常用公文写作 PPT
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云南省人民政府： 你省《关于对云南省部分独有特困少数民族给予
特殊扶持政策的请示》（云府〔2000〕11号）收悉。 经国务院领导同志同意，现就有关问题函复如下：
一、关于将你省怒族等7个特困少数民族纳入下 世纪的扶贫发展纲要、实行特殊扶持政策问题。有关 部门和单位正在研究拟定21世纪初中国扶贫开发纲 要，将充分考虑你省7个特困少数民族的实际情况，继 续予以扶持。其他少数民族的扶贫问题也将统筹考虑。
二、关于“十五”期间安排你省边境建设事业补 助费问题。2000年中央已补助你省边境建设事业费 3700万元，占当年全国边境建设事业补助费的18.5%。 今后在研究边境建设事业补助费专项转移支付时，将 继续考虑你省的实际情况，尽可能地给予照顾
1.发文字号 机关代字+函+年份+顺序号，即在机关代
字后要写一“函”字，表明其序号按“函” 字系列排序，不按机关发文大序号排序。
如：渝府函〔2016〕2号
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
2. 标题 ⑴ 三要素式：发文机关+（关于）事由+文种
如：宏远公司关于申请增列用电指标的函
国务院办公厅关于 悬挂国徽问题给湖北省人民政府的复函
3.主送机关 函必须要有主送机关。
4. 正文
正文由缘由、事项和结语构成。 （1）发函缘由
去函，简要说明发函原因、目的、或说明工作 中的困难和需要，或概述事情的原委。
复函，引述对方来函的标题和发文字号。 表达为：“你（贵）×（公司、厂等）《关 于××××的函》（×函〔 2008〕×号）收悉。经 研究，现函复如下：”
通常可在事由前加上“请求”、“申请”、 “商洽” （商请、商聘）等词语；
复函则加上“同意”肯定性的表态用语。 复函可在文种前加上“复”字。
如：威能电力公司关于同意增列用电指标的复函
⑵ 四要素式（双介词） （复函） 发文机关+ （关于）事由+（给）收文机关+复函
如： 威能电力公司关于 同意增列用电指标给宏远公司的复函
根据县政府领导同志指示，特函告你局迅速处理
此事，并将有关情况及时上报。
×县人民政府办公室印 二○○八年五月六日
例文三
东风电机厂关于 商请黎晓芸离岗护理其夫的函
江南化工公司： 贵公司工程师黎晓芸系我厂第一车间主任张先
扬的妻子。今年9月17日，张先扬同志在出差途中因 车祸受了重伤。经住院治疗现已脱离危险，但他生 活尚不能自理。另外，他们年仅5岁的小孩也需人照 管。自张先扬同志住院以来，我厂请专人予以照顾， 但许多问题仍难以解决。经与张先扬同志商量，
函主要属于平行文。
二、函的分类
（一）按行文方向分 函 去函（发函） 来函（收函、复函）
（二）按内容分
❖ 1.商洽函。即不相隶属机关之间商洽工作、联系 有关事宜的函。如人员商调、联系参观学习等。
❖ 2.询答函。即不相隶属机关之间相互询问和答复 有关具体问题的函。
❖ 询答函又可分为“询问函”“答复函”。
❖ 有些不明确的问题向有关机关和部门询问，用询 问函。
❖ 对机关和部门所询问的问题做出解释答复，用答 复函。
❖ 询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。
❖ 3.批请函 ❖ 即用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批
事项的函。 ❖ 批请函实际上也可以分为两种函— ❖ （1）请批函—请批函用于向不相隶属的主管
（2）事项 去函应将商洽、询问、告知或者请求
批准的事项予以具体、简洁的表述。 用语应庄重有礼。 复函须针对来函予以具体答复。
（3）结语 去函：专此函达，请予函复； 特此函达，恳请函复； 如无不妥请予批准； 望早日函复； 谨请函复； 复函：专此函复； 特此函复； 特此函告； 专此函告。
5. 落款 发文机关印章、成文日期。 请批函应同请示样标识“附注”，注明
五、例文
例文一
关于×电厂建设问题的函
国家计划委员会： ×电厂的建设，今年国家已经列为预备项目。
目前，该电厂建设的前期工作已全部完成，水电部 已审批初步设计。为使×电厂建设与×煤田开发同 步进行，请批准将电厂建设转为正式项目，以利抓 紧施工。
关于电厂投资问题，按每千瓦850元包干建 设，不足部分由我省筹集解决。
联系人姓名和电话。
四、写作函应注意的事项
1.正确选用文种
Biblioteka Baidu
❖ 注意批请函与请示的区别；
❖
向有隶属关系的上级机关请求指示、批准事项用
❖ 请示，向没有隶属关系的业务主管机关请求批准有关
❖ 事项，则用请批函。
❖ 主管机关答复请求审批事项，用审批函。
2.必须一函一事
3.行文语气谦和
❖ (1)发函 ❖ 对主管机关—语言要尊重、谦敬; ❖ 对级别低的单位—语言要平和; ❖ 对平行单位和不相隶属的单位—语言要友善。 ❖ (2)复函 ❖ 态度要明朗，语言要准确，避免含糊笼统、犹豫不定。
专此致函，敬请函复。
×省人民政府印 20XX年X月X日
（联系人：丁立 联系电话：）
例文二 ×县人民政府办公室关于
询问×中学违规收费情况的函 县教育局：
据《×晚报》2008年4月18日报道，我县×中 学连续两年违规收取“建校费”达120万元。此事经
媒体披露后，在群众中引起强烈反响。但据了解， 自报道刊发至今，已逾半月，该校始终未向公众做 出任何解释，你局也未派人进行深入调查及公布相 关情况，导致众多家长联名写信向主管县长反映。
应用文写作
函的写作 ❖ 一、函的适用范围 ❖ 二、函的分类 ❖ 三、函的写法 ❖ 四、写作函应注意的事项
一、函的适用范围
《办法》规定，函是“适用于不相隶属机关 之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答 复审批事项”。
《条例》规定为：“用于机关之间商洽工作， 询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门 请求批准等”。
部门请求审批事项。 ❖ （2 审批函—用于主管部门答复不相隶属机关
单位的请批事项。 ❖ 4.告知函 ❖ 即告知不相隶属机关有关事项的函。 ❖ 以上是按内容和用途对函所作的分类。 ❖ 若按照文面格式分类,函可以分为—公函和便函。
三、函的写法 （一）函的结构 标题、主送机关、正文、落款
（二）函的写法
觉得让其妻黎晓芸离岗护理其夫、照顾孩子最为理 想。为此，特致函贵公司商洽此事。如贵公司同 意，由我厂承担黎晓芸离岗期间的工资和奖金。护 理期暂定为半年，如需延长，届时再致函商洽。
专此致函，敬请函复。
东风电机厂印 二○○九年五月六日
例文四 国务院办公厅关于云南省部分特困 少数民族的扶贫和发展问题的复函
特殊扶持政策的请示》（云府〔2000〕11号）收悉。 经国务院领导同志同意，现就有关问题函复如下：
一、关于将你省怒族等7个特困少数民族纳入下 世纪的扶贫发展纲要、实行特殊扶持政策问题。有关 部门和单位正在研究拟定21世纪初中国扶贫开发纲 要，将充分考虑你省7个特困少数民族的实际情况，继 续予以扶持。其他少数民族的扶贫问题也将统筹考虑。
二、关于“十五”期间安排你省边境建设事业补 助费问题。2000年中央已补助你省边境建设事业费 3700万元，占当年全国边境建设事业补助费的18.5%。 今后在研究边境建设事业补助费专项转移支付时，将 继续考虑你省的实际情况，尽可能地给予照顾
1.发文字号 机关代字+函+年份+顺序号，即在机关代
字后要写一“函”字，表明其序号按“函” 字系列排序，不按机关发文大序号排序。
如：渝府函〔2016〕2号
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
2. 标题 ⑴ 三要素式：发文机关+（关于）事由+文种
如：宏远公司关于申请增列用电指标的函
国务院办公厅关于 悬挂国徽问题给湖北省人民政府的复函
3.主送机关 函必须要有主送机关。
4. 正文
正文由缘由、事项和结语构成。 （1）发函缘由
去函，简要说明发函原因、目的、或说明工作 中的困难和需要，或概述事情的原委。
复函，引述对方来函的标题和发文字号。 表达为：“你（贵）×（公司、厂等）《关 于××××的函》（×函〔 2008〕×号）收悉。经 研究，现函复如下：”
通常可在事由前加上“请求”、“申请”、 “商洽” （商请、商聘）等词语；
复函则加上“同意”肯定性的表态用语。 复函可在文种前加上“复”字。
如：威能电力公司关于同意增列用电指标的复函
⑵ 四要素式（双介词） （复函） 发文机关+ （关于）事由+（给）收文机关+复函
如： 威能电力公司关于 同意增列用电指标给宏远公司的复函
根据县政府领导同志指示，特函告你局迅速处理
此事，并将有关情况及时上报。
×县人民政府办公室印 二○○八年五月六日
例文三
东风电机厂关于 商请黎晓芸离岗护理其夫的函
江南化工公司： 贵公司工程师黎晓芸系我厂第一车间主任张先
扬的妻子。今年9月17日，张先扬同志在出差途中因 车祸受了重伤。经住院治疗现已脱离危险，但他生 活尚不能自理。另外，他们年仅5岁的小孩也需人照 管。自张先扬同志住院以来，我厂请专人予以照顾， 但许多问题仍难以解决。经与张先扬同志商量，
函主要属于平行文。
二、函的分类
（一）按行文方向分 函 去函（发函） 来函（收函、复函）
（二）按内容分
❖ 1.商洽函。即不相隶属机关之间商洽工作、联系 有关事宜的函。如人员商调、联系参观学习等。
❖ 2.询答函。即不相隶属机关之间相互询问和答复 有关具体问题的函。
❖ 询答函又可分为“询问函”“答复函”。
❖ 有些不明确的问题向有关机关和部门询问，用询 问函。
❖ 对机关和部门所询问的问题做出解释答复，用答 复函。
❖ 询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。
❖ 3.批请函 ❖ 即用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批
事项的函。 ❖ 批请函实际上也可以分为两种函— ❖ （1）请批函—请批函用于向不相隶属的主管
（2）事项 去函应将商洽、询问、告知或者请求
批准的事项予以具体、简洁的表述。 用语应庄重有礼。 复函须针对来函予以具体答复。
（3）结语 去函：专此函达，请予函复； 特此函达，恳请函复； 如无不妥请予批准； 望早日函复； 谨请函复； 复函：专此函复； 特此函复； 特此函告； 专此函告。
5. 落款 发文机关印章、成文日期。 请批函应同请示样标识“附注”，注明
五、例文
例文一
关于×电厂建设问题的函
国家计划委员会： ×电厂的建设，今年国家已经列为预备项目。
目前，该电厂建设的前期工作已全部完成，水电部 已审批初步设计。为使×电厂建设与×煤田开发同 步进行，请批准将电厂建设转为正式项目，以利抓 紧施工。
关于电厂投资问题，按每千瓦850元包干建 设，不足部分由我省筹集解决。
联系人姓名和电话。
四、写作函应注意的事项
1.正确选用文种
Biblioteka Baidu
❖ 注意批请函与请示的区别；
❖
向有隶属关系的上级机关请求指示、批准事项用
❖ 请示，向没有隶属关系的业务主管机关请求批准有关
❖ 事项，则用请批函。
❖ 主管机关答复请求审批事项，用审批函。
2.必须一函一事
3.行文语气谦和
❖ (1)发函 ❖ 对主管机关—语言要尊重、谦敬; ❖ 对级别低的单位—语言要平和; ❖ 对平行单位和不相隶属的单位—语言要友善。 ❖ (2)复函 ❖ 态度要明朗，语言要准确，避免含糊笼统、犹豫不定。
专此致函，敬请函复。
×省人民政府印 20XX年X月X日
（联系人：丁立 联系电话：）
例文二 ×县人民政府办公室关于
询问×中学违规收费情况的函 县教育局：
据《×晚报》2008年4月18日报道，我县×中 学连续两年违规收取“建校费”达120万元。此事经
媒体披露后，在群众中引起强烈反响。但据了解， 自报道刊发至今，已逾半月，该校始终未向公众做 出任何解释，你局也未派人进行深入调查及公布相 关情况，导致众多家长联名写信向主管县长反映。
应用文写作
函的写作 ❖ 一、函的适用范围 ❖ 二、函的分类 ❖ 三、函的写法 ❖ 四、写作函应注意的事项
一、函的适用范围
《办法》规定，函是“适用于不相隶属机关 之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答 复审批事项”。
《条例》规定为：“用于机关之间商洽工作， 询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门 请求批准等”。
部门请求审批事项。 ❖ （2 审批函—用于主管部门答复不相隶属机关
单位的请批事项。 ❖ 4.告知函 ❖ 即告知不相隶属机关有关事项的函。 ❖ 以上是按内容和用途对函所作的分类。 ❖ 若按照文面格式分类,函可以分为—公函和便函。
三、函的写法 （一）函的结构 标题、主送机关、正文、落款
（二）函的写法
觉得让其妻黎晓芸离岗护理其夫、照顾孩子最为理 想。为此，特致函贵公司商洽此事。如贵公司同 意，由我厂承担黎晓芸离岗期间的工资和奖金。护 理期暂定为半年，如需延长，届时再致函商洽。
专此致函，敬请函复。
东风电机厂印 二○○九年五月六日
例文四 国务院办公厅关于云南省部分特困 少数民族的扶贫和发展问题的复函