中国文化产业体制及实施效果
文化产业发展实施方案
文化产业发展实施方案一、前言随着社会经济的发展和人们文化需求的不断增长，文化产业在国民经济中的地位日益重要。
为了推动文化产业的良性发展，制定一份完备的实施方案势在必行。
本文将从政策支持、产业培育、创新驱动、市场拓展四个方面提出具体措施，以期促进文化产业的快速发展。
二、政策支持1. 加大对文化产业的经济扶持政策力度。
通过税收优惠、财政补贴等措施，引导各级政府支持文化产业项目的发展，为企业提供资金和政策支持。
2. 建立健全文化产业的法律法规体系。
加强知识产权保护，完善相关法律、法规和行业标准，保障文化产业的创新发展。
3. 打造文化金融服务体系。
建立专项信贷、风险投资和股权投资等多元化的金融服务平台，为文化产业提供融资支持和风险共担机制。
三、产业培育1. 加强文化人才培养。
设立专业的文化产业人才培养机构，开设相关专业课程，培养具备创新能力和市场导向的文化人才。
2. 建立良好的产业生态环境。
优化文化产业的区域布局，鼓励形成集聚效应，提供一站式的创业服务，降低创业门槛。
3. 强化文化产业企业的创新意识。
促进文化产业企业与科研机构、高校紧密合作，鼓励技术创新和跨界合作，推动文化产业向高端、创新领域迈进。
四、创新驱动1. 加强科技创新支持。
加大对文化科技创新的资金投入，推动文化产业与科技融合，提升产业的技术水平和竞争力。
2. 鼓励原创内容的创造和保护。
扶持原创文化产品的创作和发布，加强版权保护，打击盗版和侵权行为，激励创作者和创意人才的创作热情。
3. 推动文化产业与互联网融合。
发展互联网文化产品和服务，培育新型文化企业，推进线上线下资源共享和互动。
五、市场拓展1. 打造国际化的文化品牌。
鼓励文化企业走出国门，推广中国文化，提升文化产品在国际市场的竞争力。
2. 建立多层次的文化产业市场体系。
推动文化企业上市，发展文化金融市场，提供多元化的融资渠道，支持文化产业的持续发展。
3. 加强文化产业的宣传推广。
加大对文化产业的宣传力度，举办文化节、艺术展览和文化交流活动，提升公众对文化产业的认知度和关注度。
《2024年中美文化产业政策比较研究》范文
《中美文化产业政策比较研究》篇一一、引言随着全球化的深入发展，文化产业已经成为各国经济发展的重要支柱。
中美两国作为世界两大经济体，其文化产业政策的发展与比较研究具有重要的现实意义。
本文旨在通过对中美文化产业政策的比较研究，分析两国政策的特点、差异及影响因素，为文化产业的发展提供参考。
二、中美文化产业政策概述（一）中国文化产业政策概述中国政府高度重视文化产业的发展，出台了一系列文化产业政策。
这些政策主要包括文化产业发展规划、文化市场管理、文化产业发展基金、文化创新与知识产权保护等方面。
中国政府通过政策引导，推动文化产业与科技、金融等领域的深度融合，促进文化产业的发展。
（二）美国文化产业政策概述美国的文化产业政策主要体现在文化贸易、文化创新、知识产权保护等方面。
美国政府通过支持文化创新、保护知识产权等措施，鼓励文化产业的发展。
同时，美国政府还积极推动文化产业的国际合作与交流，以增强其全球竞争力。
三、中美文化产业政策比较（一）政策目标与导向中国政策更注重文化传承与发展，强调文化产业的社会效益与经济效益并重。
而美国政策更侧重于文化创新与市场导向，强调文化产业的市场竞争力和国际影响力。
（二）政策手段与措施中国政府通过制定文化产业发展规划、设立文化产业发展基金、加强文化市场管理等手段，推动文化产业的发展。
而美国政府则通过支持文化创新、保护知识产权、促进国际合作等措施，鼓励文化产业的发展。
此外，两国在财政、税收、金融等方面的支持力度也有所不同。
（三）政策实施效果两国政策实施效果均显著。
中国政府通过政策的引导与支持，推动文化产业快速发展，成为国民经济的重要支柱。
而美国的文化产业在全球范围内具有强大的竞争力，成为其经济发展的重要动力。
四、影响因素及发展趋势（一）影响因素中美文化产业政策的发展受多种因素影响，包括经济、政治、文化等方面。
两国政府在制定政策时需综合考虑国内外经济形势、社会需求、科技发展等因素，以制定出符合国情、具有国际竞争力的文化产业政策。
文化产业政策的实施效果
文化产业政策的实施效果在当今社会，文化产业的发展日益受到重视，各国政府纷纷出台一系列文化产业政策，以推动文化产业的繁荣与进步。
这些政策的实施，对于文化产业的发展究竟产生了怎样的效果呢？这是一个值得深入探讨的问题。
文化产业政策的出台，往往旨在促进文化产业的创新和发展，提升国家的文化软实力。
通过政策的引导和支持，为文化企业提供了更好的发展环境和机遇。
一方面，文化产业政策在资金扶持方面发挥了重要作用。
政府通过设立专项资金、提供贷款优惠等方式，为文化企业解决了资金短缺的难题。
例如，一些小型的文化创意公司，在发展初期往往面临着资金不足的困境，而政府的扶持资金能够帮助它们渡过难关，开展项目研发和市场推广。
这使得许多有潜力的文化创意得以付诸实践，丰富了文化市场的产品供给。
另一方面，政策在税收优惠上也给予了文化企业一定的支持。
降低文化企业的税负，增加了企业的盈利空间，提高了企业的发展积极性。
这使得文化企业能够将更多的资金投入到生产和创新中，提升文化产品和服务的质量。
在人才培养方面，文化产业政策也产生了积极的影响。
政府通过出台相关政策，鼓励高校开设文化产业相关专业，培养专业人才。
同时，还为文化产业人才提供培训和交流的机会，提高他们的专业素养和创新能力。
这为文化产业的持续发展提供了有力的人才保障。
文化产业政策还促进了文化产业的集聚发展。
通过建设文化产业园区、创意产业基地等，吸引了众多文化企业入驻，形成产业集群。
这种集聚效应不仅有利于企业之间的资源共享和合作交流，还能够降低企业的运营成本，提高产业的整体竞争力。
然而，文化产业政策在实施过程中也并非一帆风顺，存在着一些问题和挑战。
政策的落实和执行有时不够到位。
尽管政策在制定层面具有良好的初衷和规划，但在实际执行过程中，可能由于地方政府的理解偏差、执行力度不足或者相关部门之间的协调不畅等原因，导致政策无法完全落地，影响了政策的实施效果。
政策的针对性和灵活性有待提高。
文化产业涵盖了众多领域和业态，不同的企业和项目有着不同的需求和特点。
推动文化体制改革促进文化产业发展
推动文化体制改革促进文化产业发展文化体制改革是发展文化产业的重要保障和驱动力。
随着社会经济的不断发展和文化市场的日益活跃，推动文化体制改革已成为当务之急。
本文将探讨如何通过文化体制改革来促进文化产业的发展，以推动文化繁荣的实现。
一、深化体制改革，优化环境深化文化体制改革是推动文化产业发展的基础。
首先，要建立健全政策体系，加强对文化产业的支持和引导，提供投融资政策、税收政策等优惠措施，吸引社会资本的参与。
其次，要完善文化市场监管体系，规范市场秩序，加大对产权保护和知识产权保护的力度，鼓励创新和合法竞争。
同时，还要加强对文化人才的培养和引进，打造具有竞争力的文化产业人才队伍。
二、强化企业创新，拓展业态文化产业是创意产品的集合，要实现其可持续发展，就必须加强企业创新，拓展业态。
首先，企业要增加研发投入，培育一批高质量、有特色的文化产品。
其次，要推动文化产业与科技、互联网等领域的深度融合，发展数字文化、网络文化等新兴业态。
再次，要注重文化产品的品质和创意，提升文化产品的附加值，满足不同人群的需求。
三、加强国际交流，拓展国际市场只有通过国际交流与合作，才能使文化的影响力得到全球范围内的扩大。
首先，要加强与其他国家的文化交流，推动中国文化“走出去”，同时引进优秀的外国文化产品，拓展国内市场，增加消费者多样化的选择。
其次，要加强版权保护，提高中国文化产品在国际市场上的竞争力。
再次，要积极参与国际文化产业合作及交流活动，分享经验、互利共赢。
四、加强文化产业链条的衔接，提升整体效益文化产业链条的衔接是文化产业发展的要点。
要通过深化产业链合作，优化资源配置，实现文化产业的高效运作。
首先，要加强文化产业主体之间的合作，形成分工协作、互为补充的产业链。
其次，要加强与相关产业的协同发展，如旅游、教育、体育等产业的融合，实现多产业融合创新。
再次，要加强线上线下的结合，打破制度壁垒，推动文化产业数字化、智能化的发展。
五、加强舆论引导，打造良好发展环境文化产业的发展需得到社会各界的支持和认可，舆论引导是至关重要的一环。
国家文化改革实施方案
国家文化改革实施方案国家文化改革是国家发展的重要组成部分，也是推动国家软实力提升的重要途径。
为了更好地推动国家文化改革，我们制定了以下实施方案：一、加强文化产业发展。
1. 制定文化产业发展规划，支持文化企业创新发展，鼓励文化创意产品的生产和推广。
2. 建立文化产业投融资体系，支持文化企业融资发展，提升文化产业的整体竞争力。
二、推动文化体制改革。
1. 完善文化管理体制，加强文化市场监管，推动文化产业健康发展。
2. 加强文化事业单位改革，优化资源配置，提高文化服务效率。
三、加强文化人才培养。
1. 加大对文化人才培养的投入，建立健全文化人才培养体系，培养更多高素质文化人才。
2. 推动文化教育改革，提高文化教育质量，培养更多具有创新精神和国际视野的文化人才。
四、促进文化产业国际化发展。
1. 支持文化企业开拓国际市场，推动文化产品输出，提升国际影响力。
2. 加强国际文化交流合作，促进不同文化之间的交流互鉴，推动世界文化多样性发展。
五、加强文化软实力建设。
1. 加强文化自信，推动中国文化走向世界，提升国家文化软实力。
2. 加强文化创意产业发展，提升国家文化软实力的国际竞争力。
六、加强文化产业创新发展。
1. 支持文化科技创新，推动文化产业与科技创新融合发展，提升文化产业的核心竞争力。
2. 加强文化产业创新人才培养，培养更多具有创新意识和创新能力的文化产业人才。
七、加强文化产业法治建设。
1. 完善文化产业法律法规，加强文化产业知识产权保护，推动文化产业健康有序发展。
2. 加强文化市场监管，打击文化产业违法行为，维护文化市场秩序。
以上就是国家文化改革实施方案的具体内容，希望各级政府部门和相关单位能够认真贯彻落实，推动国家文化改革取得更大的成就。
让我们共同努力，为国家文化事业的发展贡献自己的力量！。
深化文化体制改革实施方案
深化文化体制改革实施方案深化文化体制改革实施方案一、背景分析近年来，我国文化事业取得了长足的发展，文化产业成为推动经济增长的新动力。
然而，与世界文化强国相比，我国的文化体制仍存在一些问题和不足之处。
为了深化文化体制改革，提高我国文化的软实力，加强文化产业的创新能力，需要制定一套全面实施的方案。
二、总体目标1. 建立与现代文化发展相适应的体制机制。
2. 提升文化对外传播的能力和影响力。
3. 调整产业结构，培育文化创意产业。
4. 加强文化人才培养和引进。
5. 加强文化市场监管，打造健康有序的文化市场环境。
三、重点任务1. 深化文化领域体制改革。
a. 完善行政管理体制，推动文化机构职能转变。
b. 加强对文化市场的监管和服务，规范市场行为。
c. 推进文化产业与其他产业的融合发展，建设新型文化产业园区。
d. 推动文化事业的公益性与市场性相结合。
e. 加强文化基础设施建设，提高文化服务能力。
2. 加强文化对外交流与合作。
a. 建立健全文化交流机制，扩大对外联络与合作范围。
b. 增加对外交流渠道和平台，提升国际文化交流的影响力和吸引力。
c. 加强国际文化标准的制定和推广，提高文化产品的国际竞争力。
3. 培育文化创意产业。
a. 制定相关政策，引导资金和资源向文化创意产业倾斜。
b. 支持文化创意企业创新发展，培育具有竞争力的文化品牌。
c. 加强知识产权保护，鼓励创意产业的技术创新和知识创造。
4. 加强文化人才培养和引进。
a. 加大对文化人才的培养力度，优化培养体制机制。
b. 制定并实施人才引进政策，吸引优秀人才投身文化事业。
c. 提升文化从业人员的素质，推动文化工作者的职业发展。
5. 加强文化市场监管。
a. 建立健全文化市场监管体系，加强执法力度。
b. 提高行业自律意识，加强行业协会的监管作用。
c. 加强对文化市场乱象的整治，维护文化市场的健康有序发展。
四、具体措施1. 加强文化机构改革，将其职能定位调整为服务和引导型，鼓励市场主体参与文化事业的发展。
2023文化体制改革主要措施
2023文化体制改革主要措施《2023文化体制改革主要措施》近年来，随着社会发展和人们思想观念的更新，越来越多的人开始关注中国的文化体制改革。
2023年，中国政府将实施一系列的主要措施，旨在推动文化体制的改革和发展。
首先，政府将加大对文化产业的扶持力度。
文化产业是一个充满创意和活力的行业，可以为国家经济注入巨大的动力。
为了支持文化产业的发展，政府将加大对文化企业的财政补贴和税收优惠政策，同时加强对文化创意人才的培养和引进工作，为文化产业的发展提供人才和资金的保障。
其次，政府将加强文化市场的监管和规范。
文化市场的健康发展是文化体制改革的重要内容。
政府将加强对文化市场的监管力度，严厉打击盗版和侵权行为，推动文化市场的法制化发展。
同时，政府将制定文化市场的规范和标准，建立健全的市场机制，推动文化企业的竞争和创新。
第三，政府将加大对文化教育的投入。
文化教育是培养和传承优秀文化的重要途径。
政府将加大对文化教育的投入力度，加强学校和社区文化教育基地的建设，推动优秀文化作品和艺术活动进校园和社区。
同时加强对艺术院校和文化机构的改革和建设，培养更多优秀的文化人才。
最后，政府将加强文化交流和合作。
文化交流和合作是文化体制改革的重要环节。
政府将加大对外文化交流力度，鼓励艺术团体和文化机构参与国际文化交流活动，增强中国文化的国际影响力。
同时，政府将加强与其他国家和地区的文化合作，促进不同文化之间的对话与融合，推动文化多样性的发展。
综上所述，《2023文化体制改革主要措施》旨在促进文化产业的发展、规范文化市场、加强文化教育和推动文化交流与合作。
这些措施将为中国的文化体制改革带来新的发展机遇，推动中国文化的繁荣与进步。
文化繁荣发展的实施方案
文化繁荣发展的实施方案文化是一个国家、一个民族的灵魂，是民族精神的载体，是国家软实力的重要体现。
文化繁荣发展是每个国家都应该重视和努力实施的重要任务。
为了推动文化事业的蓬勃发展，我们制定了以下实施方案：一、加强文化产业发展。
文化产业是文化繁荣发展的重要支撑。
我们将加大对文化产业的扶持力度，鼓励文化企业创新，推动文化产品的多样化和国际化。
同时，加强文化产业与其他产业的融合，促进文化产业与科技、教育、旅游等产业的深度合作，实现多方共赢。
二、深化文化体制改革。
文化体制改革是推动文化繁荣发展的关键。
我们将深化文化体制改革，完善文化管理体制，激发文化创新活力，推动文化事业向市场化、专业化方向发展。
同时，加强文化市场监管，打击盗版、侵权等违法行为，保护文化产权，营造良好的文化发展环境。
三、加强文化教育培训。
文化教育培训是培养文化人才、传承优秀文化的重要途径。
我们将加大对文化教育培训的投入，推动学校、社会机构加强文化教育，提高人民群众的文化素质。
同时，加强对优秀文化传统的传承和弘扬，培养一批文化传承人和创新人才，推动中华优秀传统文化的传播和发展。
四、推动文化惠民工程。
文化惠民工程是实现文化繁荣发展的重要途径。
我们将加大对基层文化建设的支持力度，推动农村、边远地区的文化设施建设，丰富农村、边远地区群众的文化生活。
同时，加强对特殊群体的文化关怀，推动残疾人、老年人、儿童等群体的文化福利政策，让每个人都能享受到文化的滋润和温暖。
五、加强国际文化交流合作。
国际文化交流合作是推动文化繁荣发展的重要途径。
我们将加强与其他国家的文化交流合作，推动中外文化的互鉴互学，促进中国文化走出去，让世界了解中国，也让中国了解世界。
同时，积极参与国际文化交流活动，提升中国在国际文化舞台上的影响力和话语权。
六、加强文化创意产业发展。
文化创意产业是文化繁荣发展的重要引擎。
我们将加大对文化创意产业的扶持力度，鼓励创意人才的培养和创新，推动文化创意产品的研发和推广。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国文化产业体制及实施效果我国文化产业发展中面临的很多问题，都需要在政策管理层面解决。
自“十一五”规划以来，我国从中央到地方各级政府都出台了一系列文化产业扶持政策，几乎所有省份都把文化产业作为重点发展产业。
［1］(P.2)尤其是2009年颁布的《文化产业振兴规划》，给文化产业发展注入了强大的驱动力。
那么，出台的这些政策实施效果如何?主要还存有哪些问题?作为政策实施对象主体的文化企业，对出台的相关文化产业政策感受度(评价)如何?这些都是当前我国文化产业发展实践过程中政府和企业关心的问题。
本文基于2009年对我国八大国家级动漫游戏产业基地(园区)政府部门和企业的调研数据，从企业和政府的双重视角分析了我国文化产业政策内容和实施效果，探讨了我国文化产业政策实施现状和存有的主要问题，重点集中在两个方面：1、文化产业政策内容评价;2、文化产业政策执行效果评价。
一、研究方法(一)研究对象本研究以“国家动漫游戏产业振兴基地联盟”八大国家级动漫游戏产业基地(园区)为样本，共调研和采访重点企业61家，受访人员148人。
调研和采访对象包括政府部门领导、基地管理人员、基地内企业主管和主创人员。
(二)问卷调查针对研究的两个方面的主要问题，本次封闭式调查问卷采用李克特五级得分评定方法，分为好(5分)、较好(4)分、一般(3分)、较差(2分)、差(1分)五个等级。
分别对企业和政府两个调查对象设计问卷。
2009年9月20日至10月20日，浙江大学数字娱乐产业研究中心经过一个月的试调查测试工作，完成了本次调研的问卷制订。
试卷重测信度为0．876;共发放问卷：企业卷：77份，回收75份，回收率97．4%;政府卷发放80份，回收78份，回收率97．5%。
政策内容评价的测量指标包括：政策支持力度、土地、房租管理、市场准入、税收优惠和支持、知识产权保护、金融支持、研发资金支持、专业咨询服务、人才培养和供给以及行业标准完善水准和专业认证体系建设十一个指标。
企业卷和政府卷在这一方面测量指标相同。
交叉测量相同问题主要目的在于观察政府和企业从不同立场对同样问题的认知，从而可以发现政府和企业在目前文化产业发展问题上认识的差异以及两者之间的互动沟通情况等相关问题。
政策执行效果评价的测量指标包括：政策服务效率、土地、房租管理政策落实、市场准入等工商政策、税收优惠政策、专业认证、专业咨询服务、知识产权和交易、研发资金、人才培养和供给金融支持政策落实以及行业协会或联盟作用和产业链配套建设落实十二个指标。
这一部分问卷主要针对企业。
此外，问卷还设计了“企业认为政府应该增强的工作”一项测试以及对文化产业政策总体环境、政策受惠、受限情况感受度等相关问题。
二、数据及其检验(一)政策内容评价的企业视角：政策支持力度显著，企业认知度高由表1可知，得分均值最高的是“政策支持力度”一项，其次为土地房屋管理政策和市场准入等工商扶持政策。
得分均值最低的为“行业标准完善水准”和“专业认证体系建设”。
“政策总体均分”和“政策支持力度”两个总体性指标数据表明，整体上企业对目前出台的文化产业政策的认知度比较高。
具体表现在土地、房租管理政策、市场准入等工商扶持政策以及税收优惠和支持政策等方面。
(二)政策内容评价的政府视角：总体低于企业，人才培养是两者的差异点从政府角度而言，对文化产业政策内容十一个评价指标中(表2)，分值最高的仍为“政策支持力度”一项。
表明政府对“政策支持力度”指标有较高认同度。
其次分值较高的两个指标分别是“人才培养和供给力度”与“市场准入等工商扶持政策”。
其中由“人才供给和培养”指标的极值和标准差可知，政府对此项认识相对比较分散，“好”和“差”两个极端的观点都有。
在所测试指标中得分最低的一项是“金融支持力度”，均值仅为2．94(低于“一般”水平)，极值分散两个极端，标准差大于1，表明政府对这一指标的感受度相对较低，认识差异性相对较大。
和企业卷此项内容的测量数据相比，两者位于前半列和后半列的各项指标除排列顺序不同外，包含指标基本相同。
两者存有较大差异的是“人才培养和供给力度”指标。
政府对此项的认知度明显高于企业。
两者的分值(3．53，3．35)和排名位置差距明显：一个排在前列第二位，一个排在后列倒数第三位。
从数据直观观察，政府对目前出台的文化产业政策感受度比企业要稍低(表1、2)。
为了检验政府和企业对出台政策内容评价得分是否具有显著性差异，我们对两者做了T检验，结果显示，显著水平为0．008，两组数组之间的差异具有高度显著性(表3)。
因此，虽然整体上企业和政府对文化产业政策内容评价都介于3－4分之间，但政府和企业的感受度之间具有显著性差异，企业对出台政策的感受度整体上要高于政府。
(三)政策执行效果：基本扶持政策到位，金融落实和人才支持是两个主要问题对此部分各指标的测量数据显示，在政策执行效果方面，均值最高的是“市区政策服务效率”，其次为“土地、房租管理政策的落实”和“市场准入等工商政策的落实”，排名前三项得分都在4分左右。
表明目前我们在这三个指标方面做得相对较好。
政策执行总得分均值(3．62)相比政策内容总得分均值(3．59)两者基本一致的。
从理论上讲，政策执行的好坏，会直接影响到企业对出台政策内容的感受度或评价，政策内容的评价也反映政策执行情况。
对此，我们将两者做了相关分析，结果显示两者呈高度正相关(表5)。
此点提示我们，政策的出台要想让企业满意，不仅是一个政策完善、全面的问题，还要在我们已制定政策的执行力度上下功夫。
政策执行的好坏会直接影响到我们企业对政策的感受、认知和评价，这对我们进一步制定和完善政策以及企业的发展都有重要影响。
排在后三位的指标分别是“金融支持落实情况”、“产业链配套”和“人才培养和供给情况”，其中“金融落实情况”指标分值最低。
对于此项的极值和标准差的分析可知，数据离散水准比较大，说明企业对于金融支持政策的落实情况存有较大的差异和分歧，处于两个极端的情况都有。
结合数据和我们的访谈调查，我们认为造成这种情况有两个方面的原因：一是由各基地政策执行的区域性差异造成，不同基地或园区在这方面有差异，如南方和北方的基地或园区;其次是企业的不同造成。
如在我们调研中，大企业和中小企对政策的感受度是不相同的(下文详论)。
动漫游戏产业一个鲜明的特点是产业周期长，前期投资大、风险大，对于做原创的企业更是如此。
而前期融资难、政策扶持资金少、门槛高、落实不到位等都是现阶段面临的问题。
部分企业就有因为缺乏资金支持而不能完成计划的作品和导致正在做的作品停滞。
这里需要强调的一点是，和前面两部分的测量数据相比，资金(金融)和人才问题也在政策执行层面凸显。
尽管基地政府采取了多方面的措施和行动，但资金和人才短缺仍是很多基地普遍存有问题，其中人才的短缺包括实用性人才和高端人才两个方面。
(四)政府需增强的工作：资金、人才和知识产权是企业最关心的三个问题由表6可以看出，目前，企业认为政府应增强的工作排在前三位的是：专项扶持基金、税收激励与人才队伍和创造和保护知识产权。
“人才队伍建设”和“知识产权保护”两项在频次上相同，并列排在第三位。
实际上，这四个指标的数据反映了企业关心的三个重要的问题：资金、人才和知识产权。
首先是资金问题，从最高频次选项可以看出，企业认为目前政府需要增强和扶持的仍然是资金问题，这里明确是专项扶持资金。
排在第二位的“税收激励扶持”实际也是资金扶持问题。
在我们的调研中，税收减免或返还政策对动漫游戏企业的发展目前还有较大影响，尤其是对于起步发展阶段的企业，无论是大企业还是中小企业。
甚至有的基地管理部门也呼吁对基地企业减少税收，这样可以使企业有更多的发展资金。
其次是人才和知识产权问题，勾选频次都超过了50%。
在我们的调研中，知识产权保护或市场的规范是企业反映出的另外一个重要问题。
对于发展较好的大企业来说，盗版、侵权、市场不规范、混乱等行为给企业造成了很大损失，降低了企业创造的积极性和发展速度。
例如，在哈尔滨平房基地一家企业的董事长反映，他们的衍生产品刚上市，盗版的就出来了，甚至做得比他们还好，价格又便宜，给公司造成很大损失。
盗版问题不仅是在动漫企业存有，游戏企业也同样面临此问题，有的企业甚至表示，不敢在国内做或者发行国内市场。
因此，这些方面实际反映出市场运行规范建设问题，进一步培育和规范文化产业市场是政府下一步要增强的工作。
在这组数据中，排在末位的指标是“政府采购”，这一结果从某种水准上反映出了我们企业市场意识的增强，政府的采购并不能真正的帮助企业发展起来，从大的方面来说，对市场的培育也有影响。
面访中的很多企业反映，靠政府扶持企业是发展不好的，根本上还是要企业自身有造血功能，政府真正扶持的应是市场。
有好的市场环境和配套的机制才能为企业提供保障和动力，使企业快速发展。
因此，大多数企业并不看重此项指标。
(五)发展环境：总体发展环境良好，政企双方感受契合度较高对此方面指标的测试显示(表7、表8)，企业卷和政府卷在此三项上的测试数据基本一致，总体指标处于中等偏上水平。
其中，得分均值最高的为文化产业发展“总体环境”一项，企业“发展总体环境”和“受限政策”两项最低得分为2分，没有出现最低分数。
这一数据说明，目前我们的文化产业已形成较好的发展环境，企业对此都没有极端消极的感受。
在对基地或园区企业相关人员的访谈调研中，企业也普遍认为当前文化产业(动漫)政策环境和支持力度都比较大，是非常难得的发展机遇。
在我们调查企业实际受惠的政策中，企业感受最明显的是“土地、房屋管理政策”，几乎每个企业都会提到此点。
这和企业对政策评价中“政策支持力度”、“土地、房租管理扶持政策”、“税收优惠”等指标排在最前面是一致的。
对企业受惠政策方面的采访发现，几乎每个企业都对此项表现出了较高的认同度。
而政策受限方面，大多数企业都表示没有感到或者不明显，只有少数企业会提到相关方面，但实际多是企业本身发展面临的困难和问题，而非是政策直接导致的问题。
对于此三个问题，我们同样把政府卷和企业卷数据做了对比。
目的是检测作为政策制定方的政府和作为政策实施对象和执行效果直接体验的企业对相同问题的感受水准是否存有差异。
结果显示(表9)，企业和政府在这三个方面的得分没有统计学意义上的显著性差异。
这表明政府和企业在对目前文化产业发展的总体环境、受惠和受限政策方面的感受基本相同，在此三项指标上两者的认识有较高的契合度。
三、讨论和结论综上所述，对当前中国文化产业政策我们可以得到以下几个方面的认识和建议性结论。
(一)中国文化产业当前政策支持力度显著，总体政策环境认知度较高，企业对出台政策内容和政策实际执行状况感受度基本一致随着在国际竞争中软实力重要性的凸显，中国近年来大力扶持文化产业的发展，出台了一系列扶持优惠政策，从直观感受来讲中国文化产业发展已获得了较大政策支持力度和形成了良好的发展环境，而本研究的数据证实了这种直观感受。