大连港港口管理体制

大连港港口管理体制

大连港位于辽东半岛南端的大连湾内，港阔水深，冬季不冻，万吨货轮畅通无阻。大连是哈大线的终点，以东北三省为经济腹地，是东北的门户，也是东北地区最重要的综合性外贸口岸，至2008年，大连港是次于香港，上海，深圳，高雄（中国台湾），青岛，天津，宁波，广州，厦门，基隆（中国台湾）的全国第十一大海港。

一、港口建设管理

大连港位于我国辽东半岛南端的大连湾内，冬季不冻，万吨货轮畅通无阻。其一，大连港港阔水深，面积大，适于大型船舶停泊；其二，面向东南，南部有山阻挡，减轻了太平洋季风的影响；其三，港湾三面陆地环绕，呈半封闭状可避风；其四，毗邻陆地广阔，有利于大型港口和城市建设；其五，北面有高大的山阻挡了冬季风的直接侵袭；其六，湾内无较大的内陆河流流入，盐度稀释有限，避免冰冻，泥沙来源少，不易淤积；其七，可解决港口和城市供水；其八，建港地带海底泥土疏松粘性大，便于挖淤，建港区域水深适宜；其九，铁路交通便利，有利于港、城铁路一体规划建设；其十，远处有防御工事，以备发生战争时应急之需。

大连港规划，注重绿色生态。从港口所在区域自然属性、生态恢复能力、资源环境承载能力以及区域经济与社会发展的需求角度，科学确定港口功能、发展要求和重点，全面落实环保措施。从港口和临港产业布局角度，注重建立循环经济与清洁生产体系，合理利用土地，

优化港区布局，改进货物装卸工艺，从源头控制港口营运对环境的影响。在推进太平湾、长兴岛和大窑湾北岸等规划区域的开发建设中，广泛采用绿色技术和绿色管理手段，多选用可回收、可再生、可降解、易处理的绿色材料和清洁能源的绿色设备，实现绿色供应链管理。二、港口行政管理

港口建设费政策成为支持水运发展长期稳定的资金渠道，逐步扩大了内河航运建设资金规模，资金补贴政策加快了京杭运河船型标准化示范工程中的船舶更新改造，积极争取了内河航道抢通应急资金，对水运重点建设项目加大了资金投入。水运法规体系初步建立，行业政策扶持力度加大，港航体制改革进一步深化，水运市场监管力度不断加大，把发展水运作为港航管理的根本任务，把改革开放作为港航管理的根本动力。

三、港口企业经营管理

如，大连集装箱码头有限公司（DCT）。DCT是大连港与新加坡港务集团合资组建的外贸集装箱码头公司。码头引进了世界上先进的CITOS—1码头操作系统，使集装箱年处理能力达到230万标箱，连续多年被国内外港航权威机构评为中国作业效率最佳集装箱码头、亚洲最佳集装箱码头以及亚洲新崛起集装箱码头。作为环渤海湾的枢纽港和东北经济区对外贸易的主要窗口，为了方便东北内陆的集装箱运输，降低货物运输成本，DCT码头后方先后开通了往来于大连和东北内陆之间，吸纳了东北地区90%以上的集装箱货物。

四．港口管理体制改革

大连港的改革的最大特点主要体现在“监督与日常管理适当分开,明确各自职责,搞好分工合作,保持港口引航与生产平稳过渡。”把引航机构变为具有独立法人资格的事业单位,而且明确全市港口只设一个引航站。大连港集团成功实施了“政企分开、下放地方、组建企业集团”的港口管理体制改革。并以此为契机，按照市委市政府关于“东北亚国际航运中心核心和旗舰”的定位要求，进一步加大了体制调整、机制转换和管理创新力度，全面推进了集团的核心业务专业化整合以及主辅分离、辅业改制工作，加强资本运作推进海外上市，加强基础设施建设提升港口功能。

物流一班：陈泽锐0107