关于印发《莆田市科技创新领军人才等11类人才遴选办法》的通知.doc

关于印发《莆田市科技创新领军人才等11类人才遴选办法》的通知（莆委人才[2014]2号）各县区委（工委）、人民政府（管委会），中央、省直在莆单位，市直各单位：《莆田市科技创新领军人才等11类人才遴选办法》已经中共莆田市委人才工作领导小组研究审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共莆田市委人才工作领导小组2014年5月9日莆田市科技创新领军人才等11类人才遴选办法第一章总则第一条根据《福建省“海纳百川”高端人才聚集计划（2013—2017年）》（闽委办发〔2013〕3号）和《莆田市“借智登高”聚集高端人才计划（2013—2017年）》（莆委办发〔2013〕2号）要求，结合我市人才工作实际，制定本办法。

第二条在企事业单位和其他社会经济组织中，遴选通报一批各行业各领域中长期在一线工作、有突出贡献、有创新成果、有同行业较高声望、能够代表全市乃至全省某一领域一流水平的优秀人才和具有领军才能的高层次人才，激励和引导全社会各行各业形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。

第三条莆田市科技创新领军人才等11类人才（以下简称“市级各类人才”）选拔管理工作，坚持党管人才原则，服务“跨越发展、宜居港城”目标；坚持德才兼备原则，突出公开、公正、竞争、择优；坚持统筹兼顾原则，体现宏观管理和精细服务结合。

同时注重创新精神与科研能力的结合、个人创新与团队建设的结合。

第四条市级各类人才实行动态管理，每两年选拔一次。

第二章选拔范围、对象和条件第五条市级各类人才选拔范围与对象：（一）在莆田市工作、服务（含引进）的市内外人才、外国专家、港澳台专家、海外留学人员；（二）公务员及参照公务员法管理的群团机关、事业单位工作人员一般不列入选拔对象（文化名家可适当放宽）。

第六条市级各类人才推荐人选应当热爱中华人民共和国，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，具有良好的品德和职业道德。

推荐人选年龄一般不超过60周岁，身体健康，且具体符合下列条件：（一）市科技创新领军人才应具备以下条件：1、在科技前沿或战略性新兴产业领域取得高水平创新性成果，具有较大创新发展潜力；具备较强的领军才能和团队组织能力。

2、近五年内，有主持承担1项省级以上科技重大项目或国家级科技项目的经验；或是省部级二等奖或市一等奖以上科技奖励项目的主要完成人（排名前3名）；或是国家发明专利、植物新品种权和软件著作权的主要完成人（排名前3名）；或是省级以上科技创新平台、创新基地；或是省级工业设计中心的主要负责人。

3、原则上应拥有硕士学位或副高级以上职称。

同等条件下，50周岁以下人才优先入选。

（二）市科技创业领军人才应具备以下条件：1、申报人为企业主要创办人或创业团队中的核心研发人员（主要创办人拥有20%以上企业股份，核心研发人员拥有10%以上企业股份）。

有较强的创新意识、市场开拓能力和经营管理能力，具备较强的领军才能和团队组织能力，同时所在企业应符合创办企业年限要求（近十年内创办）。

2、企业拥有核心技术或拥有自主知识产权，开发的产品技术先进或服务模式创新，具有较强的市场潜力和竞争力，实现产业化。

所创办的企业在莆田市内注册，依法经营，无不良记录，具有良好的经营业绩、纳税记录和高成长性。

创新型企业、高新技术企业主要创办人，国家、省科技型中小企业技术创新基金项目主要承担人，科技特派员项目负责人，省级以上创新创业大赛一等奖及以上获得者，同等条件优先入选。

（三）市哲学社会科学领军人才应具备以下条件：具有扎实的马克思主义理论功底，对本专业学科发展有较突出的贡献，在理论研究和理论宣传方面取得突出成绩，是本领域、本行业的学术（专业）带头人或骨干，近五年获得过国家级或省级重大奖项，社会知名度高，行业影响力大，被聘为副高级以上专业技术职务，年龄不超过55周岁，重点向优秀中青年人才倾斜。

并具备以下条件之一：1、论文、著作、调研报告等研究成果获国家级奖励或省政府社科优秀成果二等奖以上。

2、国家、省级社会科学基金项目负责人或省级以上马克思主义理论研究和建设工程主要承担者。

3、近五年主持2项以上省社科规划项目或“福建省中国特色社会主义理论体系研究中心”年度项目课题，且在省级以上党报党刊上发表过理论文章。

4、承担市委、市政府下达的重大课题项目的负责人，在研究解决我市改革开放和现代化建设中的重大现实问题方面有突出贡献，研究成果被地厅级以上党政部门采纳应用。

（四）市青年拔尖人才应具备以下条件：市青年拔尖人才年龄不超过40周岁，应该在自然科学、哲学社会科学和文化艺术等领域崭露头角，有很好的发展潜力，获得业内公认，有一定的社会影响，并具备下列条件之一：1、主持市级以上科技项目或社科项目、重大工程建设项目，或在其中发挥重要作用。

2、获得省级科技奖、省优秀新产品奖、省青年科技奖、省社科优秀成果奖以上等重大科研成果，或其他领域社会公认的重要奖项省级三等奖以上，或市级重要奖项二等奖以上重大创新成果（以上均排名前三）。

3、以第一作者或通讯作者身份在本专业领域内公认的重要国内外学术刊物上发表过二篇以上学术论文，或出版过有重要科研价值、技术价值或社会影响的著作。

4、在本专业领域具有较为重要的科技创新成果，产生较好的经济社会效益。

5、科技型企业创办人。

近十年内创办、依法经营、按章纳税的企业法定代表人或第一大股东（股权一般不低于10%）。

拥有自主知识产权的核心技术，初步实现成果产业化，产品和技术处于省内同行业领先水平。

企业成长性良好，近三年利税持续增长。

6、科技型企业技术骨干。

运用具有自主知识产权的先进技术，解决成果转化过程中重大关键技术问题的技术骨干。

研发产品为企业主导产品且年销售收入和产值利税增速明显高于全市同行业水平，有良好的市场前景。

市青年拔尖人才符合条件的，可优先推荐参评省“百千万工程”领军人才。

（五）市企业高级经营管理人才（含高级市场营销、电子商务人才）应具备以下条件：1、担任企业负责人时间达五年以上，且主持现在企业经营管理时间达三年以上（高级市场营销、电子商务人才可以是企业有关部门负责人2年以上）。

组织企业开展管理创新，建立现代法人治理结构和科学管理体系。

在战略开拓、市场驾驭、商业模式创新等方面成绩显著。

热心推广其经营管理先进经验，促进本地区、本行业提升企业管理水平。

2、所在企业销售收入、纳税额、利润总额、资产利润率居全市同行业先进，劳动生产率逐年提高，建立市级以上科技研发平台（房地产企业和高级市场营销、电子商务人才所在企业不受此限），重视人才队伍建设，主要产品市场占有率较高、品牌知名度高，积极落实国家节约能源政策。

3、所在企业近三年未发生重大安全生产事故、环境污染事故、群体性事件，未发生偷漏税、拖欠职工工资等事件，个人无严重违法违纪行为。

（六）市文化名家应具备以下条件：有较高学术（专业）造诣，业务成绩突出，德艺双馨，是本界别、本行业的学术（专业）带头人或骨干，近五年获得过省级以上重大奖项，社会知名度高，行业影响力大；在组织文化产品创作生产、经营管理、社会文化活动或推动市内外乃至国际文化交流合作等方面作出突出成绩。

被聘为副高级以上专业技术职务，年龄原则上不超过60周岁，个别特别优秀、作出杰出贡献的可适当放宽条件，重点向优秀中青年人才倾斜。

获得省级文化名家的人才直接入选市级文化名家。

1、理论人才具有扎实的马克思主义理论功底，对本专业学科发展有较突出的贡献，在理论研究和理论宣传方面取得较突出成绩。

具备以下条件之一：（1）论文、著作、调研报告等研究成果获国家级奖励或省政府社科优秀成果三等奖或市政府社科优秀成果一等奖以上。

（2）国家、省社会科学基金项目负责人或中央马克思主义理论研究和建设工程参与者。

（3）近五年内，作为项目负责人承担过1项以上省社科规划项目或“福建省中国特色社会主义理论体系研究中心”年度项目课题并结项。

（4）至少是市委、市政府下达的重大课题项目负责人，研究成果被省部级以上党政部门采纳推广和应用。

2、新闻人才在新闻采访、编辑、评论、播音、主持等方面取得突出成绩，在专业领域有较高的权威性和影响力，有一定的知名度。

并具备以下条件之一：独立（或为主）采写、编发的作品获得过国家级新闻奖项、或福建新闻奖一等奖；获得全国优秀新闻工作者或福建新闻奖·人物系列（福建省十佳新闻工作者）。

3、出版人才具有较高的出版理论素养和专业知识，出版或发表过较高水平的学术专著、论文。

在编辑、印刷、复制、发行和管理工作中取得突出成绩，具有较高的选题策划和编辑业务水平，编发的图书、期刊或音像、电子出版物导向正确、思想性强、学术性与可读性结合较好，具有良好的社会效益和经济效益。

获得过国家级出版奖项或福建省出版政府奖优秀出版奖三等奖、福建省出版政府奖优秀出版人奖，或能体现全市行业领先水平。

4、文艺人才在全市文艺创作、表演、研究等方面取得较突出成绩，是某一艺术门类的拔尖人才，具备以下条件之一：为主创作的作品入选、入展中宣部、文化部、广电总局、中国文联及所属的专业协会举办的全国大型展览或获得以上部门举办的艺术表演活动优秀奖以上奖项（第一或第二创作人）；为主创作的作品获得福建省百花文艺奖二等奖及以上（限前2名）；省委宣传部、省文化厅、省广电局、省文联及所属的省文艺家专业协会举办的文学艺术评奖活动及举办的艺术表演活动中获得一等奖以上奖项（第一创作人）；或在国家级、省部级专业刊物上发表过较有影响的学术论文、文艺作品或文艺评论(第一创作人）。

5、文化科技人才熟悉宣传文化工作，熟练掌握现代科学技术特别是现代信息技术，具有较强的技术研发能力、应用能力或管理能力。

主持或参与的科研项目、高新技术应用项目、文化建设项目和文化产品获得国家级或省级科技进步奖或市级同类最高奖项。

6、文化产业经营管理人才熟悉意识形态工作和文化产业经营管理业务，有较丰富的实践经验，了解国际国内市场，开拓创新能力较强，现代经营管理水平较高；所在企业在国内同行业中处于领先地位，近3年经营管理业绩突出，取得良好的社会效益和经济效益，同时具备以下条件：（1）国家、省级文化产业示范园区、基地，省、市级重点文化企业园区、项目的经营管理者。

（2）所在企业年产值达5千万元以上，且增长速度较快，获市政府和行业奖项多，企业发展潜力大。

（七）市“壶兰学者”和市中小学教学名师应具备以下条件：1、市“壶兰学者”被聘为副高级以上专业技术职务，年龄原则上不超过60周岁，个别特别优秀、作出杰出贡献的可适当放宽条件，重点向优秀中青年人才倾斜。

同时具备以下条件之一：（1）有较高学术（专业）造诣，业务成绩突出，是本界别、本行业的学术（专业）带头人或骨干，近5年获得过省级以上重大奖项，社会知名度高，行业影响力大；在教育教学、管理活动或推动市内外乃至国际教育交流合作等方面作出突出成绩。