2020年脱贫攻坚工作清单

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2020年脱贫攻坚工作清单

今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年。为深入贯彻落实中央、省、市关于决胜脱贫攻坚的决策部署,努力应对新冠肺炎疫情影响,全面消除贫困人口,进一步巩固提升脱贫摘帽成果,确保与全国人民同步迈入小康社会,现将当前脱贫攻坚工作清单整理如下。

一、积极应对疫情对脱贫攻坚的影响做好大数据上报研判

1.各乡镇、各行业扶贫牵头单位要全面排查、动态监测疫情对脱贫攻坚的影响,重点排查监测疫情影响剩余贫困人口脱贫、导致脱贫人口返贫、造成边缘人口致贫等风险,充分利用大数据管理平台数据共享比对核实信息,深入分析研判疫情带来的困难挑战,强化“包村指挥长”与常驻工作队员职责,积极为基层和贫困群众排忧解难。要突出因户因人精准施策,紧扣产业就业帮扶重点,统筹打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜战。

助力贫困群众稳收入

2.全面贯彻落实中央、省、市应对疫情的政策举措,推进《***县有效应对疫情影响稳定贫困户收入政策措施》落地落实,通过“产业扶贫+就业扶贫+兜底保障”的政策组合拳,引导贫困户迅速恢复生产。加大消费扶贫力度,帮助解决贫困群众与经营主体农副产品滞销问题。落实返岗稳岗就业帮扶政策措施,帮助贫困群众尽早参与就

业。做好外出转移就业服务,发挥工业园区、就业扶贫车间、产业基地等承接贫困人口稳岗就业作用,最大限度降低疫情对贫困户收入的影响。

全力推动项目开工复工

3.认真做好涉农资金整合,满足扶贫项目建设资金需求。加快项目申报批复,各乡镇要在3月底前完善好2020年项目库建设并按程序报县级批复;8月底前11个挂牌村第一、二批项目全部完工;12月前完成全年脱贫攻坚项目建设任务,资金拨付率达到92%以上。同时,对2016-2019建设项目查漏补缺,全面完善档案资料,资金拨付率达100%。

用好光伏扶贫资金收益

4.一是调整收益支出分配。2020年光伏扶贫收益资金的80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳

务费用支出,剩余20%用于爱心超市建设、村庄环境整治、深度贫困人口补助、产业发展奖励和乡风文明奖励补助支出。二是多渠道开发就地就近就业岗位。落实好每村增加2名以上公益性岗位任务要求,吸纳贫困群众实现就地就近就业。对因疫情暂时无法外出务工的贫困农户,可结合防疫消杀、巡查值守、宣传疏导等安排临时性岗位;积极安排贫困农户参加村级小型公益事业建设,增加短期务工收入。继续发挥保洁、绿化、防火、护路、护河、电站管护、护理老弱病残等

已有公益岗位作用,让有半(弱)劳动能力的贫困农户通过力所能及的劳动增收。

二、完成剩余的脱贫任务实施减贫清零行动

5.对剩余***户***贫困人口、**个村容村貌和公共服务设施相对较差、产业基础相对薄弱和易返贫致贫人口相对较多的村进行挂牌督战,围绕九个方面进行督战,全力推进“十个清零”行动,6月底之前全面完成目标任务。全面开展脱贫攻坚排查整改,扎实推进中央专项巡视“回头看”、国家脱贫成效考核以及省级考核督导、监督监管等发现问题的整改落实,限时逐项整改清零、逐户对账销号。

筑牢教育扶贫保障

6.强化“学校和乡镇人民政府双线负责制”,继续做好贫困学生摸排工作,确保建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。全力做好“控辍保学”工作,全面落实“七对一”劝返复学工作机制,确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。发展职业教育,全面落实“雨露计划”补助政策,增强贫困人口的职业技能和脱贫致富能力。

筑牢基本医疗保障

7.统筹贫困人口住院医疗费用报销“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险+救急难”“五道保障”, 继续开展家庭医生签约服务制度,加强贫困人口大病和慢性病精准救治,研究健康扶贫向2020

年后过渡的制度设计。按照“四有三无”标准加强村卫生室规范管理,加强爱国卫生运动及科普宣传教育,做好重大疾病和传染病源头防控。继续实施城乡居民非贫困人口大病医疗补充保险工作,切实防范因病致贫现象发生。

筑牢住房安全保障

8.全面排查鉴定新增危房情况,及时列入改造计划并组织实施,确保按时全面竣工验收,确保住房安全保障到位。强化保障房管理使用和后续维护,引导群众按“五净一规范”要求改善居住环境,让群众住上整洁房、干净房。

筑牢饮水安全保障

9.落实资金加强饮水工程管理维护,着力解决季节性缺水、干旱缺水问题,强化水源保护,巩固提升饮水工程质量。强化突发灾害气候和公共卫生饮水安全排查监控,提升安全保障水平。

筑牢基本生活保障

10.全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等政策,提高保障标准。重点关注受疫情影响的低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体,提高兜底保障收入或临时救助实效。全面摸排未脱贫建档立卡户、收入不稳定的脱贫建档立卡户和边缘户,受疫情影响造成基本生活困难、月人均收入低于2020年低保标准的

家庭,及时纳入低保保障范围。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,帮助争取慈善捐赠和社会力量帮扶,织牢兜底保障扶贫网。

三、巩固脱贫成果

强化扶贫产业带贫益贫

11.落实“五个一机制”,巩固提升“3+X”模式扶贫产业可持续发展,提高扶贫产业质量和效益,全力抓好粮食生产工作,确保粮食安全。优化产业扶贫奖补政策,对有需求、有能力发展扶贫产业的贫困户,按种苗费的50%进行补助,每年每户奖补资金不超过2000元;对水稻种植“单改双”和种植花生等油料作物的,除享受产业奖补政策外,每亩再增加300元补助,并免费提供种子,每年每户奖补资金不超过3000元;种植烟莲后再种植一季水稻的补助种子款。稳固合作社、农业企业、致富带头人等经营主体与贫困群众的利益链接机制。支持龙头企业、合作社等按保成本价收购贫困户散户种养无销售渠道的生产产品,按收购价的5%对销售主体进行补助。整合农业农村部门各类培训资源和资金,突出蔬菜、畜禽养殖等实用技术,免费对贫困户劳动力进行培训,并推荐落实到产业基地务工就业。对培训后有自主发展产业意愿的,负责落实帮带经营主体,引导发展3—5亩大棚蔬菜等产业。

拓展就业扶贫增收渠道

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