建设项目开发流程

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房地产开发全流程及详细报建流程

一项目开发流程及内容（一）项目开发流程（二)项目开发流程内容1、土地获取深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式,此阶段主要是地块信息的收集、分析,对地块开发方向进行可行性研究分析。

2、立项筹备（项目方案设计阶段）（1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图,进行放点确位，报项目名并注册。

（2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司,以市场需求出发,完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。

3、报批报建（1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项；（2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批,通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单体建筑设计报规划局规划管理处审批。

）（3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。

（4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。

（5)在项目的总体规划设计审查通过以后,由规划设计单位对整个项目的所有专业管线(包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。

（6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下：⏹将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工程消防意见书。

⏹到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。

⏹到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。

⏹到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。

⏹与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。

⏹按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计,将绿化报建图，送园林管理局审批。

工业地产开发流程

工业地产开发流程一、规划阶段规划是工业地产开发的重要阶段，涉及项目定位、市场分析和规划设计等内容。

在项目定位中，需考虑工业用地的位置、需求量和市场空间等因素，从而确定项目的总体方向。

市场分析则通过调研和分析市场需求、供给以及潜在竞争对手等情况，以便制定相应的开发策略。

规划设计是基于市场需求和政府要求，在总体规划、详细规划和建筑设计等层面上进行，旨在确保项目的可行性和可持续发展。

二、土地购置阶段土地购置是工业地产开发的核心环节，其目标是通过购买或租赁土地以满足项目需求。

首先，需进行土地调查和评估，以了解土地的使用性质、法律规定和市场价格等情况。

然后，在与土地所有者或相关政府部门进行谈判后，选择适合项目需求的土地，并签订相应的土地转让或租赁合同。

最后，进行土地登记和过户手续，确保土地的合法性和项目能够正常运行。

三、前期准备阶段前期准备是工业地产开发的关键阶段，包括项目筹备、融资和审批等工作。

项目筹备涉及人员配置、技术研发和市场营销等方面，以确保项目能够顺利进行。

融资是为了筹集项目所需的资金，可通过自筹资金、银行贷款、股权融资和政府补贴等方式进行。

审批是指向相关政府部门提交申请，获得项目开发许可证和建设用地规划许可证等必要文件，以保证项目的合法性和规范性。

四、项目建设阶段在项目建设阶段，需进行设计、招标和施工等工作。

设计是根据项目需求和规划设计方案，制定详细的建设方案和施工图纸，为施工提供依据。

招标是为了选择施工单位和供应商，可通过公开招标、竞争性谈判和邀请招标等方式进行，并签订相应的承包合同。

施工是将设计方案转化为实际工程，包括土方开挖、基础设施建设和主体建筑等工作，以确保项目按时按质完成。

五、运营阶段项目建设完成后，进入运营阶段，需进行客户招商和设施运营等工作。

客户招商是为了吸引企业进驻项目，通过宣传和营销等手段吸引租户和买家，确保项目的租金收益和资金回报。

设施运营是指对项目的设施和服务进行管理和维护，包括物业管理、安保服务和环境治理等工作，以提供一个良好的经营环境和运营服务。

土地开发项目工作流程

土地开发项目工作流程1.项目调研阶段在土地开发项目的初期阶段，开发商需要进行详细的项目调研和市场分析。

这包括评估土地的地理位置、规划情况、环境条件以及潜在的市场需求。

此外，开发商还需要了解相关政府规定和法律法规，以及融资、销售和市场推广方面的情况。

2.土地获取阶段在确定了项目的可行性后，开发商需要通过合法手段获得土地，这可以通过与土地所有者进行谈判达成协议，或通过拍卖、招标等方式获取到合适的土地。

3.规划设计阶段一旦获得土地，开发商需要聘请专业的规划和设计团队对土地进行详细的规划和设计。

这包括确定项目的建筑风格、功能布局、设施配套等，同时确保规划符合相关的市政规划和法律法规。

4.审批手续阶段规划设计完成后，开发商需要向相关政府部门提交土地开发项目的审批申请。

这通常包括环境影响评价、土地使用权申请、建设工程规划许可证等。

5.工程建设阶段审批手续获得后，开发商可以开始进行土地开发项目的实际建设。

这包括土地平整、道路铺设、基础设施建设以及各种建筑物的建设。

在此过程中，开发商需与建设施工单位进行合作，保证项目质量和进度的控制。

6.销售和运营阶段建设完成后，土地开发项目需要进行销售和运营。

开发商需要制定切实可行的销售策略，推广项目并与潜在购房者进行协商和交易。

一旦销售完成，开发商需要确保项目的良好运营，维护和更新项目的各项设施。

7.后期管理阶段综上所述，土地开发项目的工作流程涵盖了项目调研、土地获取、规划设计、审批手续、工程建设、销售和运营以及后期管理等多个关键阶段。

每个阶段都需要开发商与相关方进行紧密合作，并确保符合相关的法规和规定。

同时，开发商还需要关注市场需求和风险管理等方面，以确保项目的可持续发展。

房地产开发建筑工程施工流程[详细]

返回
申请规划设计条件土地环节
设计单位
文件返还
（3）
开发部
（5）（6）
（1）（2）（3）（4）
（5）（6）
规划部门
规划设计条件通知书
（1）〈项目建议书的批复〉（2）〈选址规划意见通知书〉（3）建设用地规划许可证（4）建设单位对拟建项目的说
明
（5）拟建方案示意图（6）地形图
返回
委托规划设计方案开发部
国有土地临时使用证返回
办理拆迁许可证
工程部
（2）
业主
返还
拆迁申请房地管理部门
提交文件（1）（2）
拆迁许可证
（1）国有土地使用证明文件（2）拆迁方案与计划
返回
在质量监督检查中，建设单位应具备如下文件：
1《建设工程开工证》和《工程质量监督通知书》 2 施工承包合同（副本） 3 工程地质勘察报告 4 工程施工图纸（全套设计图纸） 5 施工单位的资格、质量保证体系和保证工程质量的主要措施
业主返回
初步设计
年度投资计划
编制送审可行性研究报告
政策
可行性研究报告
各种税费
项目融资和资金安排
月度投资计划
修订资金需求
销售计划及执行情况
编制总体施工方案施工监理
销售
返回
销售部
销售计划的执行情况
财务部
开发部
资金需求
工程部
资金需求
项目公司1 项目公司2
融资计划执行情况
投资计划策划融资部
返回
初步确定开发方案
开发部
委托
设计单位
总承包管理单位
初步方案
注：初步方案内容

房地产开发建设全流程

房地产开发建设六个大节点：拿地、规划、开工、开盘、清盘、入住！A、土地获取阶段一、土地信息收集1.现状图：落实地块具体位置及周边情况2.规划设计条件：落实规划条件，了解限制性条件3.现场踏勘：对地块现状、地质条件、是否有地下埋藏物等影响开发的因素详细了解。

4.了解周边配套情况：了解地块周遍的商业、教育、交通等情况5.了解该区域未来规划情况：了解地块所属区域的规划，对以后项目开发的影响和支撑。

二、土地初判1.了解地块的上市方式和土地款:同土地所有方进行接触，了解土地出让方式和土地款，以及能否调整。

2.了解当地的建安成本、政府收费项目和具体情况:成本测算3.了解当地的房地产市场状况:产品形式、开发周期的安排三、土地深判1.可行性研究报告：2.现状图（四至电子文件）3.市场深度调研4.项目最终定位5.成本测算：针对多个方案进行初步成本测算、利润率分析及比选6.开发周期及付款计划7.项目方案确定8.现金流测算四、寻找合作资金1.项目招商报告（前期阶段）：区域宏微观市场研究、项目招商版盈利能力分析2.明确合作伙伴、寻找合作方式（招商阶段）：项目商业策划书、合作伙伴确定、合作方案确定、合作细节确定3.引资（商业计划书）：签署战略合作协议4.合作实施（实施阶段）：合作公司成立及相关手续办理五、投标、摘牌1.投方案标：项目方案确定2.投经济标：确定土地上限3.拍卖：竞争对手分析、确定土地上限、价格敏感性分析、制定拍卖战术4.挂牌：竞争对手分析、确定土地上限、价格敏感性分析、制定出价战术六、签订土地出让合同1.确定用地图、桩点坐标、用地条件：交纳政府净收益，契税，交易费七、用地规划许可证1.土地出让合同、出让金、交易费交费证明八、确权1.企业投资项目备案：办理房地产开发资质预审表、委托工程咨询资格机构编制申请报告、向项目备案机关提交申请报告、建设用地规划许可证、原地上物土地证登报声明（原有土地证作废）、土地补偿费（原户主需交纳的土地使用费）、土地出让合同、核定用地图、核定用地相关图、规划地界坐标图1.交费证明：缴纳土地费用2.1：500现状地形图3份3.详规9、办理土地证1.土地出让合同2.交费证明：缴纳土地费用3.建设用地规划许可证4.地籍图4份（薄膜图）5.土地登记申请书6.土地确权来源证明文件7.申请人主体资格证明、法人代表证明或个人身份证明B、规划设计阶段一、区域市场调研1.项目所在地房地产市场总体供求现状2.项目周边竞争性楼盘调查3.项目所在商圈或临近商圈现状调研（商业部分）4.商圈主要商业业态分布状况、经营状况、经营特点、预期发展方向5.4、同期操作商业地产项目调查（商业部分）6.竞争项目开发规模、定位种类、操作方式、开发周期7.提取数据库相关数据进行重点分析、竞争项目实地调研了解相关信息二、项目定位1.公建部分拟选业态种类确定、所选业态数量确定2.通过行业发展状况分析，消费需求分析确定可开发公建部分业态种类。

项目开发报建报批流程(doc-12)

项目开发报建报批流程(doc-12)1.背景作为一项复杂的工程项目，立项报建和报批流程是必不可少的步骤。

在这个过程中，涉及到政府部门和企业申请者之间的多个环节和多个审批节点，因此对于这个流程的了解和掌握对于企业来说显得至关重要。

2.报建报批流程的基本流程以下是项目开发报建报批流程的基本流程：2.1 报建阶段1.提交申请材料：项目方向相关政府部门提交开发项目申请材料，申请材料包括工程建设规划方案、环境影响评价、招标文件等；2.材料审查：政府相关部门对项目方提交的所有材料进行审查和核实；3.通知：政府相关部门依据审批标准，在规定时间内通知项目方是否通过申请。

2.2 报批阶段申请材料全部通过审查后，项目方需要进行报批：1.提交项目建设地质勘探、招标投标工作方案等有关工作的报批文件，同时提交相关部门要求的资格条件文件；2.材料审查：政府相关部门对项目方提交的所有材料进行审查和核实；3.反馈：政府相关部门依据审批标准，在规定时间内通知项目方审批结果，若审批通过，将签发相关证书。

3.注意点报建报批流程虽然是一项固定的流程，但是其中存在很多的注意点，需要申请者有意识地遵守，这包括但不限于以下几点：1.提交材料要严格按照政府相关部门的要求进行整理和汇总；2.申请者需要对材料的真实性和准确性进行核实，并且要做到材料的真实性和准确性是需要作出承诺的；3.在把材料提交出去的同时，需要对材料的内容和进程进行跟踪和记录，以便在后续的环节中出现问题时能够及时处理和反馈；4.申请者还需要对审批时间进行合理的估计和规划，以便在合理的时间内完成各项实施工作。

4.项目开发报建报批流程是一项需要企业申请者高度重视的工作，在了解这个流程的同时，也需要注重流程的细节和注意点。

如果公司能够全程跟踪并且认真落实上述所有注意点，报建和报批过程将会变得更加顺畅和高效，也更有利于企业方的利益。

房地产开发报建全流程总结版

房地产开发报建全流程总结版一、前期准备阶段：1.项目可行性研究：开发商需对项目进行可行性研究，包括市场、技术、经济等方面的调研和分析，确定项目的开发可行性。

2.土地获取：开发商需要通过拍卖、协议等方式获得土地使用权。

3.方案设计：开发商委托设计单位进行项目方案设计，包括规划、建筑设计等。

4.环境评估：开发商需进行项目环境影响评估，包括环境影响报告书和环境监测报告。

5.财务测算：开发商需要进行项目的财务测算，包括投资、融资、资金筹措等。

6.组织架构：开发商需组建项目开发团队，明确各个职责和权限。

二、报建阶段：1.报建材料准备：开发商需按照规定递交相关报建材料，包括项目申请书、规划方案、建筑设计等。

2.审查与审批：政府相关部门对报建材料进行审查和审批，包括项目可行性审查、规划审批、建筑设计审查等。

3.批地与允许建设：经过审查和审批后，政府部门批准项目用地并允许开展建设。

4.筹建工作：开发商按照批复文件要求，组织编制开工前准备工作，包括项目筹建方案、建设组织设计等。

5.确定施工单位：开发商通过招标、拍卖等方式确定施工单位，签订施工合同。

三、施工阶段：1.办理施工许可证：施工单位按照要求申请施工许可证。

2.施工准备：施工单位组织施工前准备工作，包括人员、材料、设备的准备。

3.施工过程管理：施工单位按照设计和要求进行施工，包括工程质量、工期管理等。

4.完工验收：施工完成后，由相关部门进行工程竣工验收，确认工程是否符合要求。

四、竣工阶段：1.交付管理：开发商组织验收和交付工作，包括产权登记、房屋交付等。

2.竣工备案：政府相关部门进行竣工备案，包括竣工报告、竣工验收意见等。

3.配套设施建设：开发商根据规划要求，建设项目配套设施，包括基础设施、公共服务设施等。

四、后期管理阶段：1.物业管理：开发商组织项目的物业管理工作，包括房屋维修、保洁、安全等。

2.项目维护：开发商负责项目的维护和保养，保持项目的良好状态。

3.建设项目的并同时进行工程维护改造，满足市场需求。

房地产开发项目前期准备工作详细流程

房地产开发项目前期准备工作详细流程1.项目可行性研究阶段：在这个阶段，需要对项目进行全面的可行性研究。

主要包括市场调研、土地资源评估、项目投资估算等工作。

市场调研阶段，要分析目标市场的需求、竞争情况和潜在风险。

土地资源评估阶段，要对可用土地进行评估，包括土地的位置、规划用途和开发潜力等。

项目投资估算阶段，要评估项目的总投资额，包括土地费用、设计费用、建设费用等。

2.预可研报告编制阶段：在完成项目可行性研究后，需要编制预可研报告。

预可研报告是对项目可行性研究结果的总结和分析，包括市场分析、土地评估、项目投资估算和项目效益评估等内容。

预可研报告需要经过相关部门的审查和批准，以确保项目具备可行性，并为后续的准备工作提供依据。

3.土地出让和合同签订阶段：如果土地属于国有土地，需要进行土地出让程序。

这个阶段包括出让公告、报名申请、资格审查、竞买活动和签订土地出让合同等步骤。

土地出让合同是土地开发项目的依据，需要确保土地使用权的合法性和项目的细节条款。

4.规划设计阶段：项目的规划设计是确保项目建设与市场需求相匹配的关键环节。

在这个阶段，需要选择合适的规划设计单位，并制定详细的规划和设计方案，包括用地布局、建筑风格和功能布局等。

规划设计要符合相关法规和标准，并获得批准。

5.立项和融资阶段：完成规划设计后，需要进行项目立项，并寻找资金支持。

项目立项包括项目报批和项目备案等。

根据项目的需求和规模，可以选择向银行、投资基金或合作伙伴等寻求融资支持。

在与投资方进行洽谈和协商后，需要签订融资协议和相关合同。

6.环评和审批阶段：为了确保项目建设过程中的环境保护，需要进行环境影响评价（EIA）和相关审批手续。

环境影响评价是对项目可能对环境产生的影响进行评估和预测的工作。

审批手续包括环保部门和其他相关部门的审批，包括土地使用证、规划许可证和建设工程规划许可证等。

7.建设用地规划许可和施工图设计阶段：在获得土地使用证和规划许可证后，可以开始建设用地规划许可的申请和施工图设计的编制工作。

新能源项目开发建设流程说明云南

新能源项目开发建设流程说明云南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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建设项目开发程序流程第一部分工程建设前期阶段工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。

一、项目建议书（由发改委实施）（一）项目建议书一般应包括以下几方面的内容： 1、项目提出的必要性和依据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、项目的进度安排； 6、经济效益和社会效益的估计。（二）报送材料：符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制。如不具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监理单位或设计单位编制。监理及设计招标要及时备案。

二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施）（一）《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向规划部门提交下列申请材料： 1、书面申请（原件1 份）； 2、1：500 现状地形图（原件2 份，附电子文档）； 3、项目建议书批复文件或书面意见（原件 1 份，限政府投资项目。书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）；（二）非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向协办部门提交下列申请材料： 3、建设用地预审（限需新征集体土地的建设项目）（1）《建设项目用地预审表》（原件1 份）；（2）建设项目用地预审申请报告（原件 1 份，内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案）；（3）项目建议书批复文件或书面意见（1 份，限政府投资项目。书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）；（4）标注有项目拟用地范围的1：1 万乡镇土地利用总体规划图（1 份，建设项目跨乡镇的，申请人应分别在建设项目所涉及各乡镇 1：1 万土地利用总体规划图上标注拟用地范围。都市区范围内各区国土资源部门应无偿向申请人提供 1：1 万乡镇土地利用总体规划图底图供申请人复印）。

三、建设用地预审报预（国土资源局实施）报送材料：（一）《建设项目用地预审申请表》（原件1 份）；（二）建设项目用地预审申请报告（原件1 份，内容包括建设项目基本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案）；（三）区县（自治县、市）国土资源管理部门对建设项目用地的初审意见（1 份）；（四）1：500 现状地形图（2 份）。

四、环境影响评价文件报审（由环保局实施）报送材料：（一）《xx市建设项目环境影响评价文件审批申请表》（原件2 份）；（二）环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书（原件2 份，附电子文档）；（三）评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告（原件1 份，建设项目填报环境影响登记表的，申请人不提供技术评估报告）。

五、建设场地地震安全性评价（由地震局实施）（一）必须进行建设场地地震安全性评价的建设项目１、抗震设防要求高于《中国地震烈度区划图》标定设防标准的重点工程、特殊工程和可能产生严重次生灾害的工程２、位于地震烈度分界线两侧各８km 区域内的新建、改建、扩建工程３、局部地质条件较复杂或者地震研究程度和资料详细程度较低的地区４、占地面积较大或者跨越不同地质条件区域的新建城镇、 9 大型厂矿、港湾、企业以及经济技术开发区（二）建设单位对场地地震安全性评价的管理程序 1、建设单位持立项批准书和建设地址，征询地震主管部门意见，审定是否重做场地地震安全性评价工作和评价区域范围，并征询评价单位的资质； 2、选择评价单位和签订评价合同； 3、建设单位协助评价单位的工作； 4、上报审批。建设单位按合同收到《建设项目场地地震安全性评价报告》，立即上报当地地震安全性评价委员会评审，经过评审通过的地震安全性评价报告送市地震局审核批准，确定抗震设防标准。建设单位最后收评价报告副本和审批副本转交设计单位，进行抗震设计。

六、可行性研究报告（由发展改革委实施）（一）可行性研究报告一般应包括以下基本内容： 1、项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据； 2、项目设计方案及协作配套工程； 3、环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施； 4、建设工期和实施进度； 5、投资估算和资金筹措方式； 6、经济效益和社会效益。（二）报送材料：除提交由有资质的单位编制的可行性研究报告及审批请示外，还需提交以下附件材料作为审批前置要件： 1、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 2、建设用地预审报审材料（或国土房管部门已出具的建设项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同）； 3、环境影响评价文件报审材料； 4、涉及国有资产或土地使用权出资的，须由有关部门出具确认文件；七、项目审请报告核准（由发展改革委实施）（一）报送材料：除提交由有资质的单位编制的项目申请报告外，还需提交以下附件材料作为核准前置要件： 1、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 2、建设用地预审报审材料（或国土房管部门已出具的建设项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同）； 3、环境影响评价文件报审材料； 4、涉及国有资产或土地使用权出资的，须由有关部门出具确认文件。

八、立项（由发改委实施）（一）政府投资项目可行性研究报告及其审批请示一式五份，并附相应的附件资料；（二）用地预审需提交的申请材料；（三）环境影响评价文件审查需提交的申请材料。项目申请单位提交申请应为书面形式。第二部分工程建设准备阶段

该阶段的内容包括为勘察、设计、施工创造条件所做的建设现场、建设队伍、建设设备等方面的准备工作。具体包括报建，委托规划、设计，获取土地使用权，工程发包与承包等。

一、办理报建备案手续（由发改革委实施）建筑工程立项后，建设单位应向建筑行政主管部门申请办理报建备案手续。建设单位可持已下达的立项批文，到市建委领取《工程项目报建申请表》、《工程项目管理资质申报表》和《基建手续鉴证表》，按要求填写后，连同工程技术管理人员职称证件（复印件）到市建委办理建设单位资质审查及报建登记手续。报建申报材料： 1、《报建表》； 2、立项文件； 3、建设用地批准文件； 4、资信证明； 5、投资许可证。建设单位必须在报建后开工前向受理报建的建设行政主管部门申请办理工程项目建设管理单位资格审批手续，领取工程项目建设管理单位资格审查批准通知书。建设单位在办理完毕工程报建备案后即可在招标办通过招投标确定监理队伍。

二、办理《建设用地规划许可证》（由规划局实施）建设单位应按照规划局提出的规划设计条件委托规划设计院编制规划设计总图，然后报市规划局审核规划设计总图。规划局可据此核定用地面积，确定用地红线范围，发给建设单位《建设用地规划许可证》。建设单位在办理了《建设用地规划许可证》后，下步可向市国土房管局申请土地开发使用权。到招标办通过招投标确定勘察、设计单位。

三、申请土地开发使用权（由国土资源局实施）建设单位申请用地环节行政审批，应到建设项目所在地的区国土房管部门递交申请。依法属市国土房管局或其上级行政机关审批权限的，由区国土房管部门受理后在规定的时间内将初步审查意见连同全部申请材料逐级上报。国有土地划拨的审批由土地利用处主办：申报材料包括： 1、身份证明（复印件3 份） 2、建设单位用地申请（原件3 份） 3、项目审批、核准或备案文件（原件/复印件3 份） 4、建设用地规划许可证及其附件、附图（含规划红线图和经城市规划行政主管部门批复的总平面布置蓝图或数字化图 1:500-1:1000）（原件1 份/复印件3 份） 5、地籍图（原件1 份） 6、实测地形蓝图或数字化图(1/500－1/1000 )（原件3 份）

四、报审《建设工程规划设计方案》（由规划局实施）建设单位在取得土地使用权后，根据市规划局提出的设计要求，委托建筑设计院编制设计方案。《建设工程规划设计方案》的审查按以下条件实施：（一）《建设工程规划设计方案》的审查，申请人需向规划部门提交下列申请材料： 1、书面申请（原件1 份）； 2、建设工程规划设计方案（2 份，含室外综合管网设计）；（二）《建设工程规划设计方案》的审查，申请人需向协办部门提交下列申请材料： 1、涉及消防事项的审查（1）《建筑工程消防设计申报表》（原件1 份，须加盖申请单位印章）；（2）建设工程规划设计方案（2 份）；（3）设计单位消防自审小组自审意见书（原件1 份）。 2、涉及园林绿地指标事项的审查（1）建设工程规划设计方案（1 份，附电子文档）；（2）1：500 绿化现状图（1 份）；（3）建设工程项目配套绿地布置总平面图及说明（2 份，附电子文档）。 3、涉及河道管理事项的审查（限河道管理范围内的建设项目）（1）建设工程规划设计方案（2 份）；（2）建设工程涉及河道部分工程设计方案（2 份）； 4、涉及电力保护事项的审查（限在已建、在建电力设施保护范围和保护区内的建设项目；法律、法规规定与电力设施应保持足够距离范围内建设易燃易爆、通讯设施、军事设施、机场、领导（导）航台、污染源等建设项目）（1）建设工程规划设计方案（1 份）。 5、环境影响评价文件审查（1）《xx市建设项目环境影响评价文件审批申请表》（原件 2 份）；（2）环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书（原件2 份，附电子文档）；（3）评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告（原件1 份，建设项目填报环境影响登记表的，申请人不提供技术评估报告）。

五、初步设计审批（由发改委实施）办理建设工程初步设计审批，申请人应先将初步设计图纸提交主办部门预审，主办部门收件后，应向申请人出具申请材料接收凭证，并自收件之日起 10 日内出具合格或需要修改的预审意见；出具需要修改的预审意见的，主办部门应一次告知当事人需要修改的全部内容。申请人应按照主办部门的修改意见对初步设计图说进行完善，直至预审合格。预审合格后，再向主办部门提交初步设计审批申请材料。报送材料：（一）主办部门所需申请材料： 1、初步设计审查申请表；