杨光斌《政治学导论》笔记和课后习题考研真题详解(政治统治)【圣才出品】
行政管理考研中央民族大学行管杨光斌《政治学导论》课件
第四章意识形态关键词：意识形态本章重点：现代民族国家的历史与意识形态密切相连，意识形态在国家兴衰中扮演重要角色。
本章应重点理解意识形态的政治与经济功能，意识形态与经济增长的关系。
第一节意识形态的涵义与特征一、意识形态的概念几种意识形态定义：1.马克思的意识形态定义：马尔库塞认为，马克思对意识形态有三种理解：第一、对立是唯心主义的否定和揭示；第二、一种对社会存在的系统解释；第三、它在总体上是一类确定的文化。
2.曼海姆队两种范围意识形态的区分：一种是“特殊”的虚假意识形态，这是对社会真相的掩饰与曲解；另一种是“全面”的意识形态，即一种世界观和生活方式信仰。
3.韦伯的信仰体系：韦伯认为统治必须依赖于一定的“对统治合法性的信仰”，这种信仰是一种说明为什么应该服从某种统治的理论体系或意识形态。
意识形态是一个含义丰富的概念，我们侧重将其看作一定团体中成员共有的认识、信仰或价值体系。
它是成员对周围世界以及团体本身的认知体系，反映了团体的利益取向和价值取向，为团体的集体行为提供了合理性辩护，同时也对个人行为提供一套约束。
民众的政治心理与意识形态密切相连，前者是后者存在的基础，后者又影响着前者的形成。
二、意识形态的基本特征1.现实性：意识形态必须具有一定的现实指向性。
一方面，意识形态是为了维护或批判现存的政治制度；另一方面社会成员之所以接受意识形态，也是出于为社会所接受的现实目的。
2.总体性：意识形态是一个综合性的思想体系，包括以下几个层次：第一、政治思想、法律思想与经济思想，第二、社会思想、教育、伦理、艺术；第三、哲学、宗教。
3.阶级性：不同阶级和社会集团拥有不同的意识形态，统治阶级的意识形态维护统治阶级的根本利益。
4.相对独立性：意识形态与社会存在并不完全同步，或者先进于，或者滞后于社会存在。
意识形态对社会存在具有反作用。
5.依赖性：意识形态来源于和依赖于社会存在，马克思认为意识形态以神秘的和扭曲的方式反映着现实世界。
王浦劬《政治学基础》复习笔记和考研真题详解(政治统治)【圣才出品】
第二章政治统治3.2.1 复习笔记【知识框架】通关提要：本章内容较为基础，政治统治的定义和特点一般会考查概念题。
政治统治的基础和方式是本章重点，一般以简答题和论述题的形式考察。
要着重理解和把握政治统治的基础和各种方式，明确其基本内涵。
【考点难点归纳】考点一：政治统治的含义和特点（见表3-2-1）★★★表3-2-1 政治统治的含义和特点技能提升：政治统治的目的是为了实现政治权力主体的利益要求，维护其统治地位，因此，要把握政治统治的内涵和特征就需要以此为出发点。
精选习题【判断题】政治统治以建构政治权威与服从关系为出发点。
（对外经贸2017年研）点拨：政治统治的本质是政治权力主体维护自己的权力地位和既有权力制约关系，进而有效实现其利益和要求。
答案参见本章考研真题与典型题详解。
【辨析题】任何政治统治都是少数人对多数人的统治。
（南京师大2011年研）点拨：明确社会主义国家和资本主义国家政治统治的本质差别。
答案参见本章考研真题与典型题详解。
考点二：政治统治的基础和类型（见表3-2-2）★★★★表3-2-2 政治统治的基础和类型技能提升：马克斯·韦伯的三种政治统治类型，即从传统型政治统治到魅力型政治统治再到法理型政治统治，体现的是政治现代化的动态过程，是政治发展的理想方向，需把握三种统治类型的内在关联，明确政治现代化建设的方向和目标。
精选习题【简答题】政治统治的基础是什么？说明韦伯所说三种统治类型（传统型、魅力型、法理型）的基础是什么？（中山大学2016年研）点拨：政治统治的政治权力基础、心理基础、公共职能基础和社会基础缺一不可。
而韦伯的三种统治类型则从不同的角度切入来理解这些基础。
答案参见本章考研真题与典型题详解。
考点三：政治统治的方式和作用（见表3-2-3）★★★表3-2-3 政治统治的方式和作用技能提升：理解政治统治的不同方式，明晰各种方式的作用，在此基础上才能合理、有效利用各种方式，实现有效的政治统治。
杨光斌《政治学导论》考研重点整理(自己整理的超实用)
政治学导论重点整理●第一篇政治的性质第一章政治与政治学第一节政治的含义第二节政治学第三节政治学方法论第二章政治学研究的基本问题第一节权力与权利第三节国家元首、立法机关与司法机关第四节国家内政府间关系第七章政党第一节政党理论第二节政党制度第八章政治社会第一节利益集团第二节新兴社会组织第三节新闻媒体第九章政治人第一节政治人与公民第二节政治家●第四篇政治行为第十四章政治民主第一节政治民主理论第二节政治民主的制度化类型第十五章人权第一节人权的含义第二节人权的基本内容第一篇政治的性质导论：1）政治是人们围绕（公共权力）而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的（）权威性）分配的过程。
（2016 填空题1）2）政治研究的对象是（权威性的分配）。
（2017 填空题1）3）马克思主义政治学的出现对政治学研究产生了革命性影响。
4）政治学总是与经济、社会密切相关，因此不仅经济和社会的变化是政治学要涉及的内容，而且经济学途径与社会学途径也仍然是政治学研究的重要方法。
5）要弄清政治的性质，必须研究国家权力和公民权利，以及由此而展开的法治与民主问题。
（1）“政治是经济的集中表现”，这一观点分析了政治与经济的关系，即经济基础决定上层建筑，政治上层建筑反作用于经济基础。
（2）政治是各阶级之间的斗争。
（3）政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家的活动形式、任务和内容。
（4）政治是一门科学和一种艺术。
马克思主义的政治观是认识世界和改造世界的重要理论，为人类认识政治现象做出了革命性的贡献。
马克思主义第一次把对政治的研究与人类的彻底解放结合起来，具有科学性、阶级性、革命性和实践性，同时，也需要在实践中不断发展。
政治的定义：政治就是人们围绕（公共权力）而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的（权威性）分配的过程。
（2016 填空题1）对这一概念应作如下理解：1.社会需要进行资源分配。
人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；因此社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。
杨光斌 政治学导论各章考点总结(我宁波大学研究生这门课考了131分哦~)
（2011.名词）依附理论：从发展社会学的观点来看，依附理论是国际经济和政治关系中影响重大的一种理论。
这一理论经历了从悲观的“古典依附论”到具有乐观色彩的“依附发展论”的演变。
霍布森、普雷维什、弗兰克和阿明对古典依附论的创立和发展做出了贡献。
卡多索和埃文斯的观点则是“依附发展论”的代表。
依附理论由阿根廷学者劳尔·普雷维什在20世纪60-70年代最先提出。
该理论认为广大发展中国家与发达国家之间是一种依附、被剥削与剥削的关系。
在世界经济领域中，存在着中心--外围层次。
发达资本主义国家构成世界经济的中心，发展中国家处于世界经济的外围，受着发达国家的剥削与控制。
该理论是新马克思主义的一个重要理论学派之一。
（2011、2009论述）马克思主义政治发展观的主要内容是什么，对我国政治发展有何现实指导意义。
（2010论述）结合治理理论，阐述你对如何推进我国基层群众自治的看法。
第一章政治与政治学考点：1、（2011简答）、（2010简答）（2009简答）儒家政治学说的主要内容有哪些?2、（2010比较分析题）政治哲学与政治科学一、儒家政治学说的主要内容有哪些？儒家认为政治是一种治国之道。
孔子说“为政必先正名”。
“正名”是孔子的政治指导原则，是一种政治手段。
粗了“正名”还要“为政以德”，即以统治者的道德规范和礼制对人民进行教化。
孔子的政治教化说影响极为深远，在这里，政治不仅表现为治国之道，还体现了古代思想家的一种道德价值追求。
儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下。
二、与西方政治学说相比，中国古代政治学的鲜明特点第一，在维护统治秩序及如何调整阶级关系方面，内同蔚为壮观；第二，特别重视人的问题，人文主义色彩浓厚；第三，中国古代政治思想往往把政治伦理化；第四，中国古代政治思想对社会演变特别感兴趣；第五，中国古代思想体系或系统性较西方要弱。
政治学导论(杨光斌)
政治学导论是关于政治学的入门级别的教材，它主要介绍了政治学的基本概念、范畴、理
论和方法论等内容。
其中包括比较政治学、
国际政治学、公共行政学、政治哲学等多个
方面，是探究政治的本质和规律的重要学科
之一。
在本书的前言中，作者提到政治学是一门多
样而又复杂的学科，涵盖着众多的学问与理论。
政治学研究的是人类行为中的政治问题，探究统治、权力、决策、行政等诸多方面，
其重要性不言自明。
作为社会科学的分支，
政治学已经得到了广泛的应用和发展，它对
于理解和认识现代社会的政治生态具有重要
的意义。
在本书的章节中，作者首先介绍了政治学的基本概念、学科课程设置和学术研究方法。
然后，他详细阐述了国内外政治制度及其发展历程、政治社会化、政治与公共政策、政治与市场经济、国际政治及全球化等多个方面的问题。
其中，作者结合大量的实际例子和案例，引导读者理解和体会政治学的实际意义和学术价值。
总的来说，政治学导论涉及了政治学的多个方面，从政治制度、政治文化、政治经济到战争与和平、全球化等，它对进一步学习和了解政治学的深层次理论和实践具有重要的参考和指导意义。
杨光斌,政治学,课程,讲解,考研,笔记,课件,讲义第十六章政治民主
第十四章政治民主第一节政治民主理论一、政治民主理论（一）民主的涵义民主一词的字面涵义就是“人民的统治或权力”，显然民主的概念来源于某种实践。
亚里士多德写道，民主政体“以自由为宗旨”，“人人轮番当统治者和被统治者”，“政事裁决于大多数人的意志，大多数人的意志就是正义”。
在古希腊的直接民主中断了2000多年后启蒙思想家们重新光大了古希腊的民主涵义，认为民主就是人民的统治，洛克试图利用社会契约论证明，政府是根据多数人的意志组成的，政府根据人民的同意来实现人民的统治。
到了18世纪，卢梭把洛克的思想推向极端，认为人民的同意是在共同意志基础上形成的，从而提出了人民主权思想。
洛克、卢梭的《古典民主理论》为密尔、柏尔、麦迪逊等人继承和发扬。
密尔系统地论证了实现人民统治的最好形式是“代议制政府”。
19世纪末20世纪初，代议制政府的弊端在实践中暴露无遗，例如为富人所操纵，由此人们对代议制予以批判，并重新审视“人民的统治”或“人民的权力”这一民主概念。
首先，“人民”是谁？是指每一个人？不确定的大部分人？其次，什么是统治和权力？如果说统治和权力就是控制他人的力量和能力，人民如何成为实际的权力行使者呢？意大利式的精英理论家认为，寡头统治是铁的规律。
意大利的精英主义理论被马克斯·韦伯和熊彼特发展成“精英民主理论”。
韦伯认为，管理国家是一项宏伟的事业，是那些对政治和其他公共事务感兴趣并具有一定才能的精英的职业。
民主就像市场一样，是一种淘汰弱者的制度机制，同时使那些最具竞争能力的人去争取选票和权力。
民主不同于独裁的地方在于“民主不过是指人民有机会接受要来统治他们的人的意思。
……自称的领导们之间为争取选民投票而进行的自由竞争”。
但是，精英民主理论忽略了现代西方政治过程中的另一个特别重要的现象，那就是利益集团的作用。
这也为人们进一步研究民主理论和民主现实留下了空间。
达尔等多元主义者高度重视利益集团在民主中的作用。
在达尔看来，社会中权利的安排是竞争性的，权力是众多利益集团之间“无休止的讨价还价过程”，政治决策则是政府部门试图调和这些利益集团冲突的结果。
2020年同等学力申硕《政治学学科综合水平考试》课后习题( 政治统治与政治管理)【圣才出品】
第五章政治统治与政治管理简答题1．精英统治理论和多元统治理论的含义是什么？答：（1）精英统治理论的含义①作为一种系统的思想，精英统治论是在19世纪末20世纪初由西方的一些思想家完成的。
精英统治理论的创始人认为，无论是在君主制、贵族制还是在民主制中，其共同点都是由少数人或精英统治的。
精英之所以获得统治地位，是因为他们具备了社会所推崇的才能和品质。
②精英们的权力基础不一定是经济关系，军事力量、教士地位或管理专长同样可能成为政治统治的基础。
在任何情况下，统治者总是企图运用已有的权力去延续其统治，从而使政治统治成为世袭特权。
精英分子所以失去权力，是因为没有制度化地吸纳新的社会力量。
③精英统治论的核心是精英与社会阶级的关系，实际上是企图以“精英”概念取代“统治阶级”概念。
（2）多元统治论的含义①现代多元主义者认为，在现实国家中，国家的统治权或为寡头所有，或为众多的利益团体分享。
作为一种政治制度，民主的实际意义就是权力为众多自治团体分享的多头政治。
社会集团之间通过不断竞争和妥协来获得对国家的控制权，但谁也不能垄断国家权力。
②国家被认为是独立于市民社会之外的政治组织，代表全社会的利益，是实现社会利益和社会秩序的工具。
③国家的政治职能就是要在各种利益集团之间寻求平衡，而不是偏袒其中任何一方。
国家应该保证社会各集团和阶级之间的竞争有序和公正地进行。
④多元主义者把国家的政治统治看成是公正的仲裁，把国家视为“社会整体”的托管人、工具和代理人，其实质和精英主义者一样，否认政治统治的阶级性，否认国家实际上是阶级统治的工具。
2．政治统治的本质是什么？答：国家既是阶级矛盾不可调和的产物，也是社会分工的产物。
国家正是在社会职能对社会逐渐独立并上升为社会统治的过程中形成的。
国家产生的前提与目的，决定了国家的政治统治实质上就是阶级统治行为，但不是统治阶级的一般行为，而是维护经济上占统治地位的阶级的根本利益的最高行为。
（1）统治行为的内容集中表现在维护社会的统治秩序，统治秩序是存在于阶级对抗社会中处于主导地位的政治关系和经济关系的总和，它是社会各阶级经过特殊斗争和较量后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。
杨光斌,政治学,课程,讲解,考研,笔记,课件,讲义第三章政治文化
第三章政治文化第一节政治文化的内涵一、政治文化的概念“政治文化”作为一个明确的概念被提出并成为政治学研究的一个独立的对象是从20世纪50年代开始的。
它来源于两个方面的推动。
第一，当时国际政治面临的新情况对政治学提出了挑战。
第二，政治学自身的发展，特别是比较政治学的发展也成为政治文化研究兴起的催生剂。
“政治文化”是政治学中最有争议的概念之一。
以下有三种颇具代表性的观点。
第一种观点将政治文化定义为政治体系的心理方面，它包括政治体系的成员对体系各层面的感受、认知、评价和情感取向。
第二种观点是将政治文化定义为政治体系中各种主观因素的综合。
第三种观点认为，前两种定义中所包含的内容是观念性的政治文化，除此以外，政治文化还应包括上层建筑领域“物质性”层面的政治制度和政治规范。
理解政治文化的概念应该把握以下几个方面：第一，政治文化主要是指社会成员针对政治体系各层面的心理过程和心理特征。
第二，政治文化的形成是感性与理性、自发与自觉的统一。
第三，政治文化具有相对的稳定性。
第四，政治文化具有结构性。
第三章政治文化第一节政治文化的内涵二、政治文化的内容政治文化的内容主要包括三个基本成分，即政治认知性成分、政治情感性成分和政治评价性成分。
（1）政治认知性成分即人们对政治组织、政治过程、政治目的、政治角色、政治产品等方面的知识。
（2）政治情感性成分即对政治体系和政治活动的感情。
（3）政治评价性成分即人们根据一套他们认为是正确和合理的准则、信条，或明确、或含蓄地对政治体系进行的价值判断。
第三章政治文化第二节政治文化的功能一、政治文化的功能政治文化作为支持社会成员政治行为的心理因素，几乎作用于政治体系的方方面面。
1. 特定的政治文化是政治体系得以存在和维持的必要基础任何政治体系的存在和维持都需要与之相适应的政治文化。
一旦这种和谐的关系被破坏，就可能导致体系的生存危机，甚至是解体。
2．政治文化是影响政治体系中政治制度模式的重要因素之一政治制度是指政治体系内各种结构之间相对稳定的政治关系，这是政治体系的核心部分。
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第四篇政治行为
第十章政治统治
10.1 复习笔记
一、政治统治理论
1．政治统治的若干理论
（1）精英统治论
精英统治论的创始人是意大利的政治社会学家帕累托和莫斯卡。
精英主义认为，无论是在君主制、贵族制还是在民主制中，其共同点都是由少数人或精英统治。
精英之所以获得统治地位，是因为他们具备了社会所推崇的才能和品质。
精英们的权力基础不一定是经济关系，军事力量、教士地位或管理专长同样可能成为政治统治的基础。
“经典的精英主义”认为，人民主权论中的民治思想是不可能的，因为民众在任何情况下都不可能直接行使统治权，即使在西方国家，政党政治也决定了由政治领袖组成的小圈子进行实际统治。
正是这个小圈子，操纵着代表制度。
无论社会怎样变革，政治不平等都将存在。
从古典的精英主义到今天的民主的精英主义，都忽视了政治统治的阶级本质（2）多元统治论
多元主义者把国家的政治统治看成是公正的仲裁，把国家视为“社会整体”的托管人、工具和代理人，其实质和精英主义者一样，否认政治统治的阶级性，否认国家实际上是阶级统治的工具。
（3）无统治阶级论
这种理论建立在社会学的“社会流动理论”和经济学的“经理革命论”基础之上。
西方社会学家认为，现代西方社会的特点是不同的社会．阶层之间存在着一种巨大运动。
（4）新马克思主义的统治论
新马克思主义开始于20世纪60年代，主张一种自由社会主义，并以此反对传统马克思主义的科学社会主义。
新马克思主义又分为工具主义的马克思主义和结构主义的马克思主义。
①工具主义的马克思主义
在国家理论方面，以米利本德为代表的一些对多元民主理论的挑战，论证在当代条件下国家的阶级工具的本质。
第一，米利本德认为，尽管多元民主理论很巧妙，但马克思主义的国家观并不过时，因为即使在当代资本主义社会，统治阶级仍然是一个拥有和控制生产资料的阶级，它凭借经济权力把国家作为统治社会的强制机器。
第二，在米利本德看来，国家虽然是阶级的国家，是统治阶级的国家，但是国家的行动却具有高度的自主性和独立性，任何国家都有一定的自主性，只不过程度不同而已。
②结构主义的马克思主义
结构主义是把某一研究对象当做一种结构整体，是各种要素的关系组合，而研究的目的就是要弄清楚各要素之间的互动关系。
由此，普朗查斯把国家看做是由经济、意识形态和政治等各个部门结合起来的整体，其中经济部门具有根本性的决定作用，但是这种决定作用并不是直线性的因果关系，并非简单的经济决定论。
作为整体的国家，各个部门或系统都具有相对自主性，各自都起决定性作用，是多元决定论。
由此，产生了国家自主性的主要理论。
工具主义的马克思主义和结构主义的马克思主义对于国家的阶级性和自主性的认识是
不同的，但是都是在既定的阶级关系下考察国家的性质。
2．政治统治的本质
国家产生的前提和目的，决定了国家的政治统治实质上就是阶级统治行为，但不是统治阶级的一般行为，而是维护经济上占统治地位的阶级的根本利益的最高行为。
统治行为的内容集中表现在维护社会的统治秩序。
政治统治或阶级统治实际上也离不开维护公共利益。
说政治统治的本质是阶级统治，决不意味着阶级统治就是国家活动的全部内容，国家还要以公共权威的面目出现来维护全社会的利益，并最终有利于统治阶级的利益。
二、政治统治的过程与方式
1．统治秩序的确立
统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和较量之后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。
因此，从根本上说，统治行为是准暴力行为。
以暴力为后盾，以社会认可的方式出现。
在政治统治过程中，政治、经济和文化等因素交互作用。
（1）暴力后盾
在统治过程中，统治阶级首先依赖的是国家机器，即军队、警察、法庭和官僚机构等。
国家机器的本质是阶级统治和压迫的工具，统治阶级利用这一套机器，在实现自身的稳固统治的同时，也极力维护和实现自身的经济利益。
因此，建立政治秩序依赖的是强制性的国家权力。
（2）制度建设
统治阶级依赖的暴力后盾是为了确立有利于自己的政治格局，这种政治格局就是制度。
制度首先与法律密切相关，因为制度是由法律来规定的，是法律内容的具体表现。
另一方面，制度又依靠政策来维持。
无论是政治制度、经济制度、社会制度还是文化制度，其运转既靠
法律，又靠表现为政策的国家管理权力。
在任何社会，国家权力的作用除依赖法律外，还依赖这些具体的制度。
（3）法律建构
制度的运转经常表现为法律规定。
法律是掌握国家管理权力的统治阶级的意志的体现，是统治阶级把现存的统治关系固定化的形式，是统治阶级达到利益普遍化目的的最好手段。
法律是统治合法性的一个重要手段。
这意味着，不但被统治者要遵守法律，统治阶级也要守法，依法办事。
（4）实现法治
①法治意味着正常的法律具有绝对的至高无上的或压倒一切的地位，排斥专制、特权甚至政府的自由裁量权。
②法治意味着所有政党、团体都必须平等地服从宪法与法律。
2．政治统治的合法化过程
在现实政治中很少有仅仅依靠强制力量进行统治的政权，各种“非纯粹”的强制统治形式都要以合法性为基础，或者迟早要获得合法性。
合法性的获得首先依赖一定的基础，即政治秩序。
法律是合法性的一种基础，但合法性的获得主要通过意识形态教化。
在任何时期和地点，政治的本质都是一样的，任何形态的国家和政治的合法性都首先离不开意识形态。
3．政治统治的经济基础
政治统治是在经济上居优势地位的阶级的统治，政治权力是实现经济权力的重要手段。
统治阶级在实现自己的经济利益时，必须以公共利益的面目出现，这就意味着要考虑到全社会成员的经济利益。
只有这样，统治阶级的经济利益才能得到更好地实现，政治秩序才能更加稳定。
三、政治统治的类型与规律
1．政治统治的类型
在当代西方政治学中，对政治统治进行分类研究的是马克斯·韦伯。
韦伯根据政治统治的合法性基础，把政治统治分为克里斯马型统治、传统型统治和法理型统治。
而马克思主义的划分方法则是以阶级为基础。
（1）以合法性为基础的政治统治
①克里斯马型统治
克里斯马式人物具有把人们吸引在周围而成为追随者、信徒的能力，并且追随者具有拥护这类领袖人物的赤诚态度。
二者的结合便构成了克里斯马型统治的合法性根据。
与传统型统治和法理型统治相比，克里斯马型权威从根本上说是一种最不稳固、“非常态的”统治形式，这是因为：第一，它缺少理性的稳定的组织机构；第二，它固有的反经济性，即喜欢施舍，拒绝一切财产和固定收入；第三，领袖个人的生命迟早会终结，要选择新的克里斯马式领袖来接替。
②传统型统治
一个统治的合法性若来自自称的、同时也为他人相信的历代相传的神圣规则和权力，那么这就是传统型统治。
统治者获得权力的方式是根据沿袭下来的惯例，比如家长制、世袭制。
在韦伯看来，传统型权威的主要形态是西欧的封建制和东方的家产制。
在家产制下，国家就是家产的放大形态。
③法理型统治
在现代社会的法理型统治中，法律具有至高无上的地位，这是一种以法律为依据进行治理的社会。
无论是领袖、官员，抑或普通民众，在法律面前人人平等，都要受到法律的制约和束缚。
一方面，领袖和官员自身要服从这一非人格的法律秩序；另一方面，他们的任何决
策和命令，也要受到这一秩序韵辖制。
服从统治的人服从的只是这一组织的法律，只是一种非人格的秩序，而不是服从统治者本人。
韦伯认为，这种统治是法律理性的表现。
法理型统治的合法性基础更为牢固，其合法性比前两类统治依赖的合法性具有更大的合理性。
（2）以阶级为基础的政治
①少数人统治多数人
社会主义社会以外的阶级社会都是少数人统治多数人。
凡是少数人在经济上居优势地位，即少数人占有全社会的生产资料、以私有制为经济基础的社会都是少数人统治多数人。
少数人为了维护自己在经济上和政治上的有利地位，总是要以国家力量为后盾，因而显得力量强大；而多数被统治者是以个体身份出现的，相对于统治阶级的政治权力来说是软弱的。
②多数人统治少数人
在社会主义社会，由于生产资料归以国家为代表形式的全民所有，人民就成了统治者，因而社会主义社会是多数人统治少数人的社会，政治统治本身经历了一个不断缩小和减弱的过程，是强政治统治到弱政治统治的过渡时期。
2．政治统治的规律与政治统治的失败
（1）政治统治的一般规律
①政治统治的形式随着社会的进步而改变。
②政治统治与社会生活有着密切的关系。
③与上述两个方面相联系，成熟的政治统治越来越表现出维护社会公正的一面。
（2）政治统治的失败
政治统治的失败说到底是未能解决民生和民主问题。
①民生问题
无论是政治制度的崩溃还是政权的轮换，在很大意义上是统治者未能解决民生问题。
政。