国企现代企业制度管理体制建设(3天版)2.0
建立现代企业制度完善法人治理结构(PPT 67张)
二、国企改革与建立现代企业制度的历 史回顾及现状
• 第三个阶段是国务院国资委成立以后。2002年，党的十六大再次提出 国有资产管理的问题，并明确要求：“中央政府与地方政府分别代表 国家履行出资人职责，建立专门的国有企业管理机构，管人、管事和 管资产相结合，权利、职责和义务相统一。”2003年4月，国务院国 有资产监督管理委员会正式挂牌成立。国务院国资委的成立，首先解 决了国有产权代表缺位的问题，并享有国有资产股东权利。经过近年 来的探索和实践，特别是伴随新《公司法》、《企业国有资产法》和 《企业国有资产监督管理暂行条例》等一系列法律法规相继出台，在 国资委的积极推动下，国有企业大多完成了公司化改制，建立了相对 规范现代企业制度和法人治理结构。
各种治理模式的共同特征
• 都是为了建立一套管理公司的分权制衡体制，主要解决谁来决策、决 策什么，谁来执行、执行什么，谁来监督、监督什么的问题。从现代 西方国家的“三权分立”学说和制度来理解的话，董事会行使的是公 司的“立法权”，经理层行使的是公司的“执法权”，监事会行使的 是公司的“司法权”。法人治理结构的基本框架就是实现公司内部各 权力机关之间权力的合理分配与有效制衡。这是关于公司治理的基本 模式。
二、国企改革与建立现代企业制度的历 史回顾及现状
• 1993年，中央召开十四届三中全会，会议通过了《中共中央关于建立 社会主义市场经济体制若干问题的决定》，首次正式提出并阐述了建 立现代企业制度问题，将国企改革目标确立为建立现代企业制度，指 出“要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权 清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”1997年， 在相继召开的党的十五大和十五届一中全会上，对前几年推行现代企 业制度、深化国企改革作了总结，进而强调“要用3年左右时间，通 过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型企业摆脱亏损 困境，力争在20世纪末建立起现代企业制度。”时隔2年，在1999年 召开的十五届四中全会上做出了一个重要决定，即《中共中央关于国 有企业改革和发展若干重大问题的决定》，强调了“建立现代企业制 度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经 济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向”。
国企制度建设实施方案范文
国企制度建设实施方案范文一、背景与意义。
国企作为国家经济的重要组成部分，其制度建设对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
随着时代的发展和改革开放的深入，国企改革已经成为当前经济体制改革的重要内容。
国企制度建设的实施方案具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、国企制度建设的总体要求。
国企制度建设的总体要求是要坚持党的领导，推动国企改革和发展，建立现代企业制度，形成适应市场经济的国企治理结构和运行机制，提高国企的核心竞争力和盈利能力，推动国有资产保值增值，实现国有资本保值增值。
三、国企制度建设的重点任务。
（一）深化国企改革，建立现代企业制度。
1. 加强国企公司治理结构建设，完善董事会、监事会和高级管理人员选拔任用机制，推动国企治理结构的现代化。
2. 推动国企股权多元化改革，加快国企混合所有制改革步伐，促进国企市场化、法治化、专业化发展。
3. 完善国企内部管理制度，建立健全内部监督和风险控制机制，提高国企运行效率和经营管理水平。
（二）提高国企核心竞争力和盈利能力。
1. 加强国企技术创新能力，推动国企科技创新和自主知识产权的研发，提高国企产品和服务的技术含量和附加值。
2. 加强国企人才队伍建设，建立健全激励机制，吸引和留住人才，提高国企员工的综合素质和创新能力。
3. 推动国企市场开拓，加强国企国际化战略，拓展国企海外市场，提高国企在国际市场的竞争力。
（三）推动国有资产保值增值。
1. 健全国有资产监管体系，加强国有资产财务管理和风险防范，提高国有资产的保值增值能力。
2. 推动国有资产配置优化，加快国有资本布局调整，提高国有资产的配置效率和投资回报率。
3. 加强国有资产评估和审计监督，建立健全国有资产负债表，提高国有资产的透明度和可持续发展能力。
四、国企制度建设的保障措施。
（一）加强党的领导，推动国企改革和发展。
1. 坚持党对国企的领导，加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。
2. 加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全国企党组织和党风廉政建设制度。
国企制度管理体系建设的不足及改善策略微探
国企制度管理体系建设的不足及改善策略微探发布时间：2021-08-17T01:42:04.859Z 来源：《科技新时代》2021年5期作者：杨惠[导读] 能解决有关问题，达到规范、科学的制度体系，实现国企的稳定发展。
新疆库尔勒中泰石化有限责任公司新疆巴州库尔勒市 841000摘要：国企制度管理体系的建设，需在思想上认识到其价值，利用实现发展战略，提升管理水平，提升国企运行效率。
在制度管理体系优化分析中，也存在计划不科学、可操作性差、缺乏有效监督等问题，而在制度管理体系建设中也存有轻制度体系建设、管理观念创新不足、忽视实践和操作的误区。
国企需优化管理制度体系，加强组织管理能力，完善监督、考核机制，做好国企人员教育工作。
关键词：国企；制度管理体系；不足；改善措施1引言国企在市场竞争发展中，存在很多运行风险，为实现国企各个阶段的建设目标，需全面提升制度管理水平，做好管理体系优化，实现管理价值的发挥，做到在管理层面上，能解决有关问题，达到规范、科学的制度体系，实现国企的稳定发展。
2国企制度管理体系建设的重要性2.1利于实现发展战略国企经营发展中，只有通过建立完善的制度管理体系，保障科学制度有效实施，才能使得国企稳定发展，各项经营战略目标可靠实现。
2.2提高企业管理水平国企制度管理体系建设，需要保障内部运行机制完善，能通过建立制度管理体系，实现各项管理目标，突出企业管理价值，而企业管理工作的开展，更加需要保障各种管理优势提升，使得企业的各种管理风险隐患得以解决，制定管理计划，落实各个阶段管理目标，突出管理价值，在不断实现国企规范化经营管理的前提下，企业管理水平提升。
2.3提高企业运营效率在国企制度管理体系的建设中，通过不但建立可靠的运营机制，各种管理工作得以执行，在企业运行效率提升的状态下，需要优化管理流程，保障有关企业部门高效运行，具备部门间的工作配合协调优势，以制度管理体系的不断实践探索和和完善为导向，能发挥较高的企业运行效率，突出管理能力，实现管理水平提升。
对国企干部人事管理体制改革问题的几点看法王敏
对国企干部人事管理体制改革问题的几点看法 王敏发布时间：2021-10-28T06:21:31.181Z 来源：《科技新时代》2021年8期 作者： 王敏[导读] 国企干部人事管理体制改革，需分析有关问题，如存在管理规划不合理、干部选拔渠道不畅通、干部管理监督约束机制不到位等问题。
山西潞安化工集团李村煤矿 山西省长治市 046000
摘要：国企干部人事管理体制改革，需分析有关问题，如存在管理规划不合理、干部选拔渠道不畅通、干部管理监督约束机制不到位等问题。国企应探索和实施干部人事管理体制改革的有效策略，建立符合现代企业制度，完善干部选拔体系，重视落实干部业绩考核考评体系，构建高素质的国企干部队伍。
关键词：国企；干部人事管理体制改革；问题；措施 1引言
国企干部人事管理体制改革，需要明确国企发展中存在的各种干部管理组织问题，结合国企发展需求，在落实各项党和国家发展要求的前提下，能提升管理优势，突出管理能力，全面提升人事管理的科学性，重视做好管理模式调整，适应不同阶段管理发展时期的干部素质要求。 2国企干部人事管理体制改革概述
国企干部人事管理体制改革是适应时代发展要求，提升国企人力资源效力，加强组织建设，突出国企竞争力的必然要求。国企干部人事管理工作的优化改革，需要重视提升干部个人素质，加强思想政治教育，以国企规范化党建工作开展，提升党建工作觉悟，发挥党建管理价值，做到在党建管理层面上，全面控制有关问题，突出人事管理的组织效率。同时重视发挥党委监督作用，对党员干部的各种思想、工作行为全面监控，提升党员干部的科学控制力，突出党员干部的管理能力，保障在人事管理上发挥积极控制优势。需要引导党员干部开拓思想，重视提升自身专业技能素质、知识水平，学习先进知识，提升党员干部的管理能力，保障在人力档案管理工作开展中，发挥良好的控制力，保障党员干部发挥积极控制力，突出党员干部的组织协调管理水平。调整国企干部人事管理结构，重视保持管理队伍人员年轻化，具备工作创新活力性。国企人事管理需要体现公平、客观的基本原则，使得国企人事管理和调整优化，体现较高的管理活力，做到在人事管理上，能发挥积极管理体制价值，做到管理水平的提升，使得管理体制能引导有关工作科学发展，突出管理体制的控制优势，重视做到在人事管理上能发挥较高的体制改革分析能力。随着时代的发展，国企为提升人事管理水平，需要重视落实现代化管理理念，突出档案管理数字化、大数据分析智能化能力，时代人事管理依据更加充分。 3国企干部人事管理体制改革存在的问题 3.1管理规划不合理
论国有企业现代管理制度的建立和完善_基于中海油服的案例分析2通用
论国有企业现代管理制度的建立和完善_基于中海油服的案例分析７第2页力**部及有关部门大小会议、讨论、研究近百次,其中就方案向总领导汇报６次;与总人力**部正式沟通、研讨8次；领导带队到**直属单位商讨、调研、征求意见４次；与机关职能部门不少于3次的沟通，最终确定方案。
所有这些确保了方案的推出既认真执行总的方针策，又符合中海油服的战略,真正建立起岗位靠竞聘,职级能上能下，人员能进能出,把合适的人放在合适的岗位上的、符合市场规律的、具有现代企业特点的用工和薪酬制度，为确保中海油服战略的顺利推进和走向国际市场奠定了坚实的基础。
不仅如此,前期方案的制定既考虑了的,又考虑了的承受能力。
使朝着有利于、生产力、有利于员工成长的方向推进，紧密联系实际,量力而行，稳步推进。
充分考虑到外部、内部环境因素和历史因素,确定高岗位参加，低岗位不参加的原则。
同时，在本次中，坚持以人为本，主动承担责任,为母和分忧,没有将冗员推向，体现出的责任。
在用工方面,中海油服坚持公正、公开、公平、透明的原则，施行竞聘上岗。
在认真核定定员XX的基础上,以岗位价值评估为依据确定岗位职责、上岗人员素质要求和岗位职级。
中所有岗位、职责、职级、能力、素质要求等都在“招聘平台”上网发布.本着“宁缺勿滥”的原则，为寻找更合适的人选,许多岗位都二次以上发布。
员工参与的积极性高涨，如**分副总经理岗11人角逐,综合服务副总经理岗7人角逐；有的竞聘者竞聘了两个岗位,一天内要连续参加两次竞聘；还有很多竞聘者从**、、**赶来参加竞聘。
竞聘组织者从场地准备、氛围营造、程序设计煞费苦心；竞聘者准备充分、精神饱满,努力展示个人才华，展现人生价值。
为确保生产经营不受影响，**单位因地制宜,从有利于工作实际出发,利用节假日、晚上、工作间歇等工作外的时间组织竞聘答辩,在坚持原则、程序，规范客观运作的情况下,采用分专业、分组、南北场地分片同时举行等,保证了在较短的时间里完成竞聘、综评工作。
国企公司改革制度文件范本
国企公司改革制度文件范本第一章总则第一条为了进一步深化国有企业改革，完善公司治理结构，提高公司经营效益，增强公司核心竞争力，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于国有企业（以下简称公司）的改革、发展和管理。
第三条公司改革要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持党的领导，坚持人民当家作主，坚持市场化方向，坚持法治原则，坚持改革创新，坚持稳妥推进。
第四条公司改革的目标是：建立现代企业制度，实现公司治理结构、经营机制、管理体制的创新，提高公司的市场竞争力、创新能力和抗风险能力，实现国有资本的保值增值。
第二章公司治理结构第五条公司设立股东会、董事会、监事会和经理层。
第六条股东会行使公司最高权力，决定公司的重大事项。
第七条董事会行使公司的决策权，负责公司的经营管理和重大决策。
第八条监事会对董事会及经理层的经营行为进行监督，对公司的财务状况进行审计。
第九条经理层负责公司的日常经营管理，组织实施董事会的决策。
第十条公司设立党委会，发挥领导核心作用，领导公司的思想政治工作、党的建设、企业文化建设和党风廉政建设。
第三章公司经营机制第十一条公司实行绩效考核制度，以经济效益为中心，考核公司的经营成果和经营效益。
第十二条公司实行劳动合同制度，建立劳动工资制度，完善社会保障制度。
第十三条公司实行内部竞争机制，建立人才选拔任用制度，推行员工培训制度，提高员工素质。
第十四条公司实行财务预算制度，加强财务管理，控制成本，提高效益。
第十五条公司实行科技创新制度，鼓励技术创新，提高公司的技术水平和产品质量。
第四章公司管理体制第十六条公司建立权责明确、管理科学、监督有力的管理体制，实行分级管理、分类负责。
第十七条公司设立各种专业管理部门，负责公司的各项专业管理工作。
第十八条公司实行内部审计制度，加强对公司各项经营活动的监督和审计。
第十九条公司实行信息披露制度，及时、准确、完整地披露公司信息。
现代企业制度下如何做好国企政工工作_9
现代企业制度下如何做好国企政工工作发布时间：2022-08-12T08:34:28.844Z 来源：《中国科技信息》2022年第33卷3月6期作者：田从安[导读] 经济发展形势下，企业之间所面临的竞争也变得越来越激烈。
新的发展阶段，企业竞争的实田从安重庆高速公路集团有限公司重庆市渝北区 401147摘要：经济发展形势下，企业之间所面临的竞争也变得越来越激烈。
新的发展阶段，企业竞争的实质变为人才的竞争，企业只有不断提升职工的思想意识和能力，才能更好地识别企业风险，为企业转型升级提供基础的动能。
面对这种目标，政工工作的具体落实，可有效扭转企业职工工作状态，使其保持强烈的自我发展意识，为企业提供服务和贡献力量。
然而，受到传统政工工作理念的影响，大多数企业对政工工作认知的偏差，使工作的落实还存在诸多问题，严重制约企业内部格局的调整，对企业创新发展造成阻碍。
因此，加强政工工作改革创新，整体性的提升职工的综合素养，对企业长远发展起着重要的推动作用。
本文就现代企业制度下如何做好国企政工工作展开探讨。
关键词：现代企业制度；国企；政工工作引言在新时期背景下，企业不仅面临着革新发展的重要局面，同时其面临的严峻现实问题还体现在社会思想潮流在一定程度上影响了员工，使得员工开始产生片面化甚至偏极化的价值观及价值取向，而受这一现实问题因素影响，导致企业思政工作难度逐渐加大。
面对此种情况，要想确保企业经营管理工作得以更好的开展，为企业市场竞争力逐步提高提供促进作用，企业就需要在政工工作方面加强力度，基于企业政工工作和企业管理的协调开展，共同发展企业政工工作和企业管理，为企业顺应当今社会发展提供强有力的支撑，从思想层面引领企业革新发展。
1现代企业制度下做好国企政工工作的重要意义对于国有企业而言，政工工作是必不可少的重要环节，也是加强企业政治觉悟的关键基础。
同时，在现代企业制度下做好政工工作对于整个企业的发展与进步有着非常重要的意义。
建设中国特色现代企业制度的制度支撑——《国有企业公司章程制定管理办法》解读
聚焦改革·助力发展632021年4月·山东国资建设中国特色现代企业制度的制度支撑——《国有企业公司章程制定管理办法》解读公司章程作为“企业内部的根本法”，肩负着调节公司生产经营活动的功能，是企业组织与行为的基本准则。
今年2月，国务院国资委、财政部联合制定的《国有企业公司章程制定管理办法》正式公布，为国有企业把党建工作要求写入公司章程以及正确处理党组织和董事会、经理层的关系，提供了强有力的制度保障，有利于完善国企公司治理结构、提升公司治理能力。
有专家称，这一《办法》的出台，是中国特色现代企业制度建设新的里程碑。
这是贯彻落实“两个一以贯之”的具体举措党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面深化国企改革，围绕国有企业完善现代企业制度、实现治理现代化，不断进行理论和实践创新。
2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上提出“两个一以贯之”的要求：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。
“两个一以贯之”从经济逻辑和政治逻辑辩证统一的思维出发，提出了在国企改革中如何处理公司治理与政治治理关系的重大命题，明确了深化国企改革的方向和原则。
党的十九届四中、五中全会明确提出“完善中国特色现代企业制度”。
中国特色现代企业制度“特”就特在党的领导与公司治理相结合，这是党中央结合我国国家体制，对现代企业制度作出的重大理论和实践创新，意在通过强化制度建设，促进党的领导与公司治理高度统一，实现党组织政治优势与现代企业制度优势有机融合。
2020年12月，中央深改委第十七次会议提出：国企坚持“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制”。
过去的习惯提法是“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制”，现在用“权责法定、权责透明”代替“各司其职、各负其责”，是公司治理机制的创新和突破。
其中，“权责法定”被列为第一位，说明制度建设在推进党的领导融入公司治理中具有基础性、先导性作用。
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国企现代企业制度管理体制建设
（2天版）2.0
【背景与痛点】
❖ 央企、国企面临建设现代企业制度的任务。但是，对于现代企业的做法，很多公司
领导者并不能真实了解、透彻理解
❖ 对于现代企业制度的“三会一层”的职责与关系，央企、国企领导层不知道如何设
计与处理
❖ 央企、国企的特殊性决定了必须处理好党委、纪委与“三会一层”的关系。但是，
实际情况是往往职责不清、相互干扰或者推诿
【培训后感受与关键收获】
❖ 感受：职责必须清晰，否则烦恼无限
❖ 知道：先立规矩、制定规范，再做事
❖ 了解：央企、国企“三会一层”、党委、纪委通常的职责范围
❖ 了解与理解：党中央、国务院、国资委以及相关中央机关、国家部委关于“三会一
层”、党委、纪委职责的相关规定
❖ 掌握：制定“三会一层”、党委、纪委各自的职责的方法
【课程对象】
❖ 央企及国企中高层管理者
❖ 央企及国企的人力资源、董办、总办、综办、企管部门
【课程时间】
3天×６小时/天=18小时
【授课型式】
讲授法，讨论法，问答法，实操法，案例分析法
【课堂布置】
学员分组。课桌布置：岛型 椅子布置：雁阵/鱼刺式
【教学材料】
❖ 老师：白板一块。红、蓝/黑白板笔各一只
❖ 学员：每组二张大白纸，一只白板笔；每人二张A4纸。
课程大纲
❖ 请您谈谈您所认为的社会发展趋势
❖ 您认为怎样的企业才算是现代化企业
❖ 请您谈谈您所认识到的国企改革
❖ 您认为央企、国企运营需要关注哪些方面
❖ 目前经营、管理企业和以前比有哪些不同
❖ 请列举您所关注的党对央企、国企的要求
❖ 国资委对于央企、国企领导层关键的要求是什么
❖ 股东会会关注什么
❖ 董事会有什么职权
❖ 监事会会关注什么
❖ 纪委常用的法律法规、政策有哪些
❖ 党的全面领导在央企、国企中是如何体现的
第一单元：现代企业管理与央企、国企之变革
❖ 现代企业制度的特征
❖ 现代企业制度的内容
企业法人制度
企业自负盈亏制度
出资者有限责任制度
科学的领导体制
组织管理制度
❖ 现代企业制度的作用
❖ 央企、国有企业管理的现状描述
❖ 央企、国有企业管理的问题缘由
管理思想
管理机制
管理制度
功能定位
人才素养
人才结构
环境影响
社会发展
行业发展
客户要求