优化福建省产业结构与布局的对策探讨

台Ｌ Ｅ Ｄ液 晶 电 视 售 价 的 ２ ０ 、计 算 机 售 价 的 ３ ０ ％、 液 晶 显示 模 组和 显示 器售 价 的 ２ ０ ％－ ４ ０ ％用
展的 人才支 撑 明显不 足 。 在融 资难方 面 。 各 地企 业 特别 是 中、 小、 微企 业 ， 普遍 面 临着融 资渠 道少 、 抵 押担保 难 、借 贷利 率高 （ 融资成 本 高 ）问题 。有 ３ ７ ％的企 业 反映流 动 资金 紧 张 。大量企 业存 在 着
、
当前福 建省 产业 发展 与产 业布 局的 概 况
薄弱， 市场稍有波动 。 企业就会陷入困境。
由于缺 乏核 心技术 和 自主 品牌 以及加 工 贸易 占 比重 过 大 ，造 成 福建 出 口企 业 对 国外 技术 、 装
和 问题
近 年来 。 通过 各级 政府 和企业 的共 同努 力 ， 福
“ 三角 债 ” ，并且很 多企 业 因缺 乏资 金支撑 技术研
发和 市场 开拓 而陷入 进退 维谷 的局 面 。在 获取 信 息难 方面 ， 不 少企 业 由于缺 乏人 才 和信息 渠道 。 对 国际行 业标 准 、 市 场行 情 、 劳 动用 工 与人 才 需求 、 新技 术 、 新设 备 、 新 材 料 以及 国家 法律 法 规 、 政 策 变化 等方 面信息很 难 获取 或获取 不及 时 。甚至对 财税 相关扶 持 与优 惠政 策 也 因不 了解而 失去 申请
化 升级 和合 理 布 局 过程 中所存 在 的问题 及 原 因 。
并借鉴国内外促进产业结构优化升级和合理布局 的经验 。提 出了优化福建产业结构与布局的基本 思 与政 策 建议 。
一
具、 石材 、 陶瓷品等大多属 于附加值低的产品 。 产
品结 构单 一 ，且 缺 乏 自主知 识 产 权 和 自主 品牌 。 ８ ０ ％以上 外 贸出 口商 品是 贴牌 产 品 ，竞争 力 十分
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・ 作 者简介 ： 周君精， 湖南大学金融与兢计学院 ； 牧镐 日期 ： ２ ０ １ ３ － ０ ４ － ０ ４ 。
备、 研发 能力 的过 度依 赖 。 目前 对外技 术依 存 度 已
高达 ６ ０ ％。福 建大 部分 出 口产品 的生产 不仅 需要
企业对 人才 “ 引不 进 、 留不住 ” 。 对 高新 技术 领域 的
不 断显 现 ， 产业 集 中度 与产 业 聚集度 有所提 升 。 然 而 。从有 关部 门颁 布 的统 计 资料 和我 们 的调 研 中 发现， 目前福建 省 的经 济发展 方 式并 未根本 转变 ．
展 的立 足点转 到 提高 质量 和效益 上来 。着 力 激发 各 类市 场 主体 发 展新 活力 ，着力增 强 创新 驱 动发 展新 动力 ， 着 力构 建 现代产业 发展 新体 系 ， 着 力培
育开放型经济发展新优势。使经济发展更多依靠 内需特别是消费需求拉动．更多依靠现代服务业 和战略性新兴产业带动． 更多依靠科技进步、 劳动 者素质提高、 管理创新驱动 ， 更多依靠节约资源和 循环经 济 推 动 。 更 多依靠 城 乡区域 发 展协 调互 动 。
不 断增 强 长期 发 展后劲 。 ” 推 进产 业结 构优 化 升级
专 业技 术人 才和 管理人 才更 是求 之难 得 。企业发
进 口核心零配件．还需要向国外厂商支付高 昂的
专 利 费 和技 术 使用 费 ． 并 且 产 品利 润 的 ８ ０ ％是 由 外 资企 业 占有 。 以福建 电子信 息产业 为例 ， 由于 自 主创新 能力 不 足 ． 缺 乏关 键核 心技术 ， 不 得不 将 每
关ｔ词 ： 产业结构； 优化升级； 合理布局； 产 业 政 策
引 盲
建 省 的产业 调整 与布局 已初 见 成效 。
党 的十 八大 报告指 出 ： “ 要适 应 国 内外 经 济形
势新 变 化 ， 加 快形 成新 的经 济发展 方式 ， 把 推 动发
传统优势产业 的转型升级有所加强 ，主导产 业的产业链得 以拓展延伸 。新兴产业 的比较优势
产业结构与产业布局不合理 的情况依然严峻 ． 主 要体现在 ：
１ ． 产业、 产品结构 不合理 。 自主 创 新 能 力 不
足。 使 产 业发展 后 劲乏 力
福建 省产业 大 多属 于劳 动密集 型 产业 。如钢
和合理 布局 ．是 当前 福 建省社 会经 济发 展 的一 项
铁及有色金属 、 轻工 、 纺织 、 建材以及石化、 汽车 、 船舶 、 装 备 制造 、 电子 信 息 等 ． 其 产 值大 约 占工 业 总产值的三分之二 。因此对资源和环境的依赖程
论、 产 业 蛄 构 理 论 和 当代 金 融 理 论 、 公 共 财 政 理 论 为依 据 。 通过 剖 析 当前 福 建 产 业 （ 企业 ） 和现 行 政 策 在 优 化 结 构 与合 理 布 局 过 程 中存 在 的 问 题 及 原 因 ．并 借 鉴 固 内外 促 进 产 业 结 构 调 整 和合 理 布局 的 经 验。 提 出 了完 善促 进 福 建 产 业 优 化 升 级 与 合 理 布 局 的基 本 思路 与政 策 建 议 。
政策运行情况进行大量调研的基础上 。以现代产
业发 展 理论 、 产 业结 构理 论和 当代金 融理 论 、 公 共
财政 理 论为 依据 ．通 过剖 析福建 省产 业在 结 构 优
的价值链低端位置 ， 且大中型骨干企业比重偏少．
产业 、产品 结构极 不合 理 。福建 省 工业企 业 的产 品， 如 服装 、 针织 品 、 鞋类 、 机 电产 品 、 包装 制 品 、 家
宁 德 师 范 掌 院 学 报
（ 哲学 社会 科学舨 ）
２ ０ ｌ ３ 年第 ２期 （ 总第 １ ０ ５期 ）
优 化 福建省 产 业结 构 与布 局 的对 策 探讨
周 君 婧
摘
要： 在对福建 多个地 区的产业发展现 状和财政政 策运行情况进行 大量调研 的基础上 。 以现代 产业发展 理
长期而艰巨的历史使命 ．也是福建省转变经济发
展方 式 的 主攻方 向。 本 文对 福 建多个 地 区的产业 发 展 现状 和现 行
度很高， 主要是凭借成本和价格的比较优势取胜． 承担 的基本 上是 进入 壁垒 低 、 技术含 量低 、 装备 水
平差 、 经济 回报低 的生产任 务 。 处 于国 际分工 体系