浅议社保基金信息系统审计的重点和方法
浅议社保基金审计存在的问题和解决建议
浅议社保基金审计存在的问题和解决建议摘要：社保基金审计是政府审计工作的一项重要内容，但是频频出现的非法侵占社保基金的违规事件，揭示出社保基金审计中的问题。
本文是探讨我国社保基金审计中存在的问题，并提出相应的解决建议。
关键词：社保基金审计、存在的问题、解决建议这些年来，关于社保基金审计的丑闻真的是层出不穷。
前几年即2006年轰动一时的上海社保案，揭露上海社保基金约1/3被拆借挪用给民营企业收购高速公路权益，涉案金额32亿元。
同年11月23日，审计署公布了对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保障基金、城镇职工基本医疗保障基金和失业保障基金的审计结果，发现违规问题余额达71亿元。
部分社保机构违规建办公楼，基金无法追回。
大量社保基金被非法侵蚀，严重影响了老百姓的切身利益，使得老百姓对社会保障基金的运作及管理机制产生了深刻的忧虑。
社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定, 由参保单位、个人及财政三方共同筹集的、用于保障参保对象基本或者特定需求的一种专项基金。
社会保障基金审计是指审计机关依据有关方针、政策、法规和制度, 对社保基金筹集、使用、结余的合法性、真实性和有效性进行审查和评价的一种经济监督活动。
社会保障资金可是老百姓的“养命钱”、“救命钱”，只有把社保基金管理好、利用好才能垫底社会和谐稳定的基础，管理不好的话很可能就会成为社会震荡的“导火线”了。
而社保基金审计作为国家审计“免疫系统”的一个重要环节，能够促进社会公平、环节社会矛盾、降低社会风险、保障国家安全有序地发展。
一、社保基金审计工作现存的问题（一）社保基金工作缺乏相应的审计制度，致使审计内容不完善经查阅，到目前为止, 除了《劳动法》外, 我国还没有一部真正意义上的社会保障法, 社会保障制度的建立和发展, 更多的还是依靠行政命令。
社会保障制度的立法不健全, 社会保障的法律实施机制较为薄弱, 那社保基金审计定性和评价就难，这也会导致审计工作的不完善，致使非法人员有机可乘。
信息系统审计重点及应对措施
信息系统审计重点及应对措施信息系统审计是一个通过收集和评价审计证据，对信息系统是否能够保护资产的安全、维护数据的完整、使被审计单位的目标得以有效地实现、使组织的资源得到高效地使用等方面作出判断的过程。
随着计算机及网络技术的迅速发展，审计机关要想完成“全面审计，突出重点”的审计目标，担负起社会经济运行的“免疫系统”作用，就必须加快信息系统审计的步伐。
为此，笔者认为，审计机关要开展好信息系统审计，就必须把握重点，加强组织，制定措施，积极推进。
一、开展信息系统审计应把握的重点1、信息系统审计的目标和内容信息系统审计目标：信息系统审计不仅要对系统信息的合法性、公允性进行审计，还要对信息系统的硬件和软件，以及整个信息系统的安全性、稳定性、内部控制的健全性与有效性等方面进行审计，指出被审计单位信息系统内部管理和控制上的薄弱环节，提高其信息系统的可靠性和真实性，有效地防止利用信息技术随意篡改系统信息或破坏磁介质上的数据等舞弊行为的发生。
因此，信息系统审计目标不仅仅在于应用计算机进行审计（即传统EDI 审计或计算机辅助审计），更重要的是要对信息系统本身的安全性、稳定性及其实现组织目标的有效性进行实时的检查、评价和改造。
信息系统审计内容：主要包括信息系统开发过程审计、一般控制审计和应用控制审计三个方面。
2、信息系统审计的职能和方式为了实现审计目标，保证和咨询应成为对信息系统进行审计的两大基本职能。
“保证”即“系统可靠性保证”，就是通过对信息系统运行过程、商业连续性能力、维护状况进行评价，合理保证信息系统安全、稳定、有效，它是信息系统审计最基本的职能。
“咨询”是指审计人员能够向信息系统的高层管理者以及使用者提供解决问题的方案，以达到改善经营和为组织增加价值的目的。
信息系统审计组织方式：一种是将信息系统审计作为常规项目审计的一部分，是为整个审计项目的总体目标服务的。
检查信息系统本身及其内部控制的可靠性和有效性，为数据审计服务，最终通过审计数据得出审计结论，即数据审计、信息系统审计和系统内控审计“三位一体”的结合方式。
社保审计方案
社保审计方案1. 前言社保是指社会保障制度，是指在特定的经济社会制度下，为了保障劳动者群众的基本生活、保护其权益、帮助其解决社会保障需要而建立和实现的一种社会组织形式。
社保审计旨在确保企业遵守相关的社会保障制度，保障员工的合法权益，并提高企业的信誉度和管理水平。
2. 社保审计的重要性社保制度是国家社会保障体系的重要组成部分，对于员工的合法权益和企业的可持续发展都有着重要的意义。
社保审计能够对企业的社保情况进行全面审核，及时发现问题并加以整改，保障员工的权益和企业的合法性。
3. 社保审计的目标和步骤3.1 目标社保审计的主要目标是确保企业遵守社会保障制度相关法规和规定，保障员工的权益，提升企业的管理水平和信誉度。
社保审计的具体目标包括：•确认企业各项社保制度是否符合法规和规定；•通过社保数据的全面、准确、及时性审核，发现问题、纠正错误，从而提升企业的管理水平；•保障员工的合法权益，增强员工的信任度和归属感。
3.2 步骤社保审计的具体步骤包括以下几个方面：3.2.1 确认社保数据的来源和准确性确定企业各项社保制度的数据来源，明确数据的准确性和可信度，并在审计过程中对数据进行核实和验证。
具体包括：•通过调查访谈和核查社保文件、账户等方式进行数据源的确认；•审查企业的社保管理与实际执行情况是否一致；•对社保数据进行核实和验证，如社保缴费记录、缴费人员名单的核实等。
3.2.2 审查社保制度的合法性和规范性审查企业是否按照国家相关法规和规定，执行社保制度的各项要求，包括：•是否按照规定开展社保缴费和结算；•是否报送各项社保数据和信息；•是否按照规定对社保费用进行核算和计提。
3.2.3 审计社保缴费是否规范和准确审计企业的社保缴费是否规范和准确，包括：•是否按时足额缴纳社保费用；•缴费比例是否符合规定；•缴费人员信息的准确性和完整性。
4. 社保审计的注意事项4.1 独立性社保审计应该由独立的审计机构或独立的审计人员进行，确保审计结果真实可信。
2024年社保审计工作总结例（2篇）
2024年社保审计工作总结例____年社保审计工作总结一、引言社保审计是指对社会保险基金的收支、管理和运营进行核查、检测和监督的一种工作方式。
本年度社保审计工作重点关注了社保基金的使用情况、资金流向以及相关政策的执行情况。
社保审计工作旨在发现问题、防范风险，推动社保事业的健康发展。
本文将对____年度的社保审计工作进行总结，重点阐述工作的主要内容、取得的成绩和存在的问题，并对未来的工作提出一些建议。
二、主要内容1. 社保基金的使用情况核查（1）核查社保基金的收入情况，包括各个城市、各个单位的缴费情况，确保缴费率的准确性和及时性。
（2）核查社保基金的支付情况，包括各项社保待遇发放的准确性和规范性。
（3）核查社保基金的投资运营情况，评估投资风险和收益情况，确保资金的安全和增值。
2. 社保基金的资金流向检测（1）检测社保基金使用过程中的资金流向，防止资金的滥用、挪用和浪费。
（2）核查社保基金的结余情况，确保基金的充足性和可持续性。
（3）监督社保基金的使用过程和结果，提出合理化建议，推动社保基金的有效使用。
3. 相关政策的执行情况考核（1）考核社保政策的实施情况，包括各项社保待遇的发放和管理。
（2）核查社保政策的落实情况，确保政策的公平性和公正性。
（3）评估社保政策的效果，提出合理化建议，完善政策执行机制。
三、取得的成绩在本年度的社保审计工作中，我们取得了以下成绩：1. 完成了年度社保审计工作计划，按时对社保基金的收支、管理和运营进行了全面核查。
2. 发现并查处了几起社保基金的滥用、挪用和浪费问题，维护了基金的安全和合法性。
3. 发现了一些社保政策执行中存在的问题，并提出了相应的合理化建议，促进了社保政策的落实和完善。
四、存在的问题在本年度的社保审计工作中，我们也发现了一些问题：1. 社保基金的征缴工作仍存在缴费率不稳定、缴费基数不准确等问题，需要进一步加强管理和监督。
2. 社保基金的使用过程中，存在一些资金流向不清晰、资金使用不规范的情况，需要进一步加强内部控制和风险防控。
养老社保基金审计实施方案
养老社保基金审计实施方案一、背景。
随着我国人口结构的变化和老龄化问题日益突出，养老社保基金的重要性日益凸显。
养老社保基金是保障我国老年人基本生活的重要保障，也是维护社会稳定和促进经济发展的重要支撑。
然而，由于养老社保基金的规模庞大，审计工作的实施面临着一定的挑战和困难。
因此，制定一套科学、合理的养老社保基金审计实施方案显得尤为重要。
二、审计目标。
1. 确保养老社保基金的合规运作，保障基金的安全和稳健增值；2. 发现和解决养老社保基金管理中存在的问题和风险，提升基金的管理水平；3. 提高审计效率，降低审计成本，最大程度地保护养老社保基金的利益。
三、审计内容。
1. 养老社保基金的资金来源和使用情况审计；2. 养老社保基金的投资运营情况审计；3. 养老社保基金的财务管理情况审计；4. 养老社保基金的风险管理情况审计；5. 养老社保基金的信息系统安全审计。
四、审计方法。
1. 数据分析法，通过对养老社保基金的资金流向、投资收益等数据进行分析，发现潜在的问题和风险；2. 问询法，与养老社保基金管理人员和相关部门进行沟通，了解他们对基金管理的看法和做法，发现管理中存在的问题；3. 文件查阅法，对养老社保基金的相关文件进行查阅，了解基金的运作情况和管理制度；4. 现场核查法，对养老社保基金的实际运作情况进行实地核查，发现问题和风险。
五、审计实施步骤。
1. 制定审计计划，明确审计的时间节点、审计的范围和内容；2. 数据准备，收集养老社保基金的相关数据和文件，为审计做好准备；3. 实地调查，对养老社保基金的实际运作情况进行实地调查，了解基金的运作情况；4. 数据分析，对收集到的数据进行分析，找出潜在的问题和风险；5. 编制审计报告，将审计结果整理成报告，提出问题和建议；6. 审计报告反馈，将审计报告反馈给养老社保基金管理人员，与他们进行沟通，共同解决问题。
六、审计成果。
1. 发现和解决了养老社保基金管理中存在的问题和风险；2. 提升了养老社保基金的管理水平，保障了基金的安全和稳健增值；3. 提高了审计效率，降低了审计成本，最大程度地保护了养老社保基金的利益。
社保基金审计重点和方式探讨
社保基金审计重点和方式探讨作者：姬永泉来源：《现代经济信息》2013年第18期摘要：随着我国社会事业的发展，社保基金审计在国民经济生活中发挥的作用越来越重要，规模也在逐步扩大，本文结合社保基金的重点内容，提出社保基金预算执行审计和信息化环境下的社保基金审计两个命题，从社保基金预算执行审计思路与途径和联网审计、信息系统审计的必要性及方式和内容进行了论述。
关键词：社保基金；审计；重点和方式中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01社保基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会的稳定。
随着我国社会建设的发展，社会保险基金审计的规模也在逐步扩大，对社会保险基金管理使用的监督要求也越来越高。
审计署在“十二五”规划中，也从社会保险基金审计范围和内容上都提出了更高的要求，全面开展社保基金审计成为审计发展方向，探索和思考全面开展社保基金审计的重点和实现途径也是今后一段时期的重要课题。
社保基金预算执行审计与信息化环境下的审计内容和方式，必将成为审计人员关注的重点。
一、社保基金预算执行审计随着国务院2010年《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》（以下简称“意见”）的颁布，要求在全国范围内试行社会保险基金预算。
在新形势下，社保审计如何发挥对社保基金的监督审查作用，如何开展基金预算审计等，将面临许多新的挑战。
（一）社保审计需要社保基金预算的支持社保基金纳入政府预算，不但强化了基金预算的约束力，而且确保了基金的来源渠道。
保障社保基金专款专用，切实有效地堵住社保基金被挪用侵占的漏洞，除了政府应当对社保基金的监管加大力度外，社保审计是非常重要的手段。
为了确保对社保基金的监管到位，就需要一个审计的工作平台，而社保基金预算就是社会保障资金审计的工作平台。
（二）社保基金预算执行审计思路与途径一是社保基金预算审计目标的定位。
审计目标的确定应当是对审计工作具有宏观指导性、整体覆盖性和操作的可行性。
社会保险审计问题分析及整改措施
社会保险审计问题分析及整改措施一、问题分析1.保险基金管理问题社会保险基金的管理是社会保障体系的基础，若管理不善，将导致社会保险基金的浪费和滥用。
现实中，存在以下问题：•财务管理不规范：保险基金管理部门不按照规定执行资金预算、结算、风险控制等，导致基金支出不透明，无法及时调整预算。
•滥用基金：一些单位利用社会保险基金支付过高的福利待遇，例如，虚构员工实际工资，超标准发放津贴等，从而导致社会保险基金的损失。
2.社会保险征收、缴纳问题社会保险费的征收、缴纳是社会保险运转的基础，规范的征收、缴纳，反映了社会保险基金的健康运作。
然而，征缴管理方面仍然存在以下问题：•缴费基数不真实：少数个人和单位将缴费基数虚报，或者一些缴费基数所统计的员工数量被夸大的情况。
•保险费征收不及时：由于企业和个人的缴纳很难被提前预计，征收延误和无法收取保险费。
3.保险金额核定问题社会保险的最终金融效益取决于保险金的金额核定，因此核定问题也成为社会保险领域中的重要问题。
但是，目前审定中仍存在以下问题：•保险金的核定不公开透明：当前各保险公司在核定保险金额时，没有严格遵守保险公平原则进行核定。
•保险金盗窃：由于缺乏有效的保险机制和监管机制，一些保险公司或工作人员认为核定过程是黑盒子，可以盗窃保险金额。
二、整改措施1.加强审计加强社会保险审计，对保险资金的使用、管理、追溯等环节进行全面、系统的审计，挖掘社会保险基金的问题和经年累月形成的积弊，压实责任。
同时，推动社会保险审计工作条例的完善，以达到规范模式和制度化运作的目的。
2.完善社保税源监管针对缴费数据造假、缴费渠道欠缴、缴费失账、稽扩退保等突出问题，加强税源监管力度。
一方面，建立偿付能力判断模型，预测缴费风险，及时发现和矫正异常缴费行为；另一方面，规范税务部门的法定职责，采取电子监管等现代技术方式，保证社保费征缴工作正常有序运作。
3.加强保险估价和风控通过加强对保险价值的评估，监管并控制保险资产的独立性、真实性和合法性。
社保资金专项审计方案
一、审计目的为加强社会保险基金的管理，确保社保资金的安全、合规、高效使用，维护人民群众的根本利益，特制定本方案。
本次审计旨在全面了解和掌握社保基金的征缴、管理、使用和监督情况，揭示存在的问题和风险，提出改进建议，促进社保基金管理的规范化、科学化。
二、审计范围1. 社保基金征缴：养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等基金征缴情况。
2. 社保基金管理：社保基金的管理机构、内部控制制度、资金运行情况等。
3. 社保基金使用：社保基金支出、投资项目、资金流向等。
4. 社保基金监督：社保基金监督机构、监督制度、监督效果等。
三、审计内容1. 征缴环节：检查征缴政策执行情况，核实征缴数据的真实性、准确性，确保征缴资金及时、足额到账。
2. 管理环节：评估管理机构内部控制制度的有效性，检查基金运行情况，确保基金安全、合规、高效使用。
3. 使用环节：审查社保基金支出项目、资金流向，核实资金使用是否符合政策规定，是否存在违规、浪费现象。
4. 监督环节：评估监督机构、监督制度的完善程度，检查监督效果，确保监督工作有效开展。
四、审计方法1. 审计调查：通过查阅文件、资料、报表等，了解社保基金的管理和使用情况。
2. 现场审计：对社保基金管理机构、经办机构进行现场审计，核实资金运行情况。
3. 数据分析：运用计算机技术，对社保基金数据进行统计分析，揭示潜在问题。
4. 询问调查：对相关人员进行询问，了解社保基金管理、使用中的具体情况。
五、审计步骤1. 准备阶段：制定审计方案，明确审计范围、内容、方法等。
2. 实施阶段：按照审计方案，对社保基金进行审计调查、现场审计、数据分析等工作。
3. 报告阶段：撰写审计报告，提出改进建议，报送相关部门。
4. 后续阶段：跟踪审计整改情况，确保审计效果。
六、审计要求1. 严格执行审计程序，确保审计工作客观、公正、真实。
2. 严格遵守保密规定，不得泄露审计信息。
3. 积极与相关部门沟通协调，共同推进社保基金管理工作。
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浅议社保基金信息系统审计的重点和方法太仓市审计局方云龙近年来，社保经办机构的信息化程度不断提高，所有的社保基金业务处理都实现了电子化管理。
社保基金信息系统业务功能涵盖了城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育和农村社会养老保险等六大险种，为企业职工、机关事业单位职工、农民、个体工商户、自谋职业者等参保对象提供“六险一单”的征缴、支付和基金管理服务。
太仓市社保经办机构的业务系统由网新恩普软件开发，当前累计的业务数据存储量超过60G。
系统服务器端采用ORACLE 9I数据库系统和UNIX操作系统，客户端操作系统采用WINDOWS2000/XP。
由该局信息中心具体负责社保基金信息系统的日常维护和数据管理。
太仓市审计系统为了促进社保经办机构进一步规社保基金的管理，保证社保基金的安全，专门组织有关人员从全面了解该系统的运行情况着手，有效开展社保基金信息系统审计。
一、系统概况我们通过认真查阅该系统的规划、设计方案等文件档案，全面了解掌握该系统的业务需求和技术设计思路、总体框架和核心业务技术路线等情况。
下图是太仓市劳动和社会保障局的社保基金信息管理系统分布拓扑图：该系统总体由核心业务区、数据存储区、交换区、公共服务器区以及跨部门应用互联区组成，其中跨部门应用互联区还包括了乡镇业务服务区和横向互联区。
系统中各块区域的功能及作用如下：（1）核心业务区核心业务区的功能是实现对业务资源数据库的管理和对业务的处理，其中，核心业务区支持的劳动保障业务包括劳动就业和劳动力市场业务、各项社会保险业务（养老、医疗、失业、工伤、生育、各项补充保险和农村养老）和其他劳动机关业务。
（2）数据存储区数据存储区采用SAN架构的存储设备，实现对劳动保障各类数据资源的集中存储和统一管理。
（3）交换区交换区的功能是从本级生产库提取、汇总下级交换数据，并形成本级交换库，支持公共服务和上级网络扫描应用，为上级劳动保障部门提供所需的数据资料。
（4）公共服务器区公众服务区的功能是实现面向社会公众的电子、信息发布、信息查询、政策咨询和网上办事服务。
（5）乡镇业务服务区乡镇业务服务区的功能是实现乡镇、街道、社区的劳动保障业务代办及提供公共查询服务。
（6）横向互联区横向互联区的功能是实现与劳动保障相关单位（定点医疗机构、财政、税务、金融、卫生、民政、培训机构和其他职业介绍）的数据交换、资源共享和信息服务。
二、审计重点社保基金关系到每个参保人员的生老病死，所以基金运行是否安全，一直备受各级政府和人民群众的关注。
通过社保基金审计，掌握该基金的收支规模、基金结余分布及基金管理运行情况，揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，促进加强基金管理和落实各项社保政策，保障基金的安全完整，维护人民群众的切身利益，是审计部门义不容辞的职责。
基于上述考虑，我们通过反复分析研究，确定该信息系统的审计重点应为安全性、相关性、准确性、规性等方面。
我们结合2006年度社保基金在筹集、使用、管理方面的联网审计，开展对该信息系统相关方面进行有所侧重的审计，发现了下述问题。
1、安全性方面，个人缴费基数调整的模块授权过多，责任不清，不便控制，存在安全隐患。
根据规定，个人缴费基数按上年本人实发工资确定，在一个结算年度(太仓市为每年4月到次年3月期间)不得随意变动。
联网审计系统的预警点提示我们2006年度全市有4422个城镇企业养老保险参保人员的缴费基数发生变动, 基数变动率为3.1%。
预警图如下：在基数下调变动人员中有430人的缴费基数小于862元(862元是太仓市2006年缴费基数下限)。
在和社保经办机构信息中心人员沟通核实缴费基数调整的原因时发现，除了劳保局稽查大队根据对单位工资稽查结果通过基数调整模块正常调整外，信息中心人员还可以通过一个后台程序直接修改数据库中的缴费基数信息，主要是针对突发性的个别参保人基数错误调整。
该功能授予信息中心全部工作人员，授权过多，责任不清，不便于控制，存在安全隐患。
2、相关性方面，征缴和发放环节的业务关联点校验不严密，重新就业人员和已退休人员存在继续领取失业救济金问题。
（1）根据失业保险政策有关规定，失业保险的参保人员下岗失业期间可以领取失业救济金，重新就业后则应停止领取失业救济金。
联网审计预警点告诉我们，太仓市2006年度先后有231人重新就业后继续领取了失业救济金，累计领取金额18.33万元。
产生上述问题的原因是社保信息系统的征缴和发放环节的业务关联校验不严密，暴露出了社保信息系统的合规性问题。
（2）、退休人员继续享受失业救济。
太劳社就（2005）4号文件第6条规定，失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，应停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：享受基本养老保险待遇的；移居境外并已注销本市户籍的；无正当理由3次拒绝职业介绍、职业指导、职业培训的；联网审计预警点提示我们，2006年度有61名退休人员继续享受失业救济金，累计发放了48221元整。
3、准确性方面，财务系统和业务系统反映的收支和结存金额存在较大差异。
由于两大系统对经济业务的入账时间和依据等方面不统一，导致反映的相关数据金额不一致，无法准确核对社保基金的收支和结存情况。
下表是2006年度职工养老保险业务和财务征缴数的差异情况。
4、规性方面，相关信息字段未设置钩稽关系控制点，参保人员校验方面存在不规现象。
我们通过联网审计系统对所有参保人员的进行了全面的校验，发现了13类不规现象，如下表所示：其中有长度非法、生日校验非法、性别校验非法等问题，我们对每类问题进行深入分析，查找出错原因。
如上表中的第7类问题，长度正确，生日校验非法的23人的详细清单如下，我们发现错误原因大致有输错、生日输错或生日未输入（系统自动生成1900年1月1号）。
三、审计的技术与方法（一）基本方法。
1．首先，我们通过座谈、现场观察等方法，结合AO系统、社保基金联网审计系统，初步掌握了该信息系统的总体情况、核心系统的具体情况。
太仓市劳动保障信息系统的组成如下图所示：其中，劳动保障业务管理实现社会保险业务管理、人力资源业务管理和机关办公业务管理，构成金保工程中“两大系统”的主体。
社保基金信息系统的收入基础数据由该单位业务部门工作人员根据缴纳对象申报和调查情况录入，据此生成的应收数据送交地税部门代征。
应收数据由地税征收点录入生成社保基金缴费单，交参保单位开户银行托收，所收基金直接解入市级财政专户。
财政部门每月生成社保基金收入信息数据，交太仓市劳动保障信息中心导入。
社保基金信息系统发放基础数据由该单位业务部门工作人员根据参保人员申报、核定录入，由财务部门生成委托银行发放数据（相关财务人员保留了报送银行的软盘副本），通过软盘送交银行打卡发放，银行实际发放后再用软盘将发放情况回复给该单位业务人员，导入系统。
2．资料查阅法：我们通过查阅该单位社保基金管理信息系统的规划、设计方案等文件档案，了解了系统的业务需求和技术设计思路、总体框架和核心业务技术路线等。
通过查阅该单位财务部门和业务部门的相关资料，我们发现该单位财务和业务相关数据不一致的原因：一是结算周期不一致。
财务部门的结算周期是上月26号到本月25号，业务部门的结算周期是按自然月计算，这样就导致了财务和业务部门取数的围和依据不一致，反映的数据自然不相同。
二是财务和业务部门反映经济业务时间不同步。
财务部门是按旬记账，业务部门是在经济业务发生时即时反映变化，这样就导致两个系统平时反映的数据也不相同。
三是有些经济业务两个系统处理方法不统一。
如医保基金个人账户结息，业务部门按期反映统筹部分减少和个人账户增加，财务部门并不反映此项业务。
日积月累，两个系统反映的社保基金收支和结存情况存在较大差异。
3．流程图法：该系统总体由核心业务区、数据存储区、交换区、公共服务器区以及跨部门应用互联区组成，其中跨部门应用互联区还包括了乡镇业务服务区和横向互联区。
我们发现该系统备份服务器和防病毒服务器共用一台服务器，对数据备份的效率有一定影响，在数据备份时大量的消耗机器的处理能力，对防病毒的效能也有影响。
建议通过添置硬件，分别设立两台服务器。
社保业务数据有磁带备份，但没有建立异地保存磁带的制度，没有起到灾备的效果，建议完善数据备份保存制度。
（二）技术方法。
1．联网审计基本方法：审计人员充分利用联网审计系统的预警提示、审计事项等功能，及时发现存在的问题和隐患。
制定联网审计方案，通过审计事项管理平台将联网审计方案配置成审计事项数据抽取方案、审计事项报表方案。
将审计事项数据抽取方案部署到联网审计系统数据抽取采集平台，将劳动保障局业务数据抽取到审计局的审计数据资源库。
联网审计系统报表使用审计事项报表方案产生统计结果，展现给审计人员，辅助审计人员做出判断。
2、数据切片对比法我们抽取了社保业务系统数据库中2006年6月和2006年12月的城镇企业养老参保台帐数据切片，统计得出2006年6月参加城镇企业养老保险的有152413人，2006年12月参加城镇企业养老保险的有157859人，持续参保人员有140824人，其中缴费基数(注:以下简称基数)变化的有4422人。
其中基数下调的有848人，缴费上调的有3574人。
在基数下调人员中有430人的基数小于862元(注:862元是太仓市2006年基数下限)，并且其中429人是从862元下调至620元。
在基数上调人员中有174人的2006年6月的缴费基数小于862元。
从以上的数据可以发现，缴费基数的年中调整是存在的，基数变动率为3.1%(4422人/140824人*100)。
．缴费、发放数据核对法们抽取了2006年全年的失业保险金缴费人员明细，2006年全年的失业救对于这批人员要信息中心管理通过后台济金发放的人员明细，核对同一人员在同一个月份是否同时有失业保险金缴纳和失业救济金发放。
核对结果如下：太仓市2006年度先后有231人重新就业后继续领取了失业救济金，累计领取金额18.33万元。
社保经办机构的业务系统功能中对该问题已经设置了防措施，如单位为重新就业人员办理失业保险时，该系统会自动检查该人员当前是否在领取失业金，如果是，则会自动停止发放。
为什么还会发生以上问题呢？主要是对特殊情况没有相应防措施。
如失业人员重新就业后，单位没有及时为他办理失业保险参保手续，该重新就业人员也没有到社保经办机构办理失业金报停手续，此人就一边工作一边享受失业救济。
以后单位为他办理失业保险，补缴失业保险金时，尽管停发了失业金，但该人员重新就业后的一定时期同时领取失业金的情况已经造成。
4、数据筛选法我们一方面选取了2006年1月至2006年12月的城镇失业保险的发放数据，统计得出该期间享受失业金人员有5834人，发放失业金1001.08万元。