国有企业财务总监委派制度
谈国有企业委派财务总监制度的利弊

财务管理FINANCIAL MANAGEMENT谈国有企业委派财务总监制度的利弊吕齐南京江北新区产业投资集团有限公司摘要:国有企业对下属控股子公司委派财务总监是一项非常重要的措施,该方式不仅可以在一定程度上预防国有企业中国有资产的流失,还可以降低国有企业的整体运营风险,监督企业会计人员提供准确的会计信息,保证控股公司负责人在经营决策上做出正确的决断,但是在实际的财务总监委派过程中依然存在一些问题,本文分析该制度的优势与劣势所在,针对委派财务总监制度的缺点提出相关建议以加强对国有企业的监督管理工作。
关键词:国有企业;财务总监;委派制引言鉴于我国企业存在经营权与所有权没有相互分离的现象,所以在对国有企业进行管理时,政府没有办法掌握正确的信息以及了解国有企业正式的运营状况,这将会使国有企业的运营风险加大,国有企业脱离政府的监督管理,难以维持以公有制为主体的经济体制,这将与我国社会发展相背离。
在二十世纪九十年代初期,针对以上问题,深圳开始探索如何加强对国有资产的监管,在经过考量以后在深圳首先展开向国有企业委派财务总监的试点工作。
由于该项活动在深圳取得了相当大的成功,所以很快在全国范围内进行财务总监委派工作。
委派制度发展至今已经比较完善了,但是在新的发展阶段下,对国有资产进行进一步的监督管理工作要求财务总监应该发挥其重要作用,弥补以往工作中委派财务总监的缺点,进一步提高国有企业的管理效率,使得国有资产价值不断提高。
一、国有企业财务总监委派制――利(一)财务总监有较强的专业性和独立性国有企业在挑选财务总监时需要对应聘该职务的人员的学历以及专业要求进行考察,在满足一定条件后才可以进入初试以及复试,初试主要采取考试的手段进行筛选,该过程主要考察应聘人员对专业技能的掌握情况,复试主要采取面试的形式,在该阶段主要对应聘人员的人际交往能力进行测试,委派财务总监不仅要负责财务工作,还需要负责与上级单位和下级派出单位的沟通工作,如果应聘人员缺乏相关交际能力将无法担任财务总监的工作。
试论国有企业财务总监委派制度

工作 研 究
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三、 财务总监制度的运作方式 财务总监一般 由产权部 门选派 , 通过一定程序进入公 司董
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财务总监委 派制 实际上是财产所有者为 了维护 自身利益 ,
将长期本该拥有而放弃的监督权力重新 收回行使 的一个过程 。 财务总监委派制度在一定程度上加强 了对企业 的财务监督 , 委 派财务 总监 采用产权 部门委派制 ,有利于 提高财务监督 的效
束, 产生 了“ 内部人控制 ” 引发了一部分代理人利用 占有上的 , 优 势向委托人隐瞒事实 , 在企业经营中可能为了 自身 的利益而 损 害所 有者利益 , 在企业改制及产权流动重组过程 中使 国有资 产流失 。这就要求处 于企 业约束机制重要环节 的企 业会计管
成员 , 直接对单位主要行政领 导人负责 , 总会计师的地位从属
者委派 , 代表所有者行使监督权 , 具有法定的权威性 。 ②财务总 监按照一定的程序进入董事会 ,行政职权相 当于企业副总 , 参 与企业决策 具有 实质的权威性 。③财 务总监从财务专 家中选
拔, 除具有专业会计知识外 , 还具有很 强的财务管理 能力 和审 计能力 , 具有专业 的权威性 。④财务总监 的人 事关 系 、 资待 工
了顺向监督 的原则 , 使得会计监督 只能是企业内部对 自身经济
活动进行 自上而下 自我约束的一种 内部监督 , 不具备 监督经营 者 的职能 , 从而导致会计 信息失真无法得到有效控制。企业 的
内部审计由于受制于企业领导 , 也无法发挥制衡作用。财 务总
监制度能有效地解决 这个 问题 , 这是 因为 : ①财务总监 由所有
浅谈国有企业委派财务总监制度

财务管理浅谈国有企业委派财务总监制度◎文/敖为亮摘 要:财务总监委派制度是国家以所有者身份,凭借对国有企业的绝对控股和控制地位,直接向国有企业派出财务总监,或者由董事会向企业委派财务总监,进而参与企业的重大经营决策,组织和监控企业日常财务活动的一种管理体制。
其目的是加强所有者监督,维护企业所有者的权益,确保国有企业资产的保值增值。
关键词:国有企业;财务总监委派制度;所有者监督;保值增值0 引言国有企业的财务总监委派制度是加强国有企业资产保护的一种重要措施,对国有企业的财务监控及直接领导,直接反映了国有企业财务权利的独立性及内部监管机制的有效运营,有助于国有企业内部控制水平的提高,从而维护国有企业良性运转[1]。
1 国有企业财务总监委派制度财务总监委派制度在国有企业中的推广和应用,有效加强了母公司对下属子公司的财务管控,确保子公司能够按照母公司发展目标开展相关业务活动,更好地提升子公司的业绩水平,提高国有企业的经济效益。
2 国有企业财务总监委派制度的必要性2.1 加大子公司经营活动开展的监督力度国有企业与其下属分、子公司在企业经营上存在着一定的独立性和分离性,为了保证分、子公司运营目标与母公司的一致性,一般会由母公司指派专业人员对分、子公司的财务情况进行监督和管理。
财务总监委派制度则是确保委派的管理人员能够按照母公司规定要求开展相关管理作业,促进分、子公司正常运营的重要保障。
2.2 加强分、子公司重大事件的影响力各企业的母子公司在发展中都存在着集权和授权的情况,国有企业自然也不例外。
不过在集权和授权过程中,过分的集权和授权都会对分、子公司的发展带来不良影响[2]。
为此,国有企业在对下属分、子公司实行管控时,应做到适当的集权和授权,在重大事件上,母公司要有一定的管控权,对分、子公司的财务状况予以监管,且对出现重大事件时存在的财务问题发表相应意见,为决策者提供帮助,提升国有企业的总体效益。
2.3 优化整体财务管理水平国有企业通过向分、子公司委派财务总监的方式开展财务管理工作,能够确保分、子公司在会计及财务制度建立上,保持与母公司的一致性,实现资金的统一化管理,减少浪费或资金周转不足等问题的出现。
关于完善国有企业财务总监委派制的几点思考

关于完善国有企业财务总监委派制的几点思考随着国有企业改革的深入推进,完善国有企业财务总监委派制成为了当前重要课题。
在此背景下,本文对完善国有企业财务总监委派制的几点思考如下:
第一,实行专业化委派。
由于国有企业财务总监职责繁重,需
要具备专业的财务知识和管理经验。
因此,在委派制度的设计中,应当更加注重对财务总监的专业素质要求。
对于不具备财务专业背景的人员,应当进行培训或者委派其他专业人员担任。
第二,建立科学的考核机制。
委派制度的建立,主要是为了提
高国有企业财务总监的管理水平和工作效率。
因此,必须建立科学的考核机制,加强对财务总监的考核和责任追究。
同时,鼓励优秀的财务总监在国有企业内部进行流动,激励他们发挥出更好的能力和管理水平。
第三,加强团队建设。
财务总监作为国有企业的核心管理人员,其管理团队的素质和能力也直接关系到企业的发展和竞争力。
因此,在委派制度中应当强调对财务团队的培养和建设,搭建合理的激励制度,吸纳更多具有潜力和专业素质的人才参与到国有企业的管理中来。
总之,完善国有企业财务总监委派制是推进国有企业改革重要的工作之一。
在实践中,应当注重专业化、科学化和团队化的设计,不断提高财务总监和财务团队的管理水平和工作效率,为国有企业的可持续发展提供坚实的保障。
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国有企业财务总监委派制度

国有企业财务总监委派制度国有企业财务总监委派制度是指国有企业在财务管理方面设立财务总监职务,并通过委派的方式确定财务总监的任职人选和权限范围。
这一制度的建立旨在加强国有企业财务管理,规范财务运作,确保企业财务稳健可靠,有效防范财务风险,提高企业经营效益。
首先,国有企业财务总监委派制度的设立是为了强化财务管理。
财务总监作为企业财务管理的核心职务,负责企业财务规划、预算管理、会计核算、财务报告、内部控制等方面的工作。
通过设立财务总监委派制度,可以明确财务总监的权责,加强财务管理团队的凝聚力和执行力,确保财务管理的高效运作。
其次,国有企业财务总监委派制度的建立有利于规范财务运作。
财务总监作为企业财务管理的主要负责人,负责监督和指导财务管理工作的开展。
通过委派制度,可以规范财务总监的行为,规范财务管理流程,提高财务管理的透明度和规范性,有效防范财务违规行为的发生,保障财务管理的合规性。
此外,国有企业财务总监委派制度的实施有助于确保企业财务的稳健可靠。
财务总监作为企业财务管理的监管者和决策者,负责保障企业财务的安全和稳健。
通过委派制度,可以明确财务总监的权力范围,规范财务管理的流程,加强财务监督和内部控制,提高财务管理的质量和效率,确保企业财务的稳健运作。
最后,国有企业财务总监委派制度的建立有助于提高企业的经营效益。
财务总监作为企业财务管理的核心职务,负责财务管理的全面工作。
通过委派制度,可以提高财务管理的专业化和专业化水平,加强财务管理的团队合作和沟通,促进财务管理的创新和发展,提高企业的财务管理水平和经营效益。
综上所述,国有企业财务总监委派制度的建立是国有企业财务管理的重要制度安排,有利于加强财务管理,规范财务运作,确保财务稳健可靠,提高企业的经营效益。
国有企业应当充分重视财务总监委派制度的建立和实施,不断完善财务管理制度,加强财务管理的质量和效率,实现企业财务管理的现代化和规范化。
关于完善国有企业财务总监委派制的几点思考

关于完善国有企业财务总监委派制的几点思考国有企业在我国经济发展中扮演着重要的角色,财务总监作为企业财务管理的核心职位,对于企业的发展至关重要。
然而,目前我国国有企业财务总监委派制存在一些问题,需要进行改进和完善。
本文将从几个方面进行思考,以期提出一些有益的建议。
需要明确财务总监委派制的目标和职责。
财务总监作为企业财务管理的核心岗位,应该具备较高的专业素质和丰富的实践经验。
因此,在委派财务总监时,应当注重其专业能力和管理经验,并明确其职责和权责。
此外,财务总监还应具备较强的风险管理能力,能够及时发现和应对企业面临的财务风险。
应建立健全的财务总监选拔机制。
目前,国有企业在委派财务总监时往往过于注重政治背景和关系网,而忽视了其专业素质和管理能力。
因此,应建立一个公平、公正、透明的选拔机制,注重财务总监的专业能力和绩效表现,避免将这一重要职位变成政治任命的工具。
第三,需完善财务总监的培训和发展机制。
财务总监作为企业财务管理的核心职位,应不断提升自身的专业素质和管理能力。
因此,应建立健全的培训和发展机制,为财务总监提供学习和成长的机会。
同时,应注重财务总监与企业内外部专业人士的交流与合作,以便不断学习和吸收新的理论和实践成果。
第四,需要加强对财务总监的监督和考核。
财务总监作为企业财务管理的核心职位,其工作直接关系到企业的财务状况和经营效益。
因此,应建立健全的监督和考核机制,对财务总监的工作进行评估和监督,确保其工作符合企业的利益和发展需要。
同时,应加强对财务总监的激励和约束,使其在工作中更好地发挥作用。
第五,应加强财务总监之间的交流与合作。
财务总监作为企业财务管理的核心职位,其工作涉及到各个部门和岗位的合作。
因此,应加强财务总监之间的交流与合作,共同研究和解决企业面临的财务问题,推动企业财务管理水平的提升。
完善国有企业财务总监委派制需要从多个方面进行思考和改进。
通过明确财务总监委派制的目标和职责,建立健全的财务总监选拔机制,完善财务总监的培训和发展机制,加强对财务总监的监督和考核,以及加强财务总监之间的交流与合作,可以推动国有企业财务总监委派制的改革和完善,提升企业的财务管理水平,为国有企业的发展贡献力量。
国有企业财务总监委派制度

国有企业财务总监委派制度国有企业财务总监委派制度的重要性与挑战一、引言及概述国有企业作为国家经济的重要组成部分,其财务管理扮演着至关重要的角色。
财务总监作为财务管理的核心,其职责涉及到战略规划、预算控制、风险管理等方方面面。
为了确保国有企业财务管理的有效运行,建立一套健全的财务总监委派制度十分必要。
本文将从深度和广度的角度探讨国有企业财务总监委派制度的重要性,并分析实施过程中的挑战。
二、国有企业财务总监委派制度的重要性1. 保障财务管理的专业性财务总监作为财务管理的核心,应具备丰富的财务经验和专业知识。
而通过委派制度,能够确保财务总监的选拔和任命都是基于专业背景和能力的,避免了政治因素等非专业因素的干扰。
这将有助于提升财务总监的专业素质,确保其能够有效地履行职责,为国有企业的财务管理提供专业支持。
2. 促进领导者的连贯性和稳定性国有企业常常会面临领导层的更迭,而财务总监作为核心管理者,其任职时间较长可以确保领导层的连贯性。
委派制度能够确保财务总监的连任和衔接,避免因换届引起的管理混乱。
稳定的财务总监任期还可以为企业提供更长远的财务规划和发展战略,确保企业财务持续稳定增长。
3. 加强风险控制与内部监督财务总监在企业中有着重要的风险控制和内部监督职责。
委派制度可以确保财务总监的独立性和专业性,有利于其对企业内部风险进行有效的监控和控制。
委派制度还可以加强内部审计与监督机制,提升财务管理的透明度和规范性,有效预防和纠正财务违规行为。
4. 推动企业治理的现代化和国际化国有企业不仅需要适应国内的监管要求,还需要面对全球化市场的竞争和规范。
财务总监作为企业治理的核心职位,其委派制度的建立可以推动企业治理向现代化和国际化方向发展。
通过引入专业化人才和国际标准,提升企业的财务管理水平,增加企业在全球市场中的竞争力。
三、国有企业财务总监委派制度的挑战1. 人才选拔与任命的困境在国有企业中,财务总监的选拔和任命往往受到多重因素的制约,包括政治考量、地方利益等。
国有企业财务总监委派制及其完善措施

国有企业财务总监委派制及其完善措施【摘要】我国国有企业试行财务总监委派制以来,在提高会计信息质量、维护和保障所有者权益等方面取得了显著成效,但仍存在一些问题,笔者就如何更好地完善财务总监委派制提出了个人意见,与大家探讨。
一、国有企业财务总监委派制的含义国有企业财务总监委派制是会计管理体制改革的一项重大举措。
国有企业财务总监委派制是指在国有企业所有权和经营权分离的情况下,由国有资产管理部门派出并授权独立于被监督单位的、对国有资产授权经营机构及其所属大中型国有企业整体财务活动的真实性、合法性和效益性进行专业、专职的财务监督,以保护资产所有者的合法权益,保证企业总经理任期目标责任实现的监督制度,是资产所有者的经济监督行为。
二、国有企业实行财务总监委派制的重要作用(一)使所有者快捷地获取内部人信息实行财务总监委派制,由于在制度设计上保证了财务总监能够进入企业决策部门,参与制定企业财务计划,监控企业的财务活动,从而为所有者及时获取企业内部信息创造了便利条件。
(二)有利于提高会计信息质量在财务总监委派制下,企业一切重大财务开支、资金调拨都必须有财务总监的认可,财务总监对有关原始单据的审核,犹如在经营者与会计人员之间立起一道坚固的屏障,它可以在很大程度上保证会计信息的可靠性。
(三)有效地降低所有者的监督成本在财务总监委派制下,除了能提高会计信息的可靠性之外,更为重要的是财务总监能将内部人的败德行为及时向委托人报告,便于委托方采取相应对策,如解除经营者职务、冻结企业资产等,从而避免更大的经济损失。
(四)进一步完善现行公司治理结构财务总监作为产权代表派驻企业,赋予其代表所有者行使监督权的使命,实际上就是承担监事会的有关监督职责,解决了国企所有者监督缺位的问题,这无疑是对现行公司治理结构的进一步完善。
三、我国推行财务总监委派制存在的问题(一)财务总监委派制导致新的委托代理问题的产生委派财务总监的做法产生了新的委托代理关系,即财务总监与委派者之间的代理关系,从而导致财务总监的“逆向选择”和“道德风险”的发生。
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国有企业财务总监委派制度
国有企业财务总监委派制度是指国有企业在财务管理方面的高级管理岗位——财务总监的选拔和任免的制度。
它是在对财务总监职责和权力进行明确的基础上,通过一定的程序和程序来选定适任者,并由相关主管部门或组织进行任命。
国有企业财务总监委派制度的核心目标是选聘具备相关经验和业务能力的人员来担任财务总监职位,以确保企业财务工作的高效、稳定和合规。
委派制度所要解决的问题包括:财务总监的选拔和任免是否公正、科学和合理;财务总监的能力和素质是否与企业发展需求相匹配;财务总监的职责和权力是否明确,并与其他职能部门协调配合;财务总监在行使职权时是否具有服务国有企业和广大股东的责任意识等。
在委派制度中,一般会设置选拔程序,包括初审、面试和综合评价等环节,以评估候选人的专业知识、管理能力和团队合作能力。
相关主管部门或组织会根据评估结果,结合企业实际情况,进行最终的任命。
此外,国有企业财务总监委派制度还应该考虑到其他因素,如激励机制和监督机制等。
通过制定合理的激励政策,可以吸引有能力和潜力的人才竞逐财务总监职位,促进企业财务工作的创新和发展。
同时,建立健全的监督机制,可以对财务总监的履职情况进行监督和评估,确保其按照法律法规和企业规章制度开展工作。
总的来说,国有企业财务总监委派制度对于提高财务管理水平、
保障国有企业财务合规和风险防控具有重要意义。
通过科学合理的选拔和任免程序,可以促进优秀人才的培养和流动,提高国有企业财务管理水平,推动企业可持续发展。