2022年新农村建设规划方案范文合辑
新农村建设实施方案范本(5篇)

新农村建设实施方案范本为了深入贯彻党的___大和___届___中全会精神,全面落实省委、省政府《城乡一体化建设实施意见》,持续、有效、扎实推进___县新农村建设,进一步促进农业增效、农村发展、农民增收,依据___县___—___年新农村建设规划,按照“项目整合、资金捆绑、发挥优势、突出特色、典型引路、连线扩面”的工作思路,结合我县新农村建设工作实际,现制定___年新农村建设实施方案如下:一、指导思想以“___”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的___大、___届___中全会和中、省、市农业农村工作会议精神,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,坚持“因地制宜、分类指导、协调发展、城乡共建”的原则,进一步创新工作机制,以建设“县域经济富强、人民生活富裕、社会文明和美、生态环境优美”新武功为目标,以基础设施建设为突破口,以示范村建设为抓手,科学规划,统筹安排,全面改善农村群众生产生活状况,逐渐缩小城乡差距,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、建设目标(一)示范村建设有序推进。
___年全力抓好___个示范村建设,其中:县级以上重点示范村___个,示范村___个,巩固提高村___个。
(二)农民收入持续增加。
重点示范村主导产业收入占农民总收入___%以上,农民人均纯收入平均增幅___个百分点以上,人均纯收入高于全县平均水平___%以上,参加专业合作经济___的农户比重达到___%以上,___%以上的农村劳动力掌握一门以上农业实用技术或其他技能。
(三)农民生活明显改善。
人均居住面积___平方米以上,且具有抗御本地区基本烈度地震能力,新型合作医疗参合率达___%,电话(含移动电话)入户达到全覆盖,人畜安全饮水率达到___%以上。
逐步扩大农村绿化面积,建设美丽新农村。
(四)村庄建设有序整洁。
合理制定村庄建设规划和旧村改造规划,村间街道实现硬化、美化、绿化、新化、净化、亮化等,建有基本排水设施,生活垃圾实行定点堆放、定时清运并实现无害化处理,建立健全长效卫生管理机制,农户无害化厕所普及率达___%以上。
某村新农村建设实施方案范例(三篇)

某村新农村建设实施方案范例一、总体目标____年,我村将新农村建设作为经济社会发展的重要环节,通过推进现代农业、优化农村环境、提升农民生活质量等措施,实现农村经济发展、社会事业进步和农民生活品质提升的良好局面。
具体目标如下:1. 农村经济发展目标:村集体经济收入增长20%,农作物种植收入增长15%,农村工业产值增长10%。
2. 农村环境整治目标:全面整治农村环境,建设美丽乡村,人居环境连片达标。
3. 农民生活质量提升目标:农民人均可支配收入增长10%,农村人居环境质量明显改善,农民满意度达到90%。
二、发展战略1. 加强基础设施建设,提升农村生产力水平。
加大投入,加强农村道路建设,实施农网改造,完善农村供水、供电、供气等基础设施,为农业生产创造良好的生产条件。
2. 推进农业产业结构优化升级,加强农产品品牌建设。
根据市场需求和农村资源禀赋,调整种植结构,发展优质农产品,建立品牌农业,提高农产品附加值和农民收入。
3. 强化农村产业发展,促进就业增收。
通过发展农村集体经济,推动多元化经营,发展农村特色产业和乡村旅游业,提供更多的就业机会和增收渠道,助力农民增收致富。
4. 提高农业科技创新能力,推动农业现代化发展。
组织农村科技专家和农民开展技术培训和示范,推广高效农业技术和管理模式,提高农业生产效益和竞争力。
5. 加强生态农业建设,推动农业绿色发展。
加强农田水利工程建设,提高农业水利设施的利用率,加强农业生态环境保护,推行有机农业,减少农药化肥使用,保护土壤和水源的可持续利用。
三、具体措施1. 发展多元化经营模式。
对农村集体经济进行整合,发展特色产业和乡村旅游,通过农民合作社、农业龙头企业等形式,统一经营、统一采购、统一销售,提高农产品附加值和经济效益。
2. 加大农业科技投入。
建立农技示范基地,组织专家对农民进行培训,推广高效农业技术和管理经验,提高农民的科学种植水平和农业生产效益。
3. 加强农产品品牌建设。
某村新农村建设实施方案范本(三篇)

某村新农村建设实施方案范本一、背景分析随着时代的发展和社会的变迁,农村地区也要顺应潮流,不断改善农村面貌,提高农民生活水平,推动农村经济的发展。
为此,制定一套全面的实施方案,推动该村的新农村建设。
二、目标和任务1. 目标:通过新农村建设,实现农村居民生活水平的提高,推动农村经济的发展,构建宜居、宜业的农村生活环境。
2. 任务:a. 改善基础设施:加强村庄道路、水电、通信、垃圾处理等基础设施建设,提高农村生活和工作条件。
b. 发展农业产业:优化农业产业结构,推动农村经济的转型升级,提高农民的收入和生活质量。
c. 增加公共服务:建设幼儿园、小学、卫生院等公共服务设施,满足农民的基本教育和医疗需求。
d. 增加农民收入:鼓励农民发展农村旅游、农产品加工等产业,增加农民收入来源。
e. 改善生活环境:加强环境治理,提升农村生活环境质量,营造宜居的农村环境。
三、重点工作和措施1. 加强基础设施建设:a. 道路建设:修建或改造农村道路,确保村庄间交通畅通,方便居民出行。
b. 水电供应:加强农村水利设施建设,提高农民的饮水和农田灌溉条件;提升农村电网设施,保障农民的用电需求。
c. 通信设施:铺设农村通信网络,提供便捷的通信服务。
d. 垃圾处理:建设垃圾处理设施,进行垃圾分类和处理,提升农村的环境卫生水平。
2. 发展农业产业:a. 产业结构调整:根据当地资源禀赋和市场需求,优化农业产业结构,发展适宜的农产品。
b. 农产品加工:鼓励农民发展农产品深加工,增加附加值。
c. 农村旅游开发:发掘当地自然和人文资源,开发农村旅游产品,吸引游客,增加农民收入。
3. 建设公共服务设施:a. 学校建设:建设或改扩建幼儿园、小学,提供优质的教育资源。
b. 卫生院建设:建设或改扩建乡镇卫生院,提供基本医疗服务。
c. 乡村图书馆:建设乡村图书馆,提供农民的阅读和学习资源。
d. 文化活动场所:建设文化活动场所,举办文化活动,丰富农民的精神文化生活。
新农村建设实施方案范文(三篇)

新农村建设实施方案范文一、背景新农村建设是我国农村改革的重要举措,旨在加快农村现代化进程,提高农民生活水平,促进农村经济持续健康发展。
____年,我国将进一步加大对新农村建设的力度,实施一系列具体举措,推动农村改革发展迈上新台阶。
二、目标1. 实现农村基础设施的全面提升,确保农民生活便利化、舒适化;2. 推动农村产业结构调整,提高农民收入水平和生活质量;3. 加强农村生态环境保护,实现可持续农业发展;4. 提升农村社会事务管理水平,构建和谐稳定的社会环境。
三、具体举措1. 提升农村基础设施建设水平(1)完善乡村道路网络,加大对农村道路的改造和修建,提高农民出行便利程度;(2)加强农村饮水工程建设,确保每个村庄都能享受到清洁的饮用水;(3)推广农村供电网络升级改造,提高电力接入率,支持农村产业发展和生活便利;(4)加强农村通讯设施建设,普及农村宽带和移动通信设备,打破信息孤岛。
2. 推动农村产业结构调整(1)加大农业科技投入,培育农业新技术、新品种,提高农业生产效益和质量;(2)推广现代农业种植、养殖管理模式,提高农产品质量和品牌价值;(3)鼓励农民参与农产品加工业和畜牧业,提高农产品附加值;(4)推进农村电商服务平台建设,促进农产品线上线下销售,扩大农民收入来源。
3. 加强农村生态环境保护(1)加强农田水利工程建设,提高农田水资源利用效率和粮食生产能力;(2)推进农村生活垃圾处理工作,加强农村环境卫生管理;(3)提倡绿色种植和有机农业,减少农药和化肥的使用;(4)加强农村环境监测和污染治理,保障农村生态环境的健康发展。
4. 提升农村社会事务管理水平(1)完善农村基层自治组织建设,加强农村社会管理体系建设;(2)加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高农民福祉;(3)加强农村社会保障制度建设,完善农村养老、医疗、失业保险等制度;(4)加强农村法治建设,提高农村社会治理水平。
四、保障措施1. 加大财政投入,支持新农村建设。
新农村建设方案模版(3篇)

新农村建设方案模版一、背景概述新农村建设,作为中国农村改革与现代化建设的核心环节,旨在驱动农村经济蓬勃发展,提升农民生活福祉,并加速农业现代化的全面实现。
鉴于此,本年度,我们将进一步深化新农村建设战略,加速农村现代化步伐,以满足农民群众对美好生活的热切期盼。
二、核心目标与关键任务1. 经济发展:致力于稳定农村经济增长态势,并显著提升农民收入水平。
通过积极推行农业产业化策略与农村电商等新兴业态,优化农村经济结构,培育多元化、高效能的新型农业经营主体,从而拓宽农民收入渠道。
2. 基础设施建设:全面加强农村基础设施建设,以改善农民生活质量为核心。
具体举措包括扩大农村道路网络覆盖,优化供水供电条件,以及提升农村互联网普及率等,旨在打造便捷、宜居的农村生活环境。
3. 环境保护:坚决守护农村生态环境,提升农村生态品质。
重点加强农村污水治理,推进农田水土保持工作,并大力推广农药化肥减量使用技术,以构建绿色、可持续的农村生态环境。
4. 公共服务:着力提升农村公共服务供给水平,以满足农民多元化需求。
具体行动包括改善农村教育、医疗、文化等公共服务设施条件,扩大服务覆盖范围,提升服务质量与效率。
三、策略建议1. 聚焦产业发展加速农业产业化进程,加大对农业龙头企业及合作社的支持力度,促进农产品加工与副产品开发,提升农产品附加值。
培育特色农业产业,如有机农业、休闲农业等,为农民开辟新的增收渠道。
鼓励新型农业经营主体的发展,提升农业生产效率与农民收入水平。
2. 强化基础设施建设完善农村道路网络,提升农村交通便捷性。
改进农村供水供电设施,确保农民基本生活需求得到满足。
加快农村互联网建设步伐,推动农村电商与信息化发展。
3. 深化环境保护加大农村污水治理力度,减少环境污染。
实施农田水土保持措施,维护农田生态安全。
推广农药化肥减量使用技术,减轻农业活动对环境的负面影响。
4. 优化公共服务改善农村教育条件,提升农村教育质量。
强化农村医疗服务体系建设,提高农民健康水平。
新农村建设实施方案方案范本(三篇)

新农村建设实施方案方案范本一、背景分析新农村建设是中国社会主义现代化建设的重要组成部分,也是我国农村发展的关键任务之一。
在____年,我们面临着许多挑战和机遇:国内农村产业结构调整的需要、农村经济发展的不平衡、农村人口流失的问题、农村基础设施的不足等。
针对这些问题,制定____年新农村建设实施方案,以推动农村经济发展,改善农村居民生活水平,提升农村生态环境为目标,是十分必要的。
二、目标任务1. 经济发展:加强农村产业结构调整,提升农业生产效益,培育新型农业经营主体,推动农村产业转型升级。
2. 环境保护:加强农村生态环境保护,推进农村垃圾处理、污水处理、水资源管理等工作,打造宜居的农村生态环境。
3. 基础设施建设:加强农村基础设施建设,改善农村交通、水、电、气等基础设施状况,提高农村公共服务水平。
4. 农民收入增加:鼓励农民发展各种适合当地的农业产业,提高农民收入水平,实现农民持续增收。
三、实施举措1. 加强农业结构调整:鼓励农民发展高效现代农业,提高农产品品质和附加值,培育特色农产品品牌。
支持农民发展农村旅游、农村电子商务等新兴产业,增加农民经济收入。
2. 提升农村生态环境:加强农田环境保护,推行农用地土壤污染防治。
加强农村污水处理工程建设,推动乡村生态治理,实施农田水利基础设施建设。
3. 加强农村基础设施建设:加大力度推进农村交通基础设施建设,修建农村公路、桥梁,改善农村道路状况;加强农村供水、供电、供气等基础设施建设,提高农村基础设施覆盖率。
4. 优化农村公共服务:推进农村教育、医疗、文化等公共服务均衡发展,提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平。
建设农村养老、儿童福利、残疾人服务等社会福利设施。
5. 加强农民素质提升:加大农民培训力度,培养一批具备农业科技知识和经营管理能力的农民。
推动农民参与农业科技创新,积极推广现代农业生产技术。
6. 加强政策支持:制定相关政策措施,给予农民在土地流转、信贷支持、税收优惠等方面的政策支持,鼓励农村社会组织发展,促进农村经济发展。
新农村建设规划方案范文(二篇)
新农村建设规划方案范文《____年新农村建设规划纲要》一、前言在城市化快速推进的背景下,农村地区的现代化建设已成为我国社会主义新农村建设的重要组成部分。
____年,我们旨在进一步深化新农村建设,促进城乡融合发展,确保农村居民享有与城市居民相当的生活品质和公共服务水平。
本规划纲要阐述____年的新农村建设目标与实施策略,旨在构建更加优美、宜居且可持续发展的农村社区。
二、发展目标1. 经济增长:推动农村经济的转型升级,提升农民收入水平。
确保农村经济总量年均增长____%,农民人均可支配收入年均增长____%。
2. 教育与文化发展:提高农村教育与文化素质,实现农村教育的全面进步。
保障农村儿童接受优质教育,普及高中教育。
3. 生态保护:强化农村环境治理,打造美丽农村。
推进农村生态文明建设,构建农村生态保护与可持续发展的长效机制。
4. 基础设施完善:优化农村基础设施,提升服务水平。
构建农村现代化交通网络和便捷服务设施,提高农民的生活品质。
5. 社会事业建设:加强农村社会事业,提供多元化的公共服务。
完善农村医疗、养老、社会保障等体系,提升农民的社会保障水平。
三、具体措施1. 经济发展发展现代农业:增加农业科技投入,推广高效种植和养殖技术,培育农产品品牌,提高产品质量与附加值。
激活农村产业:加大政策扶持,培育新兴产业,鼓励农民创业,提升收入水平。
强化农村金融服务:完善金融服务体系,提供更多金融支持,促进农村经济发展和农民创业。
2. 教育与文化提升农村教育资源:加大投入,改善学校基础设施,提高师资水平,提供优质教育资源。
促进农村文化建设:推动农村文化创意产业,举办文化活动,满足农村居民文化需求。
加强农村教育普及:提高教育普及率和义务教育质量,改善农村教育环境。
3. 生态环境加强农村环境保护:加大治理力度,保护水资源和土壤资源,提升环境质量。
发展绿色农业:鼓励使用绿色技术,减少农药化肥使用,提高农产品质量与安全性。
新农村建设实施方案方案(三篇)
新农村建设实施方案方案一、背景介绍____年新农村建设是我国农村发展的重要任务,旨在实现农村经济发展、生活水平提升、农民增收致富的目标。
为了有效推进新农村建设,制定本方案,旨在在____年取得具体成果。
二、总体目标到____年,全国农村实现现代化建设取得新突破,新农村建设取得明显成效,农民人均收入再次提升,农村基础设施建设全面提升,农村环境整治和生态保护取得明显成果。
三、重点任务1. 产业发展(1)加强农村产业布局调整,推动农村特色产业发展,鼓励农民发展适当规模的农业生产经营主体。
(2)完善金融支持机制,加大农村金融服务力度,提供贷款和保险等金融支持。
(3)推动农村电商发展,提升农业产品的销售渠道。
(4)加强农产品质量安全监管,建立健全农产品质量检测和溯源体系。
2. 基础设施建设(1)加快农村基础设施建设,特别是道路、供水、供电、通信等基础设施的建设。
(2)加强农村水利工程建设,提高农田灌溉水利设施的覆盖率和效益。
3. 农村环境整治和生态保护(1)加大农村环境整治力度,改善农村环境卫生状况,加强农村垃圾分类处理。
(2)加强农村生态保护,推动农村生态建设和农业可持续发展。
(3)推广农业生态技术,实施农村生态修复项目,提高农村生态系统健康水平。
4. 教育和医疗卫生事业(1)加强农村基础教育设施建设,提高农村教育资源配置水平。
(2)完善农村卫生服务体系,提高农村居民的健康水平。
(3)加强农村老年人照护服务,提高农村老年人的生活质量。
5. 农民收入增加(1)加强农民职业教育和技能培训,提高农民就业技能,促进农民增收。
(2)鼓励农民发展农村旅游、家庭农场等农民增收项目。
(3)改进农产品销售模式,提高农产品附加值,增加农民收入。
四、实施措施1. 政策支持(1)加大财政投入力度,加强对农村发展的政策支持。
(2)制定并落实相关激励政策,鼓励企业和个人投资农村发展。
(3)优化农村土地利用政策,提高土地利用效率。
2. 建设管理(1)建立健全农村建设规划管理制度,加强对新农村建设的规划和管理。
新农村建设实施方案(四篇)
新农村建设实施方案效益提升与环境保护:促进农村全面振兴一、核心目标致力于解决环境污染问题,以实现农民生活水平的显著提升,居住环境的优美化,以及乡风文明的和谐共融。
二、保障措施1. 强化组织领导以“四镇”、“四线”及乡镇核心村为工作重心,全面推动新农村建设的深入实施。
县委、县政府及各级主管领导需明确分工,分别负责重点乡镇与推进村的包保工作。
同时,县直机关与企事业单位需指定专人,负责新农村建设的帮扶事宜。
对于工作勤勉、成效显著的个人与集体,将予以表彰、奖励及职务晋升;反之,对于工作不力、无明显进展的,将采取必要的组织调整措施。
各乡镇应制定详细的新农村建设考核办法,将村干部薪酬与工作成效挂钩,实行工作责任承诺制。
达到既定标准的村干部,将按规定获得报酬;未达标的,则依据承诺进行处罚,并启动法定程序进行调整。
对于持续五年保持先进或标兵标准的村庄,将给予更为优厚的待遇与奖励。
2. 营造浓厚氛围各级干部需率先垂范,积极宣讲新农村建设的相关理论与政策。
县、乡、村三级应充分利用各类宣传平台,及时报道建设进展与成效。
新农办需定期编发《简报》,总结推广先进经验。
新闻媒体应将新农村建设作为宣传重点,持续报道,形成强大舆论声势。
各类文体活动也应融入新农村建设内容,以提升公众认知与参与度。
3. 发挥政策效应各涉农部门需积极争取上级补助项目与资金,增加对新农村建设的投入。
同时,需严格管理省、市下达的专项补助资金,确保其发挥最大效益。
还需探索建立有效的奖补机制,以调动干部与农民参与建设的积极性。
各帮扶部门需充分利用国家、省、市相关政策,为新农村建设争取更多有利条件。
4. 动员社会参与需进一步扩大帮扶范围与力度,动员社会各界力量共同参与新农村建设。
通过发挥地缘、亲缘、人缘等优势,引导企事业单位与工作人员积极参与其中。
同时,还需通过企业帮扶、同乡联谊等方式,吸引更多资源投入新农村建设。
还需完善相关考核办法与激励机制,以充分调动帮扶单位与驻村指导员的积极性。
新农村建设规划方案(精选)
新农村建设规划方案(精选)新农村建设规划方案一、规划背景新农村建设是以农业农村发展为基础,以城乡一体化为目标,以提高农村社会文明水平和农民生活质量为核心的新型农村综合改革活动。
其目的在于推进我国城乡一体化发展,拉近城乡差距,构建城市与乡村和谐发展新格局,提高农村人民的生活水平,实现城乡共同繁荣。
当前,中国农村面临着一系列的问题和挑战,如人口老龄化、农业低效率、农民收入不稳定、土地资源有限等等。
新农村建设面临着巨大的压力和挑战,需要制定一份完整的规划方案来加以推动。
二、规划目标本规划旨在通过全方位、全领域、全过程的新农村建设,构建我国新型城乡关系,提升农村社会文明水平和农民生活质量,实现城乡共同繁荣,最终达到下列目标:1、农村环境和农业生产环境得到重视和改善。
2、农民的基本生活保障和社会保障得到全面提高。
3、农村经济发展和居民收入水平得到显著提高。
4、农村文化旅游和体育建设得到全面发展。
5、乡村治理和社会组织得到加强和完善。
三、规划内容1、农村环境建设提高农村环境质量,改善农村人居环境的基础设施建设,包括道路、桥梁、水利设施和自来水、燃气等硬件设施的建设和完善。
2、农业生产环境建设规划实施一批新型农业示范区和科技创新园区,科学推广高效节水、生态环保、智能化等先进技术,促进农业的现代化和降低农业生产成本,提高农业生产效益和农产品质量。
3、农民生活保障和社会保障增设基层农村卫生服务站和社区服务中心,改善农民医疗卫生和社区服务水平,实现农民居住环境的安全、卫生、舒适化。
建立完善的社会保障制度,解决农民的养老、医疗、失业等问题。
4、农村经济发展和居民收入水平提高规划开展农村产业结构调整,发展壮大种植业、畜牧业、渔业等多样化经济,培育农村产业发展新生力量,实现农民增收致富。
规范发展e农业,推广互联网+农业新模式,助力农村电商产业。
5、文化旅游和体育建设把文化旅游和体育建设融入新农村建设中,借助农村自然环境和古建筑历史人文资源的优势,规划发展休闲度假、户外运动、文化体验等项目,提升农村文化旅游和体育的品质和标准。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2022年新农村建设规划方案范文合辑【篇一】2022年新农村建设规划方案为深入贯彻中央和省市新农村建设工作部署,着力推进新农村建设发展升级,打造和谐秀美新农村,根据省市要求,结合铜鼓实际,制订以下方案。
一、指导思想紧扣中央和省市新农村建设总体目标,围绕“突出山区特色,培育支柱产业,建设和谐秀美乡村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建设定位,以规划为先导,以中心村建设为重点,采取集镇联中心村、中心村带一般村的“镇村联动”模式,结合乡村旅游开发和整体推进有机农业县建设,大力开展村庄整治建设,积极推进人居环境综合整治,配套完善公共服务,加快发展现代农业,全面推进新农村建设发展升级。
二、目标任务和工作重点(一)大力推进中心村(乡村旅游示范点)建设。
中心村是指村镇规划布局确定的,山区人口规模300人以上且相对集中连片的农村永久性居住点。
中心村建设实行“一次定点、一村多点、两年建设、两年资金安排”。
通过建设,使中心村发展环境明显改善,基础设施更加完善,管理配套功能逐步健全,发展带动能力明显增强,成为干净整洁、井然有序、和谐宜居新农村。
今年中心村建设还要紧紧结合乡村旅游开发,按照彰显特色、打造亮点、传承文脉、提升品位的建设要求,着力打造特色乡村旅游示范点。
主要突出以下工作重点:1、突出“七改三网”建设。
“七改”:改路,硬化美化主干道、进户路、巷道,建设三级以上标准旅游公路;改水,安装安全卫生自来水;改房,统一风格进行房体改造,室内(包括厨房、附属房)装修改造,檐阶、水沟统一硬化,除应保存的传统建筑外,危旧房、影响观瞻的断垣残壁、障碍性围墙全部拆除;改厕,高标准建设“三格式”无害化卫生厕,“两块板”旧厕必须填埋,景区建无害化公厕;改栏,禽畜栏舍统一规划改造,做到人畜分离;改环境,村内及路旁菜园、篱笆、影响观瞻的晒架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村内水塘、过村河道、沟渠按观赏要求,进行浆砌硬化、桅栏建设等工程改造,村内排水建下水道排泄。
“三网”,指电力、广电、电信网络建设。
一是重新整理铺设各类户外网线,有条件的尽量做到管线隐蔽布设;二是建设照明路灯,开通闭路电视、互联网。
2、突出“三绿二处理”。
“三绿”,即村庄绿化、庭院绿化、景区绿化。
村内古树名木统一标准圈围,村庄、庭院、景区用草皮、盆景、树木绿化,规划种植景观树。
“二处理”,即垃圾处理和污水处理。
要完善垃圾处理设施,聘请保洁员,建立卫生保洁长效机制。
通过下水管收集并建设污水处理设施净化处理。
3、突出公共服务设施“十个一”建设。
即建一个面积300平方米以上的高标准体育休闲活动场所;一个永久性文化宣传长廊,展示地方文化特色和现代精神文明;一个游客服务中心;一个文化活动室(文化书屋);一个便民服务中心,开设科技、就业、调解、咨询、法律、缴费等服务项目;一所幼儿园;一家卫生室;一处停车场(公交站);一个便民超市;一套管理服务体系,构建以党组织为核心,以旅游服务和各类自治组织为支撑的村庄治理新模式,推动城乡基本公共服务均等化。
4、突出旅游项目建设。
根据地方旅游资源和自然禀赋,充分利用景区条件优势,着力开发旅游资源,发展乡村旅游。
鼓励扶持农民或通过招商引资、股份合作等形式,大力发展休闲观光农业、农业特色产业、农俗文化体验、农家餐饮服务业等。
特别要把农俗文化体验、观光农业项目作为景点建设的重要内容精心规范设计,要求乡村旅游示范点开发4处以上游览点,能提供不少于4个活动项目,村内或周边有容纳30人以上住宿设施,有同时容纳100人以上用餐的餐饮服务,使村点旅游接待配套设施和功能逐步完善,将新村点打造成江西省AAA级乡村旅游示范点。
(二)切实抓好一般自然村建设。
一般自然村建设周期为1年,实行一次定点、一次性规划、一年内建成。
1、重点抓好“六改”项目建设。
改路,水泥硬化村庄主干道、进户路;改水,安装干净卫生的自来水;改房,外墙进行粉刷,室内(包括厨房、附属房)进行装修改造,油漆门窗、吊楼,硬化院坪、檐阶、水沟,拆除危旧房,整治空心房;改厕,统一建设“三格式”无害化水冲厕,厕所用瓷板贴面,旧厕必须填埋;改栏,改造畜禽栏舍,做到人禽分离,有条件的村统一规划建设栏舍区;改环境,统一标准圈围村内菜园、古树名木、浆砌池塘、土墈,平整地面。
2、全力抓好“三绿一处理”工作。
搞好村庄周围、村内道路、农户庭院绿化。
同时抓好垃圾处理,完善垃圾处理基础设施,聘请保洁员,建立卫生保洁长效机制。
3、扎实抓好公共服务“四个一”建设。
即一个面积300平方米以上的体育休闲活动场所;一个永久性文化宣传长廊;一个文化活动室,创建“一村一品”特色文化,抓好新型农民培育,加强农村和谐文化建设;一套管理服务体系,建立健全以理事会为主体,各类服务组织为支撑的村民自治组织,建立村民自我管理、自我约束、自我服务的长效管理机制。
4、着力抓好产业项目建设。
以农民增收为目标,按照区域农业产业布局和整体推进有机农业县发展要求,根据各地产业优势,着力培植主导产业,夯实新农村建设产业支撑,促进农民增收致富。
三、方法步骤1、广泛宣传,发动群众。
要采取多种形式宣传新农村中心村建设的目的、意义和工作要求。
要充分发动群众,激发参与热情,主动出谋献策,发挥主体作用,要增强大局意识,积极配合支持,服从整体规划,自觉筹资投劳开展新农村中心村建设,特别是中心村农户,要树立高标准建设理念。
要积极引导社会各界能人和经营主体以各种形式参与旅游开发和农业产业建设。
2、调查摸底,搞好规划。
各乡镇、工作推进组和相关部门会同各村对村点情况进行全面调查摸底,详细了解村点基础设施、旅游项目、产业特色、村容村貌、文化传承、风俗民情等情况,再由城建局牵头,新村办、旅游局配合,聘请专业规划队伍,按照“适度超前、量力而行、尊重民意、彰显特色”的原则和“五图二表一书”(中心村现状分析图、布局规划图、道路横向规划及工程管线设施规划图、近期整治规划图、鸟瞰图、中心村基础公共服务设施与建筑面积控制一览表、农民房屋建筑一览表、规划说明书)的基本要求,编制中心村建设规划,对土地利用、基础设施、建筑风格、院落布局、社区配套、公共服务、产业发展、文化保护等,要有详细规划和具体标准,规划要预留发展空间,以满足村庄人口变动、产业发展等需要,使中心村建成农民永久居住点和农村新社区。
5月1日前,初步完成规划编制,5月15日前组织专家会同相关单位、乡村进行规划评审,广泛征求群众的意见和建议,使规划切实可行。
一般村在3月底前完成整治建设规划。
3、规范操作,稳步推进。
一是明确实施主体。
中心村(乡村旅游示范点)建设由村“两委”操作,理事会配合。
一般村建设在村“两委”指导下,仍由理事会操作,充分发挥理事会和农民的主体作用。
二是坚持建设标准。
各村一定要严格按新农村、中心村(乡村旅游示范点)的规划建设标准进行项目建设,不能粗制滥造,马虎了事。
三是确保时间进度。
两年完成中心村建设,一年完成一般村建设。
特别是中心村建设工程项目多,要制定计划、分解任务,预算工期,确保进度,旅游景点开发和农业观光旅游项目开发要同步推进。
四是规范项目招投标。
10万元以下的项目,由行政村组织农民参与建设;10-50万元的项目,由乡镇负责,进入乡镇资源交易站进行招投标,乡村监管实施;50万元以上的项目,由乡镇负责,进县资源交易中心进行招投标,由县乡村监管实施。
五是加强财务管理。
各村新农村建设资金要严格按照有关规定和要求,健全财务制度,加强资金监管,定期公布帐目,严禁截留、挪用、挤占项目资金。
四、工作措施1、加强领导,明确责任。
中心村(乡村旅游示范点)建设标准高,要求严,难度大,为推动工作落实,县委、县政府成立以董晓明同志任组长,宗旅旅同志任常务副组长,涂婷婷、金四清同志任副组长,农工部、旅游局、城建局、发改委、财政局、交通运输局、农业局、水产局、林业局、水务局、农业综合开发办、扶贫和移民办、国土局、商务局、文化局、环保局、教育局、卫生局、体育局、移动公司、电信公司、供电公司等主要负责人为成员的中心村(乡村旅游示范点)建设推进工作领导小组,下设办公室于县委农工部。
相关部门职责如下:农工部负责联络协调;旅游局负责旅游项目建设规划;城建局负责中心村规划编制和农村危房改造项目支持;发改委负责“以工代赈”项目支持及相关项目的申报、审批等;财政局负责整合相关项目资金;交通运输局负责改路设计和项目支持;农业局、水产局负责村点产业和农业观光产业项目支持;林业局负责绿化规划设计和项目支持;水务局负责农村改水和河塘改造项目支持;扶贫和移民办负责移民项目支持;农业综合开发办负责农业综合开发和基本农田改造项目支持;国土局负责土地开发项目支持;商务局负责农超对接项目支持;文化局负责农村文化(农家书屋)建设项目支持;环保局负责污水处理设施项目支持;教育局负责小学及幼儿园项目支持;卫生局负责村卫生所标准化建设项目支持;体育局负责村活动场所体育设施项目支持;移动公司、电信公司负责互联网安装和户外线路整理;供电公司负责户外线路改造。
同时,各村成立以县挂点领导带队的以乡镇和县直包村干部为成员的帮扶服务工作组。
相关乡镇要成立相应机构,党委书记为第一责任人。
2、整合资金,保障投入。
一是省市县直接统筹资金分别根据工程进度,按每个中心村两年120万元,一般省建点30万元,县自建点16万元标准分批安排资金,该资金主要用于村点基础设施和公共旅游项目建设。
二是整合交通、水利、危房改造、以工代赈、扶贫开发、土地整理、“一村一品”、农业综合开发、农村电网改造、“以奖代补”农村环保、农村“一事一议”、“森林城乡、绿色通道”造林绿化等项目资金,用于新农村建设,重点倾斜中心村。
各项目主管部门要主动对接,有关乡村要积极申报,尽早落实。
三是排埠镇、三都镇、大段镇、带溪乡政府安排对应的中心村不少于10万元扶助经费,一般省建点和县建点由所在乡镇政府安排扶助经费1万元以上。
四是部门(包村单位)帮扶中心村资金2万元以上。
五是鼓励农民筹资投劳开展新农村建设,各村点每户交纳押金3000元以上,中心村(乡村旅游示范点)农户另行交集资每人500元以上。
六是引导社会资金进行旅游和有机农业开发,并给予适当的政策扶持。
3、加强督查,严格考核。
新农村建设和中心村(乡村旅游示范点)建设推进工作领导小组实行一月一督查、每季一通报督查制度,并采取领导现场办公、部门联合督查、现场会等形式强力督促推动。
对态度消极、工作被动、效果不明显的村由县主要领导亲临督导,对重视不够、干部不力、群众积极性不高、推进难度较大的村,按省新村办要求,对一般村采取调整换点的处置措施,对省评估不达标的中心村取消建设资格。
在督查过程中,要及时发现问题,总结经验,完善举措,狠抓落实。