全面放开二孩政策讲稿
双独二胎政策解读,双独家庭生二胎政策

双独二胎政策解读,双独家庭生二胎政策篇一:全面开放二胎政策利大于弊二辩稿谢谢主席:尊敬的评委,亲爱的对方辩友,大家晚上好!刚才我方一辩已经很好的对我方观点进行阐述,下面我将对我方观点进行进一步阐述。
首先,从社会长久稳定发展来看,近年来,我国生育率降低,社科院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》显示,我国目前总生育率只有1.4,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
而出生性别比自1982年就偏离正常范围。
人口学界认为,中国的生育率维持在2.2左右才能保证世代更替平衡,生育率过低将导致人口负增长。
出生性别比失衡将引发一系列社会问题。
除此之外,现劳动人口减少,2011年中国15-59岁劳动年龄人口达9.4亿;而三年后2014年,劳动年龄人口减少2.4千万,缩减到9.16亿。
老龄化加剧,中国现60-64岁人口占比达30%,而在发达国家这个比例仅26%。
60岁及以上老年人口不断上升,从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。
双独二胎,单独二胎政策的放开并没有带动年轻人群的生育意愿。
据2010年的统计,北京市育龄男女中约有10%选择不要孩子。
全面放开二胎政策的收益人群集中在80后、90后,而这部分人群的生育二胎的积极性较低。
若干年后,对生孩子的妈妈恐怕还要鼓励奖励,台湾地区、日本的现实状况就是最好的借鉴。
从个人家庭角度出发,据卫生部发布的数据,在我国,失独家庭每年以7.6万个的速度增长,现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭,这些家庭大多数“独自”承受失独之痛,独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。
篇二:有关二胎政策的整理材料2015年全面放开二胎的三大原因原因一出生性别比例失调2011年公布的第六次全国人口普查数据显示,中国出生人口性别比持续升高。
出生人口性别比是118.06(即每出生100个女婴,相应平均有118.06个男婴)。
中国严重的少子化。
全国0岁至14岁人口仅占16.60%,比2000年人口普查下降6.29个百分点。
2024年半年人口和计划生育工作会议上的讲话稿

2024年半年人口和计划生育工作会议上的讲话稿尊敬的领导、各位代表:大家好!在此次2024年半年人口和计划生育工作会议上,我谨代表全国人口和计划生育委员会向大家发表讲话。
首先,我要对过去一年在人口和计划生育工作中做出杰出贡献的各级单位和广大干部职工表示衷心的感谢!同时,我也要对各项工作中不足之处表示深刻的反思和诚挚的道歉。
过去一年,我国人口和计划生育工作取得了可喜的进展。
我们坚持全面两孩政策,积极推进基层计划生育服务能力的提升,着力推进全面的人口管理和研究,不断提高人口管理科学化水平。
各级委员会和有关部门紧紧围绕中央决策部署,积极行动,落实各项政策措施,为全国人口和计划生育事业发展发挥了积极的作用。
然而,我们也要清醒地认识到,人口和计划生育工作仍面临着一系列挑战和问题。
首先,出生率下降的趋势未得到有效改变。
经济发展的快速推进,社会结构的变化,以及人们生育观念的转变,都对出生率产生了不利影响。
其次,人口老龄化的问题日益凸显。
随着医疗水平的提高和人口结构的调整,老年人口比例不断上升,对社会养老保障、医疗健康、人力资源等方面提出了新的挑战。
再次,人口红利的逐步消失,劳动力供给的压力增大。
随着人口红利的消失,劳动力供给逐渐不足,对经济的发展将产生一定的压力。
面对这些挑战,我们必须紧密结合当前国情和发展需求,制定科学合理的政策措施。
一方面,我们要继续坚持全面两孩政策,将其落实到位。
要优化生育政策环境,加大对二孩家庭的政策支持力度,完善相关配套措施,创造良好的生育环境。
另一方面,我们要积极应对人口老龄化的挑战,加强养老服务体系建设,提升老年人生活质量,推动老年人就业创业,为他们提供更多机会和平等的参与社会的渠道。
同时,我们还要加强对劳动力市场的管理,鼓励人才引进和培养,以应对劳动力短缺的压力。
此外,我们还要加强人口管理和研究工作,提升科学化水平。
要利用大数据分析和人工智能技术,深入挖掘人口发展的规律和动态变化,为人口和计划生育决策提供科学依据。
关于二胎家庭教育的演讲稿

关于二胎家庭教育的演讲稿尊敬的各位家长:大家好!非常感谢能有这样一个机会,和大家一起探讨关于二胎家庭的教育问题。
随着国家生育政策的调整,越来越多的家庭迎来了第二个孩子。
二胎家庭的教育,既有着独特的挑战,也充满了别样的机遇。
首先,我们来谈谈二胎家庭面临的挑战。
经济压力的增大是一个不可忽视的问题。
孩子的吃穿用度、教育费用等,都需要家庭有足够的经济支撑。
这就要求家长更加合理地规划家庭财务,确保两个孩子都能得到良好的物质保障。
时间和精力的分配也是一大难题。
家长不仅要照顾两个孩子的生活起居,还要关注他们的学习、心理和情感需求。
有时候,可能会因为精力有限,而无法做到面面俱到。
两个孩子之间的相处问题也常常让家长头疼。
争宠、争吵、打闹等情况时有发生。
比如,大孩子可能会觉得弟弟妹妹抢走了父母的爱,从而产生嫉妒心理;小孩子可能会因为想要模仿大孩子,而引发冲突。
那么,面对这些挑战,我们家长应该怎么做呢?建立公平公正的家庭氛围至关重要。
家长不能因为孩子的年龄大小而有明显的偏袒。
给孩子们提供平等的机会和资源,比如平等的陪伴时间、平等的物质分配等。
当孩子感觉到自己被公平对待时,他们内心的安全感会增强,也更能理解和包容彼此。
注重培养孩子之间的感情。
鼓励大孩子照顾小孩子,让他们在相互帮助中增进感情。
同时,也要给大孩子足够的关注和肯定,让他明白自己在家庭中的重要性并没有因为弟弟妹妹的到来而减少。
家长还要学会合理分配自己的时间和精力。
可以制定一个家庭时间表,安排专门的时间分别陪伴每个孩子,让他们都能感受到父母的关爱。
在处理孩子之间的矛盾时,要保持冷静和客观,了解事情的原委,不偏袒任何一方,引导他们学会自己解决问题。
接下来,我们再说说二胎家庭教育中的机遇。
两个孩子相互陪伴,可以让他们学会分享、合作和关爱他人。
在成长过程中,他们有了一起玩耍、一起学习、一起面对困难的伙伴,这有助于培养他们的团队合作精神和人际交往能力。
孩子之间的竞争也可以激发他们的进取心。
二胎的演讲稿

二胎的演讲稿二胎的演讲稿范文3篇篇一:大学生对二胎生育意愿讲稿大家好,我是12级师范班的冯静,旁边的是我的搭档林霜。
计划生育相信大家都有听过,从我们中国现在的人口普查来看,人口总数还是很大的。
前几年计划生育这项政策限制很多家庭生二胎的意愿,不过近两年人口老龄化严重,国家规定独生子女可生二胎,相对来说,也算是放松了政策。
今天我们就来了解一下现在年轻人的二胎生育意愿调查。
我们的调查对象主要是在校大学生;调查内容:1、大学生的个人基本信息。
2、现有的家庭背景。
3、对二胎政策的看法4、对于将来家庭情况的展望和计划5、二胎政策和经济、家庭的关系。
调查方法:1、网上问卷 2、查阅资料样本量:300份。
我们的调研内容比较简单也很贴近现实,大家可以大致浏览一下。
一、调研内容我国实行计划生育政策近三十年以来,我国人口增长速度得到有效控制,与此同时,人口老龄化问题不可避免的出现,为此我国启动实施计划生育新政策-------“一独生二胎”。
就这一政策的实施,你有什么样的看法?介于当代我国的局势,计划生育40余年,我国少生了4亿余人,可以看出计划生育的效果还是很明显。
从图中可以看出,人口出生率、自然增长率、生育率及人口增长总数等都有下降。
但是随着人口形势的改变与发展,国家放宽二胎生育政策也是有一定积极影响的。
在调查过程中,我们还对我国人口现状进行了分析,主要就是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调。
从我们的饼状图可以看出我们的调查结果,我们来进行一个简单的分析。
首先,如果放开政策还是有百分之三十七的人愿意生育二胎的,占了相对大的比重。
百分之二十多会考虑。
独生子女是否想拥有兄弟姐妹呢?百分之七十五的人都想,毕竟现在的独生子女居多,他们都希望能有人陪伴自己的成长,从而也可以看出,他们想有兄弟姐妹也会影响他们生育二胎的意愿。
希望将来生两个孩子的居多,我个人也觉得两个孩子不多不少。
这也说明说明生育二胎但是又只想生两个孩子的愿望是大部分人的愿望。
计划生育精彩演讲稿-平凡亦能铸就辉煌

计划生育精彩演讲稿——平凡亦能铸就辉煌尊敬的领导、亲爱的老师和同学们:我想谈谈计划生育政策对我们国家的影响。
作为世界上人口最多的国家,我们曾经面临着巨大的压力。
人口过多不仅给资源环境带来了严重负担,还制约了经济的发展。
正是在这样的背景下,计划生育政策应运而生。
这个政策使得我们国家的人口数量得到了有效控制,为我们赢得了宝贵的发展时间。
同时,计划生育政策也有助于提高人口素质,使得我们每个人都有更多的发展机会。
计划生育政策对我们个人的成长也产生了深远的影响。
在这个政策下,我们成为了家庭中的“宝贝”,受到了父母的关爱和呵护。
这种关爱让我们更加自信、更加勇敢地面对生活的挑战。
同时,计划生育政策也让我们更加珍惜亲情和家庭,让我们懂得如何去关爱他人。
然而,计划生育政策也带来了一些挑战。
随着人口老龄化的加剧,我们国家面临着养老、医疗等方面的压力。
为了解决这些挑战,我们需要进一步完善计划生育政策,充分发挥政策的好处,同时缓解政策带来的负面影响。
在这里,我想向大家介绍一位平凡英雄——她就是我们的母亲。
在计划生育政策实施的过程中,母亲们为了国家的繁荣和家庭的幸福,付出了巨大的努力和牺牲。
她们积极响应国家号召,自觉实行计划生育,为我们树立了榜样。
正是这些平凡的母亲们,铸就了我们国家的辉煌。
平凡亦能铸就辉煌。
在计划生育政策的指引下,我们每个人都可以成为时代的英雄。
让我们携手共进,为实现我们心中的梦想而努力拼搏!让平凡的生命闪耀出璀璨的光芒!谢谢大家!计划生育精彩演讲稿——平凡亦能铸就辉煌尊敬的领导、亲爱的老师和同学们:计划生育政策是我国在特定历史时期作出的一项重大决策。
正是这项决策,让我们的国家成功地解决了人口过多带来的压力,为国家的发展创造了有利条件。
我们应当深刻理解计划生育政策的内涵,合理应对其带来的挑战,让平凡的人也能在自身岗位上铸就辉煌。
我们要关注计划生育政策给家庭带来的变化。
在这个政策下,每个家庭都将注意力放在了孩子的教育上,使得我们的素质得到了全面提升。
关于二胎演讲稿

关于二胎演讲稿尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家好!今天,我想和大家一起探讨的话题是关于二胎政策的。
作为一个重要的社会议题,二胎政策的实施对于我国的家庭、社会和经济都有着深远的影响。
在这样一个重要的议题上,我们有必要深入思考、理性分析,找出最合适的方案,以促进我国的可持续发展。
首先,我们要看到,二胎政策的实施是出于对人口结构的调整和社会发展的需要。
随着我国经济的快速发展,人口老龄化和生育率下降的问题日益突出。
为了缓解这一问题,我国实施了全面二孩政策,鼓励符合条件的夫妇生育二胎。
这对于调整人口结构、促进社会发展具有积极的意义。
其次,我们要认识到,二胎政策的实施需要充分考虑家庭的实际情况和个体的选择权。
在实施二胎政策的过程中,我们应该充分尊重家庭的选择权,给予他们更多的支持和帮助。
比如,可以通过完善的政策和制度来解决孩子的教育、医疗等问题,让家庭更加愿意生育二胎,从而实现政策的预期效果。
再次,我们要意识到,二胎政策的实施需要全社会的共同努力和支持。
除了政府的政策支持外,我们还需要全社会的关注和参与。
比如,可以通过开展宣传教育活动,提高人们对二胎政策的认识和理解,从而增强全社会对政策的支持和配合。
最后,我们要清楚,二胎政策的实施需要有长远的眼光和全面的考虑。
在实施二胎政策的过程中,我们要做好充分的规划和准备,从而实现政策的长期稳定和可持续发展。
比如,可以通过完善的配套措施和政策体系,来解决人口老龄化、教育医疗等问题,从而实现人口结构的合理调整和社会的可持续发展。
总之,二胎政策的实施对于我国的社会发展具有重要的意义。
在这个过程中,我们要充分认识政策的积极意义,尊重家庭的选择权,加强全社会的支持和配合,做好长远的规划和准备,从而实现政策的长期稳定和可持续发展。
相信在全社会的共同努力下,我国的二胎政策一定能够取得更加明显的成效,为我国的社会发展做出更大的贡献。
谢谢大家!。
2024年计划生育演讲稿(3篇)

2024年计划生育演讲稿尊敬的主持人、评委们以及亲爱的同学们:大家好!我是XX,我今天非常荣幸能够站在这里,为大家呈现我的演讲稿。
今天,我想向大家介绍一个非常重要的议题——2024年计划生育。
首先,让我们回顾一下过去。
计划生育是我国长期坚持的一项重要政策,对我国的发展起到了不可替代的作用。
它不仅有效调控了人口数量,缓解了资源环境压力,还为我国的经济发展提供了重要的人力资源。
然而,随着社会的发展和人们观念的变化,计划生育政策也需要与时俱进。
2024年,我们面临着许多新的挑战。
一方面,我国的人口老龄化问题日益突出。
据统计,我国的老龄人口已经超过了3亿,这给养老保险、医疗等社会资源带来了巨大压力。
另一方面,我国的劳动力人口逐渐减少,人才短缺现象日益严重。
这对于我们构建创新型国家、推动经济发展带来了阻力。
为了应对这些挑战,我认为我们有必要对计划生育政策进行相应的调整。
首先,我们应该鼓励生育第二孩。
虽然近年来我国已经放开了二孩政策,但由于种种原因,很多夫妇仍然不愿意生育第二个孩子。
我们可以通过提供更多的生育福利、改善育儿环境等手段,鼓励更多的夫妇生育第二孩,从而增加劳动力人口。
此外,我们也应该重视老龄人口的问题。
2024年,我国的老龄人口将达到一个新的高峰,这给社会养老保险、医疗、教育等方面带来了巨大压力。
我们可以通过延长退休年龄、完善社会养老保险制度等手段,为老年人提供更好的福利和服务,同时也鼓励他们参与社会工作,发挥他们的智慧和经验。
此外,我们还应该加强人口素质的提升。
2024年,我国已经进入了新的发展阶段,需要更多高素质、高技能的人才。
我们可以通过加大教育投入、改善教育质量等途径,提高人民整体的受教育水平和素质,从而满足国家发展的需求。
最后,我想强调的是,计划生育不仅是国家发展的需要,也是每个家庭的责任。
在计划生育的过程中,夫妻双方应该形成共识,理性认识自己的经济状况、家庭条件等,并根据自身情况做出合理的决策。
2024年人口和计划生育会议讲话

2024年人口和计划生育会议讲话尊敬的各位代表、女士们、先生们:大家好!首先,我要向各位代表对人口和计划生育工作的关注和支持表示衷心的感谢。
同时,我也要向全国亿万家庭的父母和孩子们表示崇高的敬意。
今天,我们聚集在一起,举行这次人口和计划生育会议,旨在对人口问题进行深入的研讨和交流,进一步完善我国的人口和计划生育政策,为实现人口长期平衡发展、实现可持续发展目标作出新的贡献。
中国是世界上人口最多的国家之一,我们的人口总量超过了14亿,这既是我们的优势,也是我们的挑战。
随着社会经济的快速发展,人口问题凸显出更加复杂和严峻的形势。
人口老龄化、人口分布不平衡、人口流动等问题给我们带来了许多挑战,同时也给我们带来了机会。
从过去几十年的实践来看,我们在人口和计划生育工作中取得了显著的成绩。
通过坚决贯彻执行“一对夫妻可以生育两个孩子”的计划生育政策,我们有效地控制了人口增长速度,为国家的经济建设和社会发展创造了良好的环境。
但是,我们也要认识到,随着人口老龄化和性别比例失衡等问题的崛起,我们的人口和计划生育工作还面临着一系列新的挑战和问题。
因此,我们需要审时度势,及时调整和完善我们的人口和计划生育政策。
首先,我们要进一步加强人口规划管理,实现人口长期平衡发展。
通过控制人口自然增长率、提高人口结构合理性、推动人口流动和分布均衡等方式,我们可以有效地应对人口老龄化和人口分布不平衡等问题,实现经济社会的可持续发展。
其次,我们要加大对人口健康和福利的投入,提高人口素质和生活水平。
人口是国家的根本,人民是国家的主体,只有让人民过上幸福健康的生活,才能真正实现可持续发展的目标。
因此,我们要加大对教育、医疗、就业等方面的投入,提高人口的受教育水平和健康状况,努力提高人民的幸福指数。
同时,我们也要加强对青年人群的关注和引导,积极培养和引进高素质人才,为人口和计划生育工作注入新的活力。
年轻人是国家的未来和希望,他们具有创造力、活力和拼搏精神。
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全面放开二孩政策党的十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
我国是世界上人口最多的国家,尽管自70年代初以来,我国实行计划生育的工作取得了很大成绩,但由于我国在50年代和1962~1972年间先后出现了两次生育高峰,使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。
进入80年代后,人口增长的速度加快,每5~7年即可增长1亿人口,如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。
1982年十二大,计划生育被确定为基本国策。
实行计划生育,严格控制人口增长,坚持优生优育,提高人口质量,直接关系到人民生活水平的进一步提高,也是造福子孙后代的百年大计。
生育要有计划,但计划也并非一成不变,正所谓“文章因时而著,政策因时而易”。
从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子,到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件,然后是2013年单独二孩政策的通过,再到今天的全面放开二孩,我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。
为何全面放开二孩1、单独两孩实践遇冷生育率低到危险单独二孩政策实施后,效果并不尽如人意。
截至2014年12月,全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请,而此前的官方预计是每年增加200万人左右。
中国社会科学院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据,但不可否认的是:人口是一个国家竞争力的基本要素。
没了人口红利,在竞争力上就少了一枚盾牌。
2、“银发危机”从人口结构上看,现在中国的老年人口比例在不断上升,从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。
目前,中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一,老人生活旅居问题也在不断凸显出来。
据联合国统计,到本世纪中期,中国将有近5亿人口超过60岁,而这个数字将超过美国人口总数。
这就提出了一个严肃的课题:出生率降低,年轻人越来越少,今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人?3、“刘易斯拐点”隐忧“刘易斯拐点”,即劳动力过剩向短缺的转折点由诺贝尔经济学奖获得者阿瑟·刘易斯在1968年提出。
它指的是在工业化进程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,人口红利慢慢消失,最终枯竭。
从目前的现状来看,低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。
改革开放以来,中国经济保持了高速的增长,大量的富余农村劳动力涌入城市,在催生经济快速发展的同时,也导致了目前农村问题频发。
以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。
4、“失独”社会之殇近些年来,我国家庭规模不断缩小,从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人,独生子女家庭超过1.5亿户,家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。
许多独生子女面对沉重的养老负担,常感到有心无力、独木难支,而老人“失独”不仅是家庭灾难,也是社会之殇。
今年7月19日,杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已,同时也不禁深思:中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年,失独家庭成为一类社会创伤。
失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦,而这份痛苦谁能解?5、男女比例失衡计划生育政策自1980年开始强化,这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。
在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下,可能促使男女出生比例节节升高,从1980年的107.4上升到2004年的121.1。
男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果,缺一不可。
重男轻女的观念虽然已经淡化,但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。
因此,要使男女比例恢复正常,有效的办法就是全面取消生育限制政策。
至少经历4个关键程序,抢生属违法要罚款以“单独二孩”政策的推出为参照系,全面放开二孩要落地,恐怕至少要经历4个关键程序:第1关:中共中央的决定;第2关:国务院制定调整意见,全国人大常委会批准;第3关:各地实施方案报批;第4关:地方人大修订计生条例。
开放二孩要先修法全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策的实施。
全面放开二孩依旧需要依法落实,首先有个修法的过程。
2013年11月,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。
当年12月国务院就向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”,12月末的全国人大常委会就通过中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。
该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。
首先,各省(区市)的政府制定实施方案,接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。
之后,各省人大或其常委会修订地方性法规。
抢生属违法要罚款目前,根据我国《人口与计划生育法》,各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
国家仅对计划生育政策做出原则性的规定,而具体的生育政策在省级层面制定。
我国正式启动“单独二孩”政策后,多地相应地修改了计划与生育条例。
这导致了各地政策的落地出现了时间差。
如2014年1月,浙江、安徽、江西三省率先启动“单独二孩“政策,3月至6月多数省份集中实施,9月政策全面落地。
地方政策的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。
对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理,各地也有不同。
此前媒体曾统计,江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法,仍需按规定进行罚款。
值得注意的是,此次十八届五中全会公报允许一对夫妻生育两个孩子,也就是说,允许“二孩”而不是“二胎”,例如第一胎生的是双胞胎或多胞胎的家庭,那该家庭就不再适用“全面二孩”的新政了。
据了解,之所以称“二孩”而非“二胎”,是因为“二孩”所强调的是生育“数量”,并非“胎次”。
“全面放开二孩政策”的七大焦点问题党的十八届五中全会提出,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
30日,国家卫计委副主任王培安表示,预计明年第一季度,全国多数省(区、市)都能够具体实施全面二孩政策。
按照中央推进计划生育服务管理改革的部署,我们已经在全国实行了一孩生育登记。
实施全面两孩政策后,我们将进一步改革完善计划生育服务管理,取消二孩审批,实行生育登记服务制度,准确掌握生育信息,重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导,落实免费的卫生计生服务项目。
1、谁能享受全面二孩政策?王培安副主任:全面二孩政策,是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族,都可以生育两个孩子的政策。
2、全面二孩政策何时开始实施?王培安副主任:根据党的十八届五中全会的决策部署,需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规,依法组织实施。
预计明年一季度前各地将陆续开始实施。
3、生育还要不要审批?王培安副主任:按照部署,我们已经在全国实行了一孩生育登记。
实施全面二孩政策后,我们将进一步改革完善计划生育服务管理,取消二孩审批,实行生育登记服务制度。
生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。
具体登记办法由各省(区、市)制订。
符合规定条件要求再生育的,仍需要按有关规定办理手续。
卫生计生部门将进一步简化程序,做好服务,方便群众。
4、如果只生一孩,还奖励吗?王培安副主任:实施全面二孩政策后,提倡按政策生育。
对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放“独生子女父母光荣证”,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。
之前已经领取“独生子女父母光荣证”的,继续享受各项计划生育奖励优待政策。
已经领取“独生子女父母光荣证”要求再生育的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不退还。
5、如何避免二孩“抢生”生育二孩最快也要等到明年国家卫生计生委副主任王培安表示,“全面二孩”的实施,需修订人口与计划生育法及其配套法规。
国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示,除经全国人大修订人口与计划生育法之外,还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节,才能使全面二孩最终落地,“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间,生育二孩最快也要等到明年”。
从单独二孩政策来看,自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订,相隔9个月左右。
而女性从怀孕至生育,一般需要9至10个月。
6、哪些情况得缴纳抚养费违规生育二胎、三胎照罚根据现行人口与计划生育法规定,不符合规定生育子女的公民,“应当缴纳社会抚养费”,即通俗所指的“超生罚款”。
全面二孩政策实施后,社会抚养费征收是否会取消,以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费是否要返还?南开大学人口与发展研究所教授原新表示,实施全面二孩并不意味着对计划生育政策的否定,生育权仍然会受到限制,而作为体现违规成本的社会抚养费征收将继续执行。
不少基层计生干部表示,全面二孩放开后,符合政策二孩生育肯定无需征收社会抚养费。
但只要是违反政策生育,比如违规生育二胎、三胎情况,仍将征收社会抚养费。
此外,对于此前生育二孩被“罚款”的家庭,从现有政策来看返还社会抚养费的可能性不大。
7、生育二孩产假能休多久一般二孩产假只有98天生育二孩能休多久?不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁(或24岁)怀孕生育第一个子女的为晚育,因此生育二孩不属于晚育范畴,相应晚育奖励的产假将无法享受。
加上二孩不属于独生子女,相应增加的产假也无法享受,一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。
至于全面二孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响,多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台,在此之前都得按现有规定执行”。