秸秆禁烧工作总结
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2010年禁止露天焚烧秸秆
工作总结
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民生命财产安全,今年我市按照省、市环保部门对“秸秆禁烧”的统一部署,在深入调查研究、加强宣传教育、完善政策措施、强化工作落实等方面,做了许多扎实有效的工作,及时遏制了秸秆焚烧的势头。今年进一步提高思想认识、加强组织领导、明确职责任务、加大督察力度,秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下:
一、秸秆禁烧工作主要做法
(一)高度重视,提高认识
秸秆禁烧工作是全社会关注的热点和焦点,各级各部门从提高执政能力和维护城市形象的高度认识秸秆禁烧工作,把禁烧工作作为维护城市形象、提高环境质量的重要举措和提高执政能力的综合表现来抓,进一步统一思想,提高认识,明确责任。
(二)加强组织领导,层层落实责任
禁烧秸秆是一项革除陋习、利国利民的好事,我们始终高度重视,强化领导,狠抓落实。为做好这项工作,成立以分管市长为组长,主要牵头单位负责人为副组长,各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组及专门工作机构,统一组织和协调全市秸秆禁烧工作,实行集中办公、联合执法,负责对全市秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。同时还建立禁烧工作责任制,将禁烧任务分解落实到各乡(镇)和村,明确具体责任人,充分发挥基层组织作用,切实落实各项有效措施,严防死守,确保在规定时间内不发生焚烧秸秆现象。
(三)加强宣传教育,营造禁烧氛围
为使禁烧工作收到实效,营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴市政府通告、悬挂规范性横幅标语、发放明白纸、教育中小学生等灵活多样的宣传形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓。
(四)加大保障力度,提高监察能力
加大了秸秆禁烧监督检查的保障力度,做到了机构、人员、经费、交通工具、任务目标“五落实”。市禁烧监察组配备了巡查车、摄像机、定位仪、照明灯等装备;各县(市)区也相应落实了检查人员、车辆和工作经费,配备了必要的检查设备和灭火工具,制定了详细工作计划。
(五)加强协调调度、分工明确
为全面、及时掌握禁烧工作情况,促进各禁烧工作成员单位之间的协调配合,确保禁烧工作有序进行,政府成立督查组,分别由环保、农业开发、农林、农机、公安、广播电视等有关部门组成,并对各有关部门职责进行分工。
二、存在的问题
秸秆禁烧形势依然严峻,主要存在以下几个难点:
一是秸秆综合利用资金短缺,秸秆综合利用和禁烧资金需求额度大,由乡镇自筹难度太大。
二是现有的秸秆综合利用技术和企业消化秸秆的能力不足,导致大量麦秸堆存在地头、沟渠和路边,形成巨大的安全隐患。
三是受机械性能和作业效率的影响,秸秆留茬过高。
三、下一步工作打算
及时总结前段时间禁烧工作的经验教训,针对存在的问题,今后进一步加大工作力度,严防死守。
(一)强化组织协调
加强对秸秆禁烧工作的组织协调,严格落实禁烧工作方案,对每一阶段禁烧工作早部署,早动员,周密安排,及时调度,确保责任到位,任务落实。
(二)强化宣传教育
充分利用各种宣传媒介,采取多种灵活多样的宣传形式,强化秸秆禁烧宣传教育,营造禁烧氛围,做到家喻户晓,妇孺皆知。在全市推广好的经验和做法。
(三)强化责任落实
严格落实逐级签定的禁烧责任状,做到一级抓一级,层层抓落实,责任明确,分工到位,逐地块落实秸秆综合利用和禁烧措施的好做法,在全市建立严密的禁烧责任网络。
(四)强化现场执法监察
加强我市执法队伍建设,加大投入,增加人员和配置。市执法监察人员分工负责我市秸秆禁烧现场监察督导,对城区周边、主要交通干线实施现场巡查和固定专人盯防相结合,严防死守,及时查处焚烧行为。
环保局监察大队