人教版高中政治2019新教材必修二经济与社会第四课 我国的个人收入分配与社会保障 知识点总结
必修二第四课 我国的个人收入分配与社会保障(2)高考政治核心知识课件(统编版必修2)
第三课
（全书的落脚点）
满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想）
课标要求
1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善； 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系 的措施。 3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
属于再分配 的范畴
即时训练
1.（2024，新高考I卷，T4）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户：家里青壮年
外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地
外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。专业合作社：这个咱在
行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。县政府：这个经营模式好!谁种植
业。（动力）
③★发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、
增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。（落脚）
考点解析
一、我国的分配制度——按劳分配为主体 多种分配方式并存
内容 地位
我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （包括按劳分配、按生产要素分配、福利性分配等方式）
归纳提升
比较按劳分配和按生产要素分配
名称 比较
按劳分配
按生产要素分配
适用 范围 区 体现 别 地位
联系
社会主义公有制经济，包括国 有、集体经济及其控股企业
体现了劳动者共同劳动、平等 分配的社会地位
社会主义市场经济 （公有制与非公有制）
体现国家对公民权利的尊重，对劳 动、知识、人才、创造的尊重
在我国所有分配方式中居于主 体地位
4.2 我国的社会保障 课件-【新教材】高中政治统编版(2019)必修二
情境三：第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经 济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有 免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济。这被 称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时 的体力活，不如舒舒服眼躺在家里拿教济金”成为 一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来， 这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。
4.2我国的社会保障
第四课 我国的个人收入分配与社会 保障
核心素养
1.政治认同
我国社会保障事业发 展。
4.公共参与
参与社会保障的权利和 义务意识。
2.科学精神
健全社会保障制度的原 因、功能、内容。
3.法治意识 监管社会保障事业。
总议题：我国的社会保障体系及其完善
───我不是药神 “药”在哪？
（1）电影中癌症患者为什么要买“假药”？ （2）你认为电影中程勇的做法可取吗？并简要说明理由。 （3）如何解决好看病难、看病贵的问题？
(3)社会福利
①方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童 和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福 利津贴。 ②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量 不断得到改善和提高。 ③特点：是最高层次的社会保障。
三、社会保障体系的构成
(4)社会优抚：
地位：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰方式：政府实施 对象：现军人、复员退伍军人、军烈属等优抚对象
三、社会保障体系的构成
(4)其他保障形式：
慈善活动
企业年金
社会服务
高中政治第四课我国的个人收入分配与社会保障1我国的个人收入分配同步优化(含解析)部编版必修2
我国的个人收入分配1、—家IT公司生产软件产品.需要各种生产要素参与,其中属于资本要素的是( )①运转资金②公司办公楼③使用Excel做编程软件④程序设计A.①②B.②④C.①③D.③④2、在公有制经济中，按劳分配的对象是( )A.社会总产品B.个人消费品C.生活必需品D.物质总产品3、国家统计局数据显示,2019年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。
针对这一问题，可采取的合理措施有( )①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化A.①③B.①④C.②③D.②④4、据统计,今年全国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。
对该经济现象的正确解读是( )①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A.①②B.①④C.②③D.③④5、《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。
实施股权激励方式( )A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位6、基尼系数.是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
基尼系数的数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀。
下列做法中有利于降低基尼系数的是( )①保护居民合法的财产性收入②提高务工人员最低工资标准③依法征收个人所得税④健全生产要素按贡献参与分配制度A.①③B.①④C.②③D.②④7、生产资料的资本主义私人占有方式，决定了剩余价值由资本家占有的资本主义分配方式;生产资料的社会主义公有制,决定了社会主义企业实行了有利于劳动者的按劳分配制度。
4.1我国的个人收入分配 课件-高中政治统编版必修二经济与社会
按劳分配为主体 多种分配方式并存
5.按生产要素分配 （1）按生产要素分配的内容
让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。
（2）作用 积极作用：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富
的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 消极影响：会导致收入差距逐渐扩大，如不加以调节会出现社会不公
个人与国家
完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、
劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 个人与企业
劳动生产率：是指一定时间内劳动者创造的劳动成果与劳动消耗量的比率。它 可以用同一劳动在单位时间内生产的产品数量表示，也可以用生产单位产品所 消耗的劳动时间表示。个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。
二、完善个人收入分配 2、怎样完善收入分配 （5）在再分配方面（国家政府）
要加大税收、社会保障、转移支付等 调节力度。完善个人所得税制度，规范收入 分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收 入，调节过高收入，取缔非法收入。
拓展： 专项扣除的项目越多，交的税越少。有效减轻 家庭负担。
名词点击
转移支付，又称无偿支付，主要 是指政府或企业无偿支付财物给其他 经济主体以增加其收入，是收入再分 配的一种形式。如社会保险福利津贴、 抚恤金、养老金、失业补助、救济金 以及各种补助费等;农产品价格补贴也 是政府的转移支付。
主要是企业
再分配 全社会 国家、政府
第三次分配 全社会 社会力量
手段
【无形的手—— 市场机制发挥作用】
目的 提高效率，体现公平
【有形的手—— 宏观调控发挥作用】
主要是更加体现公平
【温柔之手—— 社会机制发挥作用】
更加体现公平
4.2 我国的社会保障 课件-【新教材】高中政治统编版(2019)必修二(共22张PPT)
4.2 我国的社会保障 课件-【新教材】高中政治统编版（2 019） 必修二 （共22 张PPT）
三、社会保障体系的构成
3、社会福利
（1）方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供 的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 （2）目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 （3）特点：是最高层次的社会保障。
相应的社会保障权益
又要量力而行
（3）社会保障体系 要做到权责清晰
总之，完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、 可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建 成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
4.2 我国的社会保障 课件-【新教材】高中政治统编版（2 019） 必修二 （共22 张PPT）
2、社会保障由社会 保险、社会救助、社 会福利、社会优抚和 其他社会保障形式构
成
（1）要公平对待每 个公民并确保其享有 相应的社会保障权益。
（2）既要尽力而为， 又要量力而行。
（3）要做到权责清 晰。
（4）总之
社会保险
社会救助
社会优抚
社会福利
其他社会保障形式
我们的生活中会面临哪些压力呢？
职工待遇
养老保险
4.2 我国的社会保障 课件-【新教材】高中政治统编版（2 019） 必修二 （共22 张PPT）
四、完善社会保障体系
思考：在药品价格问题上，为什么医保局领导“锱铢必较”？
4.2 我国的社会保障 课件-【新教材】高中政治统编版（2 019） 必修二 （共22 张PPT）
第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会
02
思维体系构建
生产资料所有制决定分配方式 性质、地位、适用范围、基本内容和要求 原因：（必要性＋重要性）
我
按劳分 按劳分配 前提：生产资料公有制
国
配为主
物质基础：生产力发展水平
的
体，多
直接原因：劳动的性质和特点
个 我国 人 的个 收 人收 入 入分 分配 配 与 社
种分配 方式并 存
按生产要 要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 素分配 意义：一切要素活力迸发，优化资源配置
得
劳动收入
劳动要素：工资、奖金和津贴收入
非公有制
管理要素：管理人员凭借管理活动参与分配的 形式
技术要素：技术入股、专利使用、专利转让
资本要素：利息、股息、分红，私营企业主税 后利润
各种经济 成分
非劳动收入
土地要素：土地、房屋的租金和转让金
数据要素：数据作为生产要素发挥价值，促进 新产业的蓬勃发展
按劳分配与按劳动要素分配、劳动收入的关系
①按劳分配与按劳动要素分配两者都属于劳动收入，但按劳分配存 在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；按劳动要素分配存在 于非公有制经济中，是非社会主义性质的分配。 ②按劳分配属于劳动收入，但并非劳动收入就是按劳分配，只有公 有制经济中的劳动收入才是按劳分配，非公有制经济中的劳动收入 不属于按劳分配。非公有经济中的劳动收入属于按劳动要素分配。
收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入
完善个人 收入分配
原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最 重要、最直接的方式 措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、 再分配、第三次分配、规范收入分配秩序、消除贫困
《第四课 我国的个人收入分配》作业设计方案-高中政治统编版2019必修二 经济与社会
《我国的个人收入分配》作业设计方案（第一课时）一、作业目标通过本次作业，学生应能：1. 理解我国个人收入分配的基本原则；2. 掌握按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；3. 运用所学知识分析实际生活中的收入分配问题。
二、作业内容1. 理论题：请简述我国个人收入分配的基本原则，并说明其意义。
2. 材料分析题：请根据以下材料，分析当地某企业收入分配存在的问题，并提出改进建议。
某企业员工工资普遍偏低，员工收入差距较大，部分高收入员工与低收入员工收入差距过大。
三、作业要求1. 答案应简洁明了，用政治术语回答；2. 每个题目应给出相应的分析或建议；3. 作业应在课堂上讨论，老师进行点评和补充。
四、作业评价本次作业旨在让学生深入理解我国个人收入分配制度，并能运用所学知识分析实际问题。
评价标准如下：1. 答案是否符合理论要求，是否准确理解基本原则；2. 是否能够运用所学知识分析实际问题；3. 作业的逻辑性和条理性；4. 课堂讨论中的参与度和表达能力。
五、作业反馈在完成作业后，学生应将作业提交给老师，老师会给予反馈和指导。
对于普遍存在的问题，老师会在课堂上进行讲解和答疑；对于个别学生的问题，老师会单独进行指导。
通过反馈和指导，帮助学生更好地理解和掌握个人收入分配制度。
具体作业内容如下：一、课堂讨论在完成理论题和材料分析题后，进行课堂讨论。
学生可以互相交流答案和自己的分析思路，老师进行点评和补充。
讨论过程中，老师应注重引导学生深入思考，培养其分析和解决问题的能力。
二、实际案例分析提供一些实际生活中的个人收入分配案例，让学生进行分析和讨论。
例如：某地区实行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，请分析其优缺点。
通过分析和讨论，让学生更好地理解和掌握我国个人收入分配制度。
三、反思与总结在完成作业后，要求学生进行自我反思和总结，思考自己在本次作业中存在的问题和不足，以及如何改进和提高。
同时，老师也应该对本次作业进行总结，表扬优秀的学生和进步较大的学生，鼓励学生在未来的学习中继续努力。
4.2 我国的社会保障 课件-【新教材】高中政治统编版(2019)必修二(共29张PPT)
议题三：国家怎样织密社会保障“安全网”？
材料二：二战后，欧洲国家的高福利政策，使“与其去做一欧元一小时的体力活，不 如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为欧洲人民的心态写照。经济危机爆发后，这些国 家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。
（二）完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经 济社会发展相适应。
构成 提供安置费、各级临时性生活津贴、生产性贷款、职业培训、技 术培训
地位 是一种特殊的社会保障。
议题二：国家的社会保障“安全网”是什么样的？
社会优抚
议题二：国家的社会保障“安全网”是什么样的？
说一说
你还知道哪些形式的社会保障？
慈善活动
企业年金
社区服务
议题三：国家怎样织密社会保障“安全网”？
加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要 求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持 续的多层次社会保障体系。
思考：上面三则材料分别说明了什么？对于完善社会保障“安全网”有什么启示？
议题三：国家怎样织密社会保障“安全网”？
材料一： 党的十八大以来，各项保险参保人数持续增长，基本养老保险参保人数超 过9亿人，基本医疗保险覆盖人数超过13亿人,全民医保基本实现。
（一）完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 1.要建立起覆盖全民、城乡统等的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 2.同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，
第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第二框 我国的社会保障
核心素养目标
政治认同：分析社会保障的类型、完善措施，相信我国的社会保障是行之有效 的“社会减震器”。
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人教版高中政治2019新教材必修二经济与社会
第四课 我国的个人收入分配与社会保障 知识点总结
第一框 我国的个人收入分配
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
1、我国的个人收入分配制度
（1）我国现阶段实行的分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并
存。
（2）原因：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我
国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就
决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配
制度。
2、按劳分配
（1）按劳分配的基本内容和要求
①地位：按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制所决定
的。
②范围：公有制经济范围内。
③主体：有劳动能力的社会成员。
④尺度：在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和
质量）为尺度分配个人收入，实行多劳多得、少劳少得。
（2）实行按劳分配的原因：
①必然性：由我国现实的经济条件决定
②前提：生产资料公有制
③物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平
④直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点
（3）按劳分配意义：
①实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量
直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动
者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本
否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
3、按要素分配
（1）按要素分配的种类：劳动、知识、技术、管理、资本等。
（2）按要素分配的意义:有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创
造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
4、居民收入的来源：
（1）从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产
性收入
①劳动性收入：是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。
②财产性收入：是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行
存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
（2）其他收入途径：经营性收入和转移性收入
①经营性收入：是指通过生产经营活动所获得的收入。
②转移性收入：是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支
付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救助和补助、政策
性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
5、劳动的重要性、要求
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入都是来自人们的劳动创造。
要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最
崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳
动、诚实劳动、创造性劳动、守法劳动致富。
二、完善个人收入分配
1、收入分配的原因
收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重
要、最直接的方式。
2、完善个人收入分配的措施：
（1）完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步
增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
（2）完善个人收入分配，在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完
善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；在再分配方
面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机
制。
（3）完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，