农民工融入城市的困境与出路
农民工的城市融入与适应
农民工的城市融入与适应随着城市化的快速发展，越来越多的农民工涌入城市，寻求更好的生活和就业机会。
然而，农民工在城市中面临着许多挑战和适应困境。
本文将探讨农民工的城市融入与适应问题，并提出相应的解决方案。
一、城市融入问题1.经济融入由于农民工多数来自农村和小城镇，他们缺乏城市工作经验和技能。
在面临激烈的城市竞争时，他们往往容易被排斥或者利用。
他们的薪酬和福利待遇也常常低于城市居民。
解决方案：政府可以加强对农民工的培训计划，提高他们的就业竞争力和技能水平。
同时，加强劳动法律法规的执行力度，保护农民工的权益，确保他们能够获得公平的工资和福利待遇。
2.社会融入农民工迁居到城市后，由于语言、文化和生活习惯的不同，他们面临社会融入的困难。
他们与城市居民之间存在着差距和隔阂，很难融入城市的社会网络。
解决方案：鼓励城市居民和农民工之间的交流和互动，减少对农民工的歧视和偏见。
同时，建立社会组织和平台，为农民工提供社会支持和帮助，帮助他们更好地融入城市社会。
二、城市适应问题1.生活环境适应农民工在城市中面临着新的生活环境和生活方式，如居住条件、交通、饮食等方面的转变，很多农民工在适应过程中遇到困难。
解决方案：政府可以加大对农民工的社会保障力度，提供更好的住房和生活条件。
此外，加强对农民工的基本生活常识和技能的培训，帮助他们更好地适应城市生活。
2.心理适应农民工在城市中往往面临着巨大的心理压力和孤独感。
他们离开家人和亲人，没有稳定的社会支持系统，长期的工作强度和生活紧张也容易导致心理问题。
解决方案：提供心理辅导和咨询服务，帮助农民工缓解心理压力和孤独感。
同时，建立农民工之间的互助和支持网络，让他们能够在城市中感受到归属感和温暖。
总结：农民工的城市融入和适应是一个复杂而长期的过程。
政府、社会组织和城市居民都需要发挥积极的作用，提供更好的支持和帮助，帮助农民工更好地适应城市生活，实现自身发展和幸福感的提升。
只有充分解决农民工的融入和适应问题，才能让城市变得更加和谐和繁荣。
农民工城市融入问题研究
农民工城市融入问题研究在当今社会的发展进程中，农民工群体成为了城市建设与经济发展的重要力量。
然而，他们在城市融入的过程中面临着诸多问题，这些问题不仅影响着农民工个体的生活质量和发展机会，也对城市的和谐稳定与可持续发展产生了一定的挑战。
一、农民工城市融入的现状1、经济融入的困境农民工在城市中往往从事着较为辛苦且收入较低的工作，如建筑工人、清洁工、服务员等。
他们的劳动付出与所得报酬不成正比，工资水平普遍较低，且工作稳定性差，时常面临失业的风险。
同时，由于缺乏必要的职业技能培训和提升机会，他们在职业发展上也受到很大的限制，难以进入更高收入的行业和岗位。
2、社会融入的障碍在社会交往方面，农民工往往局限于同乡和工友的小圈子，与城市居民之间的交流和互动较少。
城市居民对农民工存在一定的偏见和误解，导致双方的隔阂加深。
此外，农民工在城市中难以享受到与城市居民同等的社会保障和公共服务，如医疗、教育、住房等，这也使得他们在城市中的生活面临诸多困难。
3、文化融入的难题农民工大多来自农村，其文化背景、生活习惯和价值观念与城市文化存在较大差异。
在城市生活中，他们可能会因为语言、服饰、行为举止等方面的不同而感到格格不入，难以适应城市的文化氛围和生活方式。
同时，城市文化对农民工的接纳和包容程度也相对较低，这进一步加大了他们文化融入的难度。
二、农民工城市融入面临问题的原因1、制度性因素户籍制度是制约农民工城市融入的重要因素之一。
由于户籍的限制，农民工在城市中无法享受到与城市居民同等的教育、医疗、住房等公共服务和社会福利。
此外，劳动就业制度、社会保障制度等方面的不完善，也使得农民工在城市中的就业和生活缺乏必要的保障。
2、经济因素城市与农村之间的经济发展不平衡，导致农民工在城市中的收入水平相对较低，难以满足城市生活的高成本。
同时，农民工自身的教育水平和职业技能相对较低，限制了他们在城市中获得高收入工作的机会。
3、社会文化因素城市居民对农民工的偏见和歧视，使得农民工在城市中感受到了不公正的对待，从而影响了他们融入城市的积极性。
农民工在城市化进程中的社会融入问题与前景展望
农民工在城市化进程中的社会融入问题与前景展望随着城市化进程的加速推进，农民工作为城市劳动力的重要组成部分，其社会融入问题逐渐凸显。
本文将探讨农民工在城市化进程中所面临的社会融入问题，并展望其未来的发展前景。
一、社会融入问题的存在农民工在城市化进程中面临着诸多社会融入问题。
首先，由于户籍制度的限制，他们往往无法享受到与城市居民同等的公共服务和社会保障待遇，如医疗、教育、住房等。
其次，由于文化、语言、习惯等差异，农民工与城市居民之间存在着一定的隔阂和交流困难。
再次，农民工的社会地位较低，经济收入较少，往往处于社会边缘地带，缺乏对城市的认同感和归属感。
二、解决社会融入问题的途径为了解决农民工在城市化进程中的社会融入问题，需要采取一系列的措施。
首先，应当改革户籍制度，取消对农民工的歧视性待遇，使他们能够享受到与城市居民同等的公共服务和社会保障待遇。
其次，应当加强对农民工的职业培训和技能提升，提高他们的就业竞争力和薪资水平，从而增强其社会地位和认同感。
此外，还应当加强城乡交流与沟通，促进农民工与城市居民之间的相互了解和交流，减少文化差异带来的社会隔阂。
三、农民工社会融入的前景展望尽管农民工在城市化进程中面临着一系列的社会融入问题，但是随着国家政策的不断完善和社会的发展进步，农民工的社会融入前景仍然值得期待。
首先，随着户籍制度的改革和城市公共服务的普惠化，农民工将逐渐享受到与城市居民同等的待遇，提高其社会地位和生活品质。
其次，随着城乡差距的缩小和农村经济的发展，农民工有更多的机会回到家乡发展，实现城乡融合发展，进一步增强其社会认同感和归属感。
综上所述，农民工在城市化进程中的社会融入问题需要得到重视和解决。
通过改革户籍制度、加强培训和交流等措施，农民工的社会融入问题将逐渐得到缓解。
相信在国家政策的引导下，农民工的社会融入前景将更加光明，他们将成为城市化进程中的积极参与者和受益者，为城市的发展做出更大的贡献。
农民工的社会融入与城市适应
农民工的社会融入与城市适应随着城市化的进程不断加速，大量农民工涌向城市寻求更好的生活和就业机会。
然而，由于农民工在城市中面临着许多困难和挑战，他们的社会融入和城市适应成为了一个重要的议题。
本文将探讨农民工社会融入的阻碍因素、融入路径以及如何促进他们在城市中的适应。
一、农民工社会融入的阻碍因素1. 文化差异农民工来自乡村，与城市中的居民在文化背景、生活习惯和价值观念上存在较大差异，这使得他们在城市中融入的过程受到限制。
不熟悉城市生活的农民工往往面临着语言交流困难、衣食住行的不适应以及人际关系的隔阂。
2. 经济压力农民工作为城市底层劳动力，收入较低，生活压力较大。
他们可能无法负担城市高昂的生活费用，并且由于缺乏城市工作经验，可能无法找到稳定的工作机会。
这使得他们在城市生活中感到压力和不安，影响了他们的社会融入。
3. 社会歧视农民工在城市中的地位较低，常被视为“外来者”。
他们往往受到城市居民的歧视和排斥，遭受不公平对待和不尊重。
这种社会歧视加剧了农民工的孤立感和归属感缺失，阻碍了他们在城市中的融入。
二、农民工社会融入的路径1. 政策支持政府可以出台相关政策，加强对农民工的保护和支持。
通过制定法律法规，明确农民工的权益和义务，保障他们的合法权益。
同时，提供相关培训和教育支持，帮助农民工提升自身技能和素质，增强在城市中的竞争力。
2. 职业培训和转移农民工可以通过参加职业培训，学习适应城市工作的技能和知识。
政府可以提供职业培训机构和就业服务，帮助农民工了解城市就业市场的需求，积极培养他们的就业能力。
同时，可以鼓励农民工有条件地返回农村创业，促进他们在农村发展，减少农民工涌向城市的压力。
3. 社会融入活动社会组织和志愿者可以组织一系列社会融入活动，促进农民工与城市居民的交流与互动。
例如，可以组织文化交流活动、职业技能培训班等，为农民工提供机会与城市居民接触，增进彼此的了解和理解。
三、促进农民工在城市中的适应1. 提供社会保障城市应注重农民工的社会保障问题，包括医疗保险、退休金等。
农民工面社会认同与城市融入
农民工面社会认同与城市融入随着城市化进程的加速，大量农民工涌入城市从事劳动力工作。
然而，他们常常面临着社会认同和城市融入的问题。
本文将探讨农民工面对社会认同和城市融入的困境，并提出相应的解决办法。
一、农民工面临的社会认同问题农民工作为社会的边缘群体，往往面临着社会认同的不足。
首先，他们在城市中扮演着低工资、低技能的角色，被较为负面的形象困扰。
这种困扰使得他们无法获得社会上的尊重和认可。
其次，农民工与城市居民之间的文化、习俗等方面存在差异，导致他们在融入城市社会时遇到诸多障碍。
为了解决农民工面临的社会认同问题，社会各界需采取一系列措施。
首先，媒体应该加大对农民工正面形象的宣传力度，减少对他们的歧视和刻板印象。
其次，政府部门应加强对农民工的培训和教育，提高其技能水平和自我价值意识。
此外，工会和慈善机构也应发挥作用，提供相应的帮助和支持，进行社交活动，促进农民工与城市居民的交流和理解。
二、城市融入的挑战与机遇农民工融入城市是一个复杂而艰难的过程。
他们面临着许多挑战，如缺乏城市户口、住房困难、社会保障等问题。
同时，城市融入也为他们提供了机遇，如更好的职业发展、教育资源等。
因此，农民工要实现城市融入，需要克服困难，并抓住机遇。
首先，政府可以出台相关政策，为农民工提供公平的就业机会和社会保障。
同时，加大城市建设力度，提供更多的住房和基础设施，改善农民工的居住环境。
其次，企业可通过提供职业培训和技能提升机会，帮助农民工获得更好的职业发展。
此外，社会组织和公益机构也可以提供一系列的服务，如法律咨询、心理辅导等，帮助农民工顺利融入城市社会。
三、农民工与城市居民的交流与合作为了促进农民工与城市居民之间的交流与合作，我们需要鼓励双方加深了解对方的文化差异和生活方式。
首先，学校和社区可以组织一系列文化交流活动，让农民工和城市居民有更多的机会接触和交流。
其次，各方可以开展互助合作项目，如农民工之家、义工活动等，加强彼此之间的沟通和合作。
农民工面城市居民与农民工的融合难题
农民工面城市居民与农民工的融合难题随着中国城市化的加快进程，大量农民工涌入城市寻求更好的生活与发展机会。
然而，在与城市居民的融合过程中，农民工面临着许多困难和挑战。
本文将探讨农民工面城市居民的融合难题，并提出相应的解决方法。
一、经济融合困难农民工因为来自农村，往往缺乏城市居民所具备的相关技能与知识，他们多以体力劳动为主。
与之相对应的，城市居民更多从事知识型、技术型工作。
这导致了在经济层面上的融合困难。
解决这一问题的方法包括：1. 提供技术培训和职业技能教育。
政府可以建立培训机构或与企业合作，为农民工提供相关技能培训，提高他们的就业竞争力。
2. 提供创业机会和资源支持。
政府可以推出针对农民工的创业扶持政策，如提供低利贷款、税收减免等，鼓励农民工创业并帮助他们实现经济融合。
二、文化融合困难农民工来自农村，与城市居民在生活习惯、价值观念等方面存在较大差异，这对于文化融合造成了困扰。
以下是促进农民工与城市居民文化融合的建议：1.开展文化交流活动。
政府、社区可以组织各类文化活动，鼓励农民工与城市居民互动交流，增进彼此了解。
2.宣传教育，增强文化意识。
通过宣传教育活动，提高农民工对城市文化的了解并促进他们逐渐融入城市文化。
三、社会融合困难农民工面临社会融入困境的原因包括户籍、社保等政策以及认同感等方面的问题。
可以采取以下措施促进社会融合：1.改革户籍制度。
逐步取消户籍制度限制，使农民工能够平等享受城市居民的相关公共服务，减少制度上的差异。
2.加强社会保障。
完善农民工的社会保障制度，包括医疗、养老、失业等方面的保障，使农民工能够有更好的保障感。
四、教育融合困难农民工子女由于家庭背景与城市居民子女存在较大差异，他们面临的教育融合难度较高。
以下是促进农民工子女与城市居民子女教育融合的建议：1.建立公平教育机制。
改善农村地区教育资源，提高农民工子女受教育机会。
2.推行教育公平政策。
各级政府可以出台相关政策，降低农民工子女教育的经济负担，确保他们能够享受平等的教育机会。
农民工面的社会融入问题
农民工面的社会融入问题概述:农民工是指那些在城市从事各类临时、短期就业的农村劳动者。
他们来自农村地区，为了生计，来到城市寻找更好的就业机会。
然而，农民工在城市中面临诸多问题，其中一个重要的问题是社会融入。
本文将探讨农民工面的社会融入问题，分析其原因，并提出解决方案。
农民工面临的社会融入问题:1. 就业歧视：农民工往往从事体力劳动，他们的技能和学历不如城市居民，容易遭受就业歧视。
他们往往只能从事低薪、劳动强度大的工作。
2. 社会地位低下：由于工资低、生活条件差，农民工在城市中的社会地位较低。
他们缺乏社会认同感，面临社会排斥和孤立。
3. 社会福利缺乏：农民工在城市中享受不到同等的社会福利待遇。
他们在就医、教育等方面面临许多困难。
4. 文化差异：农民工来自农村，他们和城市居民在文化、生活习惯等方面存在差异，这给他们的社会融入带来阻碍。
导致农民工社会融入问题的原因:1. 经济结构转型缺乏配套政策：随着中国经济的转型，农村地区的农民纷纷外出务工。
然而，转型过程中缺乏完善的农民工政策，导致他们在城市中面临诸多问题。
2. 社会观念和文化认同的差异：农民工和城市居民在社会观念和文化认同上存在差异。
这种差异导致了彼此之间的隔阂，阻碍了农民工的社会融入。
3. 教育问题：农民工的教育水平普遍较低，这使得他们在城市中遇到的困难更加复杂。
缺乏良好的教育背景使得他们在就业、融入城市社会等方面面临挑战。
解决农民工社会融入问题的方案:1. 完善政策法规：政府需要制定更加完善的农民工政策，推动农民工享受与城市居民同等的社会权益，提升他们的生活水平。
2. 加强职业培训：为农民工提供更多的职业培训机会，提升他们的技能水平，增强竞争力，进一步提升农民工的社会地位。
3. 加强社会宣传和教育：通过广泛的宣传活动，增进城市居民对农民工的了解和认同，减少就业歧视和社会排斥。
4. 加强城乡互联互通：建立城乡一体化的发展机制，促进城市和农村的互联互通，为农民工提供更多的工作和发展机会。
农民进城进镇的顾虑和障碍以及解决方法（2010.4.13）[优秀范文5篇]
![农民进城进镇的顾虑和障碍以及解决方法（2010.4.13）[优秀范文5篇]](https://img.taocdn.com/s3/m/b4556c4ebb1aa8114431b90d6c85ec3a87c28b92.png)
农民进城进镇的顾虑和障碍以及解决方法（2010.4.13）[优秀范文5篇]第一篇：农民进城进镇的顾虑和障碍以及解决方法(2010.4.13) 农民进城进镇的顾虑和障碍以及解决办法农民进城进镇变成城市和集镇居民，是目前的一个大趋势，是减少农民的主要途径，是推进土地流转，实行土地集约化经营、提高农业劳动生产率的有效形式。
加快农民进城进镇的步伐，不仅有利于县城的扩展，也有利于城乡统筹发展。
一、我县农民进城进镇的顾虑和障碍主要体现在以下几个方面：1、城市、集镇的房价过高，农民负担不了。
目前日益上涨的房价，使大部分农民无法承受，虽然常年在外打工，却买不起房，只好租房居住，人在城市，心却在农村。
2、安于现状。
有的农民群众对自己“前有晒场，后有菜地”的住房很满意，并且主要以种田维持生计，如果一旦离开农村，生活将得不到保障，所以不愿意进城进镇居住。
3、就业无保障，缺乏自信。
部分农民对未来的就业预期心怀担忧，不知道今年做了明年还有没有事情做。
做生意的也是如此，担心生意做不好怎么办。
因此，他们都不愿意丢掉老家的那几亩地，以备日后有个退路。
4、对计划生育政策的误解。
有的农民认为，农村的计生工作管得松，可以想办法生二胎，而城市的计生工作管的很紧，不敢生。
所以，有具备进城定居的农民为了生二胎，也不愿进城。
5、心理因素。
一部分有条件进城定居的农民，有一个心理因素：害怕进城后被城市人瞧不起、受歧视。
6、受老人和孩子的束缚。
农村家庭的老人主要肩负三大任务：看家、种地、带孩子，儿女们外出打工赚钱。
7、户口问题。
目前进城农民享受不了城市居民的低保，如果找不到工作，就无法生存，子女入学，表面上规定不多收费，有的中学还在以搞捐资助学等名义乱收费。
农民工子女进城读书实际上没有享受到与城市居民同等的权利。
二、对策建议：1、加强城乡统筹规划管理。
坚持以规划统筹城乡发展全局，用“一规带五规”，即用城乡统筹发展总体规划指导和带动镇村建设规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施建设规划和社会事业发展规划工作，充分发挥城乡规划的调控作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
( 1) 加快工业化、城市化进程, 促进劳动力需 求快速增长
工业化和城市化对增加劳动力需求的贡献主要
在于: 拉动第三产业的发展, 吸引农村剩余劳动 力向第三产业转移。工业化和城市化不仅解决了农 村剩余劳动力的就业问题, 而且促使了农民消费方 式发生变化, 增加了对第三产业产品的需求, 从而 拉动第三产业的发展, 创造了更多的就业机会。在 印度、泰国等发展中国家, 农业向工业部门转移一 个劳动力, 可以带动农业向第三产业转移 1. 5～2. 9 个劳动力, 而在我国却只带动转移了 0. 3～0. 6 个劳 动力, 其原因在于城市化进程滞后。 进行大规模 城镇基础设施建设, 增加对农村剩余劳动力的吸纳
入地方政府创建和谐社会的考核指标范围。经济发 达地区的经济发展不仅要看 GDP 的增长速度, 也要
用性、实效性和技能性, 只有这样, 拿到技术等级 证书的 “技工”们才会受劳动力市场的欢迎。
看农民工工资有无出现 “欠薪”或工资水平过低的 情况。
( 3) 针对不同的培训对象和层次开展培训。
( 5) 加强舆论和法律监督。对阻碍农民工正常
取消暂住证等各种准入限制, 如就业许可证、流 动就业卡、计划生育证、暂住证等, 最大限度地降 低农民在城市安居乐业的成本。
2. 农民工子女无条件在城市享受义务教育 高昂的借读费、赞助费使进城农民工无力让子 女受到良好的教育。据重庆市有关调查显示, 农民 工子女月均教育支出 186. 3 元, 自主经营者子女月 均教育支出 234. 4 元, 均高于城市居民子女月均教 育支出的平均水平, 分别是城市居民子女月均教育 支出的 1. 5 倍和 1. 9 倍。进城务工和经商农民中, 有 子女随同外出就学的占 26. 5% , 每年人均向学校缴 纳借读费和赞助费达 841 元, 占农民工和自主经营 者年收入的比重分别为 16. 8% 和 8. 4% 。〔2〕这就无 端地加大了农民工融入城市的成本。 因此, 必须严格贯彻落实 《义务教育法》, 使农 民工子女无条件地在城市享受义务教育, 城区教育 部门应统筹安排农民工子女就近入学。在城市, 应 对已经印发的有关减免学校对民工子女征收额外费 用的文件和降低民工子弟学校的创建门槛和收费标 准的文件的执行情况通过群众进行有效监督, 保证 落实。还应依据 《民办教育促进法》, 继续鼓励民办 教育的发展, 特别是那些为城市中低收入阶层服务, 主要接收农民工子弟的民办简易学校, 各级政府和 相关部门应当降低办学门槛, 为其提供稳定的办学 场所, 对办学所需师资和资金以及学校提高教学质
60% 的区间, 说明农民工群体基本上处于半融入城 市状态。〔1〕农民工工资水平低下若不能改变, 建立社 会保障无经济支撑能力, 农民工干脏苦累险毒等工 作的境况、受市民歧视和农民工自身的 “认同”等 就无法实现扭转。当然, 农民工工资收入水平低的 深刻根源还在于劳动力供过于求以及农民工自身的 文化素质及缺乏劳动技能。
学校、职业技术学校等教育主渠道现有的校舍、教 学设备和师资力量进行整合, 建成培训基地, 实行
( 2) 成立农民工服务机构。架起农民工输出地 和输入地的沟通桥梁, 为农民工 “讨薪”、“涨薪”建
校校联合、校企联合、优势互补, 形成理论教学—— 实习操作——上岗就业服务一条龙的模式。
立一个正常渠道。 ( 3) 吸纳农民工参加工会组织。充分发挥农民
不会轻易接受工资明显偏低的工作; 二是进城找工 科学技术相结合, 充分利用信息技术和多媒体技术,
作的农民工腰包中的钱相对较足, 农民也就不会因 温饱问题所迫而无奈接受低工资。
制作教学光盘, 使农民工在工闲和农闲的时间自学。 3. 建立工资增长机制是提高农民工收入水平
提高农民务农的净收益需从两方面入手: 逐 的有效保障
* 本文系国家社会科学基金项目 “构建统筹城乡发展的制度框架研究”( 编号: 09BK S 021) 的阶段性成果。
· 119 ·
农村经济
2010 年第 7 期
能力。与工业化和城市化相伴而行的是城镇基础设 岗位培训, 使其掌握一定深度的专业知识和专业技
施需求的增加, 如交通网络建设、居民住宅建设等 都必然带动就业机会的增加。 提高居民的消费水
4. 加快土地使用权流转是增加农民工收入的 搜寻成本; 二则可以增加农民找工作过程中的权益
重要渠道
保护意识; 再者, 招待中心有助于进城农民形成有
加快土地使用权流转制度建设, 彻底将进城农 效的自身权益保护组织。
民从土地上解放出来。采取转包、转让、互换、入
二是针对资方可以设立有效的用工制度, 提高
股、租赁等形式, 允许土地具体流转形式多样化。具 体可考虑推行土地股份制, 农民以土地折股, 建立 土地股份合作社或股份制农业企业。允许农民将土 地承包权一次性地有偿转让给第三者或村委会使 用, 受让人同转让方的农户达成协议后即付转让费。 还可以实行土地置换的办法, 即政府建立土地置换 公司, 进城农民可将农村承包土地使用权与城市住 房基地按照一定比例置换。有偿转让土地承包经营 权, 使农村劳动力转移离土又离乡, 为城镇扩容创 造条件。土地承包经营权流转既有利于土地的规模 化、集约化经营, 提高农民从事农业的效益, 又可 以增加放弃土地的农民工收入, 提高进城农民工在 城市购买住房和参加社会保险的经济支撑能力。
在农民工比较密集的地区建立廉租房小区, 这
· 121 ·
农村经济
2010 年第 7 期
不仅能减少城市的管理成本, 更重要的是这种集中 人承担部分的农民工, 可以享受工伤、住院医疗和
居住的形式, 还能为他们配套服务的职业与文化业 余教育、子女学校建设、城市文明建设、市民文化 培训等带来极大的促进, 实为牵一发而动全身、功 德无量的大事。政府应未雨绸缪, 在目前的城乡结 合部、将来的城市内、规划中的公共交通便利之处, 由政府或社会建设大规模的廉租小区。小区房屋单
着企业经济效益的提高而提高。当出现当地政府发 布的最低工资标准提高, 城镇居民消费价格指数增
构失衡矛盾。
长, 本单位利润增长等情况下, 应适时调整农民工
( 1) 整合各类办学资源, 争取在较少投入的情 况下解决 “在何处培训”的问题。将各级成人教育
工资水平, 让农民工分享企业发展的成果, 维护农 民工的合法权益。
( 2) 以需求定培训, 以输出带培训, 确定 “培 工参加工会组织的作用, 以工会代表农民工的利益
训什么”和解决 “人往哪里去”的问题。在培训班 与企业进行工资水平的协调和协商。
Байду номын сангаас
开学之前, 应派出调查小组深入劳务输入地的企业
( 4) 创新考核指标。把农民工工资保障水平纳
和劳动力市场洽谈用工意向, 签订用工合同, 做到 培训学校与用工企业紧密对接。培训还必须突出实
步提高农产品价格, 并使农民成为其最大的受益者。
工资低致使农民工选择 “用脚投票”另投他处。
重视高附加值的特色农产品生产。即是说, 在加 大农业基础设施建设力度和增加农业综合开发资金
但是, 由于农民工缺乏组织, 也不懂得依法维护自 身权益, 所以, 即便换个企业还会遇到同样的问题。
投入的同时, 积极引入新品种、新技术, 抓好蔬菜、 而频繁 “跳槽”流动, 不仅给农民工的利益带来损
展, 拓展就业空间。
假日、休息日、八小时之外, 只要有需要就开班开
( 2) 提高农民在农村务农的净收益
课; 学制上也可以采取系统培训和一技一能的短训
提高农民在农村务 农的净收益有着双重的效 应: 一是必然提高农民进城工作的预期收益, 从而
或超短训班结合的形式, 使培训的成果一点一点的 积累; 在教学手段上, 还应将传统的教学和现代的
便利和低价的食宿服务, 让在异地他乡的农民兄弟 量予以支持, 促进其合法化, 以此鼓励更广泛的社
切实感受无论是国家还是社会的关怀和温暖, 解决 会力量投入到这项事业中去。
现在普遍存在的农民工的心理问题。在招待中心的
3. 多渠道为农民工提供廉租房和经济实用房
基础上, 定期开展进城农民工就业指导, 一则可以
·农村人力资源开发· 农村经济 2010 年第 7 期
农民工融入城市的困境与出路*
钟德友
[ 摘要] 本文认为, 农民工收入水平低、融入城市门槛高和参加社会保障难是农民工难融入城市的三 大困境, 为此, 亟需从提高农民工收入水平、降低农民工融入城市门槛和完善社会保障制度等方面为农民 工顺利融入城市扫清障碍。
二、破除城市门槛高屏障, 为农民工融入城市 消除社会负担
1. 加强对农民工的就业指导服务, 降低劳动力 流动成本
积极做好劳动力供求状况的信息化建设, 为双 方提供准确可靠的供求信息, 减少劳动力交易成本。 政府有关职能部门 ( 劳动社会保障局、人事局、农 业局等) 可以在主城区的所有街道、社区建立 “综 合就业指导和服务站”, 并及时公布全市联网的就业 信息; 鼓励社会中介组织为农民工提供就业指导服 务; 还可以在主城区的社区建立一支专业化的社会 工作者队伍 ( 国际惯例) , 以便为社区农民工提供就 业服务等。
[ 关键词] 农民工 组织化程度 工资增长机制 社会保障制度 [ 中图分类号] F 323. 89 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1003—7470 ( 2010) —07—0119 ( 04) [ 作者] 钟德友 副教授 中共重庆市委党校 重庆市 400041
进城务工的农民从身份、地位、价值观、社会 权利、居民素质以及生产生活方式等各方面全面向 城市市民转化的深刻变迁过程即是农民工融入城市 的过程。农民工融入城市难是当前我国工业化和城 市化发展过程中的一大突出问题, 其中: 关键问题 是农民工收入水平低下、融入城市门槛高、缺乏社 会保障。如果能够有效地破解这三大困境, 那么, 农 民工融入城市的难题就迎刃而解了。为此, 笔者认 为, 必须针对如何提高农民工收入水平、降低农民 工融入城市门槛和为农民工制定社会保障制度等方 面为农民工融入城市铺平道路。