【培训教材】关于加强城市排水防涝有关政策解读PPT
排水防涝业务知识培训课件
排水防涝业务知识培训课件排水防涝业务知识培训课件随着城市化进程的加快，城市排水系统的建设和管理变得越来越重要。
排水防涝业务是保障城市正常运行和居民生活的关键环节。
为了提高排水防涝业务人员的专业水平，培训课件成为了必不可少的工具。
本文将介绍一些关于排水防涝业务的知识，帮助读者了解这个领域的基本概念和技术。
一、排水防涝业务概述排水防涝业务是指通过排水系统的建设和运营，确保城市内涝风险的降低和排水效率的提高。
它包括了排水系统的规划、设计、施工、运维等方面的工作。
排水防涝业务人员需要具备相关的知识和技能，以应对各种排水问题。
二、城市排水系统城市排水系统是指由雨水排水系统和污水排水系统组成的系统。
雨水排水系统主要负责排除降水引起的雨水，包括雨水收集、输送和排放。
污水排水系统主要负责排除城市生活污水和工业废水，包括污水的收集、处理和排放。
合理规划和设计城市排水系统是排水防涝业务的重要一环。
三、排水防涝技术1. 雨水收集与利用技术雨水收集与利用技术是指将降水收集起来，用于灌溉、景观水体补给、地下水补给等用途。
通过雨水收集与利用，可以减轻城市排水系统的负担，提高城市的可持续发展能力。
2. 雨水蓄滞洪技术雨水蓄滞洪技术是指通过蓄水和滞洪设施，将降水暂时储存起来，延缓排水速度，减少排水压力。
这些设施包括蓄水池、滞洪池、雨水花园等。
雨水蓄滞洪技术可以有效减少城市内涝风险，提高城市排水系统的韧性。
3. 排水管网设计与管理技术排水管网设计与管理技术是指通过合理的管网设计和科学的管理方法，提高排水系统的运行效率和抗灾能力。
这包括管网的布局、管径的选择、管道材料的选用等方面的技术要求。
合理的排水管网设计和管理是保障城市排水系统正常运行的关键。
四、排水防涝业务的挑战与发展趋势随着城市化进程的加快和气候变化的影响，排水防涝业务面临着一系列的挑战。
首先，城市化进程带来了城市土地利用变化，给排水系统的规划和设计带来了新的要求。
其次，气候变化导致了降水量和强度的增加，加大了城市内涝的风险。
城市防洪与排涝PPT课件
中国 中国 2010年 2013年
中国 2020年
城市人口比例与发展示意图
精品课件资料
城市化引起的水危机
城市化
洪
水
水
水
水
水 灾
资 源
环 境
生 态 条
景 观
害
紧
污
件
破
加 剧
缺
染
恶 化
坏
精品课件资料
城市化对城市水工程建设 和管理提出新要求。截至2008 年，全国成立水务局1041个。 城市水务正是针对城市水问题 发展起来的一门新兴学科。
警戒水位：汛期可能发生险情的水位，需要处于 防守戒备状态。
保证水位：又称最高水位或危险水位，是防洪工 程保证安全运行的上限水位。
设计洪水位：符合防洪标准的河湖设计水位。
精品课件资料
百年一遇洪水
精品课件资料
百年一遇洪水定义
平均每一百年遭遇一次的大洪水 每年发生的概率为1% 洪水的重现期为100年
水系规划要满足活动水体、调水治污、保护环境、 生态修复、通航运输，有利于水源保护、开发、 利用和可实施性
建立能够与流域内的自然系统共生、共存的新型 城市，退出自然灾害的高风险区域。
精品课件资料
采用先进计算方法
城市防洪排涝计算很多移用天 然流域的水文方法，有必要针对城市 各种水文条件，采用先进、合理、实 用的计算方法。
精品课件资料
水面率减少
城市建设用地侵占河道的现象严重， 使得城市水面率大大减少，尤其是平原 河网地区且建成较早的城市最为明显。
精品课件资料
排涝模数增加
城区面积的扩展，地表径流总量 增加，使得城市总的排涝动力和设计 排涝流量增加，抬高局部地区接收水 体的水位。
排水应急预案政策解读课件
排水应急预案政策解读课件随着城市化进程的加快，城市排水系统面临着越来越多的挑战。
为了确保在极端天气或突发事件中能够迅速、有效地应对排水问题，保障城市正常运行和居民生活安全，各级政府部门纷纷制定了排水应急预案政策。
本文将对这些政策进行详细解读，并提供一份课件范本，供相关部门参考。
一、排水应急预案政策的制定背景近年来，全球气候变化导致的极端天气事件频发，给城市排水系统带来了巨大压力。
同时，城市扩张、地面硬化等因素也加剧了城市内涝的风险。
因此，制定排水应急预案政策成为了各级政府的当务之急。
二、排水应急预案政策的主要内容1. 预警机制：建立完善的排水预警机制，包括气象预警、水位监测等，确保在第一时间发现潜在的排水问题。
2. 应急响应：根据预警信息，启动相应的应急响应措施，如加强巡查、清理排水设施等，确保排水系统的正常运行。
3. 应急抢险：在排水系统出现故障或无法正常运行时，迅速组织应急抢险队伍，进行抢修工作，尽快恢复排水功能。
4. 信息发布：及时发布排水应急信息，提醒居民注意防范，避免因排水问题造成的损失。
5. 后续整改：对排水应急事件进行总结分析，提出改进措施，完善排水应急预案政策。
三、课件范本的制作要点1. 内容简洁明了：课件内容应简洁明了，突出重点，便于观众快速理解。
2. 图文并茂：课件中应适当添加图片、图表等元素，增强视觉效果，提高观众的兴趣。
3. 动画效果：适当使用动画效果，使课件更加生动有趣，吸引观众的注意力。
4. 互动环节：设置互动环节，如提问、讨论等，提高观众的参与度和学习效果。
四、课件范本的结构安排1. 引言：简要介绍排水应急预案政策的背景和意义。
2. 政策解读：详细解读排水应急预案政策的主要内容，包括预警机制、应急响应、应急抢险、信息发布和后续整改等方面。
3. 案例分析：通过具体案例分析，展示排水应急预案政策在实际工作中的运用和效果。
4. 课件小结：总结课件内容，强调排水应急预案政策的重要性，呼吁大家共同关注和落实相关政策。
关于加强城市排水防涝有关政策解读PPT
Ø 优先安排影响面广、社会反响强烈的易涝区段排水设施改造 与建设。
（六）加快推进雨污分流管网改造与建设
Ø 有条件的区域——加快雨污分流改造 Ø 暂不具备改造条件的——尽快建设截流干管，适当加大截流
• 加强城市排水防涝应急处置能力建设，做好应急预案制订完善 工作，明确预警等级、内涵及相应的措施和处置程序，健全应 急处置的技防、物防和人防措施，着力加强城市交通干道、低 洼地带、危旧房屋、建筑工地等重点部位的防范，并设立必要 的警示标识，切实加强预案动态管理，强化应急能力教育和预 警信息宣传，经常性地开展应急演练，增强内涝灾害应急联动 的协调性，提升防灾减灾能力。
倍数，提高雨水排放能力，加强初期雨水的污染防治。 Ø 新建城区——建设雨污分流的排水管网。
三、加快设施建设
（七）积极推行低影响开发建设模式
Ø 基本理念——城市旧城改造，不得加大对已有排水设施的负 荷；城市新区的开发建设，应最大限度地减少对城市原有水 生态环境的破坏
Ø 径流控制——源头控制、削峰调蓄
l 危险点积水警示 l 次生危险防范（触电、坍塌、陷落）
Ø 应急能力教育和预警信息宣传，经常开展应急演练。
四、健全保障措施
（十一）强化日常监管
Ø 各地区要加强对城市排水防涝设施建设和运行状况的监管， 将规划编制、设施建设和运行维护等方面的要求落到实处。
l 理顺管理体制机制，强化系统管理，避免条块分割 l 建管并重
• 2018年底前，全省基本完成城市排水管网的雨污分流改造，配 套完善排水防涝设施，有效缓解城市内涝问题。
城市内涝原因及治理措施ppt课件
城市内涝的原因
3.市民不文明的习惯
市民不文明的习惯也会导致周围排水管道堵 塞,这主要是指一些人为图方便,将垃圾倾入排水管 网,造成管网设及管理的缺陷
首先,给排水管网设计和建设没有跟上城市建 设和人口迁移的步伐,给排水管网是城市最为基本 的民生设施,其运行是否通畅直接关系到市民的生 命财产安全。
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国内外内涝情况对比 日本防内涝
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国内外内涝情况对比 日本防内涝
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国内外内涝情况对比 日本防内涝
第 三 代 渗 滤 技 术
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国内外内涝情况对比
香港
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国内外内涝情况对比 香港防内涝
在香港，城市内涝也被称为“水浸”。 过去几十年中，香港城市发展迅速，大量土地被水泥覆 盖，地表径流面积增加，造成城市“消化”雨水能力降 低。此外，多年前兴建的排水系统日趋老化，加之未能 及时处理的垃圾和冲击物堵塞渠道等，均成为水浸问题 恶化的“帮凶”。
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内涝的“防”与“治”
2.保护城市天然水体
城市建设不到万不得已时不要破坏城市天然水 体。例如,南昌市拥有得天独厚的填湖造地条件,市 内水网密布,赣江、抚河、锦江、潦河纵横境内,湖泊 众多,水域面积占全市总面积的2918%,为保护城 市天然水体,南昌市人大立法明令禁止填湖造地,对 违法者给予严厉惩罚。这是一个非常科学的立法, 从地方法规层面杜绝了围湖造地这种只顾眼前利 益,忽视长远考虑的行为。目前,国内许多城市都出 台了保护城市天然湖泊的地方性法规,重要的是如 何使这些法规在实际工作中确实得到遵守。
在１９９６年展开了“雨水排放系统整体计划”。该方 案主要归纳了三种方式缓解水浸问题： 1.通过更换、扩充地上和地下排水管道，提升抗洪能力。 2.建设雨水隧道。 3.设立蓄水及水泵系统。
城市内涝防范自救指南PPT
内涝形成后的自救方法
远离电力设施
发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折， 要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。
1、避险过程中一定要远离电力设施，远离高压线、 高压电塔、变电器，远离有供电危险标志的一切物品。 2、远离电线和绳索状的物品。 3、远离电闸、配电箱。 4、在无法确保身体和手干燥的情况下，不要碰触插 座、开关等带电设备。 5、避免站到露天的高处，避免雷击。
某些路段因为地势的原因，积水可能会在路面以较快速度流动，这种路面急流即使水深尚浅，也不要随意 驶入。有实验证明，水深超过30cm时大部分民用车辆会丧失抓地力，超过60cm时，车辆很容易就会被冲走，危 险状况与车辆类型无关。
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如果已经驶入积水应先解锁车门打开车窗
社区自救和居家自救指南
社区场所内涝积水应对措施
1、在灾难来临时，居委会就是最基层的离你最 近的政府。积极和居委会取得联系，和自己的楼 长、单元长取得联系，就能快速组建居民自救集 体。 2、低楼层的人员应立即做好转移的准备。如果 水没有漫进单元，可以利用这个时间，做人员转 移的准备，整理需要携带转移的物资。 3、老弱病人等需提前进行转移。如果可能，申 请借住到高楼层的邻居家中。如果不便，可以暂 时在高楼层过道、楼梯上进行安顿。
城市内涝应急自救
暴雨预警如何分级？
河南遭遇罕见极端特大暴雨
目 录
1 暴雨预警如何分级 2 城市内涝水灾自救指南 3 社区自救和居家自救指南 4 户外和公共区域自救指南 5 遇暴雨车辆涉水自救指南
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暴雨预警如何分级
暴雨预警如何分级
暴雨来临之前，气象部门会向社会发布预警信号， 按照由弱到强的顺序，暴雨预警信号分为四级，分别 以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
另一方面也是因为有的人不了解水情而涉险水。所以，洪水中必须注意 的是，不了解水情一定要在安全地带等待救援。
城市防洪排涝讲PPT课件
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第二部分 内涝特点及发展趋势
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二、内涝特点及发展趋势
❖2.1频次增加造成城区暴雨产、汇流时间 缩短，内涝洪水的峰、量显著加大。洪水 来得快，影响范围广。
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二、内涝特点及发展趋势
❖ 2.2道路及老城区积水情 况普遍，对交通影响较大。
❖ “暴雨致北京多处积水交通 瘫痪”
❖ "成都遭大暴雨袭击 内涝致交 通大瘫痪 "
❖ 5、建有合适的排涝站。赣州市还在福寿沟 的出水点处建了3个排涝站。一旦出现积水， 排涝站的大功率抽水机就可以将它排往江里。
❖ 6、好的维护和更新改建。
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四、国内外防洪排涝经验借鉴
❖ 4.2山东青岛 ❖ 4.2.1排水系统概况 ❖ 系统概况
❖ 德国人修的地下排水设施主要有两种形式：地下是管道和 暗渠，地上是明渠。德国人总共修了12个排水系统，相 互独立又彼此连接，暗渠总长度为5464米。
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三、暴雨成因分析
❖ 3.3城市化快速发展，造成雨水径流量大量增加 ❖ 3.3.2填河造地，导致城市河湖水系调蓄能力急剧下降 ❖ 原因：
❖ 1、城市原本不多的河流湖泊被填埋，降低了对雨水的调蓄能力，同时打破了 原有的城市自然排水系统，延长了雨水的排河距离，特别是平原地区雨水出 水口自然出流往往难以做到，采用了大量淹没式出流，致使排水不畅，引起 上游积水。
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三、暴雨成因分析
❖ 3.4竖向标高不合理，形成低洼地， 产生内涝
❖ 1、地面自然沉降 ，形成低洼地 ❖ 苏州古城：自建城至今已有2500多年历
史，随着时间的推移，整个地面慢慢下沉。 按照城市防洪标准，在一次次市政建设中 只能抬高路面和桥梁高度，以适应防洪需 求。而在城市发展中，这样做的弊端日益 显著。道路和地面抬高了，居民区相形之 下就成了“低洼地”，雨天排水变得相当 困难，给居民生活带来极大不便。
排水防涝业务知识培训课件
排水防涝业务知识培训课件排水防涝业务知识培训课件随着城市化进程的不断加快，城市排水系统的建设和维护变得越来越重要。
排水防涝业务是保障城市排水系统正常运行的关键环节，也是防止城市内涝灾害发生的重要手段。
本文将从排水防涝的基本概念、排水系统的构成、排水防涝的方法和技术等方面进行论述，帮助大家更好地了解和掌握排水防涝业务的相关知识。
一、排水防涝的基本概念排水防涝是指通过合理的排水系统设计和运行，有效地排除降雨和地下水的积聚，防止城市内涝灾害的发生。
排水防涝的目标是确保城市的正常生活和生产秩序，减少对人民生命财产的损失。
排水防涝工作涉及到城市规划、建设、运行和维护等多个环节，需要各方面的协同合作。
二、排水系统的构成排水系统是指由雨水管网、污水管网、泵站和水处理设施等组成的一套完整的设施和设备。
雨水管网主要用于收集和排除降雨产生的雨水，污水管网主要用于收集和排除生活污水和工业废水。
泵站则是用于提升和输送水体的设施，水处理设施则是用于对污水进行处理和净化。
这些设施和设备的合理配置和运行，是排水系统正常工作的基础。
三、排水防涝的方法和技术1. 雨水收集和利用技术雨水收集和利用技术是一种可持续发展的排水防涝方法。
通过设置雨水收集设施，将雨水收集起来用于冲洗马路、浇灌植物等用途，减少雨水对排水系统的冲击。
这不仅可以减轻排水系统的负荷，还可以节约水资源。
2. 管网设计和维护技术管网设计和维护技术是排水防涝的重要环节。
合理的管网设计可以确保雨水和污水的顺利排除，减少积水和内涝的发生。
而管网的定期维护和清理，则可以保证管道通畅，避免堵塞和泄漏等问题。
3. 泵站运行和维护技术泵站是排水系统的关键设施，其运行和维护对排水防涝至关重要。
泵站的运行需要合理的调度和控制，确保泵站能够及时、有效地提升和输送水体。
同时，泵站的维护和检修也是必不可少的，以保证设备的正常工作和寿命。
4. 水处理技术水处理技术是保障城市水环境健康的重要手段。
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l 气象部门：规划布局雨量观测站的建设，专项天气预报，长期观测 数据共享，暴雨公式修订等；
l 水利部门：城市防洪衔接、城市水系防汛调度 l 交通部门：重要交通道路疏导、立交桥等重点部位的指挥调度 l 公安消防部门：应急救险
大城市和特大城市应采用国家标准的上限
二、抓紧编制规划
（四）科学制定建设规划 Ø 规划内容：
《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲 》 （建城[2013]98号）
l 明确排水出路与分区
l 布局排水设施（排水管网雨污分
流、管道和泵站等排水设施的改 造与建设）
l 确定建设任务（源头减排、管渠 与泵站、滞蓄与行泄通道等）
Ø 衔接关系：
l 纳入城市总体规划和土地利用总 体规划。
l 与道路、园林、竖向、城市防洪 等规划协调衔接
三、加快设施建设
（五）扎实做好项目前期工作
Ø 发展改革、住房城乡建设等部门要建立相应工作机制，做好 项目技术论证和审核把关，提高建设项目立项、建设用地、 环境影响评价、节能评估、可行性研究和初步设计等环节的 审批效率。
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ppt课件
《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》
（国办发[2013]23号）
一、总体工作要求 1.明确任务目标
二、抓紧编制规划 2.全面普查摸清现状 3.合理确定建设标准 4.科学制定建设规划
三、加快设施建设 5.扎实做好项目前期工作 6.加快推进雨污分流管网改造与建设 7.积极推行低影响开发建设模式
Ø雨水管渠设计重现期：
l重现期应采用1年～3年 l重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区应采用3～5年。 l特别重要地区可采用10年或以上
Ø应校核城镇排水系统排除地面积水的能力：
l重现期应采用3年～5年 l重要干道、重要地区或短期积水即能引起严重后果的地区应采用5～10年。 l特别重要地区可采用50年或以上
l 制定城市内涝防治规划、城市排水防涝设施普查数据采集技术、城 镇暴雨与内涝防治技术、城镇排水设施维护养护预算定额等标准规 范。
四、健全保障措施
（十）完善应急机制
Ø 各地区要尽快建立暴雨内涝监测预警体系
l 综合运用“三遥”技术、网络、在线监测、计算机模拟仿真等现代 技术，建立数字化城市排水防涝综合管控平台
Ø 优先安排影响面广、社会反响强烈的易涝区段排水设施改造 与建设。
（六）加快推进雨污分流管网改造与建设
Ø 有条件的区域——加快雨污分流改造 Ø 暂不具备改造条件的——尽快建设截流干管，适当加大截流
倍数，提高雨水排放能力，加强初期雨水的污染防治。 Ø 新建城区——建设雨污分流的排水管网。
三、加快设施建设
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ppt课件
四、健全保障措施
（八）加大资金投入
Ø 加大城市排水防涝设施改造、建设和维护的资金投入
Ø 城市建设维护资金、土地出让收益、城市防洪经费
Ø 发展改革、财政、水利、环保等部门要结合相关资金渠道， 对城市排水防涝设施改造、建设项目要予以支持。
Ø 中央预算内投资（中央预算内投资主要投向……城市管网等基础设 施，《2013年政府工作报告》）
Ø 力争用5年左右时间，完成雨污分流改造 Ø 用10年左右时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
二、抓紧编制规划
（二）全面普查摸清现状
Ø 尽快对当地的地表径流、排水设施、受 纳水体等情况进行全面普查
《城市排水防涝设施普查数据采集与管理 技术导则》（建城[2013]88号）
Ø 建立管网等排水设施地理信息系统
Ø 为建立城市排水防涝数字化管控平台创 造条件
Ø 城市排水防涝系统普查数据采集与管理 技术导则
Ø 结合气象、水文资料，对现有暴雨强度 公式进行评价和修订
l 与气象部门协调，建立信息共享机
l 制；规划布点降雨观测站，规范观 测
l 数据的整理、分析
Ø 全面评估城市排水防涝能力和风险
二、抓紧编制规划
（三）合理确定建设标准
Ø 根据本地降雨规律和暴雨内涝风险情况，合理确定城市排水 防涝设施建设标准
Ø 在人口密集、灾害易发的特大城市和大城市，应采用国家标 准的上限，并视城市发展需求适当超前提高建设标准。
Ø 修订《室外排水设计规范》（GB 50014）标准
二、抓紧编制规划
（三）合理确定建设标准
《室外排水设计规范》（GB50014）
四、健全保障措施 8.加大资金投入 9.健全法规标准 10.完善应急机制 11.强化日常监管 12.加强科技支撑
五、加强组织领导 13.落实地方责任 14.明确部门分工
一、总体工作要求
（一）明确目标任务
Ø 2013年汛期前，采取临时应急措施，有效解决当前影响较大 的严重积水内涝问题
Ø 2014年底前，在摸清现状基础上，编制完成城市排水防涝设 施建设规划；
关于加强城市排水防涝有关政策解读
引言
2008年以来，全国有213个城市发生过不同程度的 积水内涝，占调查城市总数的62%，内涝灾害超过3次 以上的城市就有137个，已经严重影响到了城市居民的 生活和生命安全。洪涝问题已经得到国家层面的高度 关注，新一届政府上任伊始，发布的第二个文件，就 是《国务院办公厅关于做好城市排水防涝基础设施的 通知》，足见国家对城市排水防涝工作的重视和决心 。
（七）积极推行低影响开发建设模式
Ø 基本理念——城市旧城改造，不得加大对已有排水设施的负 荷；城市新区的开发建设，应最ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ限度地减少对城市原有水 生态环境的破坏
Ø 径流控制——源头控制、削峰调蓄
中国未来的雨水问题解决思路
蓄、渗、滞、净、用、排
蓄：景观湿地、阻滞池塘、雨水调蓄池、雨水贮留池 渗：透水铺装、下凹式绿地、分散式渗透沟 滞：滞留池塘 净：初期雨水处理、植带沟、溢流污水处理 用：绿色屋顶、市政浇洒、工业用水、冲厕用水 排：污水处理厂、河道
四、健全保障措施
（九）健全法规标准
Ø 加快推进出台《城镇排水与污水处理条例》，规范城市排水 防涝设施的规划、建设和运营管理。
Ø 住房城乡建设部门要会同有关部门尽快制定和完善强制性城 市排水标准，以及城市开发建设的相关标准。
l 修订城市排水工程规划、城市用地竖向设计、城市居住区规划设计 、绿地设计、标准规范；