2020年国家公务员考试申论真题及答案(地市级).doc
2020年国家公务员考试申论(地市级)真题.docx
2020 年国家公务员考试申论（地市级）真题1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为 150 分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
满分 100 分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才能够开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料1．在城里公立小学开学的9 月 1 日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里， 18 名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“春知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取 1 万元到 10 万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。
不过，这样的学校绝绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有 3 年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。
可因为经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有 1500 多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
2024年国家公务员考试申论真题(地市级)及参考答案
2024年国考《申论》题（地市级）【材料一】进入桃李镇清池村，通往村头停车场的路是一条环形路。
据了解，这是为了绕开村头的两棵百年老树，不打破原有的自然风貌。
在冯教授团队看来，树是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。
2020年6月，G市工业大学组建城乡艺术建设研究所，冯教授任所长。
2021年1月，在有关方面的牵线搭桥下，冯教授带着他的4名研究生来到清池村，试图用艺术助力乡村建设。
他们原本想用授课的形式，但发现几乎没有村民愿意听，即便来了，也只是走过场。
这时，冯教授才意识到，村民的知识多数是从生活里学的，和村民一起动手而不是去授课，可能是一种接近村民、启发村民的好方法。
冯教授还发现，村里有一个最热闹的“CBD”，平时村民都喜欢从家里搬来一把小凳子聚在这里聊天。
了解到这个情况后，冯教授和团队商量，决定他们的工作就从在这里建一把“大椅子”开始。
建椅子用的材料在村里随处可见——毛竹和石头，唯一花钱的是水泥。
椅子建好后，能躺能坐，也有艺术美感，村里几个阿婆都说坐着舒服、看着好看。
村民们逐渐对冯教授有了新的看法。
慢慢地，许多村民都愿意打开自家的院子，邀请冯教授的团队来家里，看看在自己家能做出什么新花样。
冯教授发现，村民老金家里有很多老物件，只要合理摆放，稍作打扫，就可以改造成美术馆。
2021年春天，老金家院墙外的毛竹筒花坛上淡红色的小野花开了，“家庭美术馆”也正式开业了。
“不赚钱，但也没啥成本。
陆陆续续有人来参观，看到他们眼里露出的好奇和欣赏，有种说不出的自豪和满足。
”老金说。
和村民在一起时间久了，冯教授感悟到：“我们必须要探索一种‘超越艺术’的路径介入乡村，应该本着一种对乡村秩序、传统习俗和文脉传承‘膜拜’的心态，而非‘治理’和‘教导’的心态来做事。
”与各路艺术家将乡村或作为自己的画布肆意涂抹、或作为试验场完成自己的艺术实践等做法不同，冯教授团队的艺术乡建之路更像是在完成一种使命。
他们的乡建“配方”回到了最为本质的“根”的问题，让人们能够在乡村寻回质朴的精神家园。
2020年国家公考《申论》真题(地市级)---答案及解析
一、工作态度端正。
敬业勤奋，扎根街道调解工作30年，把服务群众视为终生事业。
二、与时俱进，提高工作能力。
熟悉政策，坚持学习，勤于整理工作笔记，善于分析问题，真诚耐心沟通，做好思想工作，疏导群众情绪。
三、热情对待群众。
立下接待群众的24字规矩，微笑服务群众。
四、不计个人名利。
不看重职务、级别，一心想成为被群众需要的人。
五、重视队伍建设。
成立工作室，传授经验，培养新老人才队伍，提高解决群众矛盾的能力。
参考答案说明：本参考答案从“工作态度端正”“与时俱进，提高工作能力”“热情对待群众”“不计个人名利”“重视队伍建设”这五方面入手，进行相关做法的展开。
各条的要点之间是并列关系，内容之间不存在重复、交叉。
1.解决村民对政策不信任的问题。
深入群众，入户走访，依靠村两委组织，开会商讨办法，消除谣言；催跑建房手续，加紧平整土地，建设新村，给村民吃定心丸。
2.化解村民对分房不公平的质疑。
事先公布制度、规划，确保信息公开透明；坚持新房与老屋面积一致原则，做好沟通说服工作。
3.解决牲口安置的问题。
翻阅条文，发现政策漏洞，及时向上级反映情况；解决养殖业搬迁难题，给予补偿。
4.解决村民对新居不适应的问题。
有效沟通，了解群众诉求；耐心解答群众疑问，使其尽快适应现代化设施齐全的新居。
5.解决村民的生计问题。
为劳动能力低的贫困户申请护林员指标；开展护工培训和扶贫车间来安置工作；依靠邻村旅游业发展，带动村民就业。
参考答案说明：本参考答案从“解决村民对政策不信任的问题”“化解村民对分房不公平的质疑”“解决牲口安置的问题”“解决村民对新居不适应的问题”“解决村民的生计问题”这五个方面的问题入手，进行相关对策的展开。
各条的要点之间是并列关系，内容之间不存在重复、交叉。
问题三：关于“智慧锦林”综合平台特点和运行情况介绍提纲“智慧锦林”综合平台集管理、执法、服务为一体，是锦林区社会治理的中枢神经。
下面，将从它的特点和运行情况两方面做出介绍：一、特点：（一）手段多样化。
2020年国考申论答案(地市级)
2020年国考申论答案(地市级)二、作答要求(一)结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【参考答案】技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展，也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。
新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显著的变化，并从整体上推动世界和人类思考方向的变化，它所带来的是一种创造基础上的革新，因此可以说是一种创造性的毁灭力量。
(二)阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。
(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。
【参考答案一】标题：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题小标题(一)：大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝小标题(二)：获奖作品接地气创意翻新贴近生活小标题(三)：人身安全领域获关注产品实用受市场好评【参考答案二】标题：中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累小标题(一)：学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作小标题(二)：创意作品花样翻新实用智能贴近生活小标题(三)：实践检验出真知解决疑难市场宽(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。
(20分)要求：(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体、有感染力;(3)不超过500字。
【参考答案】信息化助推转型升级养殖产业实现新突破尊敬的各位来宾：大家好!很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。
大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。
2020年国考申论答案（地市级）
2020年国考申论答案（地市级）2020年国考申论答案(地市级)二、作答要求(一)结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【参考答案】技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展，也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。
新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显著的变化，并从整体上推动世界和人类思考方向的变化，它所带来的是一种创造基础上的革新，因此可以说是一种创造性的毁灭力量。
(二)阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。
(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。
【参考答案一】标题：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题小标题(一)：大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝小标题(二)：获奖作品接地气创意翻新贴近生活小标题(三)：人身安全领域获关注产品实用受市场好评【参考答案二】标题：中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累小标题(一)：学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作小标题(二)：创意作品花样翻新实用智能贴近生活小标题(三)：实践检验出真知解决疑难市场宽(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。
(20分)要求：(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体、有感染力;(3)不超过500字。
【参考答案】信息化助推转型升级养殖产业实现新突破尊敬的各位来宾：大家好!很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。
大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。
2020年国家公务员考试申论(地市级)真题
2020年国家公务员考试申论（地市级）真题1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才能够开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“春知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。
不过，这样的学校绝绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。
可因为经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上增大投资。
2023年国家公务员考试《申论》真题(地市卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（地市卷）及答案解析材料一翻开A 市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A 市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起到了加速转化的作用。
GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
”不仅碧澜乡，对A 市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。
云瀑乡党委李书记说，如果不是看到GEP 核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个A 市都颇有竞争力。
云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。
相应地，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。
截至2021年底，A 市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。
金融市场也闻风而动，“GEP 贷”等金融产品应运而生。
2020年国考《申论》试卷(地市级)答案解析
2020年国考《申论》试卷（地市级）解析问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样“当好基层这根‘绣花针’”的。
(10分)要求：全面、准确、有条理。
不超过200字。
参考答案：（共184字）1.做事细致认真（1分）。
每一件事都记录下来，以免遗漏，把群众服务视为终身事业（1分）。
2.业务能力精进（1分）。
坚持学习，熟知政策，写工作笔记，练就过硬本领（1分）。
3.服务态度端正（1分）。
待人真诚热心，微笑服务群众，坚守24字规矩等，打造温馨驿站（1分）。
4.注重工作方法（1分）。
工作结合实际，注重思想政治工作，重视情绪疏导、心灵抚慰，用心调节，感动群众（1分）。
5.积极培养人才（1分）。
积极分享工作经验和方法，通过宣传引导培养基层调节力量（1分）。
评分标准本题共10分1.本题共5点，每点2分；2.未分条作答，语意不准，表达不畅，酌情扣1-2分；3.错别字3个字扣1分，最多扣2分，超出50字以上扣1分。
问题二：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。
(15分)要求：内容全面，条理清晰。
不超过300字。
参考答案：（共286字）问题:谣言四起被猜疑（1分）、新居分配惹争议（1分）、村民牲口无处放（1分）、难以适应新设施（1分）、失地村民就业难（1分）。
措施：1.加快新村建设，解决信任危机（1分）:入户走访，开会讨论，探明原由，催跑建房手续，开建新村，用事实说话。
（1分）2.摆事实讲道理，消除群众争议（1分）：事前公示规划，解释土地有限、规划设计符合实情，明确分配标准是房屋面积而非人数，证明新居规划合理。
（1分）3.及时反映情况，争取牲口补偿（1分）：翻阅异地扶贫搬迁条文，去县里反映情况，商讨解决办法，给予牲口补偿。
（1分）4.耐心倾听解答（1分）：了解群众诉求，耐心解答，努力帮村民适应现代化设施。
（1分）5.开展培训，引导就业（1分）：结合村民实际，申请护林员指标，开展护工培训和扶贫车间招工，发展旅游稳就业。
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2020 年国家公务员考试申论真题及答案（地市级）
2016 年国家公考申真卷市 ( 地) 以下合管理和行政法 ( 分100 分限 180 分 )
一、定料 ( 部分 )
料 1
某市市政府召开了一次研会，邀了相关家及政府部工作
人，以“好政策” 展开。
以下是与全人的言摘要：
A：我一个关于坡在杭州做官治理西湖的事情。
当，
西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日减少，淡水不敷居民用。
皮决心清理淤泥蔓草，他用数千力，四个月得以竣工。
工程
完后，如何理堆如山的水草和淤泥又成了。
坡地考察后：西湖
南北两岸居民着蜿蜒的湖步行到岸必道数里。
于是他决定用挖
出的淤泥修一条直南北的路堤。
将湖南分隔里湖、外湖，大大短往
返路程，沿堤垂柳
和 6 座拱及 9 个亭子更增加了西湖的美景。
，又出了一个新的：如何使湖中的草不再滋生呢 ?那就把沿岸部分湖开出来，民种菱角增收，条件是必在自己承包的湖面按期除草。
同，坡向朝廷上，求向菱角种植收的税金确保作保养湖堤、湖体的金。
⋯⋯
料 2
某省 T 期存在着白喜事大操大的俗。
各种“随礼”已成很多百
姓家庭沉重的担。
此，政府在反“四”整治行中，出台了一个关于
酒席的定：只有婚、、寿三
酒席可：只有 70 周及以上老人可寿酒 ; 升学月等一律不 ; 酒席提前申。
此立刻引社会。
下面是一些网友的网
上留言：
网友 1：我表示决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真的情况。
我那一，村普通家庭孩子考上个普通
的初中，都要“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开不少。
网友 2：用行政命令来移易俗，明要么当地俗已影响正常社会
秩序了，要么当地政府部没有的法只能一刀切了。
的政策不是廉
政就是政。
⋯⋯
料 3
1995 年《全民健身划要》的布施，全民健身活的蓬勃开展起
到了极大的推作用。
二十年来，我国全民健身事取得了令人瞩目
的成就，健身理念日益深入人心，人民的健身情不断高，丰富多彩
的健身活涌神州大地，群众体育不断加，群众健身的境和条件
明改善，参与体育健身活人数大幅增加。
具有中国特色的全民健身
体系基本建成，我国逐由体育大国向体育国。
毫无疑，在社会生活中，如何通政策来促公民的理性思考，合理引人的善意、提升公民的自我修养，是政府的和担当。
政策的最目的，是公共利益，使公民的生活更加美好。
良好的政策有助于构建和的社会生活，公民更于理性，更加崇尚和社会公德。
从某种意上，好的政策不是公民意愿的足，更是公民乃至德性的滋养。
⋯⋯
二、作答要求
( 一) 根据定料 1 的内容，将与会人关于“好政策”的有关解，整理成一份。
( 二) 根据定料 2，列出 H市政府理“市信箱”群众来信的基本流程和要求。
( 三) 根据定料 3，回答下列：
(1)请分析 T 县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。
(2)对于 T 县政府出台的规定，网友们有赞成有反对，请你对网友的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。
( 四) “从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。
”请从这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
【参考答案】
( 一) 根据给定资料 1 的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。
、
【答案要点】
关于“好政策”的简报
1、什么是好政策：好的政策是否合理发挥了政府和市场两方面
作用，好的政策是完善的政策体系，有更细化的标准，易懂易履行边界清晰，好政策要有利于人们幸福感的提升。
2、制定好政策的意义：好政策的制定在于把复杂问题简单化
3、怎么出台好政策：要简化人民办事流程，好政策的制定应
具有延续性，可不断完善修正，从实际出发。
( 二) 根据给定资料 2，列出 H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。
【答案要点】
办理“市长信箱”的流程
1、在网上建立平台，开通信箱。
2、并进行广泛宣传，鼓励民众反馈社会问题。
3、对群众所反馈问题予以调查处理，并及时作出回复。
4、进行处理情况满意度调查。
办理“市长信箱”的要求
1、对群众所反馈的问题予以及时回复，不超过三个工作日。
2、处理情况须明确表明处理时间要求。
( 三) 根据给定资料 3，回答下列问题：
(1)请分析 T 县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。
(2)对于 T 县政府出台的规定，网友们有赞成有反对，请你对网
友的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。
【答案要点】
引发热议的原因： 1、地方官员反应过度、法律意识淡薄 ;2 、一刀切、不符合实际 ;3 、不做宣传，只用一纸命令
赞成的理由： 1、开销大、影响社会秩序 ;2 、可以引导好社会风气;3 、民众不应被整顿 ;4 、虚假的人情社会风气应被整顿，有利于建设官风气民风 ;5 、消极影响大、影响周围民众 ;6 、可以减少腐败滋生 ;7 、从实际出发、了解民情，因地制宜、移风易俗，正确导向，潜移默化时间长，政策支持效果好。
反对的理由： 1、限制了民众自由。
2、公权侵犯私权。
3、为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际，不做宣传，只用一纸命令。
( 四) “从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。
”请从这句话引发的思考说开去，写一篇文章。
【文章框架】
由“好政策”引发的思考
第一段：案例法开头，引出政策的制定。
论证政策制定的重要性。
近而引出好政策的价值。
从而得出论点，认识到好政策制定的意义及如何制定好政策为执政工作中的首要任务。
第二段：指出好政策带来的诸多积极作用。
如社会秩序，引导好社会风气，建设官风气民风，减少腐败滋生，正确导向。
第三段：政策失误带来的诸多损失和危害。
如限制民众自由，公权侵犯私权，为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际等。
第四段：如何制定好政策。
合理发挥政府和市场两方面作用，细化标准，易懂易履行边界清晰。
把复杂问题简单化，要简化人民办事流程，具有延续性，不断完善修正，从实际出发等。
第五段：结尾。