农机大数据项目建议书

XXX县农机大数据平台

项目建议书

（版本号V1.0）

目录

一、项目概述 (1)

（一）项目名称 (1)

（二）项目建设单位 (1)

（三）工程背景 (1)

（四）建设规模 (2)

（五）投资概算 (2)

二、项目的意义与必要性 (3)

（一）项目提出的背景和依据 (3)

（二）现有信息系统装备和信息化应用状况 (3)

（三）信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差4 （四）项目建设的意义和必要性 (4)

三、现状及需求分析 (5)

四、建设内容、方案、规模 (6)

五、系统功能及主要技术经济指标 (6)

六、建设工期及时间安排 (7)

七、项目承担单位或项目法人及协作单位概况 (8)

八、投资估算、资金筹措方式及来源 (8)

九、效益分析 (8)

一、项目概况

（一）项目名称

XXX县农机大数据平台

（二）项目建设单位

XXX县农机管理局

（三）工程背景

《全国农业机械化发展第十三个五年规划》强调“现代农机装备已不仅仅是替代人工劳力、减轻劳动强度的生产工具，机械化程度越来越直接地影响着农业生产成本和农民种植意愿，影响着先进农业技术的标准化广泛应用，影响着农业生产经营方式变革，影响着农业投入品减量化使用和废弃物资源化利用，关系到农业结构调整、产业链条延伸、农产品市场竞争力提升和农业可持续发展。农业生产的需求越来越迫切。大力推进农业现代化，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加强农业供给侧结构性改革，推动农业产业结构调整，必须强化物质装备和技术支撑。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求加快农业机械化，推进主要作物生产全程机械化。《中国制造2025》将农机装备列为重要领域，推动农业机械化科技创新和农机工业转型升级。《全国农业现代化规划（2016－2020年）》对农业机械化提档升级作出了全面部署。“智能农机装备”纳入了国家重点研发计划。机耕道路、农机具存放设施等列入了国家规划建设内容，扶持农业机械化发展的政策体系更加完善。

贯彻落实中共中央国务院在《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中指出的“统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。”方针。积极响应省委书记、省人大常委会

主任刘赐贵在《扎实推进乡村振兴战略加快建设美好新海南》中提出的要继续抓好“九个坚持不懈”，扎实推进乡村振兴战略，努力实现农业农村现代化，加快建设美好新海南的指示。

推进《海南省促进大数据发展实施方案》和《XXX县关于发展大数据产业的实施意见》，充分发挥云计算、大数据等新一代信息技术作用，以大数据助力“生态立县、创新兴县、智慧强县”目标的实现。同时为进一步落实农机安全生产责任制，强化农机安全生产工作目标管理，全面了解掌握XXX县农机安全生产工作成效，响应海南省农业厅于2018年01月08日关于《海南省农业厅关于印发2017年度农机安全生产考核工作方案的通知》。

针对扶贫2015年10月《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号），指出要确保到2020年我省现行标准下农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困。在此背景下，2015年12月，XX十三届六中全会，强调“十三五”规划中的扶贫，实施扶贫攻坚工程，要发展特色产业脱贫、引导劳务输出脱贫、实施易地搬迁脱贫、结合生态保护脱贫、着力加强教育脱贫、开展医疗保险和医疗救助脱贫、实行农村最低生活保障制度兜底脱贫、探索资产收益扶贫。XX截止到2017年年底，还有贫困人口4186人，一般农户、五保户、低保户35760人，确保贫困人口能够精准脱贫，同时更要提高城乡居民的生产收入。（四）建设规模

本项目建设内容主要围绕农机打造成为基于一体化大数据应用的县级政府治理创新标杆的核心目标，以发展大数据应用理念和“互联网+”两个理念，建设一个农机监管调度中心，构建一个农机大数据仓库，实现农户、农机手双向农机预约作业的一套移动端应用。本项目覆盖XX县本级、12个乡镇、现有Y名农机手和Y户农户。

（五）投资概算

二、项目的意义与必要性

（一）项目提出的背景和依据

贯彻落实中共中央国务院在《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中指出的“统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。”方针。积极响应省委书记、省人大常委会主任刘赐贵在《扎实推进乡村振兴战略加快建设美好新海南》中提出的要继续抓好“九个坚持不懈”，扎实推进乡村振兴战略，努力实现农业农村现代化，加快建设美好新海南的指示。

2018年01月08日海南省农业厅在《海南省农业厅关于印发2017年度农机安全生产考核工作方案的通知》中要求进一步落实农机安全生产责任制，强化农机安全生产工作目标管理，全面了解掌握XXX县农机安全生产工作成效。（二）现有信息系统装备和信息化应用状况

XXX县农机管理局尚未有任何信息系统及信息化应用。中共中央国务院在2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中指出要强化现代农业科技创新推广体系建设，使农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果；重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术，强化现代农业产业技术体系建设，加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化；大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级等。一系列要求，侧面反映了农业技术转型升级的重要性！而农机做为农业转型升级过程的主力，对整个农业的转型发展起到中流砥柱的作用。大力发展“互联网+农机”引用前沿大数据、云