大连市某污水处理厂配套工程监理大纲_secret

**污水处理厂配套工程

监理大纲

一、工程概况

（一）项目名称：**污水处理厂配套工程

（二）建设单位：大连市**建设管理局

（三）工程地址：原**河污水泵站处

（四）项目招标范围：**河污水泵站改造工程、**河污水泵站改造电气及自控安装工程施工及三中明沟污水截流管线A线施工和保修阶段的监理。

（五）项目投资额：约420万元。

（六）工程工期：与施工工期同步。

（七）质量目标：达到国家施工质量验收合格标准。

（八）工程特点：

1、建筑特点——“多、杂、乱、细”，所谓“多”，就是涉及项目多，既有闸门、格栅，又有水泵、管路，既有盖板、基础，又有铺砌、跌水，既有承插管、又有截流槽，既有清淤、又有回填，既有沥青路、又有电力井，既有警示牌、又有路灯，既有圆形检查井、又有矩形检查井，既有人工挖土、又有机械作业，等等；所谓“杂”，就是管道直径尺寸杂、各类井规格杂、电气线路杂；所谓“乱”，就是施工交叉多、干扰大，如排水管道与其它煤气、上水、电缆、电信、有线电视等管道交叉，需做防护加固处理；所谓“细”，就是要求施工人员和监理人员要把底数摸清、工作

做细，不干返工活，不跑冤枉路。工期紧，任务重，关系到民生工程，关键部位必须实行旁站监理。

2、管理特点：

（1）投资控制管理难。施工招标与合同签订必须严肃，尽量不突破概算，这就要求建设单位在对项目风险估计方面既要充分、细致还要客观、具体，特别是进度和投资控制目标的确定要切实可行，合情合理。

（2）协调工作难度大。本工程涉及方方面面的行业，需要反复协调，多方合作才行。如果因为哪个部门协调不当，将直接影响工期。所以，需要科学的规划，严格的程序，优质的服务，多方的协调。

（3）决策阶段程序多。本工程系城建重点项目，民心工程，涉及面广，意义重大。必须按照“四制”的程序，即“项目法人制、招投标制、施工合同制和工程监理制”，只有这样，才能有序进行。

3、工作重点：

（1）安全管理是重点。“安全第一，预防为主，综合治理”是安全方针，没有可靠的安全保障，任何项目的实施都不会顺利实现预期目的，确保项目的实现就必须加强参建各方的安全管理，强化对重大危险源的监控，提高建筑施工现场易发生重特大生产安全事故的重点部位进行监督及检查。对危险性较大的专项工程和对施工作业人员安全影响较大的环境和因素，要严加防范。加强对重大危险源的控制与管理，实行安全开工报告制度，对已审查的安全应急预案、施工组织设计中安全技术措施及其他专项施工方案、各项技术措施的落实情况进行跟踪监理，发现问题和隐患应当及时向建设单位报告并施工单位项目部下达停工整改令，实施跟踪指导落

实整改到位，对存在的重大安全险情要及时向当地建设主管部门报告。

（2）施工质量控制是重点。其一，工程质量是建筑、构筑基础设施实体的生命力所在；其二，目前全部实行终身负责制，施工质量控制必须作为中心工作来抓。后面详述。

（3）投资控制是重点。一是因为投资控制对于实现工程建设总目标处于核心地位，在“四控”中具有主导作用，并对质量控制和进度控制产生重大影响；二是工程项目为市政项目，只有正确实施投资计划，才以主动、高效地实现项目建设目标。投资控制的难点，一是合同管理，这是因为合同管理是贯穿投资控制全过程的主线，对于投资控制，乃至质量、进度控制起着举重的作用。由于合同的多样性、法律适用性、编写的慎重性、操作的复杂性等对合同管理工作的质量要求很高，但又往往不可避免地在合同管理中出现不够全面和不完善之处。投资控制涉及到许多部门和专业，必须加强综合协调工作；也与合同管理、技术评审、经济核算、工程变更、设计变更等等密切相关，使技术、经济管理工作量增多，难度更大，同时，要求监理工程师必须廉洁自律，决不允许做那些超越本职权以外的图谋私利的事情，也要求加大廉洁监督力度。

（4）进度控制中工期总体计划安排和执行是重点，也是难点。监理单位的主要职责之一是对工程进度实施动态控制，以保证合同工期目标的全面实现。进度控制的最终目的是实现工程项目的社会效益和经济效益。因此，进度控制是贯穿于整个工程的一条主线，是各种综合因素共同作用的结果。进度控制的重点是盯紧关键线路，突出动态管理。正因为进度控制是最具动态性的控制，这就要求监理工程师运用丰富的实践经验及时作出

近期、中期及长期的正确预测，着力找出影响本工程项目工期进度的不利因素和主要环节，科学安排好施工时间。对属于关键线路的项目工程必须全身心投入监理。根据我们的经验，工期总体计划的安排和执行是本工程项目进度控制的重点和难点。这是因为监理的进度控制既要加强对总体进度计划的实施监理，又要加强各阶段、各分部、各专业施工计划的分解、细化的衔接、平衡和执行中的监督管理；既要加强施工进度的记录、信息收集、统计、分析预测和报告工作，又要正确使用监理的工期确认权，及时地对合同工期进行核定和确认。这就要求监理工程师必须具有高度的责任心，周到缜密的逻辑思维和高效率的工作方法与作风，运用动态控制的目标管理方法及手段，把握和解决进度控制中的重点及难点问题。同时，在工期计划安排中要对不可抗力因素（台风、暴雨、停水、停电等等）的综合影响有全面超前的考虑，做到科学可行。

（5）组织协调是重点。首先，建设监理的中心任务——目标控制决定了综合协调是重点。目标控制的基本方法有目标规划、动态控制、组织协调、合同管理和信息管理。五种基本方法是相互联系、相互支持、共同运作的统一于建设目标控制的方法体系。而监理组织协调则是贯穿于工程项目实施监理过程始终、不可或缺的方法和手段，是监理工程师特别是总监理工程师一项经常性、关键性工作。同时，目标规划、动态控制和合同、信息管理四基本方法中，也都蕴含着组织协调工作。所以，组织协调是监理的主导方法和手段。其次，工程项目建设特定的复杂性、本项目建设投资量大、建筑面积大、质量要求高、工期较紧，施工高峰期组织协调工作量大等特点，决定了综合协调的重要性。再次，工程项目建设目标的实施