河北省公共文化服务供给绩效评估探究
河北省农村公共文化服务供给体系研究 张天祥 金正豪
营版
2020.4
渊四冤缺少良好的评价反馈机制 目前袁河北省农村公共文化服务建设仍存在着地方政府不 上心袁建设成果是摆设袁农民群众有问题无法反馈等问题是因 为河北省缺乏有效的验收地方政府对农村公共文化服务体系 建设成果的评价反馈机制遥 缺少良好的评价反馈机制无法保证 拨给地方政府用于农村公共文化服务建设的资金用在实处袁无 法评价地方袁政府的建设是否是面子工程遥 河北省也没有发挥 农民群众的监督作用袁导致河北省的农村群众袁在自己本应该 享有的公共文化服务权益受损的情况下袁 向上级部门进行反 馈遥 另外缺乏有效的评价反馈机制政府部门也无法了解河北省 的农村群众真正的需求袁无法了解工作在一线的河北省的农村 文化工作者的需求袁导致无法为广大的河北省的农村群满意的 文化作品遥 三尧完善河北省农村公共文化供给体系对策研究 渊一冤政府要加强对农村公共文化的投入与重视 一方面河北省要在与本省经济发展水平相适应的条件下袁 加大对河北省农村地区的公共文化服务建设的财政拨款力度袁 并逐步提高农村公共文化支出占财政支出的比例袁 确保每年对 河北省农村公共文化建设的投入增幅不低于城市地区公共文化 建设投入的增幅遥 河北省要提高农村地区公共文化服务建设在 省内的战略地位袁 省财政要设立河北省农村公共文化事业发展 专项扶持基金袁 与相关部门一起确保地方政府将资金用到农村 公共文化服务体系建设工作中遥 同时还要注意河北省偏远的袁贫 困的农村地区的文化建设袁 要确保当地的农民群众能够享有公
文化服务供给体系袁 能够更好地为农民群众提供丰富的文化产 品袁丰富农民的精神生活袁是建设河北省美丽乡村的必然选择遥
渊二冤有利于推进河北省的公共文化服务建设 河北省作为农业大省袁农村分布广泛袁农村人口数量众多遥 长期以来袁 河北省公共文化服务建设的各项资源一直向城市倾 斜袁 导致河北省农村地区的公共文化服务建设远于落后于城市 地区袁成为河北省公共文化建设体系中的一块短板遥因此只有不 断加强农村公共文化服务体系建设袁 才能推进河北省的公共文 化服务建设遥 二尧河北省农村公共文化服务供给体系的问题分析 渊一冤河北省对农村公共文化服务供给重视不够 近年来袁 河北省对公共文化服务建设资金的投入一直偏向 于城市地区袁农村地区获得的资金投入严重不足袁无法与其他文 化强省在农村地区的资金投入占比上相提并论遥 并且每年河北 省对农村地区的资金投入未能和河北省的经济增长状况相匹 配袁增幅缓慢遥这些原因导致无法保证资金的投入跟得上文化服 务建设需求的快速增长袁并引发了诸多问题遥河北省农村地区原 有的公共文化服务设施无法得到维修更新袁 农民群众新增长的 文化需求袁无法得到满足遥 河北省地方政府对农村公共文化服务体系建设重视程度不 够遥一方面与相关领导部门未能及时转变理念袁没能认识到农村 公共文化服务体系建设对推进本地区的治理政策袁 落实精准扶 贫政策袁决胜小康战略的重大意义遥另一方面与基层政府对公共 文化服务体系建设缺乏耐心和长远责任心有关遥 由于河北省农
完善河北省农村公共文化服务供给体系策略研究
完善河北省农村公共文化服务供给体系策略研究
关翠霞;王振艳
【期刊名称】《石家庄学院学报》
【年(卷),期】2011(013)004
【摘要】农村公共文化服务供给体系制约着农村公共文化服务的水平,完善河北省农村公共文化服务供给体系是农村文化建设的重要任务.从现实情况看,河北省农村公共文化供给体系还存在诸多问题,这些问题可以概括为理念的缺失、供给主体关系的不平衡、供给内容和手段的单一以及评估机制的缺乏.这些问题的有效解决有赖于科学的农村公共文化服务供给理念的树立,并且在农村公共文化服务供给过程中要重视主体的多元化和供给内容与形式的多样化,同时,完善的农村公共文化服务供给评价机制的建立也不容忽视.
【总页数】4页(P99-102)
【作者】关翠霞;王振艳
【作者单位】石家庄学院历史文化系,河北石家庄050035;石家庄学院历史文化系,河北石家庄050035
【正文语种】中文
【中图分类】G124
【相关文献】
1.需求导向的农村公共文化服务供给体系研究 [J], 郑萍
2.完善农村公共文化服务供给体系的几点思考 [J], 余剑平
3.河北省农村公共文化服务供给研究 [J], 温婧琰; 李艺泽; 何雅芳
4.河北省农村公共文化服务供给体系研究 [J], 张天祥;金正豪
5.完善河北省农村公共文化服务设施的路径选择 [J], 马秋茜
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省级文化行政部门公共文化服务绩效评估研究
服 务 的需求具 有 积极 的意义 。
一
、
研 究 综 述 与 问题 的 提 出
目前 ， 学术界 已对 公共 文化 服务绩 效评 估开 展 了一定程度 的研 究 ， 对这 些 已有研究 可 以从 政府 公
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４—１ ２—１ ２
作者简介 ： 胡税根 ， 浙江 大学 公 共 管 理 学 院教 授 ， 博导 ， 主要 研究方 向为公共 服务管 理 、 政 府 创 新 与 民营 经 济 发 展 、 绩 效 管 理与组织发展 、 非传统安全与危机管理 ； 李幼芸 ， 浙 江 大 学 公 共 管 理 学 院行 政 管 理 博 士研 究 生 ， 主 要 研 究 方 向 为
务 绩 效评估 指标体 系 ， 以期推 动 文化行 政部 门公 共文化 服务 的绩 效评估 理论研 究与 实践发展 。
关键 词 ： 省级 文化行 政部 门； 公 共 文化服务 ； 绩效评 估 ； 指 标体 系 中图分 类号 ： Ｄ ６ ３ ０ ． １ 文 献标 志码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ ７— ９ ０ ９ ２ （ ２ ０ Ｉ ５ ） ０ Ｉ一 ０ ０ ２ ６— ０ ６
公共 文化 服务 是政 府公 共 服 务 的重 要 内容 之
一
共 文化服 务 职责 、 公 共文 化 服务 绩 效 评估 、 文 化行 政 部 门公共文化 服务绩效评估 等方面加 以梳 理。
关 于政 府 公 共 文 化 服 务 职 责 的 研 究 。 陈 威
，
文化 行政 部 门作 为 履 行 公 共 文 化 服 务 职 责 的
发展 规划 与 文化 政 策 、 保 证 公 共 文 化 服 务 的经 费 投入 、 对公 共 文 化 服 务 的 实 施 主 体 进 行 监 管 与绩
公共文化服务供给绩效评价方法
公共文化服务供给绩效评价方法本篇论文目录导航：【题目】河北省公共文化服务供给绩效评估探究【第一章】公共文化服务供给绩效优化分析引言【第二章】公共文化服务相关概念界定和理论基础【第三章】政府提供公共文化服务的绩效评价指标体系建构【第四章】公共文化服务供给绩效评价方法【5.1 5.2】河北省公共文化服务供给与需求分析【5.3】河北省公共文化服务供给绩效评价结果分析【第六章】改善河北省公共文化服务供给绩效的对策【结论/参考文献】河北公共文化服务供给方式改进研究结论与参考文献4 公共文化服务供给绩效评价方法“综合评分法”适用于由于评价指标无法用统一的量纲进行定量分析，而用无量纲的分数进行综合评价的情况。
上文建立的公共文化服务绩效评价指标体系涉及的内容较多，共29 个基本指标，指标的单位也不完全相同，宜采用综合评分法评价公共文化服务供给绩效。
这种方法得出的评价结果不仅直观，而且可以对各级指标内部之间和河北各市之间进行比较，使得公共文化服务供给中存在的问题更加凸显，更易使各市认清本市在公共文化服务供给中的优劣势与绩效水平、找到改善的方向，从而实现供需对接。
4.1 指标评价标准值的确定近年来，我国不断推进公共文化服务标准化。
2009 年颁布了《文化馆服务标准》和《乡镇综合文化站服务标准》。
2010 年以来我国先后颁布了第一批和第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）验收标准。
河北、山东等地区也制定了本地区的公共文化服务体系示范县（市、区）创建标准。
2014 年3 月国家公共文化服务体系建设协调组成立，它正逐步制定公共文化服务基本保障标准、技术标准和评价标准。
这些文件为公共文化服务供给绩效评价标准的确定提供了理论基础和参考。
各省公共文化服务供给绩效评价指标标准值的确定，既要依据中国的现实国情和各省的现实省情，又要反映公共文化服务供给状况和相关部门的努力程度，还要起到激励各方力量进行公共文化建设的作用。
我国公共文化服务绩效评价与考核的几点思考
公共 文 化服务 绩效 是指政 府为 主导 的公共 文 化服务 体 系建设 的成效 ， 这也 是创建 过程 、 实施 行 为等 活动输 出 的结 果 。要能合 理 、 面 、 学地 反 全 科
了《 政府资助博物馆美术馆效率与效益》 提 出了 ， 两馆绩效评价标准。日本也有对博物馆评估的指 标体 系 ， 投入 、 出、 效 和 影 响 四个 方 面的 ２ 从 产 成 ０
承担考 核这 以服务 体 系的责任 ？这是 无法 回避 的 问题 ， 也就是 需要 明确 公 共 文化 服 务体 系 评 价 和 考核 的主体 。事 实 上 ， 地 区 的公 共 文化 服 务 体 各 系 是 政府 主 导创 建 的 ， 的地 方 也 有 民 间参 与 。 有 仅 由政府职 能部 门考 核 这一 服 务 体 系 ， 会 出现 则 自己考核 自己的 问题 ， 显 然不 符 合 公共 部 门绩 这 效考 核 的基 本原 则 ， 也无法 客观地评 价实 际绩 效 。 同样 ， 这类 服务 体 系 绩效 不 能 采用 上 级 对 下 级 的考核 和 同级 党 组 织 对 政 府 的 考 核 的 简 单 做 法 。按我 国现 行 政治 体 制 ， 各级 人 大 要 对 同级 政
Ｖ １ ９， ｏ． ｏ．２ Ｎ ２（Ｓ ｍ１０ ｕ ４）
我 国公 共文 化 服 务 绩效 评 价 与 考核 的几点 思 考
宋 伟
（ 四川大学 工商 管理 学院 ， 成都 ６ ０４ ） １０ １ 摘要 公 共 文化服 务 的绩 效评 价与考 核是我 国公 共文化 服务体 系建设 的重要 内容 。 国内此项 工作
关 键词 公 共文化 服务 绩效 评价 考核
中 图分 类号 ： １４ Ｇ ２ 文献 标识码 ： Ａ
１ 公 共 文化 服 务 绩 效 评 价 与 考 核 的
河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见
河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：为深入贯彻实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》，加快城乡公共文化服务体系一体建设，推动我省公共文化服务达标提质增效，实现全省公共文化服务高质量发展，结合实际，提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实省第十次党代会要求，自觉站位新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局，以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以深化公共文化服务供给侧结构性改革为主线，完善制度建设，强化创新驱动，努力推动文化治理体系和治理能力现代化，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，使城乡居民更好参与文化活动，培育文艺技能，享受文化生活，激发文化热情，增强精神力量，提高社会文明程度，为建设社会主义文化强省奠定基础。
（二）主要目标。
到2025年，城乡公共文化设施建设普遍达标，公共文化服务城乡差距、与京津差距进一步缩小。
基本公共文化服务水平与经济社会发展水平同步增长，各级各类公共文化设施建设、管理和服务质量显著提高，城乡公共文化服务体系一体建设迈上新台阶，公共文化服务知晓度、参与度、满意度不断增强，全省公共文化服务整体水平明显提升。
二、主要任务（一）深入推进公共文化服务标准化建设。
全面落实《河北省基本公共服务实施标准（2021年版）》，在保障基本标准落实到位的基础上，各市（含定州、辛集市，下同）、雄安新区结合本地实际制定地方标准，各县（市、区）制定服务目录。
河北省农村公共文化服务供给体系研究
河北省农村公共文化服务供给体系研究1. 引言1.1 研究背景农村公共文化服务是指政府以公共利益为导向，为农村居民提供的文化教育、文化娱乐等服务。
随着我国城乡发展不平衡的问题逐渐凸显，农村公共文化服务供给体系建设成为社会热点问题。
河北省是一个以农业为主的省份，农村地区人口众多，文化服务供给面临许多挑战和问题。
近年来，随着农村经济水平的提高，农村居民对文化服务的需求也在逐渐增加，但供给体系相对滞后，服务内容单一，服务水平不高，影响了农村居民的文化生活质量。
为了提升农村公共文化服务供给体系的能力和水平，本研究将对河北省农村公共文化服务供给体系进行深入研究，探索其中存在的问题和瓶颈，提出相应的发展对策和优化方案，为完善农村公共文化服务供给体系提供理论支持和实践指导。
通过研究，不仅可以促进河北省农村文化事业的发展，提高农村居民的文化素质和幸福感，也可以为其他地区建设提供借鉴和参考。
1.2 研究意义农村公共文化服务供给体系是中国农村文化建设的重要内容，对于促进农村经济社会发展、增强农民获得感和幸福感具有重要意义。
本研究将通过分析河北省农村公共文化服务供给体系的现状和存在的问题，提出相应的发展对策和优化方案，对推动农村公共文化服务供给体系的健康发展具有积极推动作用。
具体来说，河北省是我国人口大省之一，农村占据着重要的比重。
农村公共文化服务供给体系的完善与否直接影响到广大农民群众的精神文化追求和获得幸福感。
通过研究河北省农村公共文化服务供给体系的发展对策和优化方案，不仅可以提升农民的文化素养和文化品味，还可以丰富农村文化生活，促进农村经济的繁荣发展。
同时，通过探讨河北省农村公共文化服务供给体系的实施路径，可以为其他省份的类似问题提供借鉴和启示，为全国农村公共文化服务体系的建设提供参考和指导。
因此，这项研究具有重大的理论和实践意义。
2. 正文2.1 河北省农村公共文化服务供给体系现状分析1. 文化设施建设不足：在河北省农村地区，公共文化服务设施相对匮乏，文化场馆、图书馆、文化活动中心等设施不完善，无法满足农村居民对文化活动的需求。
河北省公共文化服务供给与需求分析
河北省公共⽂化服务供给与需求分析河北省公共⽂化服务供给与需求分析本篇论⽂⽬录导航：【题⽬】河北省公共⽂化服务供给绩效评估探究【第⼀章】公共⽂化服务供给绩效优化分析引⾔【第⼆章】公共⽂化服务相关概念界定和理论基础【第三章】政府提供公共⽂化服务的绩效评价指标体系建构【第四章】公共⽂化服务供给绩效评价⽅法【5.1 5.2】河北省公共⽂化服务供给与需求分析【5.3】河北省公共⽂化服务供给绩效评价结果分析【第六章】改善河北省公共⽂化服务供给绩效的对策【结论/参考⽂献】河北公共⽂化服务供给⽅式改进研究结论与参考⽂献5 河北省公共⽂化服务供给绩效分析5.1 数据的来源与搜集在公共⽂化服务供给绩效评价实证阶段，指标的数据采集是最为关键的环节之⼀，本研究对硬性指标和软性指标的数据都进⾏了采集。
硬性指标的数据主要通过查阅和整理《河北省⽂化⽂物统计年鉴（2011-2012）》、《中国⽂化⽂物统计年鉴2009和2013》、河北省⽂化厅官⽅⽹站、⽂化部官⽅⽹站等政府部门公布的权威资料获得。
对于⽆法从现有⽂献资料中获取的数据，就通过问卷调查、访谈、实地⾛访等实证调查⽅法采集。
笔者在导师的指导下专门设计了⾯向河北省居民的调查问卷。
考虑到河北省市区、县城和农村公共⽂化服务供给的差异和居民⽣活⽅式、收⼊⽔平等的区别，市区与县城、农村居民的问卷少量题⽬不同。
笔者主要⾛访了⽯家庄市、保定市、衡⽔市和秦皇岛市的市区和其周边的8个县城、12 个村庄，⾯向河北省居民随机发放问卷，要求答题⼈以匿名⽅式填写问卷。
问卷发放时间为2014 年7 ⽉ 1 ⽇⾄2014 年10 ⽉7⽇，共发放居民问卷600 份，收回有效问卷415 份，有效回收率69.17%.考虑到满意度调查结果可能会与受访者的常住地、受教育程度、性别、年龄、职业等因素有关，因此有必要分析受访者的这些因素。
在受访⼈群中，男性占47.43%,⼥性占52.57%,⽐较均衡；按年龄层次分，18 岁以下占 2.57%,18-25 岁占25.71%,26-35 岁占35.71%,36-50 岁占21.14%,50 岁以上占14.86%;按常住地分，市区居民占25.43%,县城居民占24%,农村居民占50.57%,也⽐较符合河北省当前趋向城镇化的特点；按职业类别分，党政机关⼈员占 2.29%,事业单位⼈员占11.14%,企业单位⼈员占17.14%,农民占22.29%,离退休⼈员占 5.14%,在校学⽣占20%,⾃由职业者占16%,其他职业者占6%,分布较为合理；按受教育程度分，⼩学及以下学历占 2.57%,初中占19.71%,⾼中或中专占29.14%,⼤专或本科占37.71%,硕⼠及以上占10.86%,因许多⽅⾯的限制，受访⼈群的受教育程度相对河北省全体居民来说偏⾼，但影响不⼤。
公共文化服务体系的绩效评价
公共文化服务体系的绩效评价1. 本文概述本文旨在全面探讨和构建我国公共文化服务体系的绩效评价体系，通过对公共文化服务的核心要素、服务效能、公众满意度以及社会效益等多个维度进行深入剖析。
我们将立足于国家公共文化服务体系建设的战略高度，解析相关政策背景及目标导向，明确评价公共文化服务绩效的重要性与必要性。
系统梳理国内外现有的公共文化服务体系绩效评价理论与实践，提炼关键指标与评价方法，旨在构建一套既符合我国国情又接轨国际标准的评价框架。
在此基础上，本文将尝试设计一套科学合理、可操作性强的评价指标体系，并结合实际案例分析，探索如何运用该体系有效指导和提升我国公共文化服务的质量与效率。
针对当前我国公共文化服务存在的问题与挑战，提出针对性的改进建议，力求通过完善绩效评价机制推动公共文化服务体系持续优化升级，更好地满足人民群众日益增长的文化生活需求，促进社会公平和谐发展。
2. 文化服务体系绩效评价理论框架构建在这一部分，作者从整体性治理理论的视角出发，提出了一种以治理要素为基础的公共文化服务体系TSDEP理论分析框架。
该框架旨在对公共文化服务体系进行系统的构建和分析。
TSDEP理论分析框架的提出，为公共文化服务绩效评价提供了一个全新的视角和方法论基础。
作者对整体性治理理论进行了综述，阐述了该理论在公共文化服务领域中的应用价值。
作者进一步分析了基于整体性治理的公共文化服务治理要素，包括目标（Target）、策略（Strategy）、设计（Design）、执行（Execution）和绩效（Performance）。
这些要素共同构成了公共文化服务体系的核心组成部分，也是绩效评价的关键指标。
作者详细阐述了TSDEP理论分析框架的构建过程。
该框架通过整合治理要素，将公共文化服务体系视为一个有机的整体，并从不同维度对其绩效进行评价和分析。
具体而言，TSDEP框架包括以下几个关键步骤：目标设定（Target）：明确公共文化服务体系的目标和预期成果，确保绩效评价的方向性和针对性。
公共文化服务相关概念界定和理论基础
公共文化服务相关概念界定和理论基础本篇论文目录导航：【题目】河北省公共文化服务供给绩效评估探究【第一章】公共文化服务供给绩效优化分析引言【第二章】公共文化服务相关概念界定和理论基础【第三章】政府提供公共文化服务的绩效评价指标体系建构【第四章】公共文化服务供给绩效评价方法【5.1 5.2】河北省公共文化服务供给与需求分析【5.3】河北省公共文化服务供给绩效评价结果分析【第六章】改善河北省公共文化服务供给绩效的对策【结论/参考文献】河北公共文化服务供给方式改进研究结论与参考文献2 相关概念界定和理论基础2.1 相关概念界定2.1.1 公共文化服务目前学术界对公共文化服务并无统一的概念。
朱云、包哲石（2013）认为在社会主义市场经济的大前提下，其既包含公益性文化事业，也包含一些经营性文化产业。
曹爱军、杨平（2011）认为其是具有非竞争性和非排他性的社会文化服务。
孙浩（2012）认为其是指为了实现满足公众基本精神文化需求等多个公共利益目标，由政府或其它组织提供和生产的文化载体、文化活动、文化产品、文化服务的过程及体系。
借鉴前人的研究成果，并基于本文研究的需要，本文把公共文化服务定义为：为满足社会的公共文化需求，以政府为主体提供的文化产品、文化活动、文化载体、文化服务的总称，包含纯公共文化产品和准公共文化产品。
纯公共文化服务的“公共性”特别高，它只能由政府提供，比如国家文化安全服务、文化遗产的保护与开发等；准公共文化服务的“公共性”较高，它必须由政府进行干预、政府和市场混合提供，一般包括各类博物馆、图书馆和文化馆等以及其提供的各种文化产品和服务。
2.1.2 公共文化服务供给绩效绩效一般指的是工作的效果和效率。
Richad Allen 和Danniel Tommasi 在《公共开支管理》一书中指出绩效只是一个相对概念，从定义上讲，评估有效性要求将效果或产出指标与项目目标进行比较，绩效是效率、有效性、经济性、合规性、服务质量这五个方面的集合。
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河北省公共文化服务供给绩效评估探究
标题1：河北省公共文化服务的定义与特点
在过去的几十年中，河北省逐渐意识到公共文化服务供给的重要性，并逐步发展出具有地域特色和政治特点的公共文化服务体系。
公共文化服务是指由政府或非营利组织提供的文化资源，旨在满足公民的文化需求和提高文化素养。
河北省公共文化服务的特点是多样化和渗透性。
多样化指的是提供的文化服务种类丰富，包括图书借阅、展览、表演、讲座、文化遗产保护等，且针对不同的群体和需求提供不同的服务。
渗透性指的是公共文化服务在城乡、各个领域不断拓展，如通过移动图书馆、流动博物馆等方式向农村和偏远地区提供服务，同时在教育、文化遗产保护、旅游等领域拓展服务范围。
总结：河北省公共文化服务的定义和特点是毕业论文研究的基础，对于进一步深入研究公共文化服务的绩效评估具有重要意义。
标题2：公共文化服务供给的现状和问题分析
尽管河北省公共文化服务的发展和进步令人瞩目，但整体上存在供给不足、质量不高、资源浪费等问题。
主要表现在以下几个方面：
（1）供给不足：公共文化服务供给不足仍然是一个大问题，
尤其是在一些较为贫困和偏远的地区。
（2）质量不高：公共文化服务的质量也存在问题。
例如，大
量图书管理混乱，服务效率低下等。
（3）资源浪费：公共文化服务的资源利用率也需要得到提高。
例如，一些公共图书馆的藏书数量庞大，但其中许多图书的阅读量甚至极低，存在资源利用效率的问题。
总结：了解河北省公共文化服务供给的现状和问题，可以更好的分析公共文化服务绩效评估的难点和瓶颈，为提出解决方案提供重要支持。
标题3：公共文化服务绩效评估的意义与方法论研究
公共文化服务绩效评估是研究公共文化服务效果和成效的关键方法之一。
公共文化服务评估不仅可以发现问题，改进服务，还可以为政策制定和决策提供科学的依据。
例如，了解文化设施利用率可以为设施建设和管理提出建议，了解文化活动参与度可以为活动策划提供方向等。
公共文化服务绩效评估的方法主要有直接测量法、间接测量法和结构测量法等，其中直接测量法最为常用。
根据不同的评估目标和需求，可以采用不同的绩效评估方法。
总结：研究公共文化服务绩效评估的意义和方法，可以为后续具体研究提供理论基础和技术支持。
标题4：河北省公共文化服务绩效评估的指标系统构建
公共文化服务绩效评估的指标体系构建是实施绩效评估的核心内容。
根据公共文化服务的不同领域和需求，建立符合实际情况、切实可行的评估指标是十分重要的。
评估指标体系的构建还需要提出评估角度、评估内容、关键绩效指标、评估方法等方面的内容。
针对河北省公共文化服务的现状和问题，可以建立以下几个方向的评估指标：
（1）投入与产出：包括政府文化资金、公共文化设施建设投入、文化创意产品开发投入等与公共文化服务效果进行比较，评估资源利用效率。
（2）覆盖率与普及率：包括公共文化服务落地情况、服务对象、文化设施利用率等指标，评估公共文化服务的覆盖率和普及率。
（3）服务质量：包括文化活动参与率、文化服务满意度调查等指标，评估公共文化服务的服务质量。
总结：公共文化服务绩效评估的指标系统是对公共文化服务实现效果与成效的整体评估，建立符合实际情况、切实可行的指标体系是十分必要的。
标题5：河北省公共文化服务绩效评估案例分析
通过实际案例分析，可以更好地了解河北省公共文化服务绩效
评估的难点和瓶颈，提出合理的解决方案。
例如，通过对某图书馆的参观流量、阅读人数、阅读率、采购经费等数据进行分析，发现图书馆服务量增加的同时，阅读质量却没有相应提高，甚至出现了浪费现象，建议改善服务质量并优化阅读流程。
总结：针对具体案例展开分析可以更好地发现公共文化服务绩效评估的瓶颈，对解决实际问题起到重要作用。
标题6：河北省公共文化服务绩效评估的技术路径
公共文化服务绩效评估需要符合科学、实用、可行的要求。
以下是常用的实现路径：
（1）模型和工具：构建公共文化服务绩效评估模型，开发出
合适的评估工具和软件。
（2）数据统计和分析：全面收集和统计相关的数据，利用各
种数学和统计的方法进行分析和处理。
（3）优秀经验借鉴：借鉴其他城市或国家的公共文化服务绩
效评估成功经验，选择并应用适当的方法，并对不同的指标进行调整。
总结：公共文化服务绩效评估技术路径要求科学、实用、可行，需要集合多方面的资源，综合考虑多因素，寻求最佳实践路径。
标题7：河北省公共文化服务绩效评估的应用与推广
关于如何应用和推广公共文化服务绩效评估，有以下几个方面的建议：
（1）从政府和非政府组织内部着手，推动更多的人参与到评
估工作中来。
（2）将评估结果公布给全社会，让市民和用户更理解公共文
化服务的现状和问题。
（3）充分听取用户和市民的意见和建议，对评估结果中存在
的问题进行改善。
总结：公共文化服务绩效评估是重要的发展方向，需要不断发展和完善，并在实践中得到更广泛的应用和推广。
毕业总结：
本文主要探讨了河北省公共文化服务供给绩效评估的相关问题。
具体包括公共文化服务定义和特点、公共文化服务供给的现状和问题分析、公共文化服务绩效评估的意义与方法论研究、河北省公共文化服务绩效评估的指标系统构建、河北省公共文化服务绩效评估案例分析、河北省公共文化服务绩效评估的技术路径和河北省公共文化服务绩效评估的应用与推广。
通过对公共文化服务绩效评估相关问题的系统研究，以及针对河北省实际情况的探讨和解决方案提出，该毕业论文对于推进河北省公共文化服务的发展和提高质量具有指导意义。
同时，为其他地区和机构的公共文化服务绩效评估提供了重要启示。