浅谈广西两区一带经济发展
“两区一带”新格局中广西桂西资源富集区发展思考
２ Ｏ
“ 两区 一带 ” 新格 局 中广西 桂西 资源 富集 区发展 思考
放 开发 中的战 略地位 。广西 桂西 资源 富 集 区处 在 我
化发展提供 了坚实的基础。该 区各市 ２ １ 国民 ００年 经济与社会发展统计公报数据显示 ， 河池市有色金 属产业完成工业 总产值 １８亿元 ， ６ 占河池全 市规模
对外对 内开放方面发挥着显著作用， 但其发展面临经济基础薄弱、 科技发展滞后 、 育状况不理想、 教 交通设施 不足等 制 约 因素 ， 对此 ， 应推进 区域 合作 ， 整合 区域 资源 ， 实施 生 态优 先战略 。
［ 关键词 】 广西 “ 两区一带” 桂西资源富集区 ［ 中图分类号】 Ｆ２ （７ ［ １７ ６ ） 文献标识码 】 Ａ ［ 文章编号】 １０ ６ １ （０２ ０ — ０ ０ ０ ０４— ９７ ２ １ ）３ ０２ — ５
一
、
“ 区一 带 ” 格 局 中广 西桂 西 资 源 富集 区 两 新
个百分点 ， 加快 ７６个百分点 ， ． 占同期广西进 出 口总
的地位 和作 用
（ ） 出地位 一 突
值的 ３ ．％。其 中， ６９ 越南 与广西的双边 贸易额达到 ５ ． 亿美元 ， 占广西与东盟贸易总额的 ７％ 。另 １３ 约 ９
区） 总值表》 相关数据计算可知 ， １ ２ ０年东盟连续第 ０ 十年保持广西第一大贸易伙伴和第一大 出口市场的 地位 ， 双边贸易总值 ６ ． 亿美元 ， ５３ 比上年增长 ３ ． １９
［ 收稿 日期】０ １ １ — ５ ２ １ — ０ ２
［ 作者简介］ 李立民（９ １ ） 男， １６ 一 ， 广西陆川人 ， 广西大学商学院教授 ， 西大学国际商务研 究 中心主任 ； 广
广西两区一带区域经济差异及产业发展对策研究
“两区一带” 北部湾经济区 西江经济带
GDP 总值 （ 亿元） 3770． 17 6143． 15
GDP 实际增长率
市均 GDP
（ 按可比价格计算% ） （ 亿元） 19． 81 13． 92 10． 37 942． 53 877． 59 555． 97
： 《广西统计年鉴》 （ 2012 ） 计算、 数据来源 整理。
2011 年广西 “两区一带” 人均 GD济区 33386
西江 经济带 24326
桂西资 源富集区 19958
桂西资源富集区 1667． 91
： 《广西统计年鉴》 （ 2011 —2012 ） 计算、 数据来源 整理。 （ 一） 三大区 域 经济 水 平 差 异。一个地区经济水平的高 低可以根据该地区的 GDP 进行衡量。从表 1 所示的 2011 年 “两区一带” GDP 总值、 GDP 实际增长率和市均 GDP （ 即 广西 GDP ） 可以看出， 区域内每个地市的平均 目前三大经济区域 主要面临发展严重不均的情况， 即北部湾经济区发展势头非
产业与科技论坛 2012 年第 11 卷第 17 期
广西“ 两区一带” 区域经济差异及产业发展对策研究
□隋博文
【内容摘要】 地区经济发展不平衡是广西的基本 区 情， 而 实现 区 域 经济 协 调 发展是 坚持 科学发展 观 和构建和 谐 社会 的 必然 要 “两区一带” （ 北部湾经济区、 求。拟以广西 西江经济带、 桂 西 资 源 富 集 区 ） 为研究 对 象， 运 用 实 证 分 析 的方 法 对三 “两区一带” 大区域间经济发展水平进行比较研究， 揭示其区域经济差异， 提出促进 产业协调发展的对策建议。 【关键词】 “两区一带” ； 经济差异； 产业发展； 对策分析 广西 【基金项目】 〔2012 〕 49 号） 阶段性研究成果。 本文为广西社会科学界联合会资助课题（ 项目批准号： 桂社科联 （ 1982 ～ ） ， ， ； 、 ； 【作者简介】 隋博文 男 河南商丘人 钦州学院商学院讲师 经济师 研究方向： 港口物流、 海洋经济
浅谈新时代广西部分区域协调发展战略
浅谈新时代广西部分区域协调发展战略【摘要】新时代广西部分区域协调发展战略具有重要性，是推动广西全面建设社会主义现代化强省的必然要求。
在东、西部合作发展方面，广西可以实现资源优势互补，促进经济结构调整；在北、南合作发展中，可以加强交通基础设施建设，促进区域一体化发展；城乡协调发展可以缩小城乡差距，提高农村生活水平；产业、生态协同发展可以保护生态环境，促进产业升级；陆海统筹发展可以拓展广西对外开放，提升综合竞争力。
广西部分区域协调发展战略的展望是积极的，将为广西经济社会发展注入新的活力，实现更高质量的发展目标。
【关键词】新时代、广西、部分区域、协调发展、东西合作、北南合作、城乡协调、产业生态协同、陆海统筹、战略、前景展望、重要性。
1. 引言1.1 新时代广西部分区域协调发展的重要性新时代广西部分区域协调发展的重要性在于推动广西经济社会协调健康发展，促进区域间资源要素优化配置和互补互补发展，实现经济协调发展和社会和谐进步。
广西东、西部合作发展可以有效整合东西部区域资源，促进产业协同发展，促进制造业向高端制造业和服务业转型升级。
广西北、南合作发展可以促进资源禀赋互补，实现农业现代化和促进农村经济发展。
广西城乡协调发展可以推动城乡一体化发展，优化城镇布局结构，促进城镇化建设和农村振兴。
广西产业、生态协同发展可以实现生态环境保护和经济发展的良性循环，推动产业结构升级和生态文明建设。
广西陆海统筹发展可以推动广西与东盟国家合作发展，打造开放型经济新格局，促进广西在“一带一路”建设中发挥更大作用。
新时代广西部分区域协调发展战略的制定和实施对于广西经济社会全面建设具有重要意义。
2. 正文2.1 新时代广西东、西部合作发展新时代广西东、西部合作发展是深入贯彻落实中央关于西部大开发战略和粤港澳大湾区建设重要战略部署的具体举措，旨在促进广西东、西部地区的协同发展，推动全区经济社会全面跨越式发展。
东部地区相对发达，西部地区资源丰富但发展滞后，通过东、西部合作发展，可以实现资源优势互补，推动经济协同发展。
科学发展观视域下广西“两区一带”区域经济发展战略审视
分 别 为 ：０ ３ ４ ． ：３ ４ 广东 的三 次产业 构成 为 １ ． ：６ ３ ４ ． ，
５ １ ４ ． ：５ ７ 广西 第一 产业 比重分 别 高于全 国 ． ：９ ２ ４ ． ；
２ ０１１— ０ — １１ ８
［ 金项 目 ］ 广 西 马克 思 主 义研 究 和 建 设 工 程 广 西 师 范 学 院研 究基 地 ２ １ 基 ０ ０年 课 题 《 学发 展 观在 民 族 地 区成 功 实 科
践 研 究— — 以 广 西 为例 》 中共 广 西壮 族 自治 区委 员会 宣传 部 ） （
展； 体现 了可 持 续 发 展 思 想 。“ 区一 带 ” 两 经济 发 展 战略 是科 学 发 展 观 精 神 的 重 要 体 现 。 要 强 化 科 学发 展 现 在
“ 区一带” 两 经济 发 展 战略 中 的 贯彻 实 施 。 ［ 键 词 ］ 广 西 ； 学 发 展 观 ； 区一 带 ； 济发 展 战略 关 科 两 经 ［ 图分 类 号 ］ Ｆ ６ ． 中 ０ １５ ［ 献标识码 ］ Ａ 文 ［ 章 编 号 ］ １０ —５２ （０ １０ —０ １ 文 ０ ２ ２ ７ ２ １ ） ４ ０ ９—０ ６
活条 件 ， 为加 快经 济发 展创造 条件 。
在沿 海 地 区 。２ ０世 纪 ８ ０～９ ０年 代 北 海 、 防 城港 成 为沿 海 开放 城 市 的 建 设 。２ ０ ０ ４年 开 始 的
７ ５ 百 分 点 。又 如 ２ ０ ．个 ０ ９年 广 西 地 区生 产 总值
［ 稿 日期 ］ 收
２１ ０ １年
浅谈广西区域经济发展
浅谈广西区域经济发展谢华文【摘要】本文总结了广西区域经济的发展,分析了广西区域经济发展的6种类型和方向,提出了解决区域经济不平衡发展的建议,并构想了未来广西的区域经济发展格局.【期刊名称】《广西农学报》【年(卷),期】2010(025)004【总页数】4页(P90-93)【关键词】区域优势;区域经济类型和方向;政策思路;发展格局【作者】谢华文【作者单位】广西农业职业技术学院,南宁530007【正文语种】中文【中图分类】F127广西地处于“大西南”通道中转站，是环北部湾地区经济协作模式的中心，在东南亚经济圈、大西南经济圈、华南经济圈的多重辐射下，经济发展有了长足的发展，是国家经济从西南部、南部进入东盟等国际市场的“栽体”要道。
如何利用地缘优势，跨越历史障碍，实施海洋战略，实现广西民族经济的快速发展是当前尚待解决的重点课题，本文试对广西区域经济的若干问题做些探讨和思考。
1 广西区域经济形成和发展在1997年广西的区域经济发展战略中，首次提出把广西的区域经济划分为桂东、桂西、桂南、桂北、桂中五大经济区的概念，确定了各个经济区的功能定位和优势产业。
10多年来，各地按照区域经济发展战略和全区五大经济区发展规划的总体布署下，各个区域经济区对本区域优势产业稳步推进，区域特色经济发展快速发展。
桂南经济区港口经济发展迅速，海洋经济不断壮大，现代服务业、高新技术产业在国民经济中的初具规模。
桂中经济区工业经济实力发展速度提高，工业布局进一步整合优化。
桂北经济区的以旅游业为特色优势产业，同时现代农业和高新技术产业蓬勃发展。
桂东经济区现代农业、乡镇工业和外向型区的有色金属基地、水电基地进一步壮大，山地种养业进一步发展［1～3］。
2 广西的区域优势广西位于北部湾北面黄金海岸上，背靠大西南、面向东南亚，邻近港澳台，接壤中南半岛，是中国西南、华中、华南三大经济区和东南亚经济圈的结合部，是中南、华南和西南走向东南亚的“桥头堡”。
关于广西两区一带
关于广西“两区一带”区域协调发展问题的几点思考“十二五”时期是贯彻实施区域发展总体战略，促进区域协调发展的重要时期。
从国家层面看，要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的总体战略，进一步推进形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域战略布局。
从广西层面看，要深入实施“两区一带”总体布局，实施主体功能区规划，实现区域优势互补、共同发展。
加大区域发展总体战略实施力度，是促进广西跨越发展、实现“富民强桂”目标的战略选择。
一、充分认识实施“两区一带”主体功能区的重要意义主体功能区是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，将特定区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。
《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》将我区分成北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区三类区域，就是按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。
这是在区域发展中贯彻落实科学发展观的重大战略举措，是促进区域协调发展的一个新思路、新举措，对于缩小区域差距，实现可持续发展，具有重要意义。
一是有利于推进中国-东盟自由贸易区建设进程。
广西是我国与东盟既有海上通道、又有陆地接壤的惟一省区，区位优势明显，战略地位突出，自然资源丰富，开发潜力巨大。
我区以“两区一带”区域整体协调发展新格局与中国-东盟区域一体化格局相契合，反映了我区积极参与中国-东盟区域合作的主动性和能动性，体现了我区坚持以区域协调发展理念深化与东盟国家合作，有利于进一步融洽中国与东盟区域经济关系，提高区域发展的总体成效。
二是有利于有利于深入贯彻落实国家区域发展总体战略，促进广西协调发展。
改革开放30多年来，我国区域经济发展战略大体上经历从均衡到非均衡再到均衡的三个阶段。
自1999年起我国进入注重区域协调发展阶段，目前已经形成西部大开发、东北振兴、中部崛起、鼓励东部率先发展的区域发展总体格局。
铁路建设对广西“两区一带”协调发展的作用
及 实 施 现 状 、 广 西 铁路 建 设 与规 划 概 况 的 基 础
上 ，从 铁路建 设对 北部 湾经济 区、 西江 经济 带、 桂 西资源 富集 区优 势产业 发展 的推 动作 用 ，以及 铁路建 设对 不 同区域 之 间协调 发展 的促进 作 用等
方 面 ，研 究铁路 建设 对广 西 “ 两区一 带 ”协调 发
展 提供 强 大 的运 力 支撑 。 临江 产 业 群 。 梧 州 已成 为 东 部 产 业 转 移 的 重 点 承 接 地 。
广 “ 一”域展略实现 搴 西两 带区发战及施状 薹 区 喜
．．
薹 季
昊 了 宅
２ ０ 年底 ，国务院 出台了 《 ０９ 关于进 一步促 进广西经 游工业 重镇柳州 、来宾 、百色 和崇左市沿江产业布局速
州一南 宁城 际铁路 、南宁一钦 州北铁路 、南宁一黎 塘铁 西南 、东盟 等多 区域 合作 ，促 进北部湾经 济 区优势产业 路 、钦 州北一 北 海铁路 、钦 州北一 防城 港铁 路７ 时速 的 快 速 发 展 。 经 预 测 ，２ ３ 年 ，防 城 港 、钦 州 港 、北 海 条 ００ ２ ０～２ ０ｋ ０ ５ ｍ的高速 铁路 建成运 营 ，广西将 跨人 “ 铁 港 铁 路 集 疏 量将 分 别 达 Ｎ ２ ｏ 年 的２２ 、 １ ． 、 １ ． 高 ｏ８ ． 倍 ０２ 倍 ４ １
、 ， 前 ，广西壮族 自治 区 （ Ｉ 简称广西 ） 正在 加快构建 战略取得较 大进展。２ １－ ２ １年 ，北部湾经济 区重点 ００ ０２
二 二 “ 区 一 带 ” （ 部 湾 经 济 区 、桂 西 资 源 富 集 建 设 ５ ７ 重 大 产 业 项 目 ，总 投 资 约 ７６ ３ 元 ，涉 及 石 ＝ Ｉ 两 北 ８个 ８ 亿 区 、西 江 经 济 带 ）区域 发 展 格 局 。 由于 各 种 因素 影 响 ， 化 、冶 金 、食 品 、 电子 信 息 、造 纸 和 木 材 加 工 、能 源 、
浅析广西建设西部经济强区的背景和战略措施
广西建设西部经济强区的背景和战略措施浅析中共扶绥县委党校农积坚经济发展是区域发展的第一要务，实现富民强桂新跨越，首先要实现经济发展新跨越。
建设西部经济强区，是广西在区域竞相发展中的战略选择，也是推动科学发展、促进社会和谐的基础。
学习领会好建设西部经济强区的精神，对促进我县经济社会发展具有重要的现实意义。
下面，我结合自己的学习体会，谈谈个人一些看法。
一、建设西部经济强区的国内外环境（一）国际环境。
当今时代，国际形势正在发生深刻复杂的调整和变化。
虽然全球经济显露恢复的迹象，一些国家出现好的增长兆头，但国际金融危机深层次影响尚未消除，欧洲主权债务危机还在持续，主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力，实现世界经济全面复苏仍然是一个长期艰难的过程。
同时，世界经济结构调整步伐加快，新一轮科技变革与产业创新正在孕育，经济全球化、区域一体化在曲折中推进，国际政治经济秩序深刻调整，新兴经济体的重要性日益显现。
（二）国内环境。
2011年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在党的领导下，同心同德，团结奋进，取得新的重大成就。
国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量57121万吨，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。
我国实现了“十二五”时期良好开局。
我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。
当前，我们将按照推动科学发展、加快转变经济发展方式的要求，把握稳中求进的总基调，既立足当前，稳增长、控物价、促和谐；又着眼长远，在调结构、惠民生、抓改革等方面取得新进展，继续促进中国经济社会全面协调可持续发展。
二、建设西部经济强区的区内背景（一）“十一五”期间集中力量办成办好了6件大事。
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二、广西“两区一带”的发展现 状1、“两区一带”的概况
北部湾经济区近年来快速发展，已经成为广西新的经济增长亮 点；西江亿吨级黄金水道和西江经济带开发建设前景远大；河池、 百色、崇左等桂西资源富集区蓄势待发。
专家认为，三大经济板块覆盖全区14个市，各具特色，相互联 系，形成了“两区一带”区域协调发展新格局，按照这一战略发展， 就可以解决广西东高西低和南强北弱的区域差距。
1、发展“两区一带”面临的问题
桂西的百色、河池、崇左等市，一度是“老少边山穷”的代名 词。但这些地区拥有矿产、水能、旅游等资源富集的优势和发展资 源性产业的巨大潜力，却一直没有得到很好开发。
2、“两区一带”的背景分析
（2）机遇与挑战
实现区域协调发展，是贯彻落实科学发展观的要求。面对机 遇和挑战，各地区都积极备战，努力使“两区一带”区域更快发 展。
（1）基础设施滞后，缺少整体规划 桂西经济区多贫困市县，由于财力有限，基础设施投入的资金
少，交通仍多不便，没有招商引资的吸引力；桂西经济区多为典型 的喀什特地貌，山清水秀。但有些地区缺乏现代的管理理念，没有 重视自身特有的旅游资源，自我宣传、自我推销的能力差，不能形 成长期固定的市场，不利于当地的形象塑造，满足不了投资商的需 求，很难留住投资商。
二、广西“两区一带”的发展现 状1、“两区一带”的概况
国家全面支持广西新发展，明确了广西通过实施“两区一带” 的区域发展总体布局，实现区域互动、协调发展的新思路。
根据《意见》的规划，将广西划分为: 北部湾经济区(包括南宁、北海、钦州、防城港等城市) 西江经济带(包括柳州、桂林、梧州、玉林、贵港、贺州等城市) 桂西资源富集区(包括百色、河池、崇左等城市) 目的是充分发挥北部湾经济区引领带动作用，积极打造西江经济带 产业集聚优势、加快与珠三角地区的对接,同时增强资源富集的桂西 地区的自我发展能力,重点发展资源型产业。该规划形成了广西地区 的新布局，简称为“两区一带”。
梧州：积极打造区域性综合交通运输枢纽 桂林：把发展机遇转化为发展成果 柳州：奋力打造西江经济带龙头城市 贵港：面对百舸争流 更须奋勇争先 百色：学透用足政策 建设红城铝都 崇左：建设中国—东盟重要物流基地 贺州：积极创建国家森林城市 玉林：以创新促跨越 用实干求崛起
三、发展“两区一带”面临的问题与对 策 1、发展“两区一带”面临的问题
合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，生态系统优良，人 口承载力较高。经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资 源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发密 度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口 群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。（北部湾图）
2、“两区一带”的背景分析
充分发挥北部湾经济区引领带动和西江经济带的产业拓展的积 聚优势，增强我们桂西三个地市的自我发展能力，完善产业结构， 提升产业的层次，通过区域互动、协调发展，来实现建设“三基地 一中心”的战略目标。
2、“两区一带”的背景分析
（1）优势与劣势
优势：
①北部湾经济区 北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结
一、“两区一带”战略构想
“两区一带”战略构想思路是：充分利用沿海港口优势， 积极引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆 纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育 壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代 物流基地；加快建设南北钦防（南宁、北海、钦州、防城 港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航 空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用， 形成连接多区域的重要交通枢纽，并鼓励在行政管理、财 政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。
现在，国家决心推动西江经济带建设，这不仅有利于发挥西江的 水运优势，促进粤港澳产业转移，也有利于促进大西南的资源开发， 发挥我国ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ中西的互补优势，有利于打造沿江新兴的加工制造业基 地、现代农业示范基地、区域性航运物流中心。（黄金水道图）
2、“两区一带”的背景分析
（1）优势与劣势
劣势：
①制约因素多 目前，北部湾总体经济实力还不强，工业化、城镇化水平较低，
（1）优势与劣势
②桂西经济区 桂西地区涵盖河池、百色、崇左等市，桂西地区是广西比
较特殊的区域。之所以特殊，是因为它既有大石山区连片的贫 困地区，又有边疆地区，还是革命老区。这一带区域类型比较 复杂，有丰富的矿产资源，有铝、锰等有色金属、黑色金属， 还有丰富的旅游资源、水能资源，及其他的一些特色资源，包 括一些农业土特产资源。
2、“两区一带”的背景分析
（1）优势与劣势
③西江经济带 西江是珠江主干流，位于广西东部、广东西部，背靠大西南，东
接珠三角。河长2074.8 千米，流域面积35.5万平方千米,水资源 丰富，是我国重要的一条水运通道 。西江水系是两广交通运输的大 动脉。西江水道西接资源富集的云贵，东连经济发达的粤港澳，随 着西江水系的开发和整治，西江将成为贵州煤炭、西南磷矿外运广 东和北方地区的重要通道，在东西部地区间的物资流通和促进产业 转移上意义重大。
主要内容
1、 “两区一带”战略构想 2、 “两区一带”的发展现状 3、发展“两区一带”面临的问题与对策 4、总结
一、“两区一带”战略构想
要促进广西全面发展，只靠一个北部湾还不够。前不久 国家发布了一个政策性文件——《国务院关于进一步促进广 西经济社会发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》 将广西科学划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富 集区三大区域，这一全新布局，给广西的发展指明了新路。
现代大工业少，高技术产业薄弱，经济要素分散，缺乏大型骨干企 业和中心城市带动；港口规模不大，竞争力不强，集疏运交通设施 依然滞后，快速通达周边省的通道亟待完善，与经济腹地和国际市 场联系不够紧密；现代市场体系不健全，民间资本不活跃，创业氛 围不浓；近海地区生态保护及修复压力较大；社会事业发展滞后， 人才开发、引进和储备不足等。 ②桂西经济区的自然环境相对较为恶劣