的作用1.政府的经济职能在社会主义市场经济体制下，政府的经济职能主要有四项：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
界定市场机制和政府经济作用的一般原则：在市场机制能够充分发挥作用的地方，就应当让市场机制发挥调节经济运行的作用；在市场机制不能发挥作用或不能充分发挥作用的地方，才需要发挥政府的经济作用2.宏观调控的方式和手段两种方式：直接调控和间接调控。
直接调控实质上是一种限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用的调控方式，并具有强制性特点；间接调控是以承认微观经济主体自主经营和市场机制作用为前提的，也是以存在完善的市场体系为条件的，是运用经济手段和市场参数调节经济运行的调控方式。
在社会主义市场经济条件下，宏观调控应采取直接调控与间接调控相结合，以间接调控为主的方式。
4种主要调控手段：国家计划、经济手段、法律手段和行政手段。
国家计划具有宏观性、战略性和政策性，计划指标大都是预期性或预测性的。
运用国家计划进行宏观调控，首先要制定全局性的经济发展战略，然后编制符合发展战略的经济发展计划，保证社会总的供需平衡和经济结构的合理化。
经济手段含义：用来调控经济运行的经济政策的总称。
经济政策主要包括：财政政策、货币政策、产业政策、价格政策、收入分配政策和外贸政策。
调节对象：市场体系或总体市场，实际上是一种利益诱导。
特点：弹性调节而非刚性调节，不具有强制性。
法律手段内容：经济立法和经济司法体现：对微观经济主体的经济活动进行直接调节；为市场机制的有序运行提供法律保障；用法律手段规范和保证其他调控手段。
特点：普遍的约束性、严格的强制性和相对稳定性。
行政手段特点：直接性、强制性和速效性例题：单选政府对经济运行进行宏观调控有直接调控和间接调控两种方式，直接调控实质上是一种（）的调控方式。
A. 限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用B.承认微观经济主体自主经营和市场机制作用C.运用经济手段和市场参数调节经济运行D. 运用行政手段对经济进行参数调节答案：A（二）宏观调控的目标和手段宏观调控最终目标和基本目标：1）提高经济效率2）实现社会公平宏观调控最终目标具体表现经济政策目标：经济持续均衡增长；充分就业；稳定物价；平衡国际收支。
国家的宏观调控
三、 ★宏观调控的手段
①国家计划 ②财政政策 ③货币政策
1、计划（规划）手段
其作用主要体现在三方面： ①重大基础设施等公共项目 ②经济发展的区域部署 ③建设开发资源、缓解经济建设
“瓶颈”、促进产业结构升级 的重大项目
2、财政政策
①含义：
财政政策
财政收入 政策
财政支出 政策
税收政策 财政支出
②种类
③宏观调控的主要领域——对经 济运行状态和经济关系进行干预 和调整。
④宏观调控的目的——保证国民 经济持续、快速、协调、健康发 展。
2、宏观调控的必要性 (作用）
①宏观调控有助于社会经 济的平稳发展
市场调节是一种典型的事 后调节。
②宏观调控有助于解决特殊领域内的 资源配置问题
所谓特殊领域：国防、治安、 基础教育、良好的生态环境等 被称为公共服务.
第七课 市场调节 宏观调控 第三框 国家的宏观调控
一、 宏观调控的必要性
1、什么是宏观调控？
简单地说，宏观调控是国家运用 计划、法规、政策等手段，对经 济运行状态和经济关系进行干预 和调整，以保证国民经济的持续、 快速、协调、健康发展。
① 宏观调控实施的主体——国家
②宏观调控的主要手段——计划、 法规 、政策等手段。
银行利息率：最直接、最 主要的货币政策工具。
下调 利 率
上调
存款减少 贷款增加
存款增加 贷款减少
货币流通量 增加
货币流通量 减少
银行存款准备金率
①存款准备金 ②存款准备金率
③作用的实现
供求关系
供大于求 （需求不足）
供小于求 （需求过热）
扩张的货币 政策
紧缩的货币 政策
下调利率
解读“宏观调控”在国家经济生活中的主要作用
二增加就业
就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。目前我国就业形势严峻，就业压力大，特别是在受到国际金融危机的冲击下，我国的就业形势更加严峻。解决就业问题离不开政府、企业和劳动者个人的共同努力。政府可以通过宏观调控，有效地增加就业。政府通过宏观调控促进经济又好又快发展是解决就业问题的根本途径；政府通过引导产业结构优化升级，坚持三大产业协调发展，可以充分发挥三大产业，特别是第三产业在增加就业中的积极作用；政府通过生产关系的调整和改革，坚持和完善公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，可以充分发挥多种所有制经济，特别是非公有制经济在吸纳劳动力就业上的积极作用；政府通过实施积极的就业和再就业政策，完善市场就业机制，可扩大就业规模；政府通过加大对劳动者职业技能培训和引导劳动者转变就业观念，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观，鼓励劳动者自主择业和自主创业，从而增加就业。
三稳定物价
物价是指商品的价格，它主要由价值决定，并受供求关系影响。物价的变动影响经济的平稳运行。当经济运行中出现全面持续的物价上涨现象时，就出现了通货膨胀，当经济运行中出现物价全面持续下跌现象时，就出现了通货紧缩。不论是“高物价”还是“低物价”，都不利于经济的发展。因此，政府必须通过调控稳定物价，才能有效地解决“通胀”和“紧缩”，促进经济的平稳运行。
宏观调控是指国家综合运用各种手段，主要有经济手段、法律手段和必要的行政手段，对国民经济进行调节和控制。在现实经济生活中，宏观调控发挥着极为重要的作用，主要有以下几点：
宏观调控的作用
宏观调控的作用
宏观调控是指国家通过调整经济政策和运用各种手段来影响和引导整个经济体系，以达到促进经济增长、保持社会稳定和改善民生等目标的一种经济管理方式。
宏观调控的作用主要体现在以下几个方面：
1. 经济增长的调控作用：宏观调控可以通过调整货币政策、财政政策和产业政策等来影响经济的总需求和总供给，使经济得到平稳的增长。
例如，在经济增速过快的情况下，央行可以通过提高利率来抑制过热的投资和消费，以避免产生经济泡沫和通货膨胀；而在经济增速过慢的情况下，政府可以采取扩张性财政政策和宽松的货币政策，刺激投资和消费，促进经济增长。
2. 保持社会稳定的调控作用：经济的波动和不稳定会给社会带来不安定因素，宏观调控可以通过稳定经济增长、保持就业、控制通货膨胀和防止经济波动等措施来维护社会稳定。
例如，在经济危机或衰退时期，政府可以通过增加公共支出、降低利率和减税等措施来刺激经济，防止大规模失业和社会动荡的发生。
3. 促进收入分配的调控作用：宏观调控可以通过调整税收政策和社会保障体系等手段，实现收入的合理分配，减少贫富差距，增加民众的消费能力。
例如，政府可以通过提高个人所得税的进步税率，对高收入者征收更高的税率，从而实现财富再分配的目标，提高低收入者的生活水平。
总之，宏观调控在经济管理中具有重要作用，可以引导经济朝
着稳定增长、社会稳定和民生改善的方向发展。
政府通过运用各种经济政策和手段，在保持经济运行稳定的同时，还能为社会提供良好的发展环境。
宏观调控的目的和意义
宏观调控的目的和意义宏观调控的手段宏观调控是一个国家的中央政府运用经济、法律和必要的行政手段,对国民经济发展和市场经济运行总体进行的具有全局意义的调节和控制,是对宏观经济的调节和控制;宏观调控的手段很多,归纳起来主要有五个方面：规划引导、政策调控、法律规范、信息导向和行政干预;分述如下：1、规划是指国家和地方政府各级、各部门不同层次、不同专业领域、不同规划对象所组成的规划体系,像“十五”规划就是最高级别的规划;其余规划必须以这个规划作为依据来编制;2、政策也是一个很大的体系组成,具体有：财政政策、货币政策、产业政策、投资政策、消费政策、流通政策、分配政策、价格政策等等;3、法律就不细说了,一提你就明白;象最近出台的循环生产法,就是促进再生资源利用、保护环境的法律;对宏观经济的导向作用是不言而喻的;4、信息导向;主要建立国家公开经济信息系统,通过定期或不定期地发布经济运行和预测方面的信息,给全国的生产经营者提供必要的信息指导,改善经济运行的盲目性;5、政府的行政干预是超经济行政强制的方式,对于市场经济体制来说,越少越好;但是却很有必要;它的作用主要是在某些特殊情况下,如2008年的汶川大地震;如果政府不用超经济手段当然是在法律允许的范围内,局面可能还要严重;宏观调控的目标1、促进经济平稳较快增长;注意这个增长是量和质的统一,而且要平稳,不能大起大落2、充分增加就业失业率高,意味着劳动力浪费大;劳动力是一切资源中最宝贵的,必须充分利用;再则,就业是民生之本;失业率高会引发一连串的社会问题;3、保持物价相对稳定;这也是关系民生的大问题4、实现国际收支平衡;国际收支的平衡是指中平衡;现在我国的国际收支中,经常性项目严重不平衡,就是我们常说的进出口贸易顺差大,外汇储备达几万亿美元,外国我们的国际贸易伙伴国很有意见;别人吃了亏,就不愿意和你做生意了;最终会给我国经济带来负面影响;但是,我国的资本项目是逆差;就是外国投资者带进中国的钱多,我们出国投资者带出去的钱少;这样可以抵消一部分;但是仍然不平衡;宏观调控的目的1.做给外国人看,防止资金外流;2.做给全国人民看,保证各行各业平衡发展,防止失控;3.做给当地人看,保证从业人员的人身安全和生活问题,杀鸡给猴看,井水不犯河水;宏观调控的意义1.统一管理,确保行业健康有序发展;2.控制区域性经济增长及影响力;3.打击非法从业人员,规范行业队伍;4.杜绝盲目跟风,确保从业人员的素质;5.提高从业人员的成功速度;6.为以后立法做依据;。
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我国的宏观调控与市场化过程相伴随,先后经历了总需求大于总供给背景下的抑制需求型和总需求小于总供给背景下的扩大需求型两个阶段。
其中1997年以前,面对卖方市场的情形,宏观调控主要是通过行政手段、法律手段和经济手段来实现经济总量的平衡。
1997年以后,市场机制的作用不断扩大,形成了买方市场的情形,政府实施了更具有市场经济意义的一系列财政和货币政策。
具体说来，根据经济运行态势和体制环境不同，我国的宏观调控主要经历了六个阶段：①1979-1981年；②1985-1986年；③1988-1990年；④1993年下半年-1996年；⑤1998-2003年上半年；⑥2003年下半年-至今。
本文着重从后四个阶段谈谈国家宏观调控对国民经济的影响。
一、1988-1990年治理整顿时期（一）国家宏观调控的背景及措施始于"六五"中后期全国出现的经济高速增长，在"七五"中期其所日趋积聚的诸多问题显露出来，信贷投资和消费失控，通货膨胀加剧，经济秩序混乱。
为此, 从1988年10月开始，党中央、国务院提出了治理整顿的方针, 把稳定通货、物价作为宏观经济政策调控的首要目标，实行紧缩的财政政策和货币政策,大力压缩固定资产投资规模,努力增加有效供给,整顿商品流通秩序。
在货币政策方面，提高利率，实行保值贴补，稳定存款；适当收缩信贷规模、控制货币发行、控制职工货币收入的增长。
在财政政策方面，开征特别消费税、征收预算外调节资金、延期归还企事业单位的国库券本息等。
在行政手段方面，对涨价过猛的商品（如农业生产资料）实行专营，对部分商品实行控购（如控制社会集团的商品购买）、清理公司、凭证供应；冻结部分生产资料和生活必需品的价格，并相应增加国家的物价补贴。
通过治理整顿，使居高不下长达20个月的零售物价指数从1989年4月起开始回落,治理整顿初见成效。
这个时期宏观调整和紧缩政策的手段主要是国家行政措施和增加物价补贴，以直接调控为主。
二、1993-1996年适度从紧时期（一）国家宏观调控的背景及措施经过三年治理整顿，1991年我国经济开始逐步走出低谷。
1992年小平同志南巡讲话和党的十四大确立社会主义市场经济后，我国经济再次进入高速增长期，"八五"时期除1991年外，其它4年全国经济增长都在两位数以上，伴随经济的高增长，也出现了比较严重的通货膨胀，房地产业严重膨胀，开发区盲目扩张，信贷投资猛增。
面对再次过热的国民经济，1993年党中央、国务院及时加强了宏观调控。
以整顿金融秩序为重点、治理通货膨胀为首要任务，采取适度从紧的宏观经济政策，尤其是总量控制、结构调整和改进调控方式等经济政策，出台了宏观调控16条措施，加强和稳定农业基础，控制固定资产投资的过快增长。
在调整优化产业结构政策方面，强化交通运输和通信等基础设施建设；加快能源和重要原材料工业的发展，重点是煤炭、电力、钢铁、建筑材料和石化工业的发展；大幅度地增加农业优质品种的产量；按照规模经济、合理布局和突出重点的原则，积极发展机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业，使之成为国民经济的支柱产业，同时加快第三产业的发展。
在财政政策方面，通过税制改革、清理预算外资金、增收节支等手段，将财政赤字控制在预算规模之内。
在货币政策方面，央行运用多种手段改进金融调控方式，注重对货币供应量进行调整，改变货币供应量增长过快和货币结构不合理的局面，采取"对冲"措施，收回央行再贷款减少基础货币投放，通过两次利率下调，调整了货币结构，通过控制固定资产和消费基金的过快增长，将现金发行控制在预定的调控目标之内，为抑制通货膨胀、实现经济"软着陆"创造了条件。
这一时期国家宏观调控手段主要是坚持以适度从紧的财政货币政策为主，再辅之以产业政策、外贸政策以及利率、汇率、价格、关税等经济杠杆，国民经济调控方式实现了由直接调控为主向间接调控为主的转变。
三、1998-2003年上半年扩大内需时期（一）国家宏观调控的背景及措施1997年，为巩固前三年"软着陆"成果，中央在继续实行"适度从紧"的宏观调控政策的同时，针对通货膨胀水平不断下降的新情况，实施稳中求进的政策，两次下调利率，使经济运行实现了"高增长、低通胀"。
1998年由于遭受国内特大洪涝灾害和亚洲金融危机的影响，加上体制转轨，经济转型和经济国际化进程加快，国内商品供求矛盾逐步由卖方市场转向买方市场，需求不足的问题成为制约经济发展的突出矛盾。
党中央、国务院及时调整宏观调控政策，由"适度从紧"、"稳中求进"转向了"扩大内需"，从反通货膨胀转为防止出现通货紧缩趋势，主要采取了积极的财政政策和稳健的货币政策，同时还辅之以产业和贸易等各种政策工具。
积极财政政策的核心内容是增发长期建设国债，扩大政府支出，加强基础设施建设。
五年中，又推出了一些其他配套政策，如：增发国债用于企业技改贷款贴息；调整收入分配政策，提高国企下岗职工、失业人员以及城镇居民低保对象等低收入者的生活水平，增加机关事业单位职工工资和离退休人员的养老金；调整抑制消费需求的税收政策，开征利息所得税、鼓励消费信贷、延长法定节假日等；提高部分产品出口退税率，加大退税力度，支持出口；对高新技术产业给予税收优惠，改造传统产业，发展高新技术产业；国债投资向中、西部倾斜，支持西部大开发等等。
此外，财政政策还进行了分税制和税制改革，加强预算外资金的管理，加快"费改税"步伐，扩大中央财政收入，强化转移支付制度，加大对社保基金的支持。
在货币政策上，目标是稳定币值，支持增长，对内保持物价稳定，对外保持汇率稳定。
一是通过取消贷款规模限额管理，代之以资产负债比例管理；二是注重运用存款准备金、再贴现、再贷款等多种手段对货币供应量的调节，积极试点公开市场业务，灵活运用利率手段，自1996年以来连续8次降息，以刺激消费和投资，拉动市场需求；三是发行特别国债充实银行资本金，降低不良资产，防范金融风险。
从这一时期国家宏观调控的手段，表明国家宏观调控水平上升到了一个更高的层次，从以前注重追求增长速度，转变为既注重增长速度又注重提高增长质量和结构优化升级上来。
四、2003年下半年以来冷热兼治、双向使劲时期（一）国家宏观调控的背景及措施面对经济在"十五"前三年连续"加速增长"之后，经济运行中存在的片面追求增长速度、部分行业盲目重复投资、固定资产投资规模偏大、货币信贷增长偏快、以及乱占滥用耕地、粮食供求关系发生变化等问题，继发了部分行业、部分地区工业、投资"过热"，农业、服务业"偏冷"的"结构性失衡"，出现了一定范围的"油荒"和"煤荒"，煤电油运等供应全面紧张的现象。
针对这种情况，为了保持经济发展的良好势头，避免出现大起大落，同时为了抑制高耗能产业的盲目发展，从2003年8月起，以央行提高商业银行准备金率为标志，国家逐渐加大了对经济的宏观调控转型力度。
特别是从今年4月份以来，面对物价上涨逼近5%的临界线，国家果断地陆续出台了一系列宏观调控措施。
财政政策由前几年的"积极"取向逐渐向"中性"方向转变，货币政策由前几年的"稳健"逐步转向"适度从紧"，并对市场机制还不能有效发挥作用的领域，如土地管理等，适当运用一些行政手段。
具体包括：一是加强货币信贷投放调控。
央行在去年8月将存款准备金率提高1个百分点的基础上，今年4月又提高了0.5个百分点。
同时，央行加强公开市场操作，向贷款增加较多的商业银行发行500亿元定向票据，收紧放贷能力。
出台了加强窗口指导和银行监管的措施，将信贷政策与产业政策协调配合起来，要求商业银行一方面严格控制对钢铁等过热行业的信贷投放，另一方面支持有利于调整结构、扩大消费和增加就业的项目资金需要。
二是围绕产业政策准入，严格用地管理。
开展了土地市场特别是开发区的清理整顿。
从5月份开始冻结土地审批半年，农转非用地半年内停止审批。
停止对钢铁、水泥、电解铝和高档别墅、高尔夫球场等房地产开发的土地供应。
配合做好制止钢铁、水泥、电解铝等行业盲目投资工作，严格加强用地管理，防止突击批地。
对不符合国家产业政策和行业准入标准的建设项目，一律不批准用地。
对违法违规占地严重的地方，暂停土地使用审批。
坚决收回违规多占或占而未用的土地。
三是全面清理固定资产投资项目。
对在建和拟建项目进行全面清理和审核，对国家明令禁止的、违反有关法律法规和国家政策，不符合环保规定、城市规划、信贷管理和项目审批程序等有关规定的在建项目停建缓建，并视情况进行处理。
暂停审批党政机关和企事业单位办公楼、培训中心和各类会展中心、大学城等项目。
四是提高建设项目市场准入标准。
将钢铁、电解铝、水泥、房地产（经济实用房除外）等部分行业建设项目资本金比例提高了15个百分点，其中钢铁项目资本金比例由25％提高到40％以上；水泥、电解铝、房地产开发项目资本金比例由20％提高到35％以上。
并相继制定出台了一些相关产业政策和行业标准，切实按照产业政策和环保、安全、能耗、技术、质量等市场准入标准，从严审核新建项目。
五是强化经济运行调节。
加大煤电油运协调力度，促进煤电油运和重要原材料的供需衔接，限制不符合产业政策、没有达到市场准入条件企业的用电用油用煤额度。
加快能源、电网建设，制定有序供电方案，优先保证城乡居民生活和重点单位的用电需求，充分挖掘煤电油运企业的生产潜力，努力保障重要物资运输。
调整煤价和电价，实行新的用电政策。
全国范围内提高电价，取消地方出台的优惠电价，对高耗能行业实行差别电价，积极疏导矛盾。
组织开展全国资源节约活动，号召把节能特别是节约用电变成全社会的共同行动。
六是鼓励和扶持粮食生产。
中央出台了一系列鼓励粮食生产的政策措施，包括对种粮农民的直接补贴、良种补贴、购买农机补贴、农资价格管理、农业税减免、对粮食购销市场全面放开等。
这一时期国家运用了"统筹兼顾、协调发展"的科学发展观，宏观调控主要向两个方面侧重，既"防热"，控制部分行业投资过快增长，适时适度调控回升过程中出现的各种苗头性问题，防止局部过热现象蔓延；又"升温"，加大对农业、交通、能源等薄弱环节的支持力度，避免大起大落，保持经济的可持续协调发展。
与前三次宏观调控不同，本次调控充分体现了适时适度，区别对待，不"急刹车"，不"一刀切"，注重实效的方针。