水利工程项目管理
水利工程项目管理制度
一、引言水利工程作为国民经济和社会发展的重要基础设施，对于保障国家水安全、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
为加强水利工程项目的管理，确保项目顺利实施，提高投资效益，现制定本制度。
二、制度原则1. 坚持依法管理，遵循国家法律法规和政策，严格执行水利行业标准和规范。
2. 坚持统一管理、分级管理、目标管理，形成水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。
3. 坚持全过程管理，严格按建设程序进行，实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。
4. 坚持质量第一、安全第一，确保工程质量和安全。
5. 坚持节约投资、提高效益，合理控制工程造价，确保项目投资效益。
三、制度内容1. 项目法人责任制项目法人负责工程项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实现全过程负责。
项目法人应承担以下主要职责：（1）组织开展或协助水行政主管部门开展初步设计编制、报批等相关工作。
（2）按照基本建设程序和批准的建设规模、内容，依据有关法律法规和技术标准组织工程建设。
（3）根据工程建设需要组建现场管理机构，任免其管理、技术及财务等重要岗位负责人。
（4）负责办理工程质量、安全监督及开工备案手续。
（5）参与做好征地拆迁、移民安置工作，配合地方政府做好工程建设其他外部条件落实等工作。
（6）依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工、咨询和材料、设备等组织招标或采购，签订并严格履行有关合同。
（7）组织施工图设计审查，按照有关规定履行设计变更的审查或审核。
2. 招标投标制水利工程建设项目应依法进行招标投标，公开、公平、公正地选择承包商。
招标投标活动应遵守国家有关法律法规，确保招标投标活动的合法性、合规性。
3. 建设监理制水利工程建设项目应实行建设监理制度，监理单位应按照监理合同和监理大纲，对工程项目的质量、进度、投资、安全等方面进行全面监督管理。
4. 项目管理水利工程建设项目应推行项目管理，建立健全项目管理体系，明确项目管理的目标、任务、责任和考核标准。
水利工程的项目管理
1、项目管理核心任务是项目的目标控制、项目决策期管理主要任务：确定项目的定义。
实施期任务是通过管理使项目的目标得以实现。
2、业主方项目生产过程的总集成者、总组织者，业主方的项目管理是管理的核心.3、按工作性质和组织特征，项目管理分：业主方；设计方；施工方；供货方；建设项目总承包方的项目管理.4、业主方：投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的.施工方：施工总承包方和分包方的，供货方:材料和设备供应方.建设项目总承包:设计和施工任务综合承包,设计、采购和施工任务综合承包（EPC承包）.5、业主方项目管理的目标：投资(总投资）、进度(动用或交付的时间）和质量.6、全寿命周期包括决策、实施、使用阶段.7、安全管理是项目管理中的最重要的任务，投资控制、进度控制、质量控制和合同管理物质利益。
8、设计方管理目标：设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标,以及项目的投资目标。
9、施工方管理目标：施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。
10、总承包管理目标：项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标.11、推行监理制度目的:确保工程建设质量；提高建设水平；充分发挥投资效益。
12、监理依据：国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同、必须实行监理：国家重点建设工程；大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金；其他工程、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
13、建设监理：高智能有偿技术服务,国际上归为工程咨询(工程顾问）服务.14、监理内容:控制建设的投资、建设工期、工程质量；进行合同管理,协调有关单位、组织研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织.15、组织结构模式：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。
16、职能：传统的,每一个部门可能有多个矛盾的指令源。
水利工程建设项目管理规定
水利工程建设项目管理规定水利工程是关乎国计民生的重要基础设施，对于水资源的合理开发、利用和保护，以及防洪减灾、农业灌溉、城乡供水、水力发电等方面都具有极其重要的作用。
为了确保水利工程建设项目的顺利进行，提高工程质量，保障公共利益，特制定以下水利工程建设项目管理规定。
一、项目前期工作管理1、规划与可行性研究水利工程建设项目必须符合国家和地方的水利发展规划。
在项目立项前，应进行全面、深入的可行性研究，包括技术可行性、经济合理性、环境影响评价等方面。
可行性研究报告应经过专业机构的评估和审批。
2、项目设计项目设计应遵循国家和行业的相关标准和规范，充分考虑工程的功能需求、安全性、耐久性和经济性。
设计文件应包括初步设计和施工图设计，且必须经过严格的审查和批准程序。
3、征地与移民安置在项目建设前，应依法办理征地手续，并妥善安置移民。
制定合理的移民安置方案，保障移民的合法权益，确保移民能够安居乐业。
二、项目建设管理1、项目法人责任制明确项目法人的职责和权利，项目法人对项目的建设全过程负责，包括项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值等。
2、招标投标制度水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购等，应按照国家有关规定进行招标投标。
确保招标投标活动的公平、公正、公开，选择具备相应资质和能力的单位承担项目任务。
3、工程监理制度实行工程监理制度，委托具备相应资质的监理单位对工程建设进行全过程监理。
监理单位应按照合同约定，对工程质量、进度、投资进行控制，对合同和信息进行管理，协调有关各方的关系。
4、合同管理制度项目建设各方应严格履行合同约定，加强合同管理。
合同应明确各方的权利和义务、工程质量标准、工期、价款及支付方式、违约责任等重要条款。
5、质量与安全管理建立健全质量管理体系和安全管理体系，加强对工程建设质量和安全的监督检查。
施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量合格。
浅谈水利工程项目管理
首先，水利工程项目管理应遵循严格的制度规范。
根据《水利工程建设项目管理规定（试行）》，水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。
项目法人作为主体，在项目建设的各个阶段承担着组织、协调、监督等重要职责。
具体包括：组织初步设计文件的编制、审核、申报；按照批准的建设规模、内容、标准组织工程建设；组建现场管理机构，负责主要行政及技术、财务负责人的任免；办理工程质量监督、工程报建和主体工程开工报告报批手续；与地方人民政府及有关部门协调解决工程建设外部环境问题等。
其次，施工质量安全管理是水利工程项目管理的核心。
水利工程施工项目管理需要综合考虑地形、施工技术和施工方法等因素，制订出符合实际情况的施工方案。
在施工过程中，要加强从业人员质量监管意识，提高施工人员的安全意识，挑选专业能力强的员工。
同时，加强施工现场质量控制，确保工程质量符合设计要求和规范标准。
再次，水利工程项目管理应注重项目成本控制。
项目法人要组织编制、审核、上报项目年度建设计划，落实年度建设资金，按照概算控制工程投资，用好、管好建设资金。
在项目实施过程中，要严格控制各项费用支出，确保项目投资效益。
此外，水利工程项目管理还需加强合同管理。
项目法人要依法组织工程项目的勘察、设计、监理、施工及材料和设备的招标，签订有关合同。
在合同执行过程中，要严格按照合同约定履行义务，确保项目顺利进行。
在项目实施过程中，水利工程项目管理应注重以下几个方面：1. 强化项目进度管理。
项目法人要组织编制、审核、上报项目年度建设计划，确保项目按期完成。
2. 优化资源配置。
在项目实施过程中，要根据工程实际情况，合理调配人力、物力、财力等资源，提高项目实施效率。
3. 加强风险管理。
项目法人要识别项目实施过程中的潜在风险，制定相应的应对措施，确保项目顺利实施。
4. 注重环境保护。
在项目实施过程中，要严格执行环境保护法规，减少对环境的影响。
总之，水利工程项目管理是一项复杂的系统工程，需要项目法人、施工方、监理方等多方共同努力。
水利工程项目管理文件
第一章总则第一条为加强水利工程建设项目管理，确保工程建设质量、安全、效益，推动水利行业健康发展，根据国家有关法律法规，结合水利工程建设实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于以下水利工程建设项目：1. 由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型工程建设项目；2. 小型水利工程建设项目可以参照执行。
第三条水利工程建设项目管理应遵循以下原则：1. 坚持统一管理、分级管理、目标管理；2. 严格按建设程序进行，实行全过程管理、监督、服务；3. 推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。
第二章管理体制及职责第四条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。
第五条水利部负责全国水利工程建设项目的宏观管理，主要职责包括：1. 制定水利工程建设相关政策法规；2. 指导、监督全国水利工程建设项目的实施；3. 负责重大水利工程建设项目的审批；4. 组织开展水利工程建设质量、安全和效益的监督检查。
第六条流域机构和地方水行政主管部门负责本行政区域内水利工程建设项目的管理，主要职责包括：1. 制定本行政区域内水利工程建设相关政策法规；2. 指导、监督本行政区域内水利工程建设项目的实施；3. 负责本行政区域内水利工程建设项目的审批；4. 组织开展本行政区域内水利工程建设质量、安全和效益的监督检查。
第七条建设项目法人负责水利工程建设项目的具体实施，主要职责包括：1. 按照国家有关法律法规和建设程序，组织实施水利工程建设；2. 负责水利工程建设项目的质量、安全和效益；3. 做好水利工程建设项目的档案管理；4. 配合有关部门开展水利工程建设质量、安全和效益的监督检查。
第三章建设程序第八条水利工程建设项目必须按照以下程序进行：1. 前期工作：进行工程可行性研究、初步设计等；2. 项目审批：按照国家有关法律法规，履行项目审批手续；3. 招标投标：公开招标，选择合格的施工单位；4. 施工准备：进行施工组织设计、设备采购、人员培训等；5. 施工实施：按照施工组织设计和设计文件进行施工；6. 竣工验收：组织竣工验收，对工程质量、安全、效益等进行综合评价；7. 后期评价：对水利工程建设项目进行后期评价，总结经验教训。
水利工程项目管理手册
第一章总则1.1 目的为规范水利工程项目管理，确保工程顺利进行，实现工程质量、进度、安全、投资效益的全面达标，特制定本手册。
1.2 适用范围本手册适用于国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型水利工程建设项目，小型水利工程建设项目可参照执行。
1.3 管理原则1. 统一管理、分级管理、目标管理；2. 全过程管理、监督、服务；3. 项目法人责任制、招标投标制、建设监理制；4. 法制化、规范化、科学化。
第二章管理体制及职责2.1 管理体系水利工程项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理，逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次的管理体系。
2.2 职责分工1. 水利部：负责全国水利工程建设项目的宏观管理；2. 流域机构：负责流域内水利工程建设项目的规划、设计、施工、验收等管理工作；3. 地方水行政主管部门：负责本行政区域内水利工程建设项目的监督管理；4. 项目法人：负责项目建设的组织实施，确保工程质量、进度、安全、投资效益；5. 设计单位：负责工程项目的勘察、设计工作；6. 施工单位：负责工程项目的施工、安装工作；7. 监理单位：负责工程项目的监理工作。
第三章项目前期工作3.1 工程可行性研究1. 工程可行性研究报告应包括工程概况、水文地质条件、工程设计方案、投资估算、效益分析等内容；2. 工程可行性研究报告应经专家评审，并报相关部门审批。
3.2 初步设计1. 初步设计文件应包括工程布置、主要建筑物设计、施工组织设计、投资估算等内容；2. 初步设计文件应经专家评审，并报相关部门审批。
第四章施工管理4.1 施工准备1. 施工单位应根据工程特点，编制施工组织设计；2. 施工单位应组织施工人员、设备、材料进场，做好施工准备工作。
4.2 施工过程管理1. 施工单位应严格执行施工规范和质量标准，确保工程质量；2. 施工单位应加强施工现场安全管理，确保施工安全；3. 施工单位应加强施工进度管理，确保工程按期完成。
水利工程中的项目管理与管理
水利工程中的项目管理与管理水利工程是一项复杂而庞大的工程项目，涉及到水资源的调配、治理、利用和保护。
项目管理在水利工程中发挥着重要的作用，可以提高工程的效率和质量。
本文将探讨水利工程中的项目管理与管理。
一、项目管理的基本概念项目管理是指对项目进行规划、组织、指挥、协调和控制，以达到项目的目标和要求的过程。
在水利工程中，项目管理涉及到项目的整体规划、进度安排、资源调配、风险控制等方面。
二、水利工程项目管理的特点1. 多学科综合性：水利工程项目管理需要涉及到水文、水力学、结构设计等多个学科领域的知识，需要进行多方面的协调和规划。
2. 工期长、周期长：水利工程通常需要经历长时间的调研、设计、施工等过程，项目管理需要对整个项目的各个环节进行有效的计划和控制。
3. 多利益相关方：水利工程项目往往涉及到政府、社会公众、环保组织等多个利益相关方，项目管理需要考虑各方利益，做出合理的决策。
4. 不确定性大：水利工程项目的成功与否受到自然环境、政策法规、社会经济等因素的影响，项目管理需要在不确定性的情况下做出灵活的调整和决策。
三、水利工程项目管理的主要内容1. 项目规划：水利工程项目的规划包括项目目标的确定、项目范围的界定、项目任务的划分等，通过合理的规划可以明确项目的目标和路线图。
2. 进度管理：水利工程项目的进度管理需要对项目的每个阶段和环节进行详细的计划和控制，确保项目按时完成。
3. 资源管理：水利工程项目的资源管理包括人力资源、物资资源、财务资源等的调配和管理，确保项目所需资源的充足和合理利用。
4. 风险管理：水利工程项目的风险管理需要进行风险评估、风险应对措施的制定和实施，减少不确定因素对项目进展和质量的影响。
5. 质量管理：水利工程项目的质量管理需要确保工程质量符合设计和施工要求，通过质量检查、验收等手段保证项目的质量。
四、案例分析：三峡工程三峡工程是中国规模最大、技术最复杂的水利工程项目之一，对于项目管理具有重要的借鉴意义。
水利工程建设项目管理规定(3篇)
第1篇一、总则第一条为了加强水利工程建设项目管理，规范工程建设行为，确保工程质量、进度、投资和安全，促进水利事业健康发展，根据《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于水利工程建设项目（以下简称“项目”）的规划、设计、施工、监理、质量监督、验收等全过程管理。
第三条项目管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）科学合理，技术先进；（三）安全可靠，质量第一；（四）节约资源，保护环境；（五）统筹兼顾，协调发展。
第四条各级水利部门应当加强对项目管理的领导和监督，建立健全项目管理责任制，确保项目顺利实施。
二、项目前期工作第五条项目前期工作包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等。
第六条项目建议书应当包括以下内容：（一）项目名称、建设地点、建设规模；（二）建设背景和必要性；（三）项目投资估算；（四）项目实施方案。
第七条可行性研究报告应当包括以下内容：（一）项目概述；（二）市场分析；（三）建设条件；（四）技术方案；（五）环境影响评价；（六）投资估算和资金筹措；（七）组织机构、人员配备和建设进度；（八）效益分析。
第八条初步设计应当包括以下内容：（一）设计依据；（二）设计原则；（三）设计标准；（四）工程布置；（五）主要建筑物设计；（六）施工组织设计；（七）环境保护措施。
三、招标投标管理第九条项目招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第十条项目招标投标活动应当符合以下要求：（一）招标人应当依法编制招标文件，明确招标范围、招标方式、招标内容和评标标准；（二）投标人应当具备相应的资质和业绩，按照招标文件要求参加投标；（三）评标委员会应当依法组建，评标过程应当公开透明；（四）中标人应当按照合同约定履行义务。
第十一条招标投标活动应当依法进行，任何单位和个人不得干预。
四、合同管理第十二条项目合同应当包括以下内容：（一）合同当事人名称、地址、联系方式；（二）项目名称、建设地点、建设规模；（三）合同标的、质量要求、技术标准；（四）合同价款、支付方式和结算期限；（五）合同工期和进度要求；（六）施工组织设计和质量保证措施；（七）安全生产责任；（八）违约责任；（九）争议解决方式。
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项目组成要素
范围
组织机构
质量
费用
时间进度
工程项目是投资项目有建设行为和投资行为
单项工程组成，统一核算统一管理
项目目标的综合协调与优化
项目计划项目组织质量管理费用控制进度控制
项目管理项目经理负责制垂直结构三维管理
时间维阶段管理
知识维管理技术方法
保障维人财物技术信息
四大要素
资源需求和目标（快好省的统一）项目组织（因事设人、柔性、联系松散）项目环境
特点
综合性管理时间期限
对象项目作业
系统工程思想整体-分解-系统
组织特殊性概念组织资源临时性柔性协调控制
（团队）个人负责制多矩阵式结构
目标管理约束条件下实现目标
要点创造一种项目顺利进行条件
先进性开放性
工程项目管理
一定条件项目活动的决策与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励的总称
程序性全面性科学性
具体职能
决策与计划重大问题的决策制定科学目标、措施、方法、地点、时间、负责人、原材料计划组织与指挥组织安排人物财按计划各方面各阶段组织起来计划措施落实到每个部门环节成员指挥达到计划目标统一的意志
控制与协调建立信息反馈系统工期质量成本目标与实际完成的对比发现问题及时纠正
协调人尽其才物尽其用
教育与鼓励精神物质鼓励
建设项目管理
业主或法人及委托代表对项目全过程全方位的管理。
业主或法人始终处于中心地位
项目双方合作合同形式但有管理监督职能擦边问题业主可行性评估审查可靠性配合支持
业主或法人的角度统筹全局前后照应
建设项目管理目标和职能
总体目标分项目标阶段目标目标体系
总体目标有限资源特定环境下按既定质量进度投资规模等圆满的完成建设任务，为项目投产使用、资金收回创造好的财务效益经济效益和社会效益
项目法人
具有民事权利和民事行为的能力享有民事权利和承担民事义务建设项目为目的从事项目管理的最高权力集团或组织
项目法人责任制
投资方选定代表（项目法人），项目筹划、筹集资金、组织建设、生产经营、还贷付息的五位一体的建设项目管理模式
项目承包合同管理的模式
项目法人招标选择监理单位、项目设计单位、合同承包单位
监理单位监督设计施工
发包人是指合同协议书写明的发包当事人及其的合法继承人
发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人
依据《合同法》规定，建设工程合同发包人应承担以下责任：（1）做好施工前的一切准备工作，确保建设承包单位准时进入施工现场。
《合同法》规定，发包人未按约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并要求停工、窝工损失赔偿。
（2）向承包人提供符合质量的材料、设备，因提供的材料质量存在瑕疵和提供的设备不符合要求而延误工期，造成质量责任的，应承担责任。
（3）对工程质量、进度进行检查。
《合同法》规定，发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进行进度、质量进行检查。
（4）组织验收。
建设工程竣工后，发包人应及时组织验收。
《合同法》规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准进行验收。
（5）支付价款，接收工程。
（6）交付使用。
发包方对承包方完成的建设工程项目，经验收合格，支付价款后应及时交付使用，发挥建设工程效益
项目法人是出资方，发包人是法人委派直接负责工程项目监督和管理的合法继承人成建设单位。