农业局关于县实施乡村振兴战略的调研方案

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关于乡村振兴战略的调研报告

关于乡村振兴战略的调研报告

关于乡村振兴战略的调研报告报告一:乡村振兴战略的调研报告——以某县为例一、背景和目的乡村振兴战略是近年来中国政府推出的一项重大战略,旨在改善农村基础设施、提高农民收入、推进农村现代化,为实现全面建设社会主义现代化国家目标做出贡献。

本报告旨在调研某县的乡村振兴情况,分析其存在的问题和解决思路,为推进乡村振兴提供建议。

二、调研方法和过程本次调研主要采用问卷调查和实地走访的方式,共收集了100份问卷,并走访了该县的一些村庄和乡镇。

问卷内容包括农民生活状况、农业生产情况、农村基础设施建设等,实地走访主要了解当地的村庄规划、产业发展情况以及乡村旅游等。

三、调研结果和分析1.农民生活状况不尽如人意问卷调查发现,该县农民平均年收入仅为1.5万元左右,远低于城市居民。

同时,农村医疗、教育等基础服务设施缺乏,给农民生活带来了很大不便。

这些问题的存在是乡村振兴面临的头号问题。

2.农业生产存在诸多难题该县的农业生产主要以小麦、玉米和蔬菜为主,但由于种植技术落后、品种单一,导致收成不稳定。

同时,土地利用率不高,严重浪费了农村资源。

3.乡村基础设施建设也存在问题实地走访发现,该县的一些村庄缺乏自来水、公路、通讯等基础设施,这不仅影响了当地村民的生活,也限制了村庄的经济发展。

四、建议1.提高农民收入水平要提高农民收入水平,政府可通过扶持农村经济、加强技术培训等方式,促进农村一二三产业的协同发展,推动农民增收。

另外,可以加强农民保险和社保等社会保障体系建设,提高农民的社会福利待遇。

2.挖掘农村资源要挖掘农村资源,推进种植业的结构调整和品种改良,提高土地的利用率。

同时,政府可对一些有潜力的特色企业给予扶持,发展乡村旅游等,促进农村经济的多元化发展。

3.加强乡村基础设施建设2018年,国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确提出要加强乡村基础设施建设,完善乡村公共服务,让农民能够享受到城市同等的基础公共服务。

乡村振兴调研方案

乡村振兴调研方案

乡村振兴调研方案
乡村振兴是当前我国农村发展的重大战略,为了推动乡村振兴战略顺利实施,进行调研是必不可少的环节。

以下是乡村振兴调研方案的主要内容。

一、选定调研地点
根据乡村振兴战略的重点领域和目标,选定调研地点。

考虑到我国农村地区差异较大,可以分别选取东部发达地区、中部相对欠发达地区和西部贫困地区作为调研地点。

二、明确调研目的
针对不同地区和不同问题,明确调研目的。

可以从基础设施建设、农产品产销、乡村文化传承等多个方面进行调研。

三、确定调研方法
采用多种方法收集信息,包括实地考察、问卷调查、访谈等。

实地考察可以对农村基础设施、环境卫生等进行观察和评估;问卷调查可以了解农民对政府政策的了解程度和意见建议;访谈可以深入了解农民的实际需求和困惑。

四、确定调研指标和内容
根据调研目的,制定相应的调研指标和内容。

可以从以下几个方面进行调研:农村基础设施建设情况、农产品产销现状、乡村文化传承和保护等。

五、确定调研人员和时间
调研人员可以包括政府相关部门工作人员、学者研究人员和社
会调研机构人员等。

调研时间根据实际情况确定,可以分阶段进行,保证调研工作的全面性和准确性。

六、制定调研报告
根据调研所得数据和信息,制定调研报告。

报告可以包括乡村振兴的现状和问题、政府政策的实施情况、推动乡村振兴的建议等内容。

同时,需要对报告进行数据分析和结论总结,以便更好地为乡村振兴战略的制定和实施提供参考。

以上是乡村振兴调研方案的主要内容,通过调研可以更加深入地了解农村发展的实际情况,为制定和实施乡村振兴战略提供科学依据,推动农村发展迈上新的台阶。

开展实施乡村振兴战略调研工作方案

开展实施乡村振兴战略调研工作方案

开展实施乡村振兴战略调研工作方案实施乡村振兴战略是推动乡村经济发展、促进农民增收致富的重要举措。

为了深入了解当前乡村振兴战略的实施情况和问题,制定相应的政策和措施,本文将提出一份乡村振兴战略调研工作方案。

一、调研目标1.了解乡村振兴战略的实施情况和效果;2.分析乡村发展的瓶颈和问题;3.收集和总结乡村振兴战略先进经验和成功案例;4.提出推进乡村振兴战略的政策建议。

二、调研内容1.乡村振兴战略的实施情况(1)了解各地乡村振兴战略的实施计划和进度;(2)搜集各地实施乡村振兴战略的投入和成果。

2.乡村发展的现状与问题(1)调查各地乡村经济、农民收入和生活水平的变化;(2)分析乡村发展中存在的问题和困难;(3)研究农村公共服务和基础设施建设的状况。

3.乡村振兴战略的先进经验和成功案例(1)寻找乡村振兴战略中的典型案例;(2)总结乡村振兴战略的成功经验和做法;(3)借鉴先进的发展模式和管理经验。

4.政策建议与措施(1)根据调研结果提出针对性的政策、措施和建议;(2)制定发展农业、发展乡村旅游、促进农村产业结构调整等方面的具体政策。

三、调研方法1.实地考察与访谈(1)选取不同地域和发展水平的乡村进行实地考察;(2)与乡村干部、农民代表和专家进行访谈,了解他们的意见和建议。

2.数据分析与统计(1)收集相关的乡村发展数据和统计资料;(2)对调查问卷和访谈记录进行分析。

3.案例研究与文献分析(1)查阅相关文献和资料,了解乡村振兴战略的理论和实践;(2)选取一些乡村振兴成功的案例进行研究和分析。

四、调研预期成果1.乡村振兴战略的实施情况报告(1)总结乡村振兴战略的实施情况和进展;(2)分析问题和瓶颈,提出解决措施和建议。

2.乡村发展问题研究报告(1)对乡村发展问题和困难进行分析和研究;(2)提出改进乡村发展的政策建议。

3.乡村振兴战略成功案例总结(1)总结乡村振兴战略的成功经验和典型案例;(2)提供借鉴和参考。

4.乡村振兴战略政策建议报告(1)根据调研结果提出具体的政策建议和措施;(2)为乡村振兴战略的下一步推进提供指导。

乡村振兴的调研实施方案

乡村振兴的调研实施方案

乡村振兴的调研实施方案一、调研目的。

乡村振兴是当前我国经济发展的重要战略,为了有效推动乡村振兴工作,需要深入了解乡村现状和问题,为制定科学的实施方案提供依据。

因此,本次调研的目的在于全面了解乡村振兴的现状和存在的问题,为后续的工作提供可行性建议。

二、调研内容。

1. 乡村振兴的政策支持。

调研当前国家对乡村振兴的政策支持情况,包括扶持政策、资金支持、人才引进等方面的政策措施。

2. 乡村振兴的产业发展。

调研乡村产业发展的现状,包括农业、乡村旅游、特色产业等方面的发展情况,以及存在的问题和发展潜力。

3. 乡村振兴的基础设施建设。

调研乡村基础设施建设的情况,包括道路、水利、电力、通讯等基础设施建设情况,以及存在的问题和改进方向。

4. 乡村振兴的生态环境保护。

调研乡村生态环境的现状,包括水土流失、生态保护、环境治理等方面的情况,以及存在的问题和解决方案。

5. 乡村振兴的社会治理。

调研乡村社会治理的现状,包括村民自治、社区建设、文化传承等方面的情况,以及存在的问题和改进措施。

三、调研方法。

1. 实地调研。

通过走访乡村,实地了解乡村振兴的现状和问题,与当地政府、村民代表、企业家等进行深入交流,获取第一手资料。

2. 数据分析。

收集相关统计数据和研究报告,对乡村振兴的政策支持、产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等方面进行数据分析和比对。

3. 专家访谈。

邀请乡村振兴领域的专家学者进行访谈,获取他们的研究成果和观点,为调研提供专业指导和建议。

四、调研成果。

1. 调研报告。

根据实地调研、数据分析和专家访谈的成果,编写乡村振兴调研报告,对乡村振兴的现状和问题进行全面分析,提出可行性建议。

2. 实施方案。

根据调研报告的成果,制定乡村振兴的实施方案,包括政策支持、产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等方面的具体措施和时间表。

3. 宣传推广。

将调研成果和实施方案向社会公开,通过各种途径进行宣传推广,引导各方积极参与乡村振兴工作,形成良好的社会氛围。

开展实施乡村振兴战略调研工作方案

开展实施乡村振兴战略调研工作方案

开展实施乡村振兴战略调研工作方案为进一步了解我县乡村振兴战略实施现状,找出我县在实施乡村振兴战略中存在的突出问题,促进我县乡村振兴战略顺利实施。

根据年度工作安排,县人大常委会、县政协拟于7月份联合对实施乡村振兴战略工作进行调研,为确保此次调研顺利有序开展,特制定本调研方案。

一、调研内容围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点调研以下方面内容:1.精准扶贫工作情况;2.村级集体经济发展情况;3.农村基层组织建设及乡村振兴人才队伍建设情况;4.我县大中型农业项目建设及农业龙头企业发展情况;5.有关“三农”领域改革情况(农村土地流转、确权颁证、“三变”改革、退宅还地等);6.休闲农业、乡村旅游发展情况;7.农村一二三产融合发展、新型农业经营主体培育,农产品品牌创建、营销情况(乡村电商发展);8.乡村基础设施建设情况;9.生态文明建设,小城镇建设、特色小镇建设;10.农村精神文明建设情况;11.其他涉及乡村振兴的意见、建议。

二、调研工作机构为确保调研活动顺利开展,特成立调研工作小组:组长:第一组:第二组:三、调研安排1.6月,召开调研工作部署会,安排部署调研工作。

将调研组人员按课题分成三个课题组:第一课题组:产业兴旺、生活富裕;第二课题组:生态宜居;第三课题组:乡风文明、治理有效。

调研组人员分工及具体内容见附件。

2.7月上旬召开调研汇报会(具体时间、地点另行通知)。

参会人员:调研组成员。

县农委,县委组织部、发改委、财政局、扶贫办、经科信委、旅游委、国土局、林业局、水利局、人社局、交运局、住建局、文化委、移民局、环保局、商务局、美丽办等单位主要负责同志。

请参加汇报会的单位结合自身职能,根据调研内容准备好55份汇报材料,于6月31日前交政协办公室统一装袋。

邀请县政府分管负责同志参加调研汇报会。

县农委做好会务安排工作。

3.各小组调研安排:第一组:XXX镇、XXX乡调研;第二组:赴江塘乡、"两区一园"(XXX工业聚集区、XXX工业聚集区、XXX产业园)调研。

考察调研乡村振兴活动方案

考察调研乡村振兴活动方案

考察调研乡村振兴活动方案乡村振兴是当前我国经济发展的重要战略。

随着城市化进程的加快,大批农村人口流失到城市,农村经济发展遇到了许多困难和挑战。

乡村振兴活动旨在通过一系列政策和措施,改善农村基础设施,促进农村产业发展,提升农村居民的生活水平和幸福指数。

本文将从乡村振兴的背景、目标、具体方案和实施措施等方面进行调研和分析,并提出一份科学、合理、可行的乡村振兴活动方案。

一、背景我国农村经济发展面临许多困难和挑战,如农村人口减少、农田面积减少、农村基础设施落后等。

乡村振兴活动旨在解决这些问题,促进农村经济的快速发展。

二、目标1.建设美丽乡村。

通过改善农村环境、提升农村居民生活水平,打造宜居、宜业的农村环境。

2.发展现代农业。

通过推动农村产业转型升级,提高农产品的质量和附加值,实现农业的可持续发展。

3.改善农村基础设施。

加强农村基础设施建设,提高农村交通和通信条件,便利农民生产和生活。

三、具体方案1.加强农村土地整治。

通过土地整治,提高农地利用率,增加农民收入。

将农村土地流转、集约利用,推动农业规模化经营。

2.发展农村产业。

通过培育龙头企业、推动农村电商发展、加强农产品品牌建设等措施,激发农村经济发展的内生动力。

3.扶持农村小微企业。

通过减税、降费、贷款支持等措施,提升农村小微企业的竞争力,促进农村就业和经济发展。

4.改善农村基础设施。

加大农村道路、电力、通信等基础设施的建设力度,提高农村基础设施的完善度和覆盖范围。

5.推动农村旅游发展。

利用农村的自然景观和文化资源,开发乡村旅游产品,促进农村旅游的快速发展,提高农民收入。

四、实施措施1.加大政策支持力度。

通过出台一系列扶持农村经济发展的政策,引导各方力量参与乡村振兴活动,共同推动农村经济的发展。

2.加强组织领导。

建立乡村振兴活动的组织和协调机制,明确责任分工,确保各项工作的有序推进。

3.加强宣传教育。

通过宣传教育,让农民了解乡村振兴活动的意义和意图,积极参与乡村振兴活动,共同推动农村经济的发展。

乡村振兴调研方案

乡村振兴调研方案

乡村振兴调研方案乡村振兴是中国政府目前的重点发展战略之一,旨在提升农村经济发展水平,改善农民生活质量。

为了全面了解当前农村发展的现状和存在的问题,制定切实可行的发展计划,进行调研是必要的。

下面是一份乡村振兴调研方案,计划内容如下:一、调研目的:1.了解乡村振兴政策的贯彻落实情况,分析政策实施中的问题和困难。

2.探索农村经济发展模式,寻找适合本地区特色和资源情况的发展方向。

3.调研农村基础设施建设和生活环境改善情况,提出相关建议和改进措施。

二、调研内容:1.政策调研:了解国家、地方出台的乡村振兴相关政策,分析政策的具体内容和主要政策措施,比较不同地区政策执行的差异和效果。

2.产业调研:调查当地的主要农产品和农业产业发展情况,分析农产品市场需求情况,研究如何提升产品附加值和农业产业的发展前景。

3.基础设施调研:了解当地基础设施建设的情况,包括交通、通信、电力、水利等方面,分析现有基础设施的不足和需要改进的地方。

4.农村环境调研:考察农村环境的卫生、垃圾处理情况,了解农村污水处理、垃圾分类和农村环境综合整治等情况,提出改进建议。

5.农民收入调研:调研农民的收入来源和水平,了解农民的就业情况、农村创业情况和推动农民增收的措施。

三、调研方法:1.实地调研:组织调研人员前往乡村地区进行实地考察,了解当地农村情况,与农民沟通交流,听取他们的意见和建议。

2.问卷调查:设计问卷,通过面对面或网络形式进行调查,收集农民关于农村发展的意见和建议。

3.专家访谈:邀请相关专家学者对农村振兴问题进行深入研究,听取他们对农村振兴的意见和建议。

4.比较分析:收集不同地区的数据和信息,进行比较分析,找出不同地方的优势和不足之处,为制定乡村振兴方案提供参考。

四、调研结果与建议:1.通过对政策调研的结果,进一步明确乡村振兴政策的落实情况,提出政策改进的建议。

2.根据产业调研的结果,制定适合的农业产业发展规划,提供主导产业和发展方向的建议。

加快发展现代农业 推进乡村全面振兴——瓜州县实施乡村振兴战略情况调研报告

加快发展现代农业 推进乡村全面振兴——瓜州县实施乡村振兴战略情况调研报告

加快发展现代农业推进乡村全面振兴——瓜州县实施乡村振兴战略情况调研报告自乡村振兴战略实施以来,甘肃省酒泉市瓜州县全面积极推进乡村产业发展并取得了一定成效。

但对照乡村全面振兴的“全维度”目标要求,在产业方向及辐射效果上仍然存在一定不足,亟待调整完善。

1 乡村产业发展取得的成效积极培育乡村富民产业,着力打造现代农业示范园区,稳步形成蜜瓜、果蔬、中药材和草食畜四大主导产业和优势产业,区域特色经济作物面积超过总耕地面积的80%,现已初步形成了蜜瓜6670hm2、枸杞1万hm2、特色林果667hm2、设施种植667hm2和100万羊只饲养的产业格局;围绕“三产四核多园多基地产业集群”产业布局方向打造广至乡、梁湖乡岷州村以及龙麒生态等6个国家现代农业产业园,西湖镇、瓜州镇、腰站子镇等15个戈壁农业产业园逐步形成规模,“戈壁农业”种植面积累计超过800hm2。

准确定位资源和区位优势,加大龙头企业培育,全县共建成农产品加工企业47家,其中省级龙头企业达到4家,龙头企业带动产业发展和农民增收的作用逐渐发挥;全县建成各类农民专业合作社647个,创建县级以上示范社64个,入社社员超过1.2万人,带动农户25000户;农村电商规模持续扩大,建成县级电商服务中心1个,乡镇电商服务站覆盖率达到100%,村级电商服务点覆盖率达到68.9%个,建成冷链物流果蔬保鲜库27515t,逐步突破信息和物流瓶颈。

全面实施危旧房改造及村庄绿化、亮化、硬化、净化等工程,全县建成整治示范点26个;完成农村卫生户厕1290户,农村无害化卫生厕所普及率超过85%。

着力改善城乡生态环境,打造玄奘大道景观带、千亩胡杨林、万亩(合667hm2)生态长廊等绿化工程,已累计完成人工造林374hm2,更新改造农田防护林带202km,建成绿色通道68km,森林面积和蓄积量同步实现双增长;依靠政策引导新增封滩育林面积4002hm2,新增特色林果335hm2,村庄绿化覆盖率达35%以上。

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农业局关于**县实施乡村振兴战略的调研方案
党的十九大报告明确提出,要大力实施乡村振兴战略,优先发展农业农村,加快推进农业农村现代化。

报告对乡村振兴做出了新要求,主要包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

对照这一要求,紧扣中央经济工作会议精神,结合安乡实际,笔者认为实施乡村振兴战略应从六个方面着力。

1.着力生产生活环境大变样。

“生态宜居”是乡村振兴的基础。

主要从“四个变”入手:一是环保意识变浓。

坚定绿水青山就是金山银山的思想,坚持“绿色发展,生态崛起”主基调。

二是卫生环境变洁。

重点放在农村环境综合整治上,将垃圾分类减量处理模式落实到位,尤其是县乡村组四级体系的完善,探索专业化村级保洁员制度,坚决取缔村级垃圾填埋场,乡镇码头垃圾采取市场化清运。

针对农村有毒有害垃圾,采取“村收集、乡运转、县处理”模式集中处理,开展有毒有害低廉废品补贴回收试点。

日常以季度为周期,开展“三整洁”随机检查全覆盖,形成长效保洁机制。

三是水系水质变好。

继续实施“河湖联通”工程,推广农业清洁生产“三项技术”,倡导“禁止投肥、生态养殖”理念,严格保护饮用水源地,严控农业面源污染。

四是空气质量变优。

全面禁止农作物秸秆露天焚烧。

2.着力乡村基础设施大改善。

十九大提出,加快推进农业农村现代化,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

主要从“四个变”入手。

一是断头路变通。

加大农村水电路讯网的财政投入,必须引入社会资本,充分发动群众筹资筹劳。

二是拦水设施变无。

加大乡村干支渠梳洗力度,清除拦水拦网设施。

三是灌溉体系变畅。

一方面整合农田水利、国土平整等涉农项目资金,利用美丽乡村建设和脱贫攻坚机遇,积极向后盾单位和本村的能人大户及在外成功人士寻求支持;另一方面调动群众主体参与的积极性,健全乡村水利基础设施建管机制。

四是农村电商平台变宽。

整合智慧民生、供销e家、邮政自营等电商平台,完善乡村物流体系,实现工业品下乡和农产品进城的网上流通。

3.着力农业优势产业大发展。

“产业兴旺”是首要条件。

发展农业产业必须遵循现代农业发展趋势,达到高产、优质、高效、生态、安全的目标。

主要从五个方面着手。

一是加快土地规模流转。

发展多种形式适度的规模经营,引进和培育新型农业经营主体。

二是加快引进战略投资。

每个乡镇要引进1个千万级的农业企业,每个村要引进1个500万元的农业企业。

三是加快生态模式推介。

既要保障国家粮食安全,又要拓宽农户增收渠道。

就全县来讲,“三水融合”是我们的主导方向,深化农业供给侧改革,推行生态种养,落实4个10万亩发展目标。

四是加快特色产业园建设。

针对本县的主导、特色产业,要扶持一批规模大、效益好、带动力强的农业特色产业园。

根据园区成长情况,采取分级管理的办法,
给予不同的扶持政策。

五是加快打造区域品牌。

按照“全县品牌安乡化,安乡品牌区域化,特色品牌组合化、优质产品精细化、品牌营销多样化”的要求,突出“珊珀湖鱼、汤家岗米、黄山头鸭”三大区域品牌,提升品牌价值。

4.着力精准扶贫脱贫大保障。

“生活富裕”是乡村振兴落脚点。

脱贫攻坚是政治任务,也是民生需求。

2020年,与全国一道实现全面小康,安乡4.1万多贫困人口稳定脱贫是难点,必须引导全社会参与。

应该从以下五个方面突破。

一是扶贫先扶志。

加大脱贫致富典型宣传,增强贫困户通过自身努力脱贫的信心,彻底消除“等、靠、要”的思想。

二是加强重点村集中扶贫。

安乡32个省级贫困村,是脱贫攻坚的主战场。

要因地制宜,分类施策,实现精准脱贫。

对有劳动能力的贫困家庭,开展技能培训,转移就业,实现“一户一名产业工人”。

对从事农业生产的贫困户,要突出产业扶贫作用,帮助制定科学的产业计划,提供资金、技术、信息等服务。

对不适宜居住的,要开展异地扶贫搬迁。

对教育、医疗、住房负担重的贫困家庭,要给予相应政策扶持。

三是兜底保障扶贫。

对完全丧失劳动力的贫困户,要实行财政兜底,达到“两不愁,三保障”要求。

三是注重“造血式”扶贫。

发挥产业扶贫作用,注重引进劳动密集型农业投资项目,帮助贫困群众就地稳定就业。

采取出租、入股等灵活的土地流转方式,建立健全投资主体与贫困农户持续稳定的利益联结机制,保障农户收益。

创新项目资金使用方式,增加项目建设长期扶贫功能。

深化农村集体产权制度改革,盘活贫困村集体资产资源。

四是严格考核,压实帮扶后盾单位和个人的责任。

将结对帮扶责任人、后盾单位的扶贫成效纳入单位和个人年度考核。

5.着力“农业+”大融合。

十九大报告提出,要促进农村一二三产业融合发展。

一是城乡融合趋势要看清。

融合发展是趋势,农业多功能要拓展,产业链要延长,价值链要提升。

结合安乡实际,要抓住全国体育运动休闲特色镇建设机遇,提炼“体育+农业”发展模式的理念升华点,聚焦发展产业、多产融合爆破点。

主要创建生态(农业)安全保健功能区、生态(农业)休闲康养功能区、生态(农业)观光体验功能区。

二是培植融合发展典型。

培植一批特色鲜明的边贸镇(黄山头、官垱、三岔河)、加工镇(深柳、大鲸港、官垱)、水产镇(安丰、大湖口、大鲸港)、产粮镇(安全、下渔口、陈家嘴、三岔河)、蔬菜镇(安康、安丰、安障、大鲸港)、体育镇(深柳、黄山头、安丰、大湖口、三岔河),加快建设农业产业小镇,推进城乡融合、产城融合、三产融合。

三是乡村旅游亮点要打造。

突出“一镇五村”宜游村建设,完善乡村旅游配套,拓宽农村居民增收渠道。

6.着力农村居民自治大提升。

十九大提出,要健全自治、法治、德治相结合的自治体系。

以往自上而下的垂直管理在乡村已经不适用或不管用了,多方参与的横向管理正在发挥作用。

主要是按照事务管理的类型和性质,实行分块管理。

一是经济合作组织自治。

生产规划、操作管理等生产经营性质的事务,主要由合作社等合作组织按照《合作社章程》来管理;二是相关法规自治。

主要由村支两
委按照《基层组织管理条例》《村民自治组织法》及相关政策法规来管理;三是乡贤自治。

开展“最美乡贤”评选活动,发挥乡贤在基层自治中的引领作用。

铺路修桥、卫生整治、设施维护、纠纷调处等公益性质事务主要交农民理事会管理。

理事会主要借助村规民约、家规家训、志愿劝导、活动教化等方式规范和约束村民行为。

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