供给侧结构性改革的总结和理解

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供给侧结构性改革的重大意义及改革重点

供给侧结构性改革的重大意义及改革重点供给侧结构性是指通过促进供给侧体制性，激发市场主体活力，优化供给结构，提高生产力和经济增长质量的一系列举措。

它的重大意义在于推动经济转型升级，提高中国经济的竞争力和可持续发展能力。

本文将从重大意义和重点两个方面进行阐述。

1.优化供给结构：传统的需求管理和需求扩张模式难以解决当前经济发展面临的深层次矛盾和问题。

通过供给侧结构性，可以推动生产要素的优化配置，提高供给品质量和质量，满足人民日益增长的个性化、多元化和高品质的消费需求。

2.激发市场主体活力：供给侧结构性以市场为导向，通过激发市场主体活力，增强企业创新意识和竞争力。

通过淘汰落后产能，推动企业结构调整和转型升级，提高企业的创新能力和核心竞争力。

3.提高生产力和经济增长质量：供给侧结构性能够推动技术进步和创新。

通过加大投入研究开发、加强知识产权保护等举措，提高创新能力和技术进步水平。

同时，通过结构调整和创新，提高全要素生产率，实现经济增长方式的转变，提高经济增长质量。

4.优化产业结构和区域发展：供给侧结构性可以推动优化产业结构，加快发展战略性新兴产业和先进制造业。

通过促进资源要素的在线配置，减少无效浪费，优化区域发展格局，推动实现区域协调发展。

1.淘汰落后产能和去产能：推动供给侧结构性的重要一环是淘汰落后产能和去产能。

通过减少供给过剩产能，提高行业集中度，推动行业优胜劣汰，实现产能过剩问题的解决。

2.降低制度性交易成本：供给侧结构性需要推动降低制度性交易成本，提高市场的公平竞争程度。

包括深化商业制度，简化企业开办程序，降低企业生产经营成本，激发市场主体活力。

3.推动科技创新和升级：供给侧结构性需要推动科技创新和升级。

通过加大科研投入，加强科技成果的转化和应用，推动技术进步和创新，提高产业链的附加值和国际竞争力。

4.促进财税金融体制：供给侧结构性需要推动财税金融体制，提高金融服务实体经济的能力和效率。

包括金融监管，加强金融风险防控，推动利率市场化和汇率市场化，降低企业融资成本。

供给侧改革的理解

供给侧改革的理解供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

那么，我们要如何解读供给侧改革呢?下面是店铺为你带来的供给侧改革的含义，希望对你有所启发。

什么是供给侧改革1. 供给侧改革的前世与今生1.1 “供给侧改革”横空出世11 月以来，“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。

国家主席在中央财经领导小组第11 次会议和亚太经合组织APEC 工商领导人峰会上两次强调，要“加强供给侧结构性改革”。

国务院在“十三五”规划纲要编制工作会议上称，“要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端”。

而中财办主任刘鹤、副主任杨伟民，以及国家部委领导人也均在不同场合强调“加强供给侧结构性改革”。

1.2 何谓供给侧结构性改革?“供给侧”与“需求侧”相对应。

需求侧有投资、消费、出口三驾马车，三驾马车决定短期经济增长率。

而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。

而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

1.3 为何要进行供给侧改革?表象：需求不足。

07 年以来，中国经济增速逐年下滑。

从需求侧看，外需中，全球出口增速10 年见顶回落，过去三年持续零增长，中国较难独善其身，而低成本优势不再，令低端制造业向东南亚转移不可避免。

内需中，11 年人口结构出现拐点，12 年人口抚养比见底回升，13 年地产销量增速持续下行，工业化步入后期，投资增速持续下行。

实质：供需错配。

但需求刺激效果甚微，15 年以来央行5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿，但投资依然萎靡。

而在消费领域中，则呈现出较为明显的供需错配：国内消费增速拾级而下，但中国居民在海外疯狂扫货，国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。

这意味着，当前中国经济面临的问题，并不在短期需求，而在中长期供给。

供给侧结构性改革的科学内涵

供给侧结构性改革的科学内涵供给侧结构性改革是中国国家发展战略的重要组成部分，旨在解决当前中国经济发展中面临的结构性矛盾和问题，推动经济转型升级，实现可持续发展。

其科学内涵主要包括以下几个方面：一、坚持以供给为中心。

传统的经济发展都以需求为导向，即根据市场需求来调整生产和供给。

而供给侧结构性改革则强调以供给为主导，通过优化供给结构、提高供给质量来推动经济发展。

这意味着要以创新为驱动，培育新增长点和动力源，提高全要素生产率，推动经济增长的质量和效益提升。

二、着力优化供给结构。

供给侧结构性改革的核心是优化产业结构，促进经济高质量发展。

具体来说，要提高制造业和实体经济的比重，加强创新驱动发展，培育新的经济增长点，推动传统产业转型升级。

还要加强农业现代化，健全现代农业产业体系，提高农业供给质量，保障粮食安全。

要加大对公共服务、基础设施等领域的供给，满足人民群众对教育、医疗、养老等方面的需求。

三、深化供给侧结构性改革。

当前中国经济正面临着多方面的矛盾和问题，需要推进供给侧结构性改革。

深化供给侧结构性改革要注重以下几个方面的工作：一是深化国有企业改革，提高其市场化运作水平；二是推动金融体制改革，完善金融机构的风险防范和监管机制；三是加强创新体系建设，加大科研和技术创新投入，培育创新型企业和产业集群；四是完善市场体系，营造公平、透明、有序的市场环境；五是推动国土空间开发开放，优化资源配置和布局；六是促进就业创业，加强职业培训和劳动力市场的有效对接。

四、加大供给侧改革的力度。

供给侧结构性改革是一项系统工程，需要多方面的协同推进。

要加大改革力度，坚决推进各项改革任务的落实，健全相关政策和措施，破解改革中的难题和瓶颈，加强改革的组织和统筹，确保各项改革能够顺利稳妥地推进。

要加强监督和评估，建立健全激励机制和责任制，确保改革取得实际成效。

供给侧结构性改革是中国经济向高质量发展的重要路径，具有重要的科学内涵。

通过优化供给结构、深化改革开放、加大创新驱动等多方面的工作，推动中国经济实现持续、稳定、协调、可持续的发展。

供给侧结构性改革名词解释

供给侧结构性改革名词解释供给侧结构性改革，是指从供给侧出发，对生产要素的配置进行改革，以实现经济结构调整和升级，以提高经济增长的效率。

具体而言，包括劳动力市场改革、资源市场改革、环境保护改革、制度改革和技术改革等。

一、劳动力市场改革，指的是优化劳动力的供求结构，改变劳动者就业方式，完善就业机制，改善劳动力的素质和能力，加强劳动力市场的监管等。

1.鼓励和支持劳动力自主就业，支持企业自由组建劳动力，扩大外来劳动力就业机会；2.完善职业培训机制，加强职业技能培训，提高劳动者的就业竞争力；3.完善劳动合同制度，明确双方权利义务，提高劳动者的社会保障水平；4.加强劳动力市场的监管，严厉打击恶意规避劳动法律法规行为；5.改善劳动力工作环境，改进劳动条件，提高劳动者的收入水平。

二、资源市场改革，指的是改革和完善资源市场体系，优化资源市场供给结构，实现资源价格的市场化，提高资源利用效率。

1.完善资源市场的交易机制，推行资源交易分类管理，规范资源交易行为；2.调整资源价格，实现价格市场化，提高资源利用效率；3.改善资源分配机制，促进资源公平合理分配，减少资源浪费； 4.加强资源市场的环境保护和社会责任意识，防止资源滥用和浪费； 5.改善资源市场的投资环境，促进资源市场投资增加。

三、环境保护改革，指的是改善环境污染状况，实施绿色发展模式，完善环境保护政策，推动环境保护技术的改进和应用。

1.完善环境法律法规，实施环境管理体制，加强环境保护监管；2.推行清洁生产技术，实施节能减排政策，改善环境质量；3.扩大绿色技术投资，加快绿色产业的发展，促进环境可持续发展；4.实施环境税收制度，提高污染控制成本，减少环境污染；5.推动绿色消费，提升社会环境意识，促进社会可持续发展。

四、制度改革，指的是改革和完善市场体系，改进政府职能，完善市场监管机制，实现市场有效供给。

1.完善产权制度，保护企业产权，改善企业投资环境；2.完善市场准入制度，放宽市场准入门槛，增加市场竞争度；3.改进政府职能，放宽政府干预，提高市场运作效率；4.完善监管机制，建立市场的信用体系，加强市场的监管执法；5.改革金融体系，改善金融服务，促进资金高效流动。

2016年高考政治必考热点问题 ——供给侧结构性改革综述

2016年高考政治必考热点问题——供给侧结构性改革综述1.供给侧结构性改革概念：就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

概念提出2015年11月10日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。

2016年1月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。

2.改革背景中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。

“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。

另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。

因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。

3.存在问题中国的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。

4.改革实质4.1供给方式供给侧改革实质上就是改革政府公共政策的供给方式，也就是改革公共政策的产生、输出、执行以及修正和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。

说到底，供给侧改革，就是按照市场导向的要求来规范政府的权力。

离开市场在配置资源中的决定性作用谈供给侧改革，以有形之手抑制无形之手，不仅不会有助于经济结构调整和产业结构调整，也会损害已有的市场化改革成果。

4.2供给结构从中国中央政府“推动供给侧结构性改革，着力改善供给体系的供给效率和质量”等明确表示看，供给侧改革就是以市场化为导向、以市场所需供给约束为标准的政府改革。

从供给侧改革的阶段性任务看，无论是削平市场准入门槛、真正实现国民待遇均等化，还是降低垄断程度、放松行政管制，也无论是降低融资成本、减税让利民众，还是减少对土地、劳动、技术、资金、管理等生产要素的供给限制，实际上都是政府改革的内容。

如何理解深化供给侧结构性改革？

如何理解深化供给侧结构性改革？实现经济高质量发展，必须坚持供给侧结构性改革。

要把推进供给侧结构性改革作为经济发展的主线，坚持“巩固、增强、提升、畅通"八字方针，坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。

供给侧结构性改革是化解我国经济发展面临困难和矛盾的重大举措，也是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求和选择。

供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。

新需求催生新供给，新供给创造新需求。

供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。

需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。

供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。

当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

推进供给侧结构性改革，关键在于理解“结构性”。

我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，即实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。

推动供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提升供给体系对国内需求的适配性，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

第一，推进增长动能转换，加快实施创新驱动发展战略。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

强化国家战略科技力量，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效益；提升企业技术创新能力，强化企业创新主体地位；健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构筑科研创新高地，完善科技创新体制机制，深入推进科技体制改革，完善科技评价机制，加强知识产权保护，全面塑造发展新优势。

对供给侧改革的理解

对供给侧改革的理解供给侧改革是中国发展经济的新思路和新战略，旨在从供给端入手，通过优化供给结构，提高资源配置效率，加快经济转型升级，实现经济可持续发展。

其主要目的是通过改善供给结构，提高产品质量，提高生产效率和创新能力，增强中国经济的竞争力和可持续性。

一、供给侧改革的背景在过去几十年的快速发展中，中国经济取得了巨大的成就。

但是，随着经济的发展，供给侧出现了一些问题。

一方面，传统的产能过剩和低端产业结构已经不能满足市场需求，另一方面，市场对高品质、高附加值产品的需求日益增加。

这些问题已经制约了中国经济的发展，也成为当前经济面临的重要挑战。

二、供给侧改革的意义1.优化资源配置在供给侧改革中，优化资源配置是一个重要的目标。

通过优化供给结构，提高生产效率和创新能力，可以实现资源的合理配置，提高资源利用效率，减少浪费。

2.提高产品质量和生产效率供给侧改革的另一个重要目标是提高产品质量和生产效率。

通过改善产业结构，提高技术水平，加强创新能力，可以提高产品质量和生产效率，增强企业竞争力。

3.促进经济转型升级供给侧改革是促进经济转型升级的重要手段。

通过优化供给结构，加强技术创新，推动产业升级，可以实现经济转型升级，提高中国经济的竞争力和可持续性。

4.增强中国经济的竞争力和可持续性供给侧改革可以增强中国经济的竞争力和可持续性。

通过优化供给结构，提高产品质量和生产效率，加强科技创新，可以提高中国经济的竞争力和可持续性，实现经济的可持续发展。

三、供给侧改革的实施路径1.加强政策引导供给侧改革的实施需要政府的积极引导和支持。

政府应该制定相关政策和措施，鼓励企业加强技术创新和产业升级，提高产品质量和生产效率。

2.加强科技创新科技创新是供给侧改革的重要支撑。

政府和企业应该加强科技创新，提高技术水平，加强技术转移和应用，提高产品质量和生产效率。

3.优化产业结构优化产业结构是供给侧改革的核心任务。

政府应该加强产业规划和产业政策引导，鼓励企业加强技术创新和产业升级，推动产业结构优化和转型升级。

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供给侧结构性改革的总结和理解
一、供给侧改革的含义
供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，
矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，
提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、
资本、制度创造、创新等要素。
如果用一个公式来描述人们口头上所说的“供给侧改革”，那就是“供给侧
+结构性+改革”。其含义是：用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供
给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高
全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

二、实行供给侧改革的背景和原因
人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整、世界
还未走出金融危机的阴影等因素，使中国经济发展迎来挑战。2015年以来，我
国经济进入了一个新阶段，主要经济指标之间的联动性出现背离，经济增长持续
下行与CPI持续低位运行。与此同时，宏观调控层面货币政策持续加大力度而
效果不彰，投资拉动上急而下徐，以“互联网+”为依托的新经济生机勃勃，然
而传统经济疲态显露，产能过剩却无法满足需求。
直接原因是前几年投资持续过快增长，一些行业如房地产、钢铁投资明显过
热，导致产能扩张速度远远超过需求扩张的速度。表现为投资增长与消费增长的
严重失衡。根本原因是经济增长方式不合理，许多产业的技术水平低、企业自主
创新能力薄弱。中国的供给体系与需求侧严重不配套，总体上是中低端产品过剩，
高端产品供给不足。此外，中国的供给侧低效率，无法供给出合意的需求。
从宏观经济学的角度看，总供给AS进入第三阶段，趋向饱和，继续增加总
需求AD即进行需求侧的改革已经无法使得总产出继续上升，只会使得物价上升。
只有通过供给侧改革，使社会总供给AS向右移动，才能使国民收入继续增加，
且物价水平得以稳定。
因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真
正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。通过改革制度供给，大力激发微观
经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。
三、改革需要解决的问题
要改革经济结构，首先需要明确存在的主要的结构性问题。中国的结构性问
题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结
构和收入分配结构等六个方面的问题。
（1）低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高；
（2）人口的区域分布不合理，区域发展不平衡、不协调、不公平；
（3）以往过度依赖劳动力、土地、资源等一般性生产要素投入，人才、技
术、知识、信息等高级要素投入比重偏低，导致中低端产业偏多、资源能源消耗
过多。
（4）排放结构中废水、废气、废渣、二氧化碳等排放比重偏高。这种不合
理的排放结构导致了资源环境的压力比较大。
（5）过去经济发展过多依赖“三驾马车”来拉动，特别是过度依赖投资来
拉动。然而这并不是经济发展的根本动力。
（6）中国城乡收入差距、行业收入差距、居民贫富差距都比较大，财富过
多地集中在少数地区、少数行业和少数人中。

四、顶层设计
五大任务，五个“搞清楚”，五大政策支柱构成了供给侧改革的顶层设计。
五大任务是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。
五个“搞清楚”，即“搞清楚现状是什么”，“搞清楚方向和目的是什么”，
“搞清楚到底要干什么”，“搞清楚谁来干”和“搞清楚怎么办”。
五大政策支柱：
——宏观政策要稳，就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为
经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境；
——产业政策要准，就是要准确定位经济结构性改革方向，发展实体经
济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，积
极利用外资，积极稳妥扩大对外投资；
——微观政策要活，就是要坚持和完善基本经济制度，完善市场环境、
激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营
造商品自由流动、平等交换的市场环境；
——改革政策要实，就是要加大力度推动重点领域改革落地，加快推进
对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革；
——社会政策要托底，就是要守住民生底线，做好就业和社会保障工作，
切实保障群众基本生活。
五大任务详细来说：
去产能，即化解产能过剩，是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争
的不利局面，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法。
去库存，即消化过剩产能，主要是指减少房地产的库存。
去杠杆，指金融机构或金融市场减少杠杆的过程，而“杠杆”指“使用较少
的本金获取高收益”。
降成本，指在日常工作中将成本降低，通过技术、提高效率、减少人员投入、
降低人员工资或提高设备性能或批量生产等方法，将成本降低。
补短板，指坚决打赢脱贫攻坚战；补上农村短板，协调推进新型城镇化和新
农村建设；补上基础设施短板，加快基础设施现代化。

五、改革措施及理解
（1）调整完善人口政策，夯实供给基础
人口增长与经济发展之间的关系，一直以来是经济学的核心问题。人口既是
需求基础，也是供给基础。就当下中国供给侧改革的经济决策而言，调整和完善
人口政策，是夯实供给基础的关键，是奠定中国经济调整转型和发展进步基础的
关键。

（2）推进土地制度改革，释放供给活力
合理的土地制度安排对于激励生产要素和公共产品供给，释放供给活力，促
进经济增长和经济发展方式转变，发挥着重要的微观管理和宏观调控功能。2015
年以来，我国城镇面临着日益严峻的去库存化和“后土地财政”的压力和挑战，
农村则开始进入三权分置改革和集体建设用地、宅基地的试点阶段，推动城乡土
地制度改革的合力基本形成，长期滞后的土地制度改革有望加速推进。

（3）加快金融体制改革，解除金融抑制
金融是现代经济的核心。改革开放以来，我国金融市场由小到大、由弱到强、
由单一到多元，不断发展壮大。20世纪80年代，我国金融改革的主要内容以引
进市场经济金融体系的基本结构为主。90年代上半期和中期以建立符合市场经
济需要的金融机构和金融市场基本框架为主。2002—2008年进入以健康化、规
范化和专业化为特征的金融改革与发展新时期。当前，我国金融正处于市场化、
国际化和多元化的阶段，面临着比以往更加复杂的局面。从国内来看，金融作为
最重要的要素市场之一，由于改革不到位，存在着比较明显的金融抑制，需要加
以改革。
（4）实施创新驱动战略，开辟供给空间
中国经济多年来的高速增长很大程度上得益于要素驱动和投资驱动，但是，
经济进入新常态后，要素红利渐行渐远，投资驱动风光不再。“十三五”时期中
国要继续发挥经济巨大潜能和强大优势，必须加快转变经济发展方式，着力推进
供给侧结构性改革，坚定不移实施创新驱动发展战略，提高发展质量和效益，加
快培育形成新的增长动力。

（5）深化简政放权改革，促进供给质量
新制度经济学认为，制度与劳动力、土地、资本、科技创新一样，是经济增
长的要素之一。对世界历史横、纵两个方面的考察也表明，制度的内涵与制度质
量是影响甚至决定一国经济长期绩效最重要的因素。当前，我国经济发展中遇到
的诸多问题都可深入到体制机制层面上找原因，制度变革与制度创新刻不容缓。

（6）构建社会服务体系，推进配套改革
供给侧改革的最终目的是要增进供给体系的质量和效益，提高区域、产业、
制度、产品等多个方面的竞争力。要实现这个目标，除了上述五大要素改革，还
需要若干配套改革。构建社会普遍服务体系，即为其中之一。

六、对改革内容的感悟
供给侧结构性改革从根本上说是调整国家的经济结构，使经济发展保持健康
状态。长期以来过分依靠投资拉动需求从而发展经济的方式留下了技术创新不足
的弊端，最终会成为制约经济发展的因素。供给侧的五大要素，劳动力，土地，
资本，创新技术和制度改革，在改革开放四十年中，更多的是充分利用了前三者，
技术和创新仍有很大的潜力，是继续保持经济增长的重要因素。所以，通过供给
侧改革改善供给结构，提升资源效率，增强创新能力，提升产品质量，消除产能
过剩，从而满足高水平需求，是至关重要的。
供给侧改革内容涉及经济领域的各个方面。科技创新的根本在于人才，加强
高新科技领域对人才的吸引力，充分发挥人口的作用，是其一有效措施。此外，
我国经济发展中遇到的诸多问题与体制机制的不足有关，一些行政部门效率低下
和手续繁杂是因素之一，国有企业生产效率低下，缺乏积极性也是一大因素，通
过简政放权，加强监督，关停僵尸企业，制度改革等一系列措施，使企业和行业
“活”起来，从而降低生产成本，提高要素效率，从而使资源突破现有的利用极
限，最终使总供给增加，为总需求和GDP上升提供稳定的空间。