水土保持监测技术指标内涵

1 水土保持监测技术指标内涵

水上保持监测技术指标是指通过调查、观测与分析、计算等方法取得的能够客观真实反映水土保持动态变化．以及相关因素的定性、定量标志性专业术语：这些标志性专业术

浯以自然科学技术为主体．兼容了社会学、经济学的有关内容．共同组成水土保持监测技

术指标：

随着监测技术的发展和社会的进步。监测技术指标会不断更新；截至门前．水土保持监测技术指标应包含以下六个方面内容：

(1)水土流失影响四厂指标：它是水土流失发生、发展的内在原因；水土流失的动态

变化与该类指标密切相关，掌握其变化能够揭小水土流失的本质．为顶测预报水上流失奠

定基础；

(2)水上流失状况指标：它是反映表达水上流失类型和特征的指标。表达水十流失发

牛历史和发展现状．提供水土流失动态变化数据．是水土保持决策和治理措施设计的重要

理论依据

(3)水上流失危害指标；它是水十流失带来的生态灾难、经济损失和社会灾难的标

志．既反映水土流失灾害地域分布和危害特征．又可桅验水十保持治理铰果．为发展水土

保持理论和改进水土流失治理提供实践指导：

(十)水土保持措施指标；它是治理水上流失、控制流失灾害、改善生态环境的数量和

标志。既能反映水土保持治理进度和地区差异。又能体现出治理匝量和水平．为宏观调控

水上保持指出方向：。

(；)水十保持效益评价指标；它是经过分析和计算．用以表达水土保持昕带来的水土流失减少、十态恢复、经济发展和社会进步的标志。反映出水土保持的重要性和必要性．突显山水上保持对社会发展的贡献和地位；

(6)其他指标：随着水土保持事业拓展．生态修复，开发建设、城市水十保持等必然

成为水十保持监测的内容．随之出现一些新的监测技术指标，共同组成了监测拄术指标体系：

2 水土保持监测技术指标体系编制依据

建立水土保持监测技术指标体系．必须以国家和水行政部门的法律、法规和有关技术标准为依据：

2．1 法律法规依据

《中华人民共和国水上保持法》

《中华人民共和国水土保持法实施条例

《水土保持规划编制暂行规定，(中华人民共和国水利部水保：2000：187号印发)

《水土保持工程项日建议书编制暂行规定》(中华人民共和国水利部水保：2000：

187号印发)

水土保持工程可行性研究报告编制暂行规定。(中华人民共和国水利部水保

：2000：187号印发)

《水土保持工程初步没计报告编制暂行规定》；(中华人民共和国水利部水保：

187号印发)

2．2 技术标准依据

GB T 1 5772—1995：、水土保持综什治理规划通则

cB T 1 5 773 1995、水土保持综合治理验收规范’

GB T 15 774 1 995 水土保持综合治理效益计算方法，

GB T 16193．1—6—1996《水土保持综合治理技术规范

SI-?3．6—2001《水利水电工程制图标准水土保持图；

SL 190—1996《土壤侵蚀分类分级标准》

SL 204—1998、开发建设项目水土保持方案技术规范》

SI-277—2002 水上保持监测技术规程》

SL 289一2003 水土保持治沟骨干工程技术规范’

5L 301.4—1993《水利行业岗位规范农田水利、水土保持岗位：

SL 302—2004<水坠坝技术规范

3 水土保持监测技术指标体系建立

的原则与划分依据

3．1 建立的原则

水土保持监测技术指标体系的建立，以Ua务社会，指导工作为宗旨．并具有反映水土

保持系统本质和动态变化、衡量系统的数量和质量、调控系统结构和优化系统功能二大作

用：山此．选择和建立指标体系．应遵循下列基本原则—

3．1．1 科学求实、综合反映水土流失与治理实际的客观原则

我国水上流失类型复杂多样、分布广泛．水土流失地域差异大．涉及各种各样的地

貌、生物、气候、土壤等因素：水土保持治理更是一项综合性很强的工作．在技术路

线上．水土保持必须坚持综合治理．山、水、田、林、路统筹规划，工程、生物、农

业措施综合配置；既要抓治理．又要抓乍态修复、预防监督等上作；在抓好以农村为

重点的水土保持工作的同时．也要重视城镇、工矿等地区的水土流失防治工作。实现

城乡协调发展：在具体治理项目上．各地工作删重点心有所区别．有的以解决群众温饱为主，有的以改善生态、人居环境为主等。因为水土流失复杂多变．水上保持需要统筹、综合，这些都要求监测技术指标体系的建立应科学合理，真实全面．能涵盖水

土保持工作的力方面面：

3．1．2 简明扼要、操作性强，突出为生产和社会服务的实用原则

水土保持监测心为水土保持生态建设服务，为国民经济发展服务、为社会眼务．具体

的讲。水土保持监测成果是要为深化治理提供依据．为监督执法、环境整治与补偿等提供

依据-这就要求监测指标简明扼要、易操作、易提取．所代表的信息量大．避免概

糊、手续繁杂、堆以获得的指标；水土保持监测技术指标建立中，对于当前与长远问题、

局部与全局问题、政府与市场问题、生态与经济问题、保护与利用问题、治理与开发问

题、上程措施与生物措施问题、人工治理与自然修复问题等，必须突出水上保持这个重

点．有所选择，指标尽可能概括、权威、通用。适应社会个方面的需求：

3．1．3 承袭传统、兼顾学科交叉与重叠，利用与发展新技术相结合的适度创新原则

水土保持学科相对其他学科来讲．还是一门发展时间不K的学科．水土保持的理论还

在不断发展完善中-随着水土流火治理要求的不断提高．水土保持理论和技术正在不断汲

取其他学科的柿髓．例如生态修复理论、3s技术等都正在水土保持领域内应用和发展．

方兴末艾：因此，水土保持监测技术指标的建立，既要承袭传统。进行总结、归纳．又要

吸收新理论、新方法．加LJ创新。有所突破．反映水土保持领域的新发展和新成就．井注

意建立的指标应具规范性和协同性

3．1．4 实现动态监测的可更新原则

水十保持是长期的水土生态建设工程．建设—I程的进程必然受到来自白然和社会两

方面的影响．进度时快时慢、规模时大时小、匝量时高时低等水上保持监测要反映

水土保持动忐变比过程．监测技术指标既要涉及本底信息又要丘映现实状况(甚至包

括预测，评估等信息)．才能满足管理，规划、设计、监督执法，研究等需要：尤其是

开发建设．由于采用机械施上、投资强度大。因此破坏和建设速度快。生态灾害发乍

突然．灾后重建进度较快等．若没有实时的有效监测．则会失去监测意义。因此．水

土保持监测技术指标体系应具备可更新的特点．要有时效性和合理性．以反映水土保

持的动态变化：

3．1．5 层次清晰、结构严谨、命名准确、计算无误的科学原则

水土保持涉丛多学科、多因素，多力面．在指杯体系的建立过程中。必须理清各指标

之间的所听在系统和相互关系。指标体系的层次应分明．系统联系要紧密．内部逻辑要清

晰。不能交叉混杂；指标的选取应有代表性、准确性．相互独立完整．在研究领域和生产

领域中得到公认：指标的命名和计算应科学什理、明确无误．要铂理论依据或统