中国石油输气管道建设项目标准体系
输气管道工程项目建设标准
输气管道工程项目建设标准摘要：一、引言二、输气管道工程项目建设标准概述1.项目立项2.规划设计3.工程建设4.验收与运营三、项目立项标准1.项目可行性研究2.政策法规遵循3.技术经济论证四、规划设计标准1.线路选线2.管道设计3.工艺技术要求4.设备选型与配置五、工程建设标准1.施工组织与管理2.安全生产3.质量控制4.环保与节能六、验收与运营标准1.竣工验收2.投产运营3.运行维护与管理4.应急预案与安全管理七、结论与建议正文：一、引言随着我国经济的持续发展和能源结构的调整，输气管道工程项目建设在天然气产业链中发挥着日益重要的作用。
为确保项目顺利实施，提高工程质量和运行效益，本文对输气管道工程项目建设标准进行梳理和总结，为项目建设和管理提供参考。
二、输气管道工程项目建设标准概述输气管道工程项目建设标准涵盖项目立项、规划设计、工程建设、验收与运营等环节。
以下对各环节进行简要概述。
1.项目立项项目立项是输气管道工程建设的起点，主要包括项目可行性研究、政策法规遵循和技术经济论证。
项目可行性研究应对项目建设的必要性、可能性、可行性和经济效益进行全面分析。
政策法规遵循是指项目应符合国家及地方政策、法律法规、行业标准等要求。
技术经济论证则是对项目技术方案、投资估算、成本效益等进行分析，为项目决策提供依据。
2.规划设计规划设计是依据项目可行性研究及批复要求，对输气管道工程进行详细规划。
主要包括线路选线、管道设计、工艺技术要求及设备选型与配置。
线路选线要充分考虑地形、地质、土地利用、交通运输等因素，力求优化。
管道设计要依据工程地质、地形地貌、输气规模、输送距离等条件，确定管道规格、材料、焊接工艺等。
工艺技术要求包括压缩天然气（CNG）技术、输送工艺、控制系统、安全防护等方面。
设备选型与配置要满足工程需要，确保设备性能、可靠性、维修性等。
3.工程建设工程建设阶段要重点关注施工组织与管理、安全生产、质量控制和环保与节能。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用近年来，随着我国经济的快速发展和能源需求的增长，油气管道运营的重要性日益凸显。
在油气管道建设和运行中，标准化工作是保障运营安全和提高管线质量的有效手段。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用对提高油气管道建设、运行质量和安全保障具有重要的意义。
一、油气管道建设与运行一体化标准体系的定义及特点油气管道建设与运行一体化标准体系是指在油气管道的建设和运行过程中，综合考虑工程建设、生产运行、安全管理等方面的需求，采用标准化方法，建立相应的标准、规程、技术文件等，形成一个能够指导管道建设、运营管理和维护的体系。
1、整合各方资源，提高管理效率。
在油气管道的建设与运行中，需要整合各方面的资源，例如管道设计、建设、运行企业、政府监管部门等，将各资源汇集在一起，形成统一的管理体系，从而提高管理效率。
3、规范行业标准，促进行业发展。
油气管道建设与运行一体化标准体系设定了标准化标准，包括管道设计、建设、运行和管理等各个方面，规范了行业标准，促进了行业健康发展。
二、油气管道建设与运行一体化标准体系的建立步骤油气管道建设与运行一体化标准体系的建立需要以下步骤：1、制定建设与运行一体化标准体系规划。
明确标准建设的范围、目标和实施步骤等，确保标准体系的构筑顺序和方向的正确性。
2、确定建设与运行一体化标准体系的标准结构及内容。
结合油气管道建设与运行工作的实际，确定标准的总体架构和各级内容，确定全面的管道建设、运行和管理方面的标准和规程。
3、起草标准和规程文件。
根据标准结构和内容，起草符合传统规范引用档案开发方法的标准和规程文件。
将工业规范分为标准和技术规范两类。
4、制定标准化实践指南。
编写标准化实践指南，详细讲述标准的各条款应该如何在管道建设与运作管理中提供指导。
5、开展标准培训和推广。
通过举行培训讲座、开展标准化论坛等方式，推动标准应用，加强对各方面的标准化应用需求的推广。
在管道建设前期，建设单位应制定相应的标准规范，并针对不同的管道工程项目定制特定的标准文件，以确保不同的油气管道工程项目具有合适的标准。
输油管道工程项目规范
目录1 总则 (2)2 基本规定 (3)3 管道线路 (7)3.1 一般规定 (7)3.2管道线路 (7)3.3线路标识 (8)4 输油站 (9)4.1一般规定 (9)4.2工艺设备及管道 (9)4.3辅助生产设施 (10)起草说明 (11)1 总则1.0.1 为保障输油管道建设质量、运行安全，维护生态环境以及促进能源资源、节约利用，强化政府监管，加强企业管理，满足国家经济建设和社会发展的需要，依据有关法律、法规，制定本规范。
1.0.2 陆上输油管道的规划、建设、运行管理和废弃应当遵守本规范。
1.0.3 本规范是输油管道工程项目规划、建设、运行管理和废弃等阶段的基本要求。
当输油管道工程项目建设采用的技术措施与本规范的规定不一致，或本规范无相关要求且无相应标准的，应采取合规性判定。
1.0.4 本规范不适用于战争、自然灾害等不可抗条件下对输油管道工程的要求，执行本规范并不能代替工程项目全生命周期过程中的工程质量安全监管。
1.0.5 输油管道工程项目的规划、建设、运行管理和废弃各阶段，除应符合本规范外，尚应符合国家和地方的法律法规、现行有关工程项目规范和通用规范的规定。
2 基本规定2.0.1 输油管道工程是将原油、成品油、液态液化石油气，通过管道从油源或上游管网输送至用户或下游管网的建设工程，包括管道线路、站场及储存设施、配套设施等。
2.0.2 输油管道工程项目建设规划应符合国家或地方政府能源规划的要求，并应与其它建设规划相协调。
2.0.3 输油管道工程项目的建设规模，应根据油源条件、用户需求、项目在管网中的功能定位、技术经济条件等因素，综合分析确定。
2.0.4 输油管道输送介质应符合国家相关产品质量要求。
2.0.5 输油管道工程项目全生命周期内产生的固、液、气等废（弃）物的处置和噪声控制应符合相关标准的规定。
2.0.6 输油管道选用的设备和材料应是安全、环保和节能的产品，输油管道工艺系统及辅助生产设施的功能应完整，性能应可靠。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用油气管道一直是能源领域的重要组成部分，对于能源的输运起着至关重要的作用。
为了保证油气管道的建设和运行安全高效，建立一个完善的一体化标准体系非常重要。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用主要包括以下几个方面。
首先是对于油气管道建设的一系列标准要求，包括管道的选址、设计、施工等方面。
这些标准旨在保证油气管道的安全性、可靠性以及经济性。
其次是对于油气管道运行的一系列标准要求，包括设备的维护保养、管道的巡检检修等方面。
这些标准旨在保证油气管道的正常运行，并及时发现和处理潜在问题，防止事故的发生。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用有多重好处。
通过建立标准体系，可以统一各个环节的要求，提高工作效率。
标准体系可以规范工作流程，保证工作质量。
在油气管道建设方面，标准体系可以规定选址要充分考虑地质、环境等因素，设计要符合相关规范和标准，施工要按照施工工艺和操作规程进行，这样可以确保管道的安全性和可靠性。
通过标准体系的运用，可以提高油气管道的管理水平，降低事故的发生率。
通过设备的定期维护保养和管道的巡检检修，可以及时发现和处理问题，防止事故的发生。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用还面临一些挑战。
首先是标准体系的建立需要多个部门和企业的共同努力，并且要考虑到各方利益的平衡。
标准体系的内容需要根据实际情况进行调整和更新，以适应技术和市场的变化。
标准体系的执行需要有相应的监督和管理措施，以确保标准的有效实施。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用对于保证油气管道的安全高效运行非常重要。
通过建立统一的标准体系，可以提高工作效率，规范工作流程，加强管理水平，降低事故发生率。
标准体系的建立和实施也面临一些挑战，需要多方共同努力来克服。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用随着我国石油天然气产量的不断增长，油气管道建设与运行一体化已经成为了石油天然气行业发展的必然趋势。
为了保障油气管道的安全运行和高效利用，我们需要建立一套完善的标准体系，并在实际工程中进行应用。
本文将探讨油气管道建设与运行一体化标准体系的运用，并对其重要性进行分析。
一、标准的制定和修订1. 标准的制定在油气管道建设与运行一体化过程中，需要制定一系列适用于不同阶段的标准，包括设计、施工、验收、运行等方面的标准。
这些标准需求根据国家法律、法规和行业标准，结合工程实践，经过专家评审、技术论证、试点应用等程序制定而成。
在制定标准时，需考虑到国际标准的融合，以适应国际化的发展趋势。
2. 标准的修订随着技术的不断发展和工程实践的积累，原有的标准往往需要进行修订和完善。
油气管道建设与运行一体化标准体系的应用需要不断跟进和更新，以保证其适应性和实用性。
修订标准需求经过有效的信息收集、技术研究和风险评估等环节，确保其科学合理性和实用性。
二、标准体系在工程实践中的应用1. 设计阶段在油气管道的设计过程中，需要根据相关标准进行设计参数的确定、工程方案的制定以及安全风险的评估。
设计阶段的标准体系应包括管道设计规范、工程实施方案、安全评估和环保要求等内容。
2. 施工阶段油气管道的施工需要遵循一系列标准要求，包括施工工艺、质量控制、安全防护等方面的规定。
施工阶段的标准体系应包括工程施工规范、安全操作规程、施工质量检验标准等内容。
3. 验收阶段油气管道的建设完成后，需要进行验收工作，以确保其符合相关标准要求和规范。
验收阶段的标准体系应包括工程验收规范、质量评定标准、安全检查要求等内容。
4. 运行阶段油气管道的长期运行需要遵循一系列标准要求，包括设备运行维护、安全管理、环境监测等方面的规定。
运行阶段的标准体系应包括设备管理规定、安全操作规程、应急响应预案等内容。
三、标准体系的重要性1. 保障安全油气管道的建设与运行涉及到国家能源安全和人民生命财产安全，因此必须严格依照标准要求进行，以保障工程的安全性和可靠性。
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用
油气管道建设与运行一体化标准体系的运用随着国家能源需求的不断增长和能源结构的调整，油气管道建设的重要性日益凸显。
油气管道作为国家重要的能源运输通道，为确保管道建设的质量和管道运行的安全提供了重要的保障。
为了提高油气管道建设和运行的标准化水平，保障油气管道安全运行，各国采取了一系列措施，其中一个非常重要的措施就是建立油气管道建设与运行一体化标准体系。
油气管道建设与运行一体化标准体系，是指将油气管道建设和运行的各个环节进行有机结合，使得管道建设和运行的所有标准都符合要求，形成一个完整的标准体系。
这个标准体系涉及到许多方面，包括油气管道建设的设计、施工、验收等环节，以及管道运行的监测、维护等环节。
通过建立一个完整的标准体系，可以优化管道建设和运行的流程，提高标准化水平，提高运行安全性。
油气管道建设与运行一体化标准体系的建立，需要各个部门的共同努力。
在管道建设方面，需要有专业的设计人员，进行专业的管道设计和施工规划；需要有专业的监理人员，进行监管和验收。
在管道运行方面，需要有专业的维护人员，进行管道设备的维护和修理；需要有专业的监测人员，对管道运行情况进行实时监测和分析。
在这些人员的共同努力下，可以确保油气管道建设和运行的高质量和高安全性。
油气管道建设与运行一体化标准体系的建立，还需要借助现代化技术手段。
比如说，在油气管道建设的设计方面，可以应用CAD/CAM等设计软件，优化设计方案，提高效率和质量；在管道运行的监测方面，可以应用远程监控、智能化监测等技术手段，及时发现管道故障和危险，并采取相应的措施。
这些技术手段的运用，可以进一步提高油气管道建设和运行的标准化水平。
在油气管道建设与运行一体化标准体系的建立中，也需要注重人员培训和教育。
对于参与油气管道建设和运行的人员，需要进行系统的培训和教育，让他们了解标准体系的目的和意义。
这样，他们才能更好地适应标准体系的要求，保证工作的质量和安全性。
在建立油气管道建设与运行一体化标准体系的同时，还需要注重标准的管理和执行。
【doc】对加快建立中国石油管道建设行业统一企业标准体系的探讨
对加快建立中国石油管道建设行业统一企业标准体系的探讨14石油工程建设20o7年4月叶可仲,赵爱锋(中油朗威监理有限责任公司,河北廊坊065000)摘要:根据近几年中国石油管道工程建设的实践,借鉴国外有关标准规范的先进经验,站在中国石油管道建设行业的整体高度,从设计,施工,验收以及项目评估,项目管理,项目监理等方面,分析了管道建设标准体系存在的问题和不足,探讨了加快建立中国石油管道建设行业统一企业标准体系的方法关键词:石油:长输管道:工程建设;企业标准体系中图分类号:F652.4TE973文献标识码:A文章编号:1001—2206(2007)02—0014—04O引言我国的长输管道工程建设经历了一个从无到有,从起步到逐步成熟的发展历程,走出了一条自主创新与引进吸收相结合的发展之路.特别是"十五"期间,一批骨干管道工程先后建成投产,标志着中国石油管道工程建设事业进入高速发展阶段,已初步建成横跨东西,纵贯南北,连通国外的油气管道运输网.大型骨干管道工程的建设提升了中国石油的市场竞争能力,推动了材料,工艺设备,机械装备等管道基础工业的进步,改善了我国能源结构和产业结构,促进了沿线地区经济,社会和谐发展,提高了人民群众生活水平.中国石油在实施管道工程建设的实践中,在管道建设企业标准的制定上已经进行了一系列的探索.几个管道地区公司已分别编制了各自的施工验收标准,但没有涵盖设计标准和项目管理内容,也没有统一到中国石油这个大的平台上.通过对多个大型管道工程实务的分析,笔者认为,有必要加快建立中国石油统一的管道建设企业标准体系.1现状调查1.1尚未形成统一的管道建设行业标准体系经过30多年的建设.石油管道工程已形成了相对独立的设计标准体系,施工标准体系和验收标准体系,三套标准体系及配套标准基本完善,其完整性和先进性与国际标准相当.但设计,施工和验收标准体系各自独立,且标准重复多,涵盖面窄.不利于标准体系的衔接,改进和补充.就施工标准而言,目前中国石油不同的管道地区公司和项目采用了不同的标准,如西气东输工程,陕京二线工程,西部管道工程都有自己独立的施工和验收标准.标准之间不能完全兼容,造成标准的适用混乱.不利于程序化施工,不利于建设人员经验积累和水平提高.1.2设计标准之间衔接不配套由于管道工程设计标准起草单位不同,造成少数标准之间的衔接不配套.例如,同一管道工程试压标准不统一,GB150—1998《钢制压力容器》规定试验压力为1.25倍,而GB50251—2003《输气管道工程设计规范》规定最高为1.5倍,在试压过程中造成异议.由于标准没有形成体系,衔接不配套,地方监审部门对管道工程采用的一些标准在接受和理解上有偏差.例如在管道工程消防设计中通常采用GB50183—2004《石油天然气工程设计防火规范》,而地方监审部门消防验收时执行GBJ16—1987《建筑设计防火规范》,造成相同管道工程有的站场要求设置固定消防装置,有的不要求,给管道施工造成混乱,运行管理造成不便.l-3尚未建立引用标准的统一规定对同样问题在不同设计单位之间理解不一致.造成同一管道工程同类站场设计不同.为运行管理带来安全隐患.例如.由于电气,仪表和通信等专业之间对防雷设计引用标准不统一,电气专业引用$$$$俯$$第33卷第2期叶可仲等:对加快建立中国石油管道建设行业统一企业标准体系的探讨15GB50057—1994《建筑物防雷设计规范》,自控专业引用GB50343—2004《建筑物电子信息系统防雷设计规范》,通信专业引用YD/T5098—2001《通讯局(站)雷电过电压保护工程设计规范》,各专业没有以统一的"等电位连接"原则来设计综合防雷系统,易发生雷击损坏站场设备的事故.1.4现存标准更新和补充不及时科学技术的发展,推动了管道工程建设的技术进步.近几年,管道工程建设采用了很多新设备,新的穿越方式,新的防腐方法,新的焊接和检测方法.这些都要求有相应的设计,施工和验收标准规范,但现存的相关标准已经老化和滞后.如以下几个方面:(1)缺乏长输管道工程陆上隧道标准,只能参照公路,铁路隧道标准设计和施工,造成功能浪费,投资增加.(2)缺乏河流定向钻,盾构,顶管等穿越方案的地质勘查测量标准,只能参考相近标准,造成大型河流穿越点测点不足,控制不准,不能满足施工要求.(3)缺乏输气管道工程燃气轮机排放允许值标准,无论是遵循国家大气排放标准,还是参照锅炉或火电发电厂排放标准,都不符合管道工程实际.(4)缺乏管道SCADA系统设计标准,只在GB50251—2003《输气管道工程设计规范》中作了一般性描述,不具备操作性,从而导致国内几条主要输气管道在控制系统设计和硬件配置上存在较大差异.增加了中国石油建立统一运行控制平台的难度.(5)缺乏信息化基础建设标准,无法把自控,通信和信息三个系统统筹进行整体设计和施工.往往造成建成后的二次投资,同时也给信息化建设造成一定的局限.1.5尚未明确统一的设计深度标准目前管道建设行业没有关于可研,初步设计,施工图设计深度的具体要求,设计企业在某些设计环节特别是对可研,初步设计等阶段的设计深度不明确,导致设计单位对设计质量责任不明确,从而直接影响下步工作的衔接和质量.例如:生活污水处理,不分地形一律采用提升处理方式;不分地区一律采用达一级排放标准的埋地式污水处理装置,造成投资浪费等.设计深度不足,不能有效地指导后续工作,导致问题从可研推到初步设计,从初步设计推到施工图再到现场变更,设计质量降低,不利于工作衔接以及项目的投资控制和管理,影响整个管道工程建设的计划安排.1.6尚未建立统一的施工数据和竣工资料的管理标准目前管道工程标准规范还没有从完整性和安全运行的角度,对施工过程中的数据收集,管理提出统一标准和要求,造成部分管道在投产后要花费大量资金对竣工后的管道进行复测,而且复测结果与竣工资料误差较大.例如:对辅助工程的施工数据收集无明确要求,致使西气东输工程线路绝大部分三桩需进行整改.由于没有竣工资料管理的统一标准,每个管道工程都要编制一套竣工资料体系.甚至同一专业同一内容,各个工程使用的格式都不同.既不利于建设人员统一认识,也不利于中国石油标准化管理.1.7安全和环境保护标准缺乏量化和可操作性现行的国内管道工程标准规范对一些重大安全环保问题没有明确的要求,大多只论述原则和执行标准,缺乏有可操作性的具体措施.如:输气站场危险区域划分,作业过程的锁定管理,工艺系统高低压分界保护,放空系统单向阀设置,站场噪声控制以及污水处理和排放等在细节上缺乏统一标准. 加拿大Enbridge公司就陕京线的运行管理现状提出了248条建议,其中对管道安全运行风险的建议有78条.可以认为这是中国石油管道工程运行管理标准上的不足.现存标准对环境保护设计和施工也是定性多,定量少,管道建设企业还存在重工程,轻节能环保的现象.例如:污水外运问题,在有的初步设计中仅提到站内污水定期外运;在山区段施工,如何恢复生态论证得少,可操作性方案少,给施工和运行管理留下难题.1.8尚未建立统一的全过程评估标准目前国内管道项目只要求在可研阶段进行环境影响,劳动安全卫生影响,地质灾害影响,地震影响及水土保持等评估.这些评估结论的应用,对管道的安全性和环境保护起到了一定作用.但在评估方法上定性多,定量少,评估结论没有量化,可操作性差,缺乏先进的完整性管理和风险评估标准.目前国外大型管道项目以完整性和风险评估的理念在设计的不同阶段进行了不同范围和不同深度的评估.评估提出的建议在设计中落实,以减少项目运行过程中由于设计原因可能造成的隐患.国外常用的专题评估包括:危险及可操作性分析(HA—ZOP),价值工程研究(ValueEngineeringStudy),电气安全性操作分析(SAFOPStudy),危险性分析16石油工程建设20O7年4月(HAZID),噪音研究(NoiseStudy),火灾爆炸性分析(FEA),人体工程学研究(HFE),定量风险评估(QRA)等等.2005年挪威船级社(DNV)在对秦京线的风险评价中提出"沿线两侧约52m范围内的居民风险偏高",大大超过了GB50253—2003《输油管道工程设计规范》中15m的要求.提示中国石油管道工程的设计不能再仅满足于国内通用标准规范的刚性条款.还应满足运行管理的现场实际要求.1.9尚未建立设计过程管理标准由于缺少设计过程管理和设计审查的量化标准,目前中国石油管道工程设计的过程管理还没有得到有效控制,缺少在设计过程中针对各专业的专项审查的标准要求,管道建设企业还不能完全做到将各项评估工作贯彻到项目实施全过程,更缺少针对施工具体情况开展的专项评估.例如;站场设计没有对站控室面向工艺区一侧玻璃窗户的设置进行安全评价,有可能在事故时引发次生伤害,为运行管理带来安全隐患:西气东输董家寺段山体滑坡导致改线,在施工阶段没有进行安全评价是导致设计改线的主要原因之一,造成实际施工时出现重大变更.1.1O标准涵盖内容不完全除设计,施工和验收标准外,中国石油的标准体系还应建立管道建设行业项目管理的统一标准规范和管道工程监理规范.同时,现行标准规范的原则性规定多,定量规定少.例如:国内标准仅对管道工程投产作了一般规定,可操作性差,尤其是天然气管道投产置换采用何种方式,是否设置隔离球,氮气用量计算等关键问题上没有明确规定,造成投产方案只能依靠经验制订和审查,无法确实保证管道投产安全.2解决办法综上所述,企业标准体系已成为中国石油管道建设行业与国际先进水平差距的主要方面.因此,中国石油有必要加快整合和完善管道建设的企业标准体系.这套体系中的标准应比通用标准更严密,不能只把国家和国际常规标准作为最低执行标准, 还必须把中国石油管道建设已获得的经验,教训在常规标准的基础上进行总结和优化.同时借鉴国外先进的企业标准,系统开展与国际先进企业标准的对照工作,找出中国石油在管道工程建设和管理工程的差距并加以弥补,建立一套在中国石油平台上,涵盖项目管理,设计,材料,施工,评估,监理和运行全过程的管道工程的企业标准体系.要建立这个统一的企业标准体系,就要把角色,性质,阶段和层次分散的各类标准,规范,要求以及已建立的程序,流程或体系进行分析,识别,修正和融合,这是一项非常复杂烦琐的系统工程.在这个标准体系中,除各子系统本身的融合外,子系统以及体系内外的各个界面和接口的衔接和配套也必须进行周密考虑.笔者认为,可以通过ISO9000体系的原理和要素原则对中国石油管道工程建设中存在的问题进行识别,并根据识别结果对现存的标准和体系进行整合,使之唯一.例如:以GB/T19001—2000质量管理体系与GB/T50326—2005《建设工程项目管理规范》相结合,可以拟定出管道建设行业项目管理子系统的基本要素,见表1.表1项目管理子系统第一二级要素条款第一级要素条款第二级要素1范围2规范性引用文件3术语及定义4项目管理体系4.1项目特性4.2总要求4.3文件要求4.4法律法规标准规范及其他要求5管理职责5.1管理承诺5.2以顾客及相关方为关注焦点5.3项目管理方针5.4策划5.5职责和权限5.6管理评审与进展评价6资源管理6.1总则6.2资源策划6.3资源控制6.4人力资源7项目过程管理7.1项目管理规划7.2相互依赖的过程7.3与顾客,员工,社会有关的过程7.4设计7.5项目范围管理7.6项目合同管理7.7项目采购和供方管理7.8项目进度管理7.9项目质量管理7.1O项目职业健康安全管理第33卷第2期叶可仲等:对加快建立中国石油管道建设行业统一企业标准体系的探讨17续表1项目管理子系统第一,二级要素7.11项目环境管理7.12项目费用管理7.13项目信息管理7.14项目风险管理7.15项目沟通管理7.16施工管理7.17项目收尾管理8体系的监视,测量,分析和改进8.1总则8.2测量和分析8-3改进针对第二级要素再进行分解,可以得到目的明确的第三级要素,并以此为依据,开发出具有可操作性的指南,最终把地区公司和项目部各自差异较大的项目管理体系归拢并融人到中国石油统一的项目管理体系中.例如:表1中7.2项"相互依赖的过程"就可以分解为:项目启动,相互作用管理,变更管理,过程和项目关闭4个三级要素.每一个三级要素,可以根据相应的界面,接口以及中国石油的统一要求和已有的经验教训,开发出相应的指《,E2南,指导整个中国石油的管道建设行业在这一阶段,这一范围内的行为.采用上述方法,可以把管道建设行业的每一项内容,如设计,采购,施工,运行,都可以按ISO9000体系原则进行识别,分解,开发和重新整合,开发出相对应的指南,作为中国石油企业标准体系的子系统,并以此对不同角色的建设方,承包商的行为进行统一管理和指导.通过这种方法也能够对现存标准规范,如预可研,可研,项目核准,初步设计或施工图设计的标准规范以及施工及验收规范等,进行评估和辨析,并根据结果进行增补和修订, 形成完善的标准体系.这样.通过对子系统的补充和衔接,最终将组合为一个范围全面,脉络清晰,可自我维护和改进的树状管道建设行业企业标准体系.作者简介:叶可仲(1976一),男,河北廊坊人,工程师,1998年毕业于西南师范大学化学化工学院.现从事管道工程的设计,监理和咨询服务工作.收稿日期:2006—05—20;修回日期:2006—11-07珠海四管齐下遏制串标行为针对建设工程招投标中串标问题,珠海市通过近两年的积极探索,采取有力措施,四管齐下遏制串标行为,收到了较好的效果.一是降低准入门坎,加大串标成本.该市所有建设工程招标时.一律以建设部有关规定确定的资质等级作为报名准人条件,不得提高,也不得将企业业绩,获奖情况等作为附加准人条件,并明确外来施工企业也可以参加投标.目前该市有本地和外地企业近400家,一般的建设工程报名数量高达100～200家,大大增加了串标的成本.二是采用电子评标,加大串标难度.研发了电子评比系统.对采用低价和合理低价定标的工程,通过该系统完成报名,资格审查,发标,报价等全过程,系统在投标截止时间自动进行评标和定标.这一做法避免了投标人在报名或集中答疑等环节互相见面,增强了招投标过程的保密性,加大串标的难度.三是制定政府规章,界定串标行为.颁发实行《建设工程招标投标管理办法》,明确界定9种行为均属串标行为:投标人之间相互约定投标报价;投标人之间内定中标人后再参加投标:不同投标人的投标担保来源于同一投标人或同一账户:不同投标人委托同一机构或同一人编制资格申请或投标文件:不同投标人的资格预审申请或投标文件除规定格式及内容之外的其他格式,内容相同或大量雷同:不同投标人的资格预审申请或投标文件的错漏之处不合理的一致;不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化;不同投标人资格申请或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员;其他串通投标行为等.四是优化评标办法,减少串标者的中标机会.规定凡采用合理低价评标的工程,评标时必须去掉10%最高报价和10%最低报价的投标人,优化评标定标办法,减少串标人的中标机会.特邀通讯员广东建设厅孙浦生收稿日期:2006—11—3O括j|囊.}信。
《输气管道工程设计规范》GB50251修订主要内容介绍
中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司
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11、输气站放空设计
原规范： 3.4.8 输气站放空竖管应设置在围墙外，与站场及其他建（构）筑物 的距离应符合现行国家标准《石油天然气工程设计防火规范》GB 50183的规定。其高度应比附近建（构）筑物高出2m以上，且总高度 不应小于10m。
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8、增加0.8设计系数管道安全阀定压
原规范： 3.4.4 安全阀的定压……
修订后： 3.4.4 安全阀的定压……
……
4）采用0.8强度设计系数的管道设置的安全阀，定压不应大于 1.04P。
中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司
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9、修改放空强条
原规范： 3.4.6 放空气体应经放空竖管排入大气，并应符合环境保护和安全防 火要求。
中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司
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7、安全阀或压力控制设施
原规范： 3.4.3 输气站存在超压可能的受压设备和容器，应设置安全阀。安全 阀泄放的气体可引入同级压力的放空管线。
修订后： 3.4.3 存在超压可能的管道、设备和容器，必须设置安全阀或压力控 制设施。
中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司
4）在“线路”增加了“并行管道敷设”节
状态： 送审稿审查：2014年7月29—31日（天津） 报批稿：2014年8月提交 住建部公告：2015年2月2日 实施时间：2015年10月1日
中国石油集团工程设计有限责任公司西南分公司
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我国石油输气管道建设项目标准体系
1. 我国石油输气管道建设项目标准体系的概述
我国石油输气管道建设项目标准体系是指该行业在建设过程中所需遵循的一套标准化体系，其目的在于确保工程建设的安全、高效、可持续化发展。
我国石油输气管道建设项目标准体系涉及的范围广泛，包括设计规范、工程施工的技术标准、质量控制标准、安全管理标准等多个方面。
这一标准体系的建立，是我国石油行业在管道建设领域不断完善和提高质量管理水平的一个重要举措。
2. 我国石油输气管道建设项目标准体系的深度评估
我国石油输气管道建设项目标准体系的深度评估首先需要对该体系包含的标准范围、内容进行全面的梳理和整理。
对于设计规范来说，需要考虑管道的材质选择、设计参数、施工工艺等方面的标准要求；对于工程施工的技术标准来说，需要考虑施工过程中的工艺流程、施工工艺的要求、现场环境的监测等内容。
质量控制标准、安全管理标准等方面也同样需要进行全面的深度评估。
3. 我国石油输气管道建设项目标准体系的广度评估
我国石油输气管道建设项目标准体系的广度评估需要考虑到该体系在不同环节、不同层面的适用性。
在项目设计阶段，标准体系需要能够满足不同管道材质、管径、工程规模的设计要求；在施工阶段，标准体系需要能够适用于不同地域、不同环境条件下的工程实施；在运营
管理阶段，标准体系需要能够对管道的日常维护、安全监控、应急处置等方面提供指导。
4. 我国石油输气管道建设项目标准体系的个人观点和理解
个人认为，我国石油输气管道建设项目标准体系的建立是我国石油行业质量管理水平不断提高的重要保障。
在当前能源需求日益增长的背景下，我国对于输气管道建设的需求也在持续增加，因此需要一个完善的标准体系来规范和引领整个行业的发展。
标准体系的建立也能够促进科技创新和技术进步，推动我国在输气管道建设领域的国际竞争力。
总结回顾
我国石油输气管道建设项目标准体系是该行业发展中的关键环节，其深度和广度的评估需要全面考虑。
该标准体系的建立促进了我国石油行业的可持续发展，并对保障能源安全、提高技术水平起到了积极作用。
在未来，我国石油输气管道建设项目标准体系的完善和升级仍将是该行业重要的发展方向之一。
我国石油输气管道建设项目标准体系的建立不仅是对行业发展的重要保障，也是对国家能源安全的重要保障。
随着我国经济的快速发展，对能源的需求量不断增加，而天然气作为清洁能源，在能源结构中的比重也在逐渐增加。
我国石油输气管道建设项目标准体系的不断完善和提升是非常必要的。
我国石油输气管道建设项目标准体系的完善可以有效提高行业的整体
质量水平。
从设计、施工到运营管理，标准体系的规范化能够为整个
行业提供统一的标准和规范，使得项目建设更加规范、合理，从而减
少项目建设过程中出现的质量问题，确保工程的安全运行。
标准体系的建立也可以促进科技创新和技术进步。
在标准体系的指导下，行业内的各企业和科研机构可以更加注重技术创新和研发，不断
提高管道建设和运营管理的技术水平，推动整个行业向前发展。
另外，我国石油输气管道建设项目标准体系的建立也能够提高行业的
国际竞争力。
标准化的建设和管理模式可以为我国的输气管道建设树
立良好的行业形象，提高国际市场的竞争力，吸引更多的合作伙伴和
投资者，推动我国输气管道技术和服务走向世界。
然而，我国石油输气管道建设项目标准体系也面临一些挑战。
由于我
国地域广阔，地质、气候等环境条件差异较大，因此标准体系需要针
对不同地域和环境条件进行调整和优化，以适应不同地区的管道建设
需求。
随着技术的不断更新和发展，标准体系也需要与时俱进，不断
进行更新和完善，以适应新的技术和市场需求。
标准体系的实施和执
行也需要相关政府部门和企业的合作和支持，需要建立健全的监管机
制和评估体系，确保标准的有效执行和持续改进。
我国石油输气管道建设项目标准体系的建立对行业发展具有重要意义，不仅可以提高行业的质量水平，促进科技创新和技术进步，还能够提
高行业的国际竞争力。
在未来，我国石油输气管道建设项目标准体系仍将面临挑战，需要持续完善和提高，以适应行业发展的需要，并为我国石油行业的可持续发展做出积极贡献。