市政学阶段性作业2

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院

市政学课程作业2（共 4 次作业）

学习层次：专升本涉及章节：第三章——第四章

一、名词解释

1.城市功能

2.城市结构

3.城市规模的含义

二、简答题

1．城市功能的特征有哪些?

2．城市功能有哪几种分类?

3．城市空间结构有哪些表现形式?

4．简述城市分类的意义。

5．如何看待我国市长在市政体系中的地位与作用?

6．如何认识中国共产党在我国市政体系中的地位与作用? 7．我国市政职能存在哪些问题?

三、论述题

1．如何实现城市功能的优化?

2．我国城市总体上有哪些分类? 3．谈谈对我国市政职能改革的看法

参考答案2

一、名词解释

1.城市功能

城市功能是指城市对城市以及城市对其以外的地区所起的政治、经济和文化等方面的作用。它是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力。

2.城市结构

城市结构是指城市内部的各个构成要素之间相互关联、相互作用、相互制约的形式和方式，以及由此形成不同要素之间的存在态势。

3.城市规模的含义

城市规模就是人口、经济和科学技术等在一定地域的聚集规模的大小。通常对城市规模含义的理解有广义和狭义之分，广义的城市规模可包括人口规模、用地规模、城市中各种建筑和设施的规模，以及生产力规模和消费力规模等。但是，用地规模、建筑物规模和经济规模等和人口规模之间有密切的联系。所以，狭义的城市规模仅指城市人口规模。我们所说的城市规模着重是指后者，并且仅就一个城市的人口规模而占。

二、简答题

1．城市功能的特征有哪些?

城市功能的特征有：

(1)城市功能的系统性。

（2）城市功能的层次性。

（3）城市功能的变动性。

（4）城市功能的开放性。

2．城市功能有哪几种分类?

城市功能的分类

1）．一般功能和特殊功能

一般功能是所有的城市都必须具备的那部分功能，表明的是城市的共性，是区分城市与乡村的依据。特殊功能并不是每个城市都具有的，而是为某一个城市或某类城市所特有的功能。它表明的是城市的个性，区分的是城市之间的界限。

2）．基本职能和非基本职能

基本职能就是主要为本市以外服务的，推动城市成长的那部分职能。非基本职能就是指为本市服务的那一部分职能，如面包厂、饮食业、市政公用事业、中小学等。

3）．主导功能和综合功能

城市的主导功能是指在城市诸多功能中处于突出地位和起主导作用的功能，它影响和左右着城市其他功能的运行，甚至决定城市的性质和发展方向。城市综合功能是指一个城市同时具有并且有机结合的主导功能，每一种主导功能的作用范围和影响都比较大。

3．城市空间结构有哪些表现形式?

城市空间结构是指由于城市内部的功能分化所导致的城市诸要素在地域空

间上的分布和联接状态，它是城市社会经济存在和发展的形式。一般来说，城市空间结构有以下几种表现形式：

(1)城市布局。由于城市内部功能的分化，城市的各类构成要素总是按一定的方式和方向散布于城市空间的不同位置上，呈现出多方位、多层次的立体形态。

(2)城市密度。城市是由分属于经济、社会、生态等系统的诸多要素构成的社会经济综合体，城市各类要素在城市某一单位空间范围内的分布，形成各自的密度。

(3)城市形态。城市形态是城市空间结构的整体形式，是城市内部密度和空间布局的综合反映

4．简述城市分类的意义。

城市分类是指根据一定的标准和分类原则，对城市的种类加以划分，从而有利于我们分门别类地把握不同城市的特点和发展规律。对城市进行分类具有重要意义。

1．城市分类有利于开展城市的共性与个性研究

城市分类有利于我们开展城市的共性与个性以及城市共性与个性之间关系

的研究。由于城市数量的庞大，各自性质、规模、结构、自然条件、历史发展又

存在诸多的差异，这使得对城市共性和整体规律的研究有很大的困难，而城市分类是把握城市共性的有效方法。

2．城市分类有助干掌握城市的发展规律

城市分类有助于我们掌握各类城市的发展规律，正确的指导各类城市的发展。不同类型城市的自然资源、环境条件、经济结构等相差甚远，其形成过程、性质和发展方向等也各不相同。因此，城市发展战略的制定或城市体系的建立，都要首先明确城市的类型，根据各类城市不同的特点来发挥其应有的作用。

5．如何看待我国市长在市政体系中的地位与作用?

市人民政府实行酋长负责制，即市长负责制。市长全面主持市人民政府的工作，享有全面的领导权、决定权、人事提名和任免权，同时也必须对市人民政府的全部工作负总责。市长的权力责任主要有：

(1)市长全面领导市人民政府的工作，对市人民政府的工作负总责。副市长是市长的助手，协助市长工作，或受市长的委托分管某一方面的工作。

(2)市长有对市政府秘书长以下的市政府组成人员的提名权，还可以根据法律法规的有关规定，在其职权范围内，任免市政府的工作人员。

(3)市长负责签署重要的命令和请示，如以市人民政府的名义向市人民代表大会及其常委会提出议案，向上级人民政府提交请示、报告，以及向下级政府发出指示、命令等。

(4)市长负责召集和主持市人民政府全体会议和常务会议，市政府工作中

的重大问题经市政府全体会议和常务会议讨论后，由市长集中意见作出最终决定。

虽然市长的权力较大，但并不意味着市长可以为所欲为，市政府工作中的重大问题须经市政府全体会议或者常务会议讨论决定，市长没有权力独自定夺。全体会议由市人民政府全体成员组成，而市人民政府常务会议人数有限，如直辖市和设区的市分别由市长、副市长、秘书长组成，不设区的市和市辖区分别由市长、副市长，区长、副区长组成。市长、区长负责召集和主持本级人民政府全体会议和常务会议。