我国会计准则国际趋同的现状及策略

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(一)取得了平稳的实施效果 2003 年我国设立了“中国会计准则 委员会”,这标志着我国会计准则进入了 与国际会计准则趋同的阶段。2005 年, 国家财政部制定我国企业会计准则体系, 2005 年 11 月,与国际会计准则制定机构 签署《中国会计准则与国际财务报告准 则实现趋同联合声明》,实现了与国际财 务报告准则的趋同。2006 年 2 月,国家 财政部正式发布了新的企业会计准则, 在原来的企业会计准则的基础上又发布 了 39 项具体准则。新的企业会计准则于 2007 年 1 月开始首先在上市公司、部分 非上市金融企业和中央大型国有企业实 施,目前已扩大到几乎所有大中型企业, 这标志着我国企业会计准则实现了与国 际会计准则的实质趋同。相比旧的会计
我国会计准则国际趋同的必 要性
(一)全球经济一体化的内在要求 全球经济一体化正在对当今世界的国 际经济关系和各国经济活动产生着日益深 刻的影响。为了达到世界各国企业业务合 作、资本运作和资金融通顺利进行,真正 提高世界各国财务信息的可比性,保持国 际资本流动畅通,降低各国企业开展国际 经济事项的成本,节约世界各国财务报告 的时间,共同基础的财务信息是必要的前 提。会计作为国际通用商业语言之一,必 然要走向国际化趋同的道路。随着全球经 济一体化程度的不断加深,会计准则国际 趋同的速度也日益加快,参与国际财务报 告准则制定的国家越来越多,参与热情越 来越高,作为世界经济中重要一分子的中 国,理应以积极的态度参与到会计准则国 际化趋同的进程中来。
同不应该是某一个国家或地区的会计准则 单方面向国际会计准则靠拢,而应是国际 会计准则委员会与世界各国或地区会计准 则制定机构之间相互认可、相互借鉴、相 互沟通。
2011 年 7 月,新兴经济体工作组第一 次会议成功在北京举行,来自世界各国和 地区的40位代表参加了此次会议,在这次 会议上,新兴经济体工作组充分听取包括 中国在内的新兴经济体的意见,比如,国 际会计准则委员会按照我国的建议修订了 《国际会计准则第 1 号—首次采用国际 报告准则》、《国际会计准则第24号—关 联方披露》等准则,并根据中国会计准则 的实施情况放缓了财务报表项目列报进 程、推迟了金融工具准则的实施时间等, 这是我国企业会计准则与国际会计准则趋 同互动的一个很好的开端。
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我国会计准则国际趋同的 现状及策略探讨
■ 孙敬平(安徽财贸职业学院大位会计学院Βιβλιοθήκη Baidu 合肥 230601) ◆ 中图分类号:F233 文献标识码:A
内容摘要:随着世界经济的全球化和 一体化的日益加剧,中国经济融入世 界的步伐也在加快,作为国际通用商 业语言的会计必然会走向国际化趋同 的道路。本文概述了我国会计准则国 际趋同的现状,分析了会计准则国际 趋同的必要性,最后提出了促进我国 会计准则国际趋同的策略。 关键词:会计准则 国际趋同 现状 策略
(二)立足于中国实情 我国会计准则在同国际会计准则趋同 过程中立足于我国目前的具体国情。我国 会计准则体系建立的总体思路是与国际会 计准则实现趋同,而不是“全盘照抄”。在 会计准则国际化趋同的进程中,我国现行 的新会计准则体系考虑了目前的特殊国情, 兼顾了我国特定的法律、税收等背景。例 如,目前我国企业合并中大多数为同一控 制下的企业合并,因此,新准则的第 20 号 企业合并准则规定,同一控制下的企业合 并采用的会计处理基础为账面价值,非同 一控制下企业合并的计量基础为公允价值, 同时可确认购买商誉;国际会计准则强调 除非企业能证明该项交易不能以公允价值 计量,否则在资产交换过程中都必须以公 允价值计量;而我国新准则却规定,要求 只有在证据非常充分的前提下才可以使用 公允价值计量,也就是说,如果要采用公 允价值计量,必须证明该项交易能以公允 价值计量。对公允价值的使用如此谨慎的 例子就说明了我国会计准则在国际趋同的 进程中,充分考虑到我国市场经济发展的 具体实情。 (三)与国际准则的趋同互动 全球应建立统一的、公认的高质量会 计准则,这是全世界各国形成的共识,全 球统一的会计准则对于包括中国在内的世 界各国的经济健康发展都是有益的,但趋
准则,此次发布的新企业会计准则体系 强调为社会公众和企业投资者提供决策 有用会计信息,更强化了会计信息的可 靠性的理念,更重视资产质量,并且由原 来的损益表观转化为资产负债表观。几 年来的实践证明,新企业会计准则实施 效果平稳,在提升企业会计信息质量、规 范企业会计行为、促使资本市场完善等 方 面 ,都 发 挥 了 重 要 的 作 用 。
66 商业时代 (原名 《商业经济研究》) 2012年36期
(二)顺应会计准则国际趋同新形势 的需要
2008 年国际金融危机爆发后,世界经 济由于受到金融体系造成的重大冲击而出 现明显下滑,提高会计信息透明度、提高 财务信息质量成了亟待解决的问题。二十 国集团和金融稳定理事会倡议建立一套全 球统一的高质量会计准则,并希望 G20 成 员国及其他国家和地区加快国际趋同速度, 会计准则国际趋同已经成为世界各国的共 识。在欧盟各成员国、澳大利亚、南非等 国家和地区要求或允许采用国际财务报告 准则的基础上,日本、加拿大、印度、韩 国、美国等纷纷发表声明,将采用或趋同 国际财务报告准则。
中国作为 G20 和 FSB(金融稳定理事 会)的主要成员,应积极响应倡议,但基 于对我国的法律环境、语言习惯、实务问 题,以及会计国际化发展的主动性与灵活 性等因素的考虑,坚持“趋同”策略是符 合我国未来发展需要的最好做法。为了顺 应会计准则国际趋同新形势的需要,我国 在 2010 年 4 月发布了《中国企业会计准 则与国际财务报告准则持续趋同路线图》, 进一步向国际国内社会表达了我国与国际 财务报告准则持续趋同的原则立场和明确 态度。
2008年全球爆发的金融危机使人们认 识到,制定一套全球高质量的会计准则,提 高会计信息透明度,对于全球金融体系和 资本市场的稳定与健康发展至关重要,会 计准则国际趋同已成为全球多数国家的共 识。我国会计准则在国际趋同的进程中,经 过多年的发展,在企业中得到了有效实施, 取得了一定的成果。
我国企业会计准则国际趋同 现状
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