残疾人事业发展现状与对策
残疾人保障工作情况调研报告
残疾人保障工作情况调研报告近年来，中国对于残疾人保障工作的重视逐渐加大。
但是，残疾人保障工作的实际情况到底如何呢？为了了解情况，我们对残疾人保障工作进行了调研。
在我们的调研中，我们发现，虽然中国的残疾人保障工作开始得到了政府的大力支持，但是在具体的实际操作中，仍然存在许多问题。
以下是我们调研中发现的主要问题：一、残疾人基本生存保障水平偏低在我们的调研中，我们发现，很多残疾人的生存保障水平偏低。
据我们了解，许多残疾人的住房条件较差，有些残疾人甚至没有固定的住所，需要流浪在街头；同时，许多残疾人也没有稳定的工作，缺乏稳定的收入来源。
二、残疾人卫生保健需求不能得到有效满足在我们的调研中，我们还发现，有些残疾人的卫生保健需求不能得到有效满足。
一些残疾人的健康状况需要长期的医疗服务和管理，有些残疾人则需要定期进行康复训练。
但是，由于医疗资源不足和医疗服务不完善，许多残疾人的健康状况得不到有效地管理和控制。
三、残疾人社会融合度不高在我们的调研中，我们还发现了一个比较严重的问题，那就是很多残疾人的社会融合度不高。
许多残疾人面临着社会歧视和孤立的问题。
由于社会对残疾人的普及教育并不充分，许多人对残疾人仍然存在着偏见和歧视，残疾人因此得不到应有的社会认同和尊重。
对于以上这些问题，我们认为可以采取以下措施：一、加强对残疾人生存保障的支持为了解决残疾人的生存保障问题，政府应该加强对残疾人的扶助措施，增加对残疾人的经济补助和住房救助。
此外，也可以通过发展一些残疾人适用的微商等新兴行业，为他们提供更多的就业机会，增加收入来源。
二、加强对残疾人卫生保健的支持为了解决残疾人的健康问题，政府应该加强对残疾人的健康管理和医疗服务支持。
可以建设一些残疾人康复中心和医疗机构，专门为残疾人提供医疗和康复服务，并且为残疾人提供免费的药品和康复器材等。
三、加强对残疾人社会融合的支持为了提高残疾人的社会融合度，政府可以加强残疾人的教育普及，提高残疾人的文化水准；同时，也可以加强对社会公众的宣传和教育，促进社会对残疾人的认识和理解，降低社会对残疾人的歧视和偏见。
残疾人就业详细情况范文
残疾人就业详细情况范文残疾人是社会的重要组成部分，他们在就业方面面临着诸多挑战，但也有着不可忽视的潜力和机遇。
了解残疾人就业的详细情况，对于促进社会公平、推动经济发展以及提升残疾人的生活质量都具有重要意义。
一、残疾人就业的现状目前，残疾人的就业形势仍然严峻。
据相关统计数据显示，残疾人的就业率普遍低于健全人。
造成这种情况的原因是多方面的。
首先，社会对残疾人存在一定的偏见和误解，认为他们在工作能力上存在不足，从而减少了为他们提供就业机会的意愿。
其次，残疾人自身的身体障碍在一定程度上限制了他们的就业选择。
例如，肢体残疾的人可能在行动上存在不便，视力残疾的人在获取信息方面存在困难。
再者，教育和培训资源的不足也使得残疾人在就业市场上缺乏竞争力。
许多残疾人由于受教育程度有限，无法掌握适应市场需求的技能。
二、残疾人就业的困难与挑战1、就业渠道狭窄残疾人能够选择的工作岗位相对较少，往往集中在一些劳动密集型、低技能要求的行业，如手工加工、简单服务等。
2、无障碍设施不完善工作场所的无障碍设施不足，给残疾人的工作和生活带来很大不便，影响了他们的就业积极性和工作效率。
3、就业歧视部分用人单位在招聘过程中对残疾人存在歧视，即使残疾人具备相应的能力和条件，也难以获得平等的就业机会。
4、职业培训缺乏针对性现有的职业培训课程未能充分考虑残疾人的特殊需求和身体状况，导致培训效果不佳。
三、促进残疾人就业的政策与措施为了改善残疾人的就业状况，国家出台了一系列政策和措施。
1、法律保障通过法律法规明确规定用人单位按比例安排残疾人就业的义务，保障残疾人的劳动权益。
2、税收优惠对吸纳残疾人就业的企业给予税收减免等优惠政策，鼓励企业积极招收残疾人。
3、职业培训补贴为残疾人提供免费或补贴的职业培训，提高他们的就业技能。
4、就业服务与援助建立专门的残疾人就业服务机构，为残疾人提供就业咨询、职业介绍、就业指导等服务。
5、创业扶持鼓励残疾人自主创业，并提供相应的资金支持和政策优惠。
残疾人就业工作存在的问题 (3)
残疾人就业工作存在的问题一、残疾人就业率低下的原因及其影响1.1 少数企事业单位有偏见一些企事业单位对残疾人持有不理性的偏见，认为他们工作能力较差，担心其给企业带来不必要的负担和困扰。
这种态度导致企事业单位在招聘过程中歧视残疾人，甚至完全忽略了他们潜在的工作能力。
1.2 缺乏相关法律保障和政策支持虽然有一些相关法律法规针对残疾人就业给予了保障，并制定了相应政策，但执行效果仍然不尽如人意。
部分地区对于法律法规落实情况监管不到位，同时政策宣传力度也不够大，导致残疾人就业权益无法得到充分保护。
1.3 教育机构培训不足教育机构在培训残疾学生时存在着许多问题。
一方面，缺乏专门教师和资源来满足残疾学生的特殊需求；另一方面，部分教育机构并没有将残疾学生的就业需求作为培训目标，导致他们在毕业时缺乏必要的职业技能。
1.4 缺少灵活的工作环境和设施对于一些身体障碍较重的残疾人来说，现有的工作环境和设施难以满足他们的特殊需求。
例如，缺乏无障碍设施、不具备合适的办公家具等，这些问题限制了残疾人进入劳动市场的可能性。
二、解决残疾人就业问题的对策与措施2.1 加强法律法规保障和政策支持首先，需要进一步完善现有相关法律法规，并加大对其执行情况进行监督检查力度。
同时，在政策宣传方面应增加力度，通过各种形式向企事业单位普及相关政策内容和意义，在全社会上建立起尊重和关爱残疾人的良好氛围。
2.2 推动教育机构完善培训内容教育机构应当充分认识到残疾学生获得职业技能培训的重要性，并在培训内容设计上予以关注。
为残疾学生提供针对性的职业技能培训，包括专门教师团队和相关设施资源的配备，以更好地适应就业市场需求。
2.3 提供灵活的工作环境和设施企事业单位应当积极改善现有工作环境及设施，使之符合无障碍标准，并为残疾人提供合适的办公家具等。
此外，还可以通过建立弹性工作制度、提供远程办公等方式，为残疾人创造更多融入进入劳动市场的机会。
2.4 增加社会各界关注与帮扶加大社会各界对残疾人就业问题的关注力度，倡导尊重和关爱的态度。
残联整改方案
残联整改方案引言近年来，我国残疾人事务工作取得了一定的进展，但与国际先进水平相比，仍存在一些问题和不足。
为进一步提高我国残疾人事务工作水平，全面促进残疾人权益保障和社会融合，制定本整改方案，以期为残疾人事务发展提供有效的实施方向和政策支持。
一、整改目标本整改方案的目标是通过一系列的措施和政策来改善我国残疾人事务工作的现状，提高残疾人的生活质量和社会融合。
具体目标如下：1.提升残疾人服务体系，提高服务质量和覆盖面；2.推进残疾人教育与就业，增强残疾人自主发展能力；3.加强残疾人权益保障，营造平等包容的社会环境；4.强化残疾人事务工作的组织管理和与其他部门的协调合作。
二、整改措施2.1 提升残疾人服务体系为了提高残疾人的生活质量，我们需要完善残疾人服务体系，确保服务覆盖面和质量满足残疾人的需求。
具体措施如下：•加大对残疾人康复设施的建设力度，提供更多高质量的服务设施；•完善残疾人辅助器具供应机制，确保残疾人能够及时获得所需辅助器具；•推进残疾人生活补贴制度改革，提高补贴标准和发放效率；•加强残疾人法律援助工作，保障残疾人合法权益的维护。
2.2 推进残疾人教育与就业为了增强残疾人的自主发展能力，提高其就业竞争力，我们需要加大对残疾人教育和就业的支持力度。
具体措施如下：•加大对特殊教育学校和资源学校的建设和改造力度；•提供更多的残疾人就业培训和技能提升机会；•加强与企业的合作，促进残疾人就业和职业发展；•鼓励和支持残疾人自主创业，提供创业资金和政策支持。
2.3 加强残疾人权益保障为了保障残疾人的合法权益，我们需要加强相关法律法规的制定和执行，提高社会对残疾人的认知和包容。
具体措施如下：•完善残疾人权益保障法规体系，强化法律保护力度；•加强对残疾人歧视行为和违法行为的监督和打击；•推动残疾人无障碍环境建设，提高残疾人的生活品质；•加强对残疾人精神健康和心理咨询的支持和保障。
2.4 强化组织管理和协调合作为了提高残疾人事务工作的管理效能，我们需要加强组织管理和与其他部门的协调合作。
残疾人就业问题与对策探析
残疾人就业问题与对策探析随着我国经济的发展和社会的进步，残疾人就业问题越来越受到人们的关注。
残疾人就业问题的解决，不仅关系到残疾人自身的生活质量和尊严，也关系到社会的和谐稳定和可持续发展。
下面从残疾人就业问题的现状和原因、对策和建议等方面进行探析。
一、残疾人就业问题的现状和原因我国残疾人就业问题的现状较为严峻。
据统计，我国残疾人总人数已经超过了8500万人，其中就业人口不足2000万人。
残疾人就业面临着许多困难和挑战，主要原因有以下几个方面：1.教育水平低：我国大部分残疾人受教育程度较低，其文化水平和职业技能难以满足市场需求，从而影响其就业机会。
2.就业机会少：许多企事业单位对残疾人的就业歧视较为严重，很难获得就业机会。
同时，许多残疾人由于身体条件等原因不能胜任某些工作，也限制了其就业机会。
3.社会环境不利：我国的社会环境对残疾人不够友好，对残疾人的融合和接纳程度较低，社会歧视也比较明显，这些都使得残疾人的就业面临着较大的挑战。
二、残疾人就业问题的对策和建议针对残疾人就业问题，应从多个方面进行综合治理。
下面提出一些解决残疾人就业问题的对策和建议：1.提高残疾人的综合素质：加强残疾人的教育培训，提高其文化水平和职业技能，增强其就业竞争力。
2.扩大就业机会：各级政府应加大残疾人就业的政策扶持力度，推出一系列针对残疾人的就业优惠政策，增加残疾人的就业机会。
3.鼓励企事业单位招聘残疾人：加强对企事业单位的指导和监管，惩治对残疾人就业的歧视行为，提高企事业单位对残疾人的认知和理解，增加招聘残疾人的意识和积极性。
4.加强社会环境建设：加强对残疾人的关爱和支持，提高社会对残疾人的接纳和融合程度，消除对残疾人的歧视和偏见，为残疾人顺利就业创造良好的社会环境。
三、结语残疾人就业问题是我国面临的一项重要社会问题，需要各级政府、企事业单位和社会各界共同努力，加强政策、法律法规的制定和落实，提高残疾人的综合素质和就业竞争力，拓宽残疾人的就业机会，加强社会环境建设和宣传教育，为残疾人创造更加友好和平等的就业环境，促进残疾人的全面发展和社会的和谐稳定。
残疾人的就业环境与职场适应
残疾人就业质量
总结词
残疾人在职场中面临待遇不公、晋升机会少等问题，就业质量普遍较低。
详细描述
残疾人在职场中往往面临待遇不公、晋升机会少、缺乏职业培训等问题，导致 他们的就业质量普遍较低。此外，部分残疾人在工作场所还遭受歧视和排斥， 这严重影响了他们的职业发展和生活质量。
02
残疾人就业环境分析
政策环境
创新思维培养
03
在职场中，创新思维是非常重要的，残疾人需要培养自己的创
新思维，提出更好的解决方案。
人际关系处理
1 2
同事关系处理
在职场中，同事关系是非常重要的，残疾人需要 与同事建立良好的关系，互相帮助和支持。
上下级关系处理
残疾人需要与上级建立良好的关系，了解上级的 期望和要求，同时提出自己的意见和建议。
THANK YOUຫໍສະໝຸດ 残疾员工更好地完成工作任务。
03
腾讯
腾讯关注员工的身心健康，对于残疾员工给予特别的关爱和支持。公司
提供了无障碍的办公设施和工具，并鼓励残疾员工积极参与各种职业发
展活动，实现自我价值。
个人案例
张晓明
张晓明是一位聋人，通过不懈的努力和坚持，他成为了一名成功的软件工程师。在工作中，他克服了沟通障碍，通过 使用手语和电子邮件与其他团队成员交流，完成了多个重要项目。
详细描述
根据统计数据，我国残疾人就业 率约为40%左右，而健全人的就 业率则高达90%以上，显示出残 疾人就业形势较为严峻。
残疾人就业结构
总结词
残疾人从事的行业较为单一，集中在传统服务业和制造业。
详细描述
目前，残疾人主要集中在传统服务业和制造业等领域，而在 高科技产业、金融业等领域的就业比例较低。这反映了残疾 人职业发展的局限性，也限制了残疾人整体素质和收入水平 的提升。
残疾人事业发展中的政策瓶颈及对策建议——基于济南市残疾人事业发展状况的调研
地考察等方式，对济南市残疾人事业发展进行 了调研 ，为残疾人事业更好发展 ，为社会发展更加和谐建言献策。
关 键 词 ：残疾人事业；残疾人就 业；残疾人教育
作 者 简 介 ：杨丽娟 ，中共济南市委党校讲 师 （ 邮政编码 ２０ １） ５０４ 中图分 类号 ：Ｃ １ ．９ 文 献标 识码 ：Ａ 文 章编号 ：１７ — ３９ （０２ １ １２ ５ ９３６ ６２ ６５ ２１ ）０ 一Ｏ２ —０
贫 做 了大 量 卓 有 成 效 的工 作 。 但 由于 资金 投 入 、社 会 保 障体 系 不 完 善 等 方 面 的 原 因 ．残 疾 人 事 业发 展 中依 然 存 在 不 容 乐 观 的 状 况 。 为更 好 的 推 动济 南 市 残 疾 人 事 业发 展 ，通 过 对 全 市各 县 （ ） 区 、街 道 残 联 、 一 专 两 员 进 行 走 访 、座 谈 、 实 市 、
近几年来 ，济南市委市政 府把发展 残疾人 事业 、保 障 残疾人权益作为改善 民生 的一个重点 ，针对 残疾人 生活 中 存在的不同困难 ，有 针对 性 的在 政策 、规划 、组织 、宣 传 教育方面采取了一系列 重大措施 ，为 帮助残疾 人康 复、教
育 、就 业 、 脱 贫 做 了 大 量 卓 有 成 效 的 工 作 ，残 疾 人 的生 活
育 的贫困残疾学生 ，每年救 助 ２ ０元 ；对接受普 通 中等教 ０
育 和 职 业 中等 教 育 （ 技 工 学 校 ） 的 贫 困残 疾 学 生 每 年 救 含
助 ６ ０ ；对接受普通 高等教育 、高等职业 教育 的贫 困残 ０元
疾 大 专 生 （ 高 级 技 工 学 校 、技 术 学 院 、技 师学 院 的 高 级 含
中共济南市委党校 学报 ・ ／０２ １ ２１
2024年残疾人就业工作总结
2024年残疾人就业工作总结2024年是残疾人就业工作的关键一年，以下是对该年度残疾人就业工作的总结。
一、政策支持2024年，政府进一步加大了对残疾人就业的政策支持力度。
首先，政府继续实施残疾人就业创业扶持政策，为残疾人提供创业扶持资金，并大力鼓励残疾人自主创业。
此外，政府还加大对残疾人就业培训的支持力度，提供职业培训机会，帮助残疾人提高就业技能。
此外，政府还加大了对残疾人就业歧视的打击力度，严禁对残疾人进行任何形式的就业歧视。
二、就业机会增加2024年，随着社会的进一步发展，残疾人就业机会有了显著增加。
首先，各级政府继续加大对残疾人就业的倾斜政策。
各级政府出台了一系列政策，鼓励企事业单位招用残疾人员，并给予相应的补贴和优惠。
此外，各级政府还加大对残疾人公益性岗位的设立，帮助残疾人就业。
其次，随着信息技术的进一步普及和应用，残疾人通过互联网等渠道找工作的机会增加。
越来越多的企业开始倾向于通过线上渠道发布招聘信息，并提供灵活的工作方式，为残疾人提供更多的就业机会。
三、技能培训2024年，残疾人就业技能培训得到了更多关注和支持。
首先，残疾人就业培训中心得到了进一步发展壮大。
这些培训中心通过提供针对性的培训，帮助残疾人提高就业技能，并为他们提供就业推荐服务。
其次，企事业单位也加大了对残疾人员工的培训力度。
越来越多的企事业单位意识到残疾人员工的潜力和能力，通过培训，帮助他们提高工作能力和技能，使其更好地适应工作岗位。
四、社会环境改善2024年，社会对残疾人就业的关注度进一步提升，社会环境也得到了一定改善。
首先，社会对残疾人的就业歧视意识进一步淡化。
社会对残疾人就业的支持和关注度上升，这种正向的社会氛围帮助残疾人更好地融入就业市场。
其次，企事业单位对残疾人的友善程度有所提高。
企事业单位开始注重残疾人员工的工作环境和福利待遇，提供良好的工作条件和发展空间。
此外，社会还加强了对残疾人员权益保护的力度，确保残疾人能够享有平等的就业机会和权益。
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残疾人事业发展现状与对策
发展残疾人事业，是加快推动科学跨越进程的重要任务之
一。为此，我们对残疾人事业发展现状进行了调研分析，并提出
一些对策和建议。
一、全县残疾人基本情况
根据第二次全国残疾人抽样调查资料显示，全县共有残疾人
5.6万人，占全县总人口的6.75%，其中肢残33824人，听力
残疾1904人，语言残疾2016人，视力残疾7840人，精神残
疾4144人，智力残疾5600人，多重残疾672人，分别占60.4%、
3.4%、3.6 %、14 %、7.4%、10%、1.2%。由此可见，这是一
个非常庞大的群体，也是社会的弱势群体，他们的生活幸福与否，
直接关系到我县社会的和谐程度、文明指数，并在很大程度上还
影响着我县经济社会的可持续发展，影响着社会的和谐稳定。
二、我县残疾人事业发展现状
近年来，我县将残疾人事业纳入了党和政府工作全局，制定
了扶持政策和措施，全县残疾人事业呈现良好的发展态势。在执
行《残疾人事业“十一五”发展纲要》期间，全县有3100多名
残疾人享受了康复服务， 23500多人次残疾人享受了农村合作
医疗补助，7200多名残疾人享受了城乡低保，4400多名残疾
人享受“五保”，1100多户贫困残疾人家庭享受了不同形式的
社会救济，530名智障和重度残疾人得到集中托养和居家托养，
238户农村特困残疾人进行了危房改造，1470名残疾人接受了
农村实用技术培训和职业技能培训班， 1200多名残疾人实现
了就业，270名适龄残疾儿童接受了义务教育和特殊教育，全社
会逐步形成了“扶残光荣、助残高尚”的良好环境。但由于多种
原因，大多数残疾人还生活在贫困线以下，不能很好地共享现代
物质和精神文明成果，现状令人担忧。
（一）残疾人优惠政策落实不到位。近年来，从中央到省、
市相继出台了许多残疾人优惠政策，为改善残疾人生存状况，提
升残疾人生活品质提供了有效保障，而我县在残疾人优惠政策落
实方面还执行不到位，存在规范性差、随意性大等“弹性”现象，
致使一些能够惠及残疾人的政策和法律法规得不到很好实施。
（二）残疾人社会保障制度不够健全。目前，我县对残疾人
的社会保障是以落实城乡低保、纳入农村五保和实行社会救济为
主，在很大程度上停留在扶持层面，加上相关法规与制度仍不完
善，至今没有形成完整的保障体系，而现行的低保、五保标准较
低，对一些重度残疾人、一户多残等有特殊困难的残疾人，其生
活保障水平还比较低。
（三）残疾人就业处于劣势。一是按比例安排残疾人就业得
不到落实。《湖南省按比例安排残疾人就业规定》第七条中明确
规定：“用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的
比例安排残疾人就业”。按照这一规定，我县应安排残疾人就业
的岗位可达1200个，而实际安排残疾人就业的仅240个，仅
占20%，远远低于按规定安排就业岗位的人数。二是残疾人自
主创业艰难。一些未就业的残疾人由于缺资金、缺信息、缺技术，
自主创业的目标难以实现；有些自主创业的残疾人也因资金、信
息、技术等因素的影响，只能从事一些简单的小百商品、小修理、
小加工等行业。特别是农村残疾人即使有田有土，但无力培管，
收成极低，且就业不稳定。
（四）残疾人康复难度较大。一是残疾人康复机构不健全。
目前，县、乡（镇）、村（社区）三级基本上都未建立残疾人专
门康复机构，加上康复专业技术人才缺乏，导致残疾人康复工作
不能落实到位。二是康复经费投入不足。随着残疾人“人人享有
康复服务”工作的开展，资金的缺口将越来越大，导致一些康复
项目难以实施到位。三是康复救助力度不够。在残疾人康复救助
方面，工作开展的“深度”还不够，不能最大限度的满足广大残
疾人康复需求。
（五）残疾人组织建设比较薄弱。一是乡镇、村（社区）组
织建设有待进一步完善和强化。在个别乡镇、村（社区）还存在
组织不健全、底子不清楚、人员不落实、经费无渠道、活动不开
展的现象。二是工作力量薄弱。县、乡镇残联普遍存在编制少的
问题，给残疾人工作带来了一定的影响。如县残联现有编制8
人，已退线的3人，实际在岗的只有5人，面对全县5.6万残
疾人，5名工作人员显然力量十分单薄。三是基础设施建设滞后。
全县至今还没有集残疾人康复训练、劳动就业与技能培训、法律
援助、宣传文体及辅助器具服务等多功能为一体的综合服务基础
设施，一些乡镇残联的办公设施比较缺乏，不适应残疾人工作的
开展。
三、促进残疾人事业发展的对策和建议
（一）制定出台硬性扶持残疾人的政策措施
要按照已经出台的惠及残疾人的政策和法规，加快制定出台
我县促进残疾人事业发展的政策规定，并建议县委、县政府在制
定出台相关残疾人优惠政策和规定中尽量使用硬性规定，一步落
实到位，让符合规定及条件的残疾人都能够享受相关政策。
（二）建立健全残疾人“两个体系”
首先，健全残疾人社会保障体系。坚持普惠与特惠相结合、
一般性制度安排和专项制度安排相结合，将残疾人普遍纳入覆盖
城乡的社会保障体系。重点是逐步落实残疾人社会保险的政府补
贴，推动残疾人依法参加基本医疗和基本养老等保险；不断扩大
残疾人最低生活保障覆盖面，保障残疾人基本生活；认真实施住
房救助制度，改善城乡贫困残疾人的居住条件；继续完善社会救
助制度，扩大残疾人救助范围，提高救助标准；大力发展社会福
利，努力改善残疾人生活状况。
其次，完善残疾人社会服务体系。整合各方资源，统筹发展
残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维
权等各项服务，让残疾人能够享受到均等化的基本公共服务。重
点完善以下几个服务体系：一是进一步完善康复服务体系。坚持
把康复工作融入到残疾人“人人享有康复服务”之中，加快我县
残疾人康复中心建设进程，积极推进康复进社区，服务到家庭，
继续实施残疾人康复救助项目，积极开展残疾预防工作。在此基
础上，建立健全集中托养与居家托养相结合的残疾人托养服务体
系，逐步解除残疾人的后顾之忧。二是进一步完善教育培训服务
体系。积极开展残疾儿童学前教育，基本普及残疾儿童少年九年
义务教育和接受特殊教育，切实保障残疾人接受教育的权利；加
强残疾人的职业教育，进一步促进残疾人实现就业。同时，要注
重在残疾人中开展学政策、学法律、学技能的活动，不断提高残
疾人思想道德、知识技能和心理素质和平等参与社会生活的能
力。三是进一步完善创业就业服务体系。采取直接推荐就业、福
利企业安置就业、向外输出劳务就业、鼓励自主创业和自谋职业
等途径，推动残疾人实现就业。针对部分残疾人创业缺资金、缺
信息、缺技术的情况，有关部门要及时为残疾人创业“开绿灯”，
鼓励和支持广大残疾人在创业中自强、自立。四是进一步完善维
权服务体系。县乡两级要建立健全法律援助中心（站），积极主
动为那些缺乏能力、经济困难的残疾人提供强有力的法律援助，
搭起扶弱济贫、公平公正的法律服务平台。同时要畅通残疾人信
访渠道，真心倾听残疾人的呼声，真实反映残疾人的愿望，依法
依规妥善处理残疾人的利益诉求。
（三）着力夯实残疾人事业发展基础
首先，切实加强基层残疾人组织建设。严格按照残疾人基层
组织规范化建设的有关要求，建立起以县残联为主导、乡镇残联
为骨干、村（社区）残协为基础的基层残疾人组织网络，确保残
疾人工作正常有序地开展。要配齐配强乡镇残联领导班子，加大
对残联干部培养、选拔和交流力度，同时要根据残疾人事业发展
的需要，配备必要数量的残疾人专职、专业人员，基本上能适应
残疾人工作的开展。
其次，加快残疾人综合服务设施建设。坚持以加快构建残疾
人社会保障体系和服务体系为目标，以缩小残疾人与社会的差距
为重点，积极向上争取建成一个融残疾人康复、就业、托养、文
体等功能为一体的综合服务中心，为全县残疾人提供全方位、高
质量的服务，使综合服务中心成为我县残疾人工作的一张重要名
片。
（四）不断创新残疾人工作机制
首先，完善政府主导、部门配合的工作机制。县、乡两级要
把残疾人事业纳入经济社会发展总体规划和考核体系，同步发
展；把残疾人事业经费纳入财政预算，逐年加大对残疾人事业的
投入；把解决残疾人生活问题纳入社会保障体系，制定向残疾人
倾斜的保障制度。同时，要定期听取残联的工作汇报，了解残疾
人事业的发展情况，及时研究、解决残疾人工作中的大事、难事。
要充分发挥县残工委的综合协调作用，将残疾人工作融入残工委
各成员单位的职能范围，各司其职，加强配合，齐抓共管，通力
协作，打造各自服务残疾人的亮点和精品，切实解决残疾人最关
心、最直接、最现实的利益问题。
其次，建立社会参与惠残、助残的帮扶机制。广泛动员社会
力量，开展群众性的扶残助残、向残疾人献爱心活动，深入开展
针对贫困残疾人家庭的“一助一”、“多助一”的帮扶结对子活
动，开展“邻里助残”、“司法助残”、“志愿者助残”等多种
形式的扶残助残活动，帮助残疾人实现参与社会的需求，努力实
现残疾人事业的全面协调可持续发展。