战略性新兴产业规划讲解
六大战略性新兴产业
六大战略性新兴产业文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域(数据挖掘、网络安全等)
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源
6.未来产业：生命健康，航空航天技术，海洋技术。
江苏省十四五战略性新兴产业发展规划
江苏省十四五战略性新兴产业发展规划江苏省是中国经济发展最为迅猛的一个省份。
一定要把握发展机遇，不断推动中国新一轮经济转型，满足国民经济持续健康发展的需要。
为实施“十四五”规划，江苏省正在制定“战略性新兴产业发展规划”。
该规划将着力发展高端定制型制造业、智能网联汽车、智能芯片生产、新一代信息技术、新材料、新能源新能源、新一代测量、监测设备制造等新兴产业，从而推动经济高质量发展。
首先，江苏省将加大投入，完善国内制造业技术高端定制型制造，培育和引进高精尖制造业。
政府将采取更加制度化、市场化的政策，引导和鼓励制造企业深化资本升级和技术改造，提高产业技术水平，实现制造业企业技术创新，提升品牌价值，扩大市场竞争力。
其次，江苏省将优先发展智能网联汽车、智能芯片生产。
为此，江苏省将投入大量资金促进项目研发，建设配套的设施和装备，以及发展基础设施，为智能汽车行业的发展奠定坚实的基础。
此外，江苏省还将积极发展电子，半导体，光学，信息技术等新兴产业，支持企业进行技术创新，帮助企业参与国内外展会，从而促进智能制造业的繁荣发展。
此外，江苏省还将加大投入发展新材料、新能源及新一代测量、监测设备制造等新兴产业，着力推动清洁能源及清洁制造，为新能源汽车和互联网的发展搭建技术支撑，积极推进新材料技术的实施，促进新材料制品产业和新能源产业的发展，以及数控仪器仪表、计算机应用设备和新一代通讯设备等新技术产业的发展。
通过以上政策措施，江苏省将加速推动“十四五”战略性新兴产业发展规划构建。
在未来，江苏省将实施科技驱动型产业发展战略，推动中国经济持续健康增长，实现新一轮经济转型，为民众带来更多的就业机会和福利。
江西省十大战略性新兴产业发展规划
江西省人民政府关于印发江西省十大战略性新兴产业发展规划的通知赣府发[2009]29号各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，根据《江西省科技创新“六个一”工程实施意见》（赣府发[2009]19号）精神，加快推动我省光伏、风能核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物、绿色食品、文化及创意十大战略性新兴产业发展，特制定《江西省十大战略性新兴产业发展规划》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○九年十二月二十九日江西省十大战略性新兴产业（光伏）发展规划（2009—2015）根据省委、省政府确定的《江西省科技创新“六个一”工程实施意见》，为进一步推进我省光伏产业发展，特编制本规划。
规划以2008年为基准年，规划期为2009～2015年，2012年前着重实施一批重大工程和项目。
一、发展基础随着新能源产业蓬勃发展，光伏产品越来越受到国际市场的青睐，光伏产业成为最具发展潜力的高技术产业。
2008年全球太阳能电池产量达到7吉瓦，较上年增长了近一倍，全球光伏系统新增装机容量5.6吉瓦，增长140%。
近年来，我国光伏产业产值年均增长50%以上；2008年我国太阳能电池产量达到2.6吉瓦，比上年增长一倍，占世界总产量1/3；制约产业发展的高纯硅料年产4000多吨，实现了规模化生产。
我国已成为全球最大太阳能电池和组件生产地。
近年来，我省光伏产业迅速发展。
现有规模以上光伏及相关企业40多家，2008年实现销售收入196亿元、利润35.9亿元。
江西赛维LDK公司通过3年的建设，已形成年产超过1500兆瓦的多晶硅片生产能力，成为全球规模最大的太阳能电池多晶硅片供应商，2008年销售收入超过100亿元，已在美国上市。
目前，在多晶硅铸锭和切片等产业链中承上启下的关键环节上我省已走在全国最前列，正在积极推进国内规模最大的万吨级高纯硅料项目建设。
“十三五”国家战略性新兴产业发展规划
“十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。
“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。
根据“十三五”规划纲要有关部署，特编制本规划，规划期为2016—2020年。
一、加快壮大战略性新兴产业，打造经济社会发展新引擎（一）现状与形势。
“十二五”期间，我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。
2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，产业创新能力和盈利能力明显提升。
新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。
大众创业、万众创新蓬勃兴起，战略性新兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创造了大量就业岗位，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的有力支撑。
未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。
信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。
增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。
基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。
应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。
数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。
新兴产业的战略性解读
当前我 国战略性新兴产业发展过程中存在 金 支 持 。
再次 ， 要 发 挥 政 府 的服 务 作 用 。 政 府 的
育和发展战 略性 新兴产业 的决定 》 ，把战 的瓶颈和 问题 ， 特提 出如下政 策建议 ：
首先 ， 要发挥政策 的引导作 用。政府 服 务职 能包括 ： 支持基础研究和 共性技术
的 引导 作 用 主 要 通 过 规划 和 一 定 量 的 引导 研 发，着力突破 战略性新兴产业 的核 心技
资金来体现。建议各地 根据实际 ， 设立战 略性新兴产业或者高新技术产业化投资基
定要走创新驱动 的新道路。另外 ， 在 市 场
术和关键技术 ， 完善中介服务体系。 战 略性
新 兴产 业 都 是 技 术依 托 型 的产 业 ，只 有 关 产 业 的发 展 。 当前 ， 首先 ， 要 以国 家 重 大科
决 策 观 察
新兴产 业 的战略性解 读
◎文／ 袁 志彬
党 的十八 大报告提 出 ， 要 实施创新驱 政 府 应 积 极 通 过 引导 、 激励 、 服务 和 规 范 等 定 了关键 装 备首 台（ 套） 补贴 政 策 。 对 经认 动 发展战略 ， 推 动战略性新兴 产业健康发 ２ ０ １ ０年 １ ０月国务院 发布 的《 关于加快培
术密集 、 物质资源消耗 少、 成长 潜力大、 综
合 效 益 好 的产 业 。 这里 的 “ 战 略性 ” 是 针 对 经 济 结 构 调
金。但要避免 “ 投资驱动 ” 的传 统 思 维 ， 一 键 技 术 和 核 心 技 术 实 现 突 破 ， 才 能 催 生 新
整而言 的， “ 新兴” 主 要 表 现 为 技 术 的创 新 培育 方面 ， 政府的 引导作 用还体 现在支持
“十三五”国家战略性新兴产业发展规划
ＣＨＩ ＮＥ ＳＥ Ｉ ＮＤ ＵＳ ＴＲ Ｙ ＆ ＥＣ ＯＮＯＭＹ
规 划期 为 ２ ０ Ｔ ６— ２ ０ ２ ０手
Байду номын сангаас
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战略性 新兴 产业发 展要实 现 以下 目标 ： ｉ 产 业规模持 续壮大 ，成为经 济社会 发
（ 六 ） 提 高新 材 料 基 础 支撑 能 力。
（ 一）构建生物医药新体系。 （ 二）提升生物医学工程发展水平。
（ 三 ）加 速 生 物 农业 产业 化 发 展 。
（ 四）推动生物制造 规模化应用。 （ 五）培育生物服务新业态。
（ 六 ）创 新 生 物 能 源 发展 模 式。
中国产经 Ｃｈ ｉ ｎ ｅ ｓ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ＆Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ｌ
９ ５
． ｊ 。 ．
（ 一 ）打 造智 能制 造 高 端 品牌 。
（ 二 ） 实 现航 空产 业 新 突破 。
（ 三 ）做 大做 强卫 星 及 应 用产 业。 （ 四 ） 强 化轨 道 交 通 装 备领 先 地 位 。 （ 五 ）增 强海 洋 工 程 装 备 国 际 竞争 力 。
（ 一 ）构 建 网 络 强 国基 础 设 施 。 （ 二 ）推 进 “ 互联网＋ ”行动。
（ 三 ）实 施 国 家 大数 据 战 略 。
（ 四） 做 强 信 息技 术 核 心 产 业 。 （ 五 ） 发 展 人 工 智 能。 （ 六 ）完 善 网 络 经济 管 理 方 式 。
战略性 新兴产 业发展 成为推动 我国 经 济 持 续 健 康 发 展 的 主 导 力 量 。我 国 成 为 世 界 战 略 性 新兴 产 业 重 要 的 制 造 ： 中心 和 创 新 中 心 ，形成 一 批 具 有 全 球 ！ 影 响 力 和 主 导 地 位 的 创 新 型 领 军 企
未来战略性新兴产业发展前景分析
未来战略性新兴产业发展前景分析随着经济全球化和科技进步的不断推进，新兴产业成为推动世界经济增长和技术进步的重要力量。
未来战略性新兴产业的发展前景备受关注，本文将从政策环境、技术进步、市场需求以及人才支持四个方面，对未来战略性新兴产业的发展进行分析。
一、政策环境政策环境是未来战略性新兴产业发展的重要保障。
中国作为全球新兴产业的重要参与者，已经制定了一系列政策来推动新兴产业的发展。
例如，国务院发布了《关于加快新一代人工智能产业发展的实施意见》和《关于实施乡村振兴战略的意见》，为新兴产业提供了政策和资金的支持。
同时，政策改革也将进一步推动新兴产业发展。
例如，降低企业税负，创新税收政策，提高技术创新保护和市场准入门槛，将进一步加快新兴产业的发展，促进整个产业链的完善。
二、技术进步技术进步是新兴产业得以快速发展的重要动力。
未来战略性新兴产业的发展将受益于技术进步的不断推进。
例如，在人工智能领域，深度学习技术的不断进步和硬件设施的提升将为人工智能提供更强的支持。
在新能源领域，新型材料的研究和开发将为新能源的应用提供更广泛的空间。
在生命科学领域，基因编辑技术和人工智能技术的结合将加速医药领域的研究和创新。
可以看出，技术进步将为未来战略性新兴产业的发展提供充分的支持。
三、市场需求市场需求是新兴产业繁荣发展的重要基础。
未来战略性新兴产业将受益于消费者需求和市场趋势的变化。
例如，在新能源领域，全球范围内对清洁能源的需求正在不断增长，由此带动了新能源的技术进步和应用的拓展。
在数字经济领域，移动支付、智能家居等新兴领域的不断涌现，将为数字经济提供更加广泛的应用场景。
可以预见，在新兴产业不断发展的过程中，市场需求将不断催生创新。
四、人才支持人才支持是新兴产业持续发展的重要基础。
未来战略性新兴产业发展将需要大量的高素质人才。
例如，在数字经济领域，互联网技术、数据分析和人工智能等方面的人才需求日益增长。
在新制造领域，需要掌握新材料、新工艺和高精尖装备等领域的人才。
河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划
河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是打造经济增长新活力的重要力量。
“十三五”时期,我省正处于动力转换、结构优化的关键阶段,加快发展战略性新兴产业,对我省培育新动能、发展新经济、抢占未来发展制高点具有重要意义。
根据《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,编制本规划。
一、发展基础和环境(一)“十二五”发展成就“十二五”期间,全省加强战略谋划、突出创新驱动、强化载体建设、扩大开放合作,战略性新兴产业发展取得了显著成效,对加快我省产业转型升级、构建现代产业体系发挥了重要作用。
产业规模快速壮大。
2015年全省战略性新兴产业实现增加值占规模以上工业的比重达到11.8%。
“十二五”期间,全省战略性新兴产业以年均超过18%的增速高速发展,规模迅速扩大,实现翻番。
特色领域优势显著。
全省智能手机总产量达到2亿部,占全球智能手机产量的七分之一,成为全球重要的智能手机生产基地。
小麦、玉米、肉牛等生物育种技术水平国内领先,高世代显示用ITO(铟锡氧化物)靶材、T700碳纤维、大尺寸硅抛光片等新材料产业化能力达到国内先进水平,新能源客车产量占全国的30%以上,锂离子动力电池及材料产能居全国前列。
创新能力显著增强。
省级以上创新平台数量突破2400家,比“十一五”末增加1345家,其中国家级企业技术中心、工程(重点)实验室和工程(技术)研究中心分别达到80家、47家和14家。
突破了硬岩盾构、特高压输变电设备等一批关键核心技术,106项成果获得国家科技奖励,其中,国家科技进步特等奖4项、国家科技进步一等奖7项。
新业态、新模式蓬勃发展。
云计算、大数据、“互联网+”等新业态发展迅猛。
2015年全省电子商务交易额达到7700亿元,同比增长36%;跨境电子商务进出口业务超过5000万单,业务规模居全国首位。
平台经济快速发展,世界工厂网、中华粮网、企汇网、鲜易网等一批特色平台水平国内领先,中原云、河南工业云等公共服务云平台上线运行。
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传统产业的调整改造和战略性新兴产业的发展
“要用科技的力量推动经济发展方式转变，选择若干 重点领域作为突破口，力争较短时间内见效，使战略 性新兴产业尽早成为国民经济先导产业和支柱产业。”
“战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合， 代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向， 必须运用高新技术加快改造传统产业，大幅度提高传 统产业的科技含量。” —— 温家宝总理
新材料——发展战略性新兴战略产业的基石
2009 年11 月3 日，温总理发表《让科技引领中国可持续发展》的讲话， 明确将新材料产业列为国家新兴战略性产业之一，新材料产业发展对 中国成为世界制造强国至关重要。目前，中国许多基础原材料以及工 业产品的产量位居世界前列，但是高性能的材料、核心部件和重大装 备严重依赖于进口，关键技术受制于人，“中国制造”总体水平处在 国际产业链低端。无论是推进大飞机、高速列车、电动汽车等重点工 程，还是发展电子信息、节能环保等重要产业，都面临着一系列关键 材料技术突破问题。所以我们必须加快微电子和光电子材料和器件、 新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件等领域的科技攻关， 尽快形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系。这也正是 我国新材料产业发展的巨大潜在空间。
下一个政策扶持的支柱产业
1．温总理提出使战略性新兴产业尽早成为 先导产业和支柱产业 2．发展战略性新兴产业是调整经济增长结 构的重要一环 3．推动新兴产业发展的政策脉络 4．政策空间决定投资机会
2010政策导向
推动新兴产业发展的政策脉络
政策空间决定投资机会
1、产业政策 2、财政补贴 3、税收优惠 总体而言，战略新兴产业的发展和政策的支持将是一个可持续的 长期的过程，必将引起资本市场良好的反响。
推动中国经济增长的下一个支柱产业 ——经济发展转轨期的战略性新兴产业
目录
1、战略性新兴产业有望成为中国经济增长的下一个支柱产业 2、战略性新兴产业会成为贯穿2010 年的重要投资主题 3、新材料是战略性新兴产业发展的基石。 4、中国新材料产业有望获得政策的持续扶持 5、“从产品到市场”——新材料产业投资逻辑
7、电动汽车：经过近10 年的自主研发和示范运行，我国在电动汽车领域与世界 先进水平的差距大大缩小。当前紧迫的任务是，通过技术经济、市场需求和经济 效益三个方面的充分论证，尽快确定中国新能源汽车发展的技术路线和市场推进 措施，推动新能源汽车工业的跨越发展。
“新材料产业发展对中国成为世界制造强国 至关重要。” “无论是推进大飞机、高速列车、电动汽 车等重点工程，还是发展电子信息、节能 环保等重要产业，都面临着一系列关键材 料技术突破问题。必须加快微电子和光电 子材料和器件、新型功能材料、高性能结 构材料、纳米材料和器件等领域的科技攻 关，尽快形成具有世界先进水平的新材料 与智能绿色制造体系。” —— 温家宝总理
2、新材料：新材料对中国成为世界制造强国至关重要。目前，“中国制造”总 体水平处在国际产业链低端。所以，中国提出下一步要加快微电子和光电子材料 和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料等领域的科技攻关， 尽快形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系。 3、信息通信：全球互联网正在向下一代升级，传感网和物联网方兴未艾。其中， 美国提出的“智慧地球”，简单说来就是物联网与互联网的结合。我国已启动传 感网方面的研究。信息网络产业将是推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。
选择战略性新兴产业的科学依据
1、产品要有稳定并有发展前景的市场需求 2、要有良好的经济技术效益 3、要能带动一批产业的兴起
具体的战略性新兴产业
1、新能源：新能源发展将突出清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力 发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。《新兴能源产 业发展规划》正在制定中。
从产品到市场—新材料产业投资逻辑
产品定位 产能过剩与技术创新 市场需求挖掘
产品定位
“十二五”期间我国新材料发展重点将围绕对国民经济发展起关键作用的六大方 向展开： （1） 现代交通运输：如轻量化汽车，高速铁路，远洋货轮等； （2） 高效清洁能源：如半导体照明（LED），风电、太阳能及其能量存储系 统，热核聚变等； （3） 环境资源：如镁、稀土等储量丰富的特色战略资源材料，清洁煤化工、 秸秆材料综合利用 等； （4） 民生产业：如小城镇化和城市化所需的绿色建筑材料，涉及文化娱乐和 传媒介质等的新一 代先进显示材料，与人口安全相关的生物医用材料和医疗器械设备等； （5） 国防领域：重点在智能材料设计与先进制备技术、高温超导和高效能源 材料技术、纳米材 料与器件、光电信息与特种功能材料和高性能结构材料等五个领域； （6） 智能绿色制造：在微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能 结构材料、纳米材 料和器件等尽快形成具有世界先进水平的新材料与智能绿色制造体系。
未来成功的新材料公司需要具备以下条件：
- 对上游资源的垄断的公司； - 具有高技术壁垒的公司； - 在行业中最大可以产生规模效应的公司； - 将上中下产业链重新整合过的公司； - 定位于细分市场，竞争对手少的公司； - 受益于国家新政策，尤其是符合节能环保要 新医药：把生命科学前沿、高新技术手段与传统医学优势结合起来，研发适 应多发性疾病和新发传染病防治要求的创新药物，突破应用面广、需求量大的基 本医疗器械关键核心技术，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医 药研发产业链，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业 链,大幅度提升生物医药产业的国际竞争力 5、生物育种：21 世纪是生命科学大发展的世纪，生物科技发展将显著提高农业 和人口健康水平。中国要自己解决13 亿人的吃饭问题，根本要靠科技。但转基因 技术在粮食和食品领域的推广一直受到舆论抵制。、 6、节能环保：目前全球的节能环保技术主要掌握在日美等发达国家手中，如何 实现向包括中国在内的发展中国家转让，已经成为全球气候谈判博弈的焦点和新 的国家间贸易谈判的焦点。