《广西北部湾经济区发展规划》解读
关于广西北部湾的一点思考
流业 。
（ ） 广西 的发 展模 式 上 可 以借 鉴 昆 山模 式 ， 高进 驻 企 业 的门 ２在 提
雷同， 都是以简单加工和原材料出１为经济发展的主体 ， ２ １ 以廉价劳动力
和低廉 的土地 为依托来吸 引外来投 资 。结构 上的雷 同， 经济上 的互补 性 小， 导致两 地企业经常在 西方市 场上 进行 价格 大战 ， 使本 巳微 薄 的利 致 润更加雪上加 霜。更严 重的是经济 上的摩擦 必然导致政 治上 的争端 ． 对 于广西提出构建 由“ 北部湾 经 济合 作 区” 大湄 公河 次 区域 合作 两 个 泛 、 板块 和“ 南宁一新加 坡 ” 济走 廊 一个 中轴 组成 的中 国一 东盟 “ 轴 两 经 一 翼” 区域合作大格 局的构想 。乃至 中国和东盟 自由贸易区 的建立都将产 生 不利影响 。
２０ ０ ９年 １ Ｏ月 （ 第 １ ６期 ） 总 ０
大 众 商 务
Ｐｏ ｌ ｒＢｕｓｎｅ ｓ ｐｕ ａ ｉ ｓ
Ｎｏ １ ２ ０ ． ０， ０ ９
（ ｕ ｕａｉ ｌ， Ｏ．０ ） Ｃ ｍ ｌ ｖ ｙ Ｎ １ ６ ｔｅ
关 于 广 西北 部湾 的一 点 思 考
卫 松 怡
（ 西 师 范 大 学 政 治 与 行 政 学 院 ， 西 桂 林 ５ １０ ） 广 广 ４ ０ ４
【 摘 要 】 广西北部湾经济区发展规划＞ ＜ 的颁布实 ， 施 标志这广西的发展进入了一个崭新的时期， 这即使一个机遇也是一个挑战， 必须找出制
约 广 西 发 展 的 主 要 障 碍 ， 能使 广 西 更 好 的 发 展 才
【 键词 】 关 广西； 发展： 障碍
中 图分 类 号 ：５ ６ Ａ ６ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０９— ２３ ２０ ）０ ０５ Ｏ １０ ８８ （０ ９ １ － ０３一 １
新形势下广西北部湾经济区发展问题探析
新形势下广西北部湾经济区发展问题探析作者：***来源：《新西部》2021年第12期广西北部湾经济区发展建设是广西自治区党委、政府在新时代的一个重大举措，以國家级经济区作为区域经济社会发展样本向高校学生进行广西“区情”教育，可以增强当代大学生的责任感与使命感。
建设发展北部湾经济区是广西自治区党委、政府在新时期经济全球化和区域经济一体化的背景下提出的。
早在2008年国家就批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。
国家发改委通知强调指出：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。
要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作。
[1]发展北部湾经济区有非常好的前景：重构“西南出海大通道”;推动桂越之间、牵动中国与东盟双方的次区域经济合作;构建新的经济增长区;打造一个承接国际产业转移的基地等等。
而在北部湾经济区的建设和发展过程中，有很多问题我们也不能忽视，在这个以地方政府为主力军而推动发展的大经济区里，还有不少薄弱环节。
广西北部湾地区环境保护与经济发展的关系问题1、广西北部湾的环境优势改革开放以来，国内的很多沿海地区经济都出现迅猛增长，而沿海的省市也都成了中国“先富起来的”一部分，比如：上海、浙江、江苏、广东、山东、福建等。
同时相应的沿海地区海洋污染也与日俱增，近海渔业都受到了严重的威胁。
而经济相对落后的广西沿海，环境优美成了当地政府宣传的重点，北海的银滩就是其中的代表。
现在开发北部湾经济区（辖南宁、北海、钦州、防城四市），海洋环境的风景如画、没有受到污染的生态环境成了宣传的优势。
广西北部湾地区有着天然的区位优势，这里有几个优良的海港，毗邻越南，面向南海，是很有潜力的经济发展区，相对于其他已经开发的沿海地区，优美的环境、湛蓝的天空、清新的空气，都是吸引客商的好牌。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区位于中国广西壮族自治区北部，是一片拥有丰富资源和优越区位条件的地区。
近年来，随着中国经济的快速发展，广西北部湾经济区也取得了长足的发展。
与发展相伴随的是各种挑战，包括资源环境压力、产业结构调整、人才培养等方面的问题。
为了更好地了解广西北部湾经济区的发展现状及其面临的挑战，以及制定有效的对策，本文将对该地区进行详细分析。
一、发展现状1.资源优势广西北部湾经济区地处南海之滨，拥有丰富的海洋资源和沿海港口，是中国重要的沿海经济区之一。
该地区水产资源丰富，渔业发达，同时还具有丰富的矿产资源和良好的自然风景资源，在旅游业方面具有巨大发展潜力。
2.产业发展广西北部湾经济区以工业和现代服务业为主导，主要分布于北海、钦州、防城港三市。
工业方面，主要以钢铁、化工、海洋工程装备等为主，而现代服务业方面，发达的金融、物流服务为该地区提供了强有力的支持。
3.区域合作广西北部湾经济区积极参与粤港澳大湾区建设，加快推进北部湾国际合作中心和中国—东盟博览会新区建设，通过加强对接与合作，不断提高国际合作中心服务功能和辐射带动作用。
二、面临的挑战1.资源环境压力广西北部湾经济区地处南海之滨，虽然拥有丰富的海洋资源，但随着海洋环境的恶化和资源的过度开发，已经出现了一定程度的资源环境压力。
海洋污染、渔业资源过度捕捞等问题不容忽视。
2.产业结构调整目前，广西北部湾经济区的产业结构还存在着较大的问题，传统产业仍占主导地位，而现代服务业和高新技术产业发展尚不充分。
这不利于经济的可持续发展，也不利于提高经济整体实力。
3.人才短缺人才一直是制约经济发展的瓶颈之一。
虽然广西北部湾经济区地处交通便利的地区，但人才流失现象严重，高端人才和专业技术人才匮乏，这使得该地区在推动经济发展方面遇到了不小的困难。
三、对策建议1.加强环境保护对于资源环境压力问题，广西北部湾经济区应加大对海洋环境的保护力度，切实加强海洋环境治理和资源的合理开发利用。
中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于全面实施《广西北部湾经济区发展规划》的决定
到 ２ ２ 年， ０ ０ 全面完成 规划确定 的各 项任务， 在我
国西部地 区率先实现全面建设小康社会 目标 ， 在带动
广西发展 、 实现东 中西互动 、 加强 中国一 东盟合作 的进 程 中发挥更大的作用 。
二、 指导思想、 主要 目标和基本 要求
（） ３ 指导 思想 。坚持以邓小平理论和 “ 三个 代表 ”
成。
新观念， 树立 以时间换 空间、 以资源换产业 、 以存量换 增量的理念， 实施充分的开放合作 ， 不断提高创新 发展 的能力 ； 必须坚持统筹兼顾， 在突出交通 、 产业、 沿海地 区优先 发展的 同时， 抓好社会和谐稳定 、 生态环境保护 和 内陆地区发展 ， 不断提高协调发展能力 。
期实现规划确定的 目标任务 ， 特作 出如下决定。
一
、
牢牢把握 广西北部湾经济 区开放开发 的
历史机遇
（） 刻认识 实施规划的重大意义。国家批准实 １深
合实力， 保护碧海蓝天， 促进城乡和谐 ， 实现区域协调 ，
努力把广 西建设成为国际区域经济合作新高地 、 中国 沿海 经济 发展新一极， 与全国同步实现全面建设 小康
一
质。要采取 自我培养 和外部引进 、 本地培养和外地 代
培相结合的人才战略， 制定有利于 民族人才培养的政 策， 积极支持发达地区帮助民族地 区培养人才 。二 是 要做 好各类 人才的工作 。尊重劳动 、 重知识 、 重 尊 尊 人才 、 尊重创造 ， 努力形成与社 会主义初级 阶段基 本
和谐新广西而奋斗。
增强 民族 团结， 促进各民族共 同繁荣发展 。要牢 牢把握各 民族共同团结奋斗 、 共同繁荣发展 的主题 ，
不断巩固和 发展平等 、 团结 、 助、 互 和谐 的社会主义民
国家批准《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》
生 态 系统 非 常 脆 弱 ，生 态环 境 的 敏 感 性 区 规 划 建 设 管 理 委 员 会 办 公 室 的 组 织 协 和 不 稳 定 性 突 出 ，环境 保 护 的 任 务 非 常 调 作 用 ，建 立 健 全 规 划 实 施 机 制 ， 促 进 艰 巨 。在 这 个地 区既 要 发 展 经 济 ，又要
现 实 选择 。 广 西 北 部 湾 经 济 区 城 镇 群 协 调 可 持 续 发
甘肃省政府与 中电投联手新能源发展
甘 肃 省 政 府 与 中 国 电 力 投 资 集 团 公
保 护 自然 环境 ，发 展 循 环 经 济 是 唯一 的 展 。
根 据 《 划 》 ，试 验 区 将 遵 循 循 规
正 在审批 阶段 ，不 久 后或将 由国 务院 发 投 资 建 设 风 电 、 光 电 、水 电和 煤 炭 、 煤
布 。 其 中 ，备 受 关 注 的 西 部 大 开 发 税 收 电 联 营 、 煤 化 工 等 能 源 项 目 。 甘 肃 将 全 优 惠 政 策 将 肯 定 会 持 续 ，并 有 望 延 长 至 力 支 持 中 电 投 集 团 在 甘 肃 的 投 资 建 设 ， ２ 年 。此 外 ， ０ 西部 吸 引 外 资 政 策 也 基 本 不 为 项 目开 发 提 供 优 惠 政 策 ，在 规 划 、 国 会 有 太 大 变 化 ， 进 西 部 产 业 结 构 调 整 的 土 、 水 利 、 环 保 、 项 目 申报 、 厂址 保 护 促
东 西 互 动
＜ｌ ＜ｔ ｉ 海省柴达木循环经济试验 区 总体规划 发布
国冢 批 准
（ （ 广西北部湾经济 区城镇群规划纲要
广西北部湾经济区空间整合构想——西部沿海区域发展研究之五
西部 沿 海 区域发 展 研 究之 五
罗 勇岐
（ 广西教 育 学院 摘
广西
南宁
邮编 ： ３ ０ ３） ５ ０２
要 ： 西北部 湾经 济 区规 划 范 围与 辖 区行 政 区划 范 围不吻 合 ， 成 区域 空 间错 位 广 造
和 区域 边界 模 糊 ， 建设 重点 不 突 出 ， 以集 约发展 、 难 形成 物流 效应 、 成 统一 的 “ 形 区域政 府 ” 。 应 该调 整行 政 区划 、 整合 通信 和 沿 海港 口资源 ， 实行 “ 管县 ” 制 ， 省 体 完成 区域城 市群 空 间重 组， 通过 体 制机制创 新 ， 实现 经 济 区又好 又快的发 展 目标 。 关 键词 ： 西北部 湾 经济 区 区域 经 济 广 中图分 类号 ：１７９ Ｆ２． 文献 标识 码 ： Ａ 空 间组 合 行政 管理 体 制 改革
２０ ０ ９年第 ３期 （育 学 院 学 报
Ｇ Ａ Ｇ ＩＩＯＹ Ｘ Ｅ Ｕ ＮＸ Ｅ Ａ Ｕ Ｎ Ｘ Ａ Ｕ Ｕ Ｙ Ａ Ｕ Ｂ Ｏ Ｊ
ＮＯ． ２ ０９ ３， ０
（ｅｉ Ｏ １ １ Ｓｒ ｌ ． ） ａＮ ０
广西北部湾经济区空问整合构想
文章 编号 ：０ ６９ １（０９ ０— ０ １０ １０ — ４０ ２０ ）３ ０７ — ３
１ 广 西北 部湾 经 济 区行 政 区划 与经 济 功 能 ． 区边 界错位 所产 生 的弊端 当前 ，广西北 部湾 经 济 区 （ 以下简 称 “ 济 经 区”开放开发建设 如火如荼 ， ） 各市主动融人其开 发建设 热潮 ， 大有 风生 水起 之势 。然而 ， 济 区实 经 际开 发 的范 围究 竟有 多大 ？经 济 区与所 属 的行 政 区是 什 么关 系 ？开放 开发 热潮 背后 潜伏 着 什 么样 的弊 端 ？这是 区域发 展不 能 回避 的现 实和 未来 的 实践 问题 。从 概念上 讲 ， 谓北 部 湾 ， 所 是指 中国南 海 的北部 ， 湾顶 （ 面 ） 广西 ， 南为 广东 雷 州半 北 是 东 岛和海 南 ， 面 是越 南 ， 西 总面 积 近 １ 万 平 方公 里 。 ３
北部湾经济区能否成为中国经济增长第四极
北部湾经济区能否成为中国经济增长第四极2008年1月国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》(以下简称《发展规划》)，标志着广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略，“让北部湾经济区成为中国经济增长新一极”，这是胡锦涛总书记说的话。
它是继珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈之后中国沿海经济发展的新一极，是推动我国区域经济可持续发展的重大战略举措。
北部湾经济区地处我国沿海西南端，从空间总体布局上看，它由一个超区域中心(南宁)、三个区域中心(北海、钦州、防城港)、四个次区域中心(东兴、合浦、灵山、武呜)组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2008年底总人口约1300万人。
经济区除具明显区位优势和突出的战略地位，还具有丰富的海岸线、土地、淡水、海洋、农林、文化、旅游资源。
区域内环境容量较大，生态系统优良，文化资源丰富、人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国既可以规划布局现代化港口群、产业群，又可以建设为高质量宜居宜商城市群的经济区。
因此，北部湾经济区的功能定位很明确，就是立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
其发展目标就是经过10～15年的努力，把北部湾经济区建设成为我国沿海一个经济实力显著增强、经济结构更加优化、开放合作不断深入、生态文明建设进一步加强、人民生活全面改善的重要经济增长区域。
2006年3月22日，北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会成立，统管南宁、北海、钦州、防城港市4市的经济建设，统一规划建设北部湾（广西）经济区。
北部湾经济区建立以来，经济区经济继续保持强劲增长，年增长率达到10%以上。
广西北部湾经济区发展循环经济的SWOT分析及其战略选择
．
Ｚｅ ｇ Ｍｅｆ ｎ ｎ ｉａ ｇ
【 ｓ ａ ｔ Ｔ ｒｕ ｈｔｅ ＷＯ ｎ ｌ ｉ ｏ ｅｉｔ ｎ ｌ ｔ ｎ ｔｓ ｗ ａ ｎ ｓ，ｅｔ ａ ｐ ｏｔｎｔ ｓａ ｄｆｃ Ａｂ ｔ ｃ】 ｈｏ ｇ ｈ ｒ Ｓ Ｔａ ａｙ ｓ ｎｔ ｅ ａ ｓ ｅ ｇ ， ｅｋ ｅｓ ｘｅ ｌ ｐ ｒ ｉｅ ｎ — ｓ ｈ ｎ ｒ ｒ ｈ ｎ ｒ ｏ ｕ ｉ ａ
展 有更 深入 的 了解和 把握 。 （ ）广 西 北部 湾 经济 区发 展 循 环 经 济的优 势 一
（ ｔ ｎｔｓ Ｓｒ ｇ ） ｅ ｈ
模式 ， 大力发展循环经济 ， 实现经济的可持续发展 。 本文运用Ｓ Ｔ ＷＯ 分析法 ，对广西北部湾经济区发展
循环经济的内部优势 、 劣势和外部机遇 、 挑战进行系 统分析，并提出广西北部 湾经济区发展循环经济的
ｓｒ ｔｇ ｃ ｃ ｏ ｃ ｎ ｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｓ ｏ ａ ｇ ｉＢ ｉ ｕ Ｇｕ ｆ ｏ ｏ ｃ Ｚ ｎ ｎ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｅ ｙ ｌ ｇ ｅ ｏ ｏ ． ｔ ｅ ｉ ｈ ｉｅ ａ ｄ ｃ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｅ ｆＧｕ ｎ ｘ ｅ ｂ ｌ Ｅｃ ｎ ｍｉ ｏ ｅ ｉ ｅ ｅｏ ｉ ｇ ａ ｒ ｃ ｃ ｉ ｃ ｎ ｍｙ ａ ｎ
循环经济是一种 以资源的高效利用和循环利用 为核心 ， 减量化 、 以“ 再利用 、 资源化” 为原则 ， 以低消 耗、 低排放 、 高效率为基本 特征 ， 符合可持续发展理
念的经济模式 ， 是对 “ 大量生 产 、 大量 消费 、 大量废
对象内部条件和外部环境作系统分析 ，了解研究对
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《广西北部湾经济区发展规划》解读
中国网 时间： 2008-02-28 发表评论>>
中国国情专题库:透视中国问与答
【关键词】
广西北部湾经济区
【《规划》摘要】广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域和玉林、崇左两市物流等组成，陆地国土面积4.25 万平方公里，2006 年末总人口1255 万人。
【解读】广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点。
拥有沿海1595公里海岸线，深水岸线160多公里，是国内仅存的未大规模开发的连片沿海岸线，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。
加快广西北部湾经济区开发开放，是国家深化西部大开发，完善沿海经济布局，推动形成东中西良性互动和国际区域经济合作的重大战略举措。
【关键词】
功能定位
重要国际区域经济合作区
【《规划》摘要】北部湾经济区的功能定位是：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
【解读】把北部湾经济区定位为“重要国际区域经济合作区”，突出了开放合作的主题，表明北部湾经济区在我国对外开放战略中将担任重要角色。
这一功能定位以面向东盟合作和服务带动“三南”为支点，把构建国际大通道和“三基地一中心”作为核心内容，把北部湾经济区建设成为带动、支撑西部大开发的战略高地和重要国际
区域经济合作区作为目标，凸显了北部湾经济区的地域优势，符合国家发展战略要求和中国与东盟的共同利益。
【关键词】
主体功能区
【《规划》摘要】依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，将北部湾经济区划分为城市、农村和生态三类地区。
【解读】《广西北部湾经济区发展规划》按照国家推进形成主体功能区的规划理念，依据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，把4.25万平方公里的经济区划细分为1912个综合地理单元，划分为城市、农村和生态三类地区，各占规划区总面积的9%、56%和35%。
这是我国第一个体现国家主体功能区划要求的地方规划。
【关键词】
中国—东盟
“三基地一中心”
【《规划》摘要】努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。
【解读】建设中国—东盟“三基地一中心”是构建和形成广西经济新高地的重要基础。
这对发挥区位优势，加强引导扶持，承接产业转移，加快发展现代产业体系，推动产业优化升级；大力推进信息化和工业化融合，加快发展现代农业，提高服务业现代化水平；加速科技成果转化，加强知识产权保护，不断提高自主创新能力、节能环保水平、产业整体素质和市场竞争力，都有重大意义。
【关键词】
5个功能组团
【《规划》摘要】根据空间布局和岸线分区，规划建设5个功能组团。
【解读】为了进一步发挥广西北部湾经济区成员市的各自优势，突出发展重点，实现错位发展，《规划》改变“摊大饼式”的开发建设模式，根据空间布局和岸线功能分区，结合各城市的功能定位，采取组团式开发理念，从产业发展的角度，在经济区内重点打造南宁、钦（州）防（城港）、北海、铁山港（龙潭）、东兴（凭祥）5个功能组团。
打造五大功能组团，必须突破以行政区划为界限的束缚, 建立功能区带动行政区
划发展的联动机制，发展具有比较优势的重点产业，培育若干具有国际竞争力的产业集群。
南宁组团。
主要包括南宁市区及周边重点开发区，发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流，建设保税物流中心等。
钦（州）防（城港）组团。
主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区，发挥深水大港优势，建设保税港区，发展临海重化工业和港口物流，成为加工制造基地和物流基地。
北海组团。
主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区，开发滨海旅游和跨国旅游业，重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业，拓展出口加工区保税物流功能，保护良好生态环境，成为人居环境优美舒适的海滨城市。
铁山港（龙潭）组团。
主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇，充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势，重点建设铁山港大能力泊位和深水航道，建设海峡两岸（玉林）农业合作试验区。
东兴（凭祥）组团。
主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区，发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游，拓展凭祥经济技术合作区功能，建立凭祥边境综合保税区。
【关键词】
出海出边国际大通道
【《规划》摘要】提升国际大通道能力，构建开放合作的支撑体系。
加快建设现代化沿海港口群，打造泛北部湾海上通道和港口物流中心，构筑出海出边出省的高等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网，形成高效便捷安全畅通的现代综合交通网络。
【解读】基础设施特别是交通基础设施是广西北部湾经济区开放合作的重要支撑。
必须加强基础设施建设，大力提升交通、能源、水利、信息等基础设施的共建共享、互联互通能力和水平。
加强国内国际合作，建设中国—东盟交通合作项目，较大幅度提高沿海港口吞吐能力、高等级公路和大能力铁路路网密度、机场吞吐能力和服务水平，提升出海出边国际大通道能力。
【关键词】
国家支持政策
【《规划》摘要】国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面，给予北部湾经济区必要的支持，鼓励东部地区带动和帮助北部湾经济区发展；支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券；支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟合作框架下新的次区域合作，加强交通运输、海洋产业、农林渔业、能源开发、跨国旅游、生态环保等重点合作领域规划编制，加快实施合作项目。
【解读】国家的支持是广西北部湾经济区开放开发各项战略目标得以顺利实现的重要保障。
国家明确给予经济区的五大方面支持内容为：
一是在综合配套改革方面，《规划》提出要大胆试验，开拓创新，推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革，加快转变政府职能，创新经济区管理模式，深化投融资体制改革加大港口等资源整合力度等；二是在重大项目布局方面，国家通过对有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持，鼓励东部地区带动和参与对广西北部湾经济区的整合力度；三是在保税物流体系方面，国家支持经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；四是在金融改革方面，国家支持在北部湾地区设立地方性银行，对探索设立产业投资基金、扩大企业债券发行规模、让符合条件的企业发行企业债券等方面给予支持和鼓励；五是在开放合作方面，国家支持在广西北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟合作框架下新的次区域合作，建立和完善开放合作机制，加快实施合作项目。
【关键词】
我国沿海经济发展新一极
【《规划》摘要】努力把北部湾经济区建成我国沿海发展的新一极。
【解读】加快广西北部湾经济区开放开发，可以发展成为中国沿海经济增长新的一极，形成中国沿海“两角两湾两岸”（长三角、珠三角、渤海湾、北部湾、台湾海峡两岸）的发展格局。
广西北部湾经济区的发展目标是：经过10到15年的努力，把北部湾经济区建设成为我国沿海重要经济增长区域，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。
(记者庞革平田丰)。