关于民营企业社会保险的调研报告

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社会保险调研报告

社会保险调研报告

社会保险调研报告社会保险调研报告一、引言社会保险是指国家根据法律规定,通过社会统筹和个人参保的方式,为居民提供各种风险保障和福利保障的制度。

社会保险是维护社会公平正义和增进人民福祉的重要手段和途径。

为了深入了解我国社会保险制度的现状和存在的问题,我们进行了一系列的社会保险调研。

二、调研方法我们采取了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。

问卷调查主要针对社会保险参保人群,涵盖了各个年龄段和职业。

实地访谈主要针对社会保险机构和相关部门的工作人员,了解他们对社会保险政策的理解和实施情况。

三、调研结果1. 参保人群对社会保险的认识程度不高,对社会保险的具体政策和待遇了解不够。

缺乏基本的养老、医疗、失业等保险知识,导致不知道如何享受社会保险的待遇。

2. 社会保险机构的服务意识和效率有待提高。

有些参保人员反映办理社会保险手续的时候需要等待时间较长,办理过程繁琐。

同时很多人对社会保险待遇的审批速度和效果表示不满意。

3. 部分参保人员反映社会保险待遇过低,不够满足实际需求。

特别是养老保险待遇,与生活水平脱节,对参保人员的帮助有限。

医疗保险的报销比例也不高,导致参保人员负担较重。

4. 社会保险制度对于自由职业者和农民工等特殊群体的保障力度不够。

这些群体普遍面临参保难、缴费难等问题,没有得到应有的社会保险保障。

四、问题分析1. 社会保险知识普及程度不高,需要加强宣传和教育工作,提高参保人员的知晓率和参与度。

2. 社会保险机构的服务质量需要提高,提高办理效率,简化办理流程,提升服务态度。

3. 社会保险待遇需要适应实际需求,并与生活水平相匹配,提高报销比例等待遇。

4. 针对特殊群体的社会保险问题,制定针对性的政策和措施,解决他们参保难、缴费难等问题。

五、建议1. 加强社会保险知识宣传和教育,通过多种途径向公众普及社会保险知识,提高参保人员的知晓率和参与度。

2. 完善社会保险机构的服务体系,提高服务质量和办理效率,简化办理流程,提升服务态度。

关于企业事业单位养老保险参保缴费情况的调研报告(精选3篇)

关于企业事业单位养老保险参保缴费情况的调研报告(精选3篇)

关于企业事业单位养老保险参保缴费情况的调研报告(精选3篇)关于企业事业单位养老保险参保缴费情况的篇1一、各类用人单位参保基本现状近年来,我们坚持以人为本的执政理念,在加快全县经济发展的同时,理清工作思路,健全工作制度,依法保障劳动者合法权益,不断加大职工社会保险基金的征缴力度,基本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保险体系,促进了社会的和谐与稳定。

据统计,目前,我县共有各类用人单位367户,涉及职工26472人(在职19686人,退休6711人),其中机关事业单位283户,涉及职工15957人(在职11654人,退休4303人),企业及其他用人单位84户,涉及职工10515人(在职8032人,退休2408人)。

机关事业单位参加养老保险15957人,欠缴保费468万元;参加失业保险7327人,欠缴保费506。

8万元;参加医疗保险15957人;参加工伤保险946人。

企业及其他用人单位参加养老保险6690人,欠缴保费437。

56万元;参加失业保险2323人,欠缴保费47。

71万元;参加医疗保险3476人,欠缴保费264。

45万元;参加工伤保险3257人,欠缴保费18。

27万元;参加生育保险2301人,欠缴保费15。

25万元。

二、存在的问题与原因(一)部分用人单位对社会保险认识不足,个别企业未参加社会保险。

一是个别用人单位对社会保险在稳定员工队伍、增强员工的归属感、调动员工的积极性方面的作用认识不足,因而缺乏参加社会保险的积极性。

二是员工只顾眼前利益,没有长远的意识,由此减弱了他们参加社会保险的积极性。

这一点在我县的外来企业中较为突出。

(二)欠缴社会保险费的现象仍然存在。

我县的企业一般都是生产经营规模小、生产科技含量低、产品档次不高企业,产品成本高、利润低,有些初始运行的企业都在负债经营。

为维持企业的生产经营,部分企业存在欠缴社会保险费的现象。

(三)存在选择性参加社会保险的现象。

机关事业单位人员因失业、工伤风险较低,参加养老、医疗保险积极性较高,而不愿参加失业、工伤保险。

浅析我国民营企业的社会保险问题

浅析我国民营企业的社会保险问题

改革开放四十年来,我国民营企业取得了飞速的发展,已经成长为我国经济的主要力量之一,虽然民营企业在很大程度上解决了我国居民的就业问题,为我国的经济发展做出了不可磨灭的贡献,但我们还应该认识到,很多民营企业在治理结构、监管体系以社会保障等方面都存在着很多问题,社会保险问题作为社会保障中的一个重要环节,应该引起重视。

一、我国民营企业社会保险现状(一)民营企业参保比例低社会保险的主要承担对象是企业,这使得企业在支付员工薪酬的基础上还需要支付一笔保险费用,对于很多民营企业来讲,这是一笔不小的经济负担。

为了降低这种经济压力,很多民营企业会采取不参保或者不完全参保。

民营企业自身的性质决定了民营企业的管理是通常采用高度集权的管理制度,企业整体所代表的是企业家的自身利益,然而在劳动保障上,这一点是恰恰相反的,这就导致很多企业的劳动合同中的部分条款是与劳动者自身的利益相违背的。

除此以外,还有部分民营企业会采取一些手段来钻法律漏洞,瞒报社保内容,例如隐瞒员工数量、支付三险、不缴纳住房公积金等,这些原因都导致了我国民营企业参保比例呈现较低的现象。

(二)民营企业家责任意识薄弱民营企业自身所有权与管理权经常是一体的,也就意味着,大部分的民营企业管理者都是企业家本人,并没有聘请专门的职业经理人对企业进行管理,也就导致了很多民营企业的管理者存在管理水平低下,管理方法缺乏科学化的现象。

我国很多民营企业家自身的文化层次较低,对于企业应履行的社会责任以及员工应享有的权力保障认识不足,认为企业的最终目的就是盈利,这就导致在经营过程中,这些民营企业家的重点就会放在节约成本、控制支出上,所以会忽略一些他们认为不必要的因素,在很多民营企业家中,社会保险就属于这部分可有可无的开支。

(三)职工维权意识差企业职工作为社会保险的受益者,应时刻关注自身的切实利益。

很多时候,职工的态度也会影响到企业的某些决策,也就是说,员工对社会保险的态度会影响民营企业对于社会保险的态度。

(精编)社会保险扩面征缴存在的问题及对策调研报告

(精编)社会保险扩面征缴存在的问题及对策调研报告

社会保险扩面征缴存在的问题及对策调研报告今年7月1日,我市将最低工资标准从540元提高到620元。

在讨论和发布政策标准后,员工的优势将得到保障,这将提高他们的收入,并有助于刺激消费。

另一方面,要稳步推进社会保险制度改革,早日建立全社会参与的社会保险制度,让人民有养老保障,有疾病医疗保障,有自己的家园。

到那时,人民将不再努力存钱,也没有勇气花钱。

建立幸福的社会保险制度,最重要的内容之一是加强社会保险的征缴。

自全市实施社会保险扩面征缴以来,建邺区共查抄用人单位3010家,新增参保单位824家,查抄4万余人,结束扩面12034人,征缴金额903万元,但存在的问题不容忽视。

1.当前社保扩面工作中存在的问题目前,社会保险扩面和征缴工作中存在的问题比较紧张:第一,我知道的不够多。

由于部分用人单位对社会保险的紧张含义了解不够,劳动者无保险参保、已缴费、停缴费的现象屡见不鲜。

工伤保险法律人员来上班,要求他们为工人办理保险手续时,总是采用游击战争等各种方法来对付工伤保险法律人员。

如果老板今天不在,他明天就会去管理账户。

虽然老板现在只说自己的事,但经常让法务人员很不好意思放过他们。

第二,用人单位法律意识不强。

实行市场经济后,用人单位按照市场经济的模式运作,进行自营规划,自负盈亏。

有的用人单位只珍惜经济利益,不珍惜保护劳动者的法律权威。

比如入职前后不办理入职备案手续,不与员工签订工作公约,不为员工缴纳社会保险费等。

在处理上,我们采取家长制,老板说了算,谁提出法律要求,随时辞退。

三、用人单位未报告或隐瞒缴费基数的。

在检查中,许多单位没有真正把工资收入与社会保险缴费基数对应起来,意识到过错更大。

如以现金支付的摊营养费、保健费等,单位普遍认为是员工的福利,应该作为社会保险支付的基数,社会保险定义的福利费应该是单位以某物的形式支付的福利费。

此外,许多企业在改制中实行了股份分享制,企业员工以内部员工的股份为基础年终分红,而不是作为社会保险缴费的基数。

社会保险调研情况汇报

社会保险调研情况汇报

社会保险调研情况汇报近年来,我国社会保险制度不断完善,为了解当前社会保险的实施情况,我组织了一次社会保险调研活动。

通过此次调研,我们深入了解了各地社会保险的实施情况,发现了一些问题,并提出了一些建议,希望能够为社会保险制度的进一步完善提供参考。

首先,我们调研了城镇职工基本养老保险的情况。

通过调研发现,各地在实施城镇职工基本养老保险时存在着缴费不足、参保人员信息不完善等问题。

针对这些问题,我们建议加强对企业的监管,督促其按时足额缴纳社会保险费,并完善参保人员信息采集工作,确保养老保险制度的可持续发展。

其次,我们调研了城乡居民基本医疗保险的情况。

我们发现,一些地区在实施城乡居民基本医疗保险时存在着基金不足、医保报销流程繁琐等问题。

针对这些问题,我们建议加大财政投入,保障医保基金的充足,同时简化医保报销流程,提高医保待遇,让更多的城乡居民能够享受到医疗保障。

另外,我们还调研了失业保险和工伤保险的情况。

我们发现,一些地区在实施失业保险和工伤保险时存在着待遇标准不一、保障范围不全等问题。

针对这些问题,我们建议统一失业保险和工伤保险的待遇标准,扩大保障范围,确保失业人员和工伤职工能够得到及时、有效的保障。

最后,我们还调研了生育保险的情况。

我们发现,一些地区在实施生育保险时存在着资金管理不规范、政策执行不到位等问题。

针对这些问题,我们建议加强对生育保险资金的监管,规范资金使用,同时加强政策宣传,让更多的妇女了解并享受到生育保险的政策待遇。

综上所述,通过此次社会保险调研,我们深入了解了各地社会保险的实施情况,发现了一些问题,并提出了一些建议。

我们将把调研结果和建议上报相关部门,希望能够引起足够的重视,推动社会保险制度的进一步完善,让更多的人能够享受到社会保险制度带来的保障和福利。

感谢各位参与调研的同事,也希望大家能够继续关注社会保险制度的发展,为其完善和进步贡献自己的力量。

社保企业调研报告

社保企业调研报告

社保企业调研报告社保企业调研报告一、调研背景和目的社保是指国家为解决劳动者基本保障问题而设立的制度,对于企业和劳动者来说具有重要意义。

为了了解目前企业对社保政策的实施情况,本次调研选择了10家中小型企业进行深入的访谈和问卷调查。

调研的目的是为了了解企业对社保政策的理解和实施情况,以及在实施过程中可能遇到的问题和困难。

二、调研方法和过程本次调研采取了访谈和问卷调查相结合的方式。

我们先进行了面对面的访谈,深入了解企业对社保政策的理解和实施情况。

然后,我们设计了一份问卷,发放给参与调研的企业,用以收集更多的数据和意见。

最后,我们对收集到的数据进行了整理和分析。

三、调研结果1. 社保政策的理解和认识根据调研结果显示,参与调研的企业对社保政策有一定的了解和认识,知道社保是为了保障劳动者的权益和福利。

但是,在对社保政策的具体内容和操作流程方面,企业还存在一定的理解差异。

有部分企业表示,对社保政策的具体操作和流程还存在一定的困惑,需要更多的指导和支持。

2. 社保政策的实施情况调研结果显示,参与调研的企业普遍将社保政策作为一项非常重要的工作。

大多数企业都能按时缴纳社保费用,并合理使用社保基金,确保了员工的基本权益。

但是也有部分企业表示,在实施过程中存在一些问题,比如社保费用过高,对企业经济造成一定的压力;社保政策的变化较多,企业不太容易跟上政策变化等。

3. 社保政策的问题和困难在问卷调查中,我们了解到一些企业在社保政策实施过程中存在一些问题和困难。

首先,有企业反映社保费用过高,对企业经济造成了一定的压力。

其次,一些企业对于社保政策的变化不够敏感,难以及时了解最新政策,导致了一些操作上的问题。

另外,也有企业表示在社保政策解释和咨询方面缺乏专业的指导和支持。

四、对策建议1.加强宣传和解释工作。

加大对社保政策的宣传力度,提高企业对社保政策的认知和理解,帮助企业更好地理解和使用社保政策。

2.加强政策培训和指导。

加强对企业员工的培训和指导,提高企业对社保政策变化的敏感度,确保企业及时了解最新政策,减少操作上的问题。

社会保险调研报告

社会保险调研报告

社会保险调研报告社会保险调研报告一、调研背景随着社会发展和人口老龄化趋势的加剧,社会保险制度成为保障群众福利和社会稳定的重要手段。

为了更好地了解当前社会保险制度的运行情况和问题瓶颈,本次调研旨在对社会保险制度进行深入调研和分析,为进一步完善和优化社会保险制度提供参考。

二、调研目的1. 了解当前社会保险制度的整体运行情况,包括参保人数、保险覆盖范围和待遇水平等;2. 分析社会保险制度存在的问题和瓶颈,包括参保率低、待遇不均等问题;3. 探讨社会保险制度的发展趋势和改革措施,为未来制度完善和优化提供建议和方向。

三、调研方法1. 文献资料分析:收集和整理相关的法律法规、统计数据等资料,深入研究社会保险制度的具体内容和实施情况;2. 实地调研:走访社会保险局、行业协会、企事业单位等,了解他们对社会保险制度的认识和运行情况;3. 专家访谈:约见相关领域的专家学者,听取他们的意见和建议,为本次调研提供专业支持;4. 调研问卷:设计社会保险制度调研问卷,对广大群众的参保意愿和对制度的评价进行调查。

四、调研结果与分析1. 参保人数:根据调研数据显示,社会保险的参保人数整体上呈现增长趋势,但某些特定群体的参保率仍然较低,需要进一步推动。

2. 保险覆盖范围:社会保险制度的覆盖范围较为广泛,但仍存在一些群体未能得到充分覆盖的情况,需采取增加政策扶持等措施。

3. 待遇水平:调研结果显示,社会保险的待遇水平相对较低,尤其是养老保险的水平相对不高。

需要加大投入和制度改革,提高待遇水平。

4. 问题与瓶颈:存在社会保险参保率低、待遇不均等问题,还有一些制度设计上的瓶颈,如保险个人账户管理不到位等。

5. 发展趋势和改革措施:社会保险制度的未来发展趋势是更加普惠、全面,需要加强统筹和协调,采取措施提高参保率和待遇水平。

五、建议与展望1. 加大宣传力度,提高社会保险意识和参保率;2. 增加政府投入,提高社会保险待遇水平;3. 完善社会保险制度,解决存在的问题和瓶颈;4. 加强制度监督和管理,提高保险个人账户管理效率。

河北省民营中小型企业参加社会保险状况调查研究

河北省民营中小型企业参加社会保险状况调查研究

河北省民营中小型企业参加社会保险状况调查研究民营中小型企业劳动者的社会保险问题是非常重要的民生问题,解决民营中小型企业职工社会保障问题是完善河北省社会保障体系的关键。

笔者以河北省民营中小型企业参加社会保险状況为调查对象,通过调查、分析、研究,提出有针对性建议,以期为进一步推进河北省民营中小型企业参加社会保险的科学化和实践化提供参考。

标签:民营中小企业社会保险问题对策“十一五”以来,河北省非公有制经济年均增速达到17.7%,占国内生产总值的比重由2005年的48%上升到2011年9月份的63%,接近全省经济总量的三分之二,非公经济已成为河北省经济发展的重要力量。

然而,河北省民营企业参加社会保险的现状与其经济地位不相称。

2012年上半年,课题组针对河北省民营中小型企业参加社会保险状况在全省范围内进行了专项调查。

针对餐饮、批发零售等劳动密集型企业随机发放问卷1500份,收回问卷1417份。

在掌握第一手资料的基础上,分析河北省民营中小型企业参加社会保险存在的问题,提出相应的解决措施和建议。

1 调查结果分析1.1 个人信息栏基本情况统计分析从本次调查情况看,受调查者的文化程度分布比较均匀,文化程度为初中及以下的占29%;高中及中专学历的占33%;大专学历的占20%;本科学历的占18%。

在受调查者中,城镇户籍的占36%;农村户籍的占64%。

男女比例、年龄比例、职务比例分布也比较均匀,基本能反映当前河北省民营中小企业劳动关系的现状。

1.2 劳动合同签订情况统计分析劳动合同签订率明显提高,调查数据显示河北省民营中小企业劳动合同签订率已达80%。

劳动合同的签订,使企业劳动关系通过法律确定下来,有利于社会保险关系的建立与监管。

未签订劳动合同率达20%,存在规避办理社会保险的现象。

1.3 劳动报酬情况统计分析按时向劳动者支付工资在河北省做得比较好,调查中86%的人表示工资一般都能全部拿到。

劳动者工资在2000元以下的占25%;2000至3000元的占53%;3000至4000元的占17%;4000元以上的占5%。

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**市科技情报调研专项《**市民营企业社会保险问题和对策的调研》结题报告2007年1月,根据课题(**市民营企业社会保险问题和对策的调研)研究的需要,成立调研小组,在组长陆慧娟的率领下,深入**民营企业,深入企业员工,就调研提纲上的有关内容开展调研。

在调研过程中,我们重点走访了**的三十家民营企业。

本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过收集资料、与企业领导的交流以及调查问卷等方式,进行了详细的**民营企业社会保险情况的调研工作,听取意见、建议,了解情况。

现将调研情况报告如下:1、**民营企业社会保险现状(一)民营企业1.民营企业范围**市的30家民营企业(收回)2.民营企业的背景调查的30家企业:属中型企业有12家占40%,属小型企业有18家占60%;属创业阶段有10家占33.3%,属发展阶段有 16家占53.3%,属成熟阶段有4家占13.4%;据调查问卷统计得民营企业员工来源比例,**市区占17%,**郊区占12%,**市以外的浙江省内占45%,外省占26%,其中农村户口的占10%,城镇户口的占90%;3.民营企业社会保险行为特点据统计:已参加社会保险的有28家占93.3%,未参加的有2家占6.7%;参加基本养老保险占61.3%,参加基本医疗保险占52.6%,参加失业保险占41.9%,参加工伤保险占32.6%,参加生育保险占38%;只有8家占26.7%的企业,仅贴海报、报纸类等方式宣传过参保知识;有14家企业占46.7%认为参加社会保险一定有利于企业的发展,有14家企业占46.7%认为参加社会保险很有可能有利于企业的发展,只有2家企业占3.4%认为参保不会促进企业的发展;有18家企业占60%肯定会积极响应国家保险政策,有10家占33.3%很有可能积极响应国家保险政策,只有2家企业占6.7%可能不会积极响应国家保险政策;参加社会保险资金来源,26.75%认为是个难点,20%认为是个问题,40%认为不是大问题,只有13.25%认为不是问题。

(二)民营企业的员工1.员工的范围**市的30家民营企业的100个员工(收回)2.员工的背景据统计:男的占58%,女的占42%;年龄,30岁以下70%,30-50岁占28%,50岁以上2%;学历,初中及以下18%,高中及同等占22%,大学或以上占60%;年收入,3万以下占50%,3万-10万占26%,10万以上占4%;一般员工占62%,基层管理人员占20%,中层管理人员占18%。

3.员工的社会保险行为特点据统计:认为参加社会保险有利的占76%,可能不利的占18%,不知道是否有利的占6%;员工与单位签了劳动合同的占68%,只有口头约定的占6%,没有签也没有口头约定26%;单位给员工办保险的占68%,没有给办保险的占24%,不知道有没给办的占8%;参加养老保险占62%,参加医疗保险占58%,参加失业保险占50%,参加工伤保险占32%,参加生育保险占26%;72.5%的员工表示能承受交保险费用,10%的员工表示负担很重,15%的员工表示还可以承受,2.5%的员工表示承受不起;没有参加社会保险员工的原因,不知道怎样参加占46.7%,负担不起占26.7%,怕拿不到保险金占6.6%,单位不让参加占20%;72%的员工愿意参加社会保险,4%的员工不愿意参加社会保险,正在考虑的占18%,愿意但自身缴费有困难的占6%;2%的员工认为目前社会保险缴费太高,认为有点高占68%,认为合理的占30%;18%的员工对社会保险事业有信心,表放心的占34%,表一般的占42%,表不放心的占6%。

2、民营企业社会保险存在的问题及原因随着我国经济体制改革逐步深化,我国民营经济发展势头良好,民营企业已经成为促进中国经济增长的生力军,在宏观经济中发挥着越来越重要的作用。

然而以参保率为主要指标的我国民营企业社会保险水平却跟不上国家的总体社会保障水平,即参保率低且质量不高,其主要原因:1. 社会保障制度不完善(1)社会保险立法滞后,效力层次低,权威性有限,起不到什么约束作用。

(2)各地费率不统一,差异大,存在缴费的不公平性,抑制了参保的积极性,从而妨碍了社会保险在全省、全国范围内的很好的推广。

2. 保险公司有待发展完善保险公司的总体服务水平不高,其在员工心中的信誉度也有待提高,再加上社会上存在各种欺诈行为,影响员工的参加社会保险的积极性。

3. 民营企业员工的独特构成民营企业的职工在思想、文化、观念等方面,不同于国有企业或其他混合所有制企业职工,对社会保险的认识不足。

民营企业职工中有相当一部分来自农村,文化水平普遍不高,缺乏劳动风险意识和劳动风险损失补偿意识,没有意识到社会保险是自己应得的保障权益。

他们不清楚企业负有什么样的社会保险责任, 法律知识也比较缺乏, 对眼前利益考虑较多。

部分职工特别是农民工对社会保险的重要性认识不充分, 参保意识不强,“发钱才是硬道理”、“生存才是大问题”,不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险。

民营企业职工自己不愿缴费、也不会监督雇主为自己缴费,于是造成了参保主体的缺位,那么参保率低也就不难理解了。

员工的来源差异:城市户口与农村户口,发达地区与落后地区。

由于各地区的保障制度不一、保障水平不一,民营企业的员工的流动性大等,都给保险资金转移带来了困难,影响了员工参加社会保险的积极性。

同时,由于民营企业大部分员工来自农村,存在各种情况,比如一些员工计划在民营企业工作几年后回家养老,对住房公积金的关联不是很大;有些农村比较落后,没有任何的社会保险可言等等,所以对民营企业的员工的社会保险应区别对待,有利于提高他们参保的积极性。

4. 民营企业中不规范的劳动关系民营企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约,这使得企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象普遍存在,即使签订了劳动合同,也常常是以劳资之间权力、义务的不对称为前提。

民营企业劳动关系的不规范集中体现在:劳动合同的订立、变更和解除不规范,随意性大,口头约定比例高;合同中对社会保险约定不明确或根本不约定;企业主和从业人员双方的信用意识较弱,签订的劳动合同往往流于形式,对双方没有多大约束力。

因而民营企业的员工流动性更强,劳动关系极不稳定。

而且民营企业大多处于市场竞争激烈的行业,生产经营面临更多的不确定性和风险,容易造成资金链的断裂,导致停产甚至倒闭。

每当遇到这种情况,民营企业主常常会拖欠职工工资、降低保险福利待遇或辞退员工,企业员工要么苦苦等待,要么只好走人。

在这种不规范的劳动关系下,民营企业主总是企图减少工资成本,以获得更多的利润。

民营企业主尽量少地为员工缴纳社会保险费就是一种具体表现。

5. 社会保险费率太高如果民营企业参加全部社会保险,按照法律法规确定的社会保险费率计算,需要缴纳职工工资总额约30%(包括约20%的养老, 6%的医疗, 2%的失业, 1%的工伤与1%的生育)的社会保险费,民营企业面临巨大压力。

即使企业仅仅参加养老、医疗及工伤三个主要险种的社会保险,费率也达到了27%,仍然偏高。

以赢利为目标的广大民营企业在面对如此之大的社保负担时,存在着强烈的逃费驱动。

农民工总的工资不高,再加上上缴这么多的社会保险费用,对他们的生活带来了很大的压力。

有些员工反映:十几年甚至二十几年的参加社会保险的总费用对他们来讲将是一笔很大的财富,若拿这笔钱回家养老,有余了。

所以他们宁愿拿其中的部分钱,也不愿意参加社会保险。

3、民营企业社会保险建设的几点建议当前民营企业养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险参保水平的低下,不但已经影响到企业市场竞争能力的提高,使企业难以引进高新技术人才,不利于形成企业长期发展的动力机制,而且还影响到我国和谐社会的建设。

因此,通过法律手段调动民营企业参加社会保险的积极性与责任心并选择与我国当前经济发展水平相适应的社会保险费率, 将是促进民营企业提高社会保险水平的重要手段。

1.首先,增强对民营企业参加社会保险重要性的认识。

(1)从费源增长的角度认识民营企业参加社保的重要性。

我市国有企业比重大、民营经济欠发达、缺乏新增长点及企业改制造成企业缴费基数下降、事业单位征收失业保险费财政拨款未及时到位等因素,社保费费源后劲不足,而将民营企业纳入社保正是费源的一个增长点和着力点。

(2)从抵御风险的角度认识民营企业参加社会保险的重要性。

根据社会保险“大数法则”,要加快全方位一体化社会养老保险的进程,离不开民营企业的参加。

将那些经济实力较强、养老保险负担相对较轻的民营企业纳入社会保险,可以在一定时期内分担国有企业的养老负担,减轻国有企业改制给社会保险事业带来的压力,增强社保抵御风险的能力。

(3)从民营企业的规范发展和做大做强的角度认识其参加社会保险的重要性。

将民营企业员工纳入社会保险,既可体现所有劳动者享受社会保障的公平性原则,又可弥补由于国有企业改制后阵线缩小、职工数量相对减少带来的参保人员的流失。

最重要的是,督促私营企业依法签订劳动合同,参加社会保险,从而达到规范用工,在企业内部建立稳定、和谐的劳动关系,调动劳动者的积极性、创造性和稳定性,有利于维护民营企业业主与劳动者双方的利益,正是民营企业做大做强的基础。

2.加强社会保险立法工作。

社会保险制度的建立健全与社会保险立法的进展密不可分,甚至社会保险立法被称为“保险的保险”。

所以,世界上大多数国家的社会保险制度的建立和改革都以相关法律的制定与修改为前提。

社会保险制度具有规范性和强制性的特点,而目前我国还主要依靠行政法规来调节社会保险,已经不能适应社保制度的进一步规范和发展。

因此,加快社会保险立法已成为我国社会保险制度健康发展的必然选择。

当前我国对民营企业社会保险违法行为处罚过轻,例如我国《社会保险费征缴暂行条例》第23条规定,缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1 000元以上5 000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5 000元以上10 000元以下的罚款。

与我国的行政法规不同,瑞典、美国等国家的法律则不仅规定了经济责任,还规定了刑事责任。

关于刑事责任,瑞典为罚金或不超过六个月的监禁,美国为5 000美元以下的罚金或五年以下的监禁。

由此看来,在目前人们社会保险法制观念不强,各种拒缴、欠缴社会保险费等现象普遍存在的情况下, 加强社会保险的立法、执法和司法显得尤为重要。

3.加强民营企业参加社保的基础性工作,加大对重点费源户的监控力度。

由劳动保障部门牵头组织全市各级社保公司、医保公司会同工商、税务、统计、民营经济管理等相关部门对民营企业进行一次地毯式的全面排查,集中进行一次参保登记和缴费基数核定工作。

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