第三框现代国家的结构形式综述
国家制度、国家结构形式
宪法是我们国家的根本法，体现在宪法规定了我国的国家制度、公民的基本权利和义务、中央国家机关。
国家制度又分为政治制度和经济制度，我们接下来就来学习并记忆关于政治制度的部分内容。
一、国体(一)含义国体指国家性质，也就是国家的阶级本质。
国家性质就是反映社会各阶级、阶层在社会中的地位的国家基本制度。
根据我国《宪法》第一条，我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
二、政体(一)含义政体指政权组织形式，政权组织形式是指掌握国家权力的阶级组织国家机关以实现其阶级统治的形式。
(二)内容我国的政权组织形式是人民代表大会制度。
人民代表大会制度是指拥有国家权力的人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
知识点拨：政体=政权组织形式=权力如何行使=人民代表大会制度国体=国家性质=国家的权力属于谁=人民民主专政根本制度：社会主义制度根本政治制度：人民代表大会制度三、国家标志(一)含义国家标志又称国家象征，是指一般由宪法和法律规定的，代表国家的主权、独立和尊严的象征和标志。
国家标志主要包括国旗、国徽、国歌、首都。
四、国家结构形式(一)含义国家结构形式是指特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。
一国究竟采用何种国家结构形式取决于多种因素，其中统治阶级的统治需要是决定性要素。
历史因素和民族因素是影响国家结构形式的其他因素中最为主要的因素。
我国采用单一制的国家形式，在中央和地方关系上，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性和积极性原则。
我国单一制国家结构形式的主要特点如下：(1)通过建立民族区域自治制度解决单一制下的多民族问题;(2)通过建立特别行政区制度解决单一制下的历史遗留问题。
(二)分类现代国家的国家结构形式主要有单一制和联邦制两大类。
专题一·各具特色的国家和国际组织〔高中政治选修三复习材料〕
专题一各具特色的国家和国际组织第一框题国家的本质（一）、国家与国家性质1、国家是什么（1）、国家的产生：国家不是从来就有的，而是社会发展到一定历史阶段才出现的。
国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
（补充：国家是一种社会历史现象，有其产生、发展和灭亡的过程。
）（2）、国家的本质属性：国家是阶级统治（进行阶级统治）的工具，阶级性是国家的本质属性（3）、国家的构成要素：作为国家的构成要素，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
2、国家的性质（1）、国家性质的含义：国家的性质，就是国家的阶级本质。
它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
（2）、国家性质的决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。
3、国家的历史类型国家的历史类型是根据什么来划分的：根据国家性质划分的。
国家的历史类型分为：在奴隶制国家，奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身，奴隶主阶级是统治阶级。
在封建制国家，地主阶级是统治阶级，其基础是封建的土地所有制。
在资本主义国家，生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。
社会主义国家以生产资料公有制为经济制度的基础，工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人。
（二）专政与民主1、国家的含义从职能上看国家的含义是：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。
2、国家的职能国家职能包括：政治统治职能和社会管理职能（1）、政治统治职能——专政①国家的根本职能是：政治统治职能②什么是专政：统治阶级凭借国家权力强制被统治阶级服从统治阶级意志。
③专政工具：暴力机关。
如军队、警察、监狱等。
（2）、社会管理职能：国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
3、民主（1）、民主的含义：一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
（在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
高中(政治选修三)《国家与国际组织》知识点整理最新版
知识点整理《国家和国际组织常识》专题一各具特色的国家和国际组织第一课国家的本质1国家：从含义上来看，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关；从产生来看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现；从本质属性上来看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性；从构成要素上来看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
2国家性质：国家性质，就是国家的阶级本质。
统治阶级的性质决定国家性质。
Q：国家性质如何体现？①统治阶级的性质决定并体现国家性质；②国家职能由国家性质决定，并体现国家性质；③民主与专政相互依存，共同体现国家性质；④政体由国体决定，并体现国体。
3国家的历史类型：国家的历史类型是根据国家性质划分的。
分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。
（剥削阶级统治国家和新型国家）4国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能；国家也具有社会管理职能。
Q：辨析：国家总是运用强制力量为人民谋福利？①国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，利用立法、行政、司法及暴力组织强制为统治阶级利益服务。
国家具有阶级性。
②国家的根本职能是…，即…，这就是专政；但国家也具有社会管理职能。
不管什么职能，其根本目的是维护统治阶级利益，并非为人民谋福利。
③阶级社会中，统和被统的根本利益是对立的。
在剥削阶级国家，人民处于被剥削的地位，国家不可能成为为人民谋福利的工具；只有在社会主义国家，人民是国家的主人，国家才能为人民谋福利。
5专政：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
专政工具：军队、警察、监狱、法庭等。
6民主：作为国家制度的民主，其实质是，在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家的职能。
【民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。
】民主具有鲜明的阶级性。
（从国体意义上来讲，民主与专政是对立的；从政体意义上来讲，民主与专制是对立的。
国家结构形式概论
❖ （2）地方自治单一制。地方自治单一制 的特点是地方自治权力比较广泛，虽然 在单一制的国家结构形式下，地方政权 机关并不享有主权权力，但是在处理本 地事务时拥有更大的自主治理的权力， 在一定范围内处理本地事务不受上级和 中央政府的指挥、命令，而直接对法律 负责。这种地方自治体制往往还获得宪 法的确认和保障。各个地方均选举产生 代议机关和行政机关作为地方自治机关。 英国和日本是最典型的地方自治单一制 国家。欧洲其他的一些单一制国家也大 多属于这个类型。
二、国家结构形式的主要类型
❖ 近代以来，世界上主要国家形成的国家结构 形式主要有单一制、复合制，复合制包括联 邦制和邦联制两种形式。另外，世界上还曾 经短期存在过政合国和君合国这两种复合制 国家结构形式，但仅是少数个例。现代国家 进行权力的纵向配置中最为基本和典型的两 种模式是单一制和联邦制。下面我们就主要 对这几种类型进行介绍，并进行适当的比较。
❖ 在面积狭小、人口较少的早期国家或者近现代的若干 小国，一般只需要设立一个层级的政府就足够进行有 效的统治或管理。但随着人类社会的发展和国家规模 的扩大，一个层级的政府进行管理已经显然不够，这 也形成了一个国家内部权力和利益的层级分配问题。 中世纪的欧洲国家内部的国家结构形式则是在贵族等 级制度基础上形成的上下级封建领地关系。而从近代 开始，任何一个国家向民主共和制度转变，都面临重 新解决地域上的整体与组成部分之间的关系问题。欧 洲国家中世纪晚期建立君主制的中央集权模式，并配 合相应的地方自治管理。中国则早在秦汉开始，就通 过设立郡县的方式，开始建立起君主中央集权的地方 管理模式。这就形成了中央与地方间关系问题，在宪 法学意义上，这个被称作国家结构形式问题。
❖ 由于联邦制没有形成一个概念上的共识， 我们以美国为典型，并结合联邦制的基 本原理和各联邦制国家制度的基本架构， 可以归纳出联邦制具有这样一些基本特 征：第一，联邦成员在加入联邦之前， 是单独的享有主权的政治实体，在加入 联邦之后，在联邦宪法规定的范围内仍 享有部分主权；第二，存在两套政府体 系，一套是联邦政府，一套是联邦各成 员的政府；联邦和各联邦成员都有各自 的宪法和法律，有各自的立法、行政和 司法机关；
我国是一个多民族的统一的国家
我国是一个多民族的统一的国家，国家结构形式中央集权型单一制，实行地方适度分权。
我国采用单一制的原因：第一，历史上有着统一的传统和实行单一制的渊源。
第二，各民族之间有着和睦相处、友好往来的传统。
第三，各民族主要是和汉族相互杂居，“大杂居、小聚居”。
第四，近代以来，结成了中国共产党领导下的革命统一战线。
第五，各民族之间，各有自己的优势和劣势，需要互相学习、帮助、支持，实现共同繁荣和进步。
第六，防止和抵御外来干涉和侵略，维持我国的独立与安全，需要各族人民的紧密团结与合作。
我国单一制两大特色：民族区域自治，特别行政区。
「民族区域自治」指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。
其特点如下：第一，国家的统一领导下实行的。
第二，少数民族聚居区实行的。
第三，自治机关行使自治权来实现。
自治权：中国少数民族人民在民族自治地主内管理本民族内部事务的自主权力，是民族区域自治制度的核心。
「特别行政区」最出是针对台湾做出的，但在香港、澳门付诸实施。
依据“一个国家，两种制度”特别行政区包括三方面内容：第一，一个国家即中华人民共和国。
核心是一个国家。
特别行政区是一级地方政府。
第二，两种制度共存，但主体是社会主义。
第三，高度的自治权。
行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
特别行政区的建立和“一国两制”的实践，突破了传统的单一制国家结构形式，创造了一种有中国特色的带有某些复合制特征的单一制。
第七章国家机构国家机构：公共权力的载体和公共权力运作的政治组织系统，是阶级统治和政治统治体系的核心。
第一节国家机构的含义、构成、特点和组建国家机器在政治科学上就叫做国家机构。
国家机构是国家机关体系的总和，包括全部中央和地方国家机关。
是实现国家权力，执行国家职能，进行日常活动的组织体系。
国家机构是一个国家的统治阶级掌握和行使国家权力的需要。
是阶级统治的工具。
统治阶级要掌握和行使国家权力，凭借一定的权力设施。
选修3《国家和国际组织常识》知识点梳理
选修3《国家和国际组织常识》知识点梳理专题一各具特色的国家和国际组织一、国家的本质1、国家的含义（1）从国家的本质看，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。
（3）从国家的基本构成要素来看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
2、国家性质国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。
统治阶级的性质决定国家的性质。
因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。
划分国家历史类型的依据是国家性质。
2、专政与民主的关系（1）专政国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。
专政的含义：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
（2）民主民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。
世界上不存在着超阶级的民主。
（3）民主与专政的关系民主与专政相互区别。
民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。
（4）两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家资本主义国家与社会主义国家享有民主的主体不同，专政的对象也不同。
新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征，人民民主专政是占人口绝大多数的人民对极少数敌对势力和敌对分子的专政。
在历史上第一次实现了大多数人对少数人的统治。
人民民主专政条件下民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。
3、国体与政体的关系（1）国体与政体国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。
政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。
（2）国体与政体的关系①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。
②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
③政体也具有一定的独立性，国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力等都可以成为影响政体的因素。
1.2国家的政权组织形式 课件(共45张ppt)
三、议会制和总统制
4、半总统制
（1）政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制 （2） 总统作为国家元首，由选民选举产生，掌握一定的行政权； （3） 政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责
选 民 选 举
法国总理菲利普
行政双头制
向 议 会 负 责
法国总统马克龙
对点练习 5、结完成下面表格——比较议会制和总统制（半总统制）
比较 元首权力 政府产生
议会制
类型 总统制
政府首脑 采用国家
半总统制
对点练习
比较议会制和总统制（半总统制）
比较
议会制
元首权力
君主世袭或由选民选举产 生总统，他有虚位无实权
政府产生
政府以议会为基础产生， 向议会负责，受议会监督
政府首脑
首相或总理
采用国家 英、日、德、意、加等
类型 总统制
半总统制
总统既是国家元首也是政府首脑， 直接行使国家最高行政权力
美国是实行民主共和制的典型国家。总统既是国家元首又 是政府首脑，领导政府并执掌行政权。政府由总统提名组织成 立并对总统负责。议会则专掌立法权，与总统所代表的行政权 之间是并立和相互制约的关系。
美国总统
政体 划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围看：民主共和制、 君主立宪制
两
国
国
家
美国总统
总统拥有一定的行政权力
由当选总统组织产生， 对总统负责
由议会选举产生，向议会 负责
总统
内阁总理
美、墨西哥、巴西等
法国、冰岛、乌克兰等
【选一选】
国家
英国 法国 德国 俄罗斯 日本 美国
国家权利机关和国家元首 的产生方式及职权范围 民主共和制 君主立宪制
专题一各具特色的国家与国际组织(教师用)
专题一各具特色的国家和国际组织第一框国家的本质●基础知识1、国家是的政治权力机关。
从国家的产生看，国家是的产物和表现，从国家的本质属性看，是国家的本质属性，从国家的构成要素看，、和是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件，从国家的本质看，国家是的工具，是的专政。
2、国家性质，即，就是国家的，就是。
它表明，什么阶级是，什么阶级是。
决定着国家的性质。
3、国家的根本职能是，即，，这就是。
国家也具有。
4、作为国家制度的民主，其实质是，，实现。
因此，民主具有鲜明的，是服务于。
民主与专政，共同体现。
凡实行的国家，必然包括，同时也包括对，即任何国家都是的统一体。
我国的人民民主专政是和的统一。
5、国体，即，反映；政体，即，是。
决定，并通过；体现，并服务于。
适当的能够，不适当的会危害。
6、所谓国家制度，包括与，即与两个方面。
实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是；从政体意义上讲，则是实行同相对立的的国家。
●教学重点、难点1、国家、国体、政体的含义2、专政和民主的关系3、国体与政体的关系4、民主政体与专制政体●实战演练1、关于国家本质的认识，下列说法正确的是 BA、国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现B、国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性C、国家是在订立契约的基础上产生的D、国家是土地、人口、主权等要素的组合2、国家职能是指国家在政治统治和社会管理中的职责和功能，其中，根本职能是 AA、政治统治职能B、社会管理职能C、维护社会公共秩序的职能D、体现人民最高意志的职能3、国家制度包括 CA、民主与专政B、国家管理形式与结构形式C、国体与政体D、封建专制与民主共和制4、在阶级社会中，民主具有鲜明的阶级性，不存在超阶级的民主。
因此作为国家制度的民主总是：①同一定社会的阶级划分联系在一起②同一定社会的阶级专政联系在一起③同一定社会的物质文明联系在一起④统治阶级有统治阶级的民主，被统治阶级有被统治的民主⑤统治阶级内部的民主 AA．①②⑤ B．③④⑤ C．①②③ D．②③④5、（不定项）下列关于阶级、国家、民主的关系的表述中，正确的有 ABCA．民主作为一种国家制度具有鲜明的阶级性B．任何一个国家的民主都是体现统治阶级的意志和利益的C．民主斗争的实质是阶级斗争，其核心是国家政权问题D．民主是与专政相对立的，实行的是“多数人的统治”6、（不定项）“完全的民主等于没有任何民主，这不是怪论，而是真理。
2020年高考政治大一轮复习《选修3》专题一：各具特色的国家和国际组织
考纲要求：
1、国家的本质 2、现代国家的管理形式 3、现代国家的结构形式 4、国际组织
专题一：各具特色的国家和国际组织
一、国家的本质 二、现代国家的管理形式 三、现代国家的结构形式 四、国际组织概观
一、国家的本质
1、国家与国家性质 （1）国家的含义 （2）国家的性质（国体）
2、专政与民主 （1）国家的职能 （2）专政与民主的关系
③优越性
体现国体 符合国情 保障民主 生命力强
3、组织和活动原则（不同于资本主义国家的最 显著、最重要的特点）： 民主集中制
国家 国家权力机关和国家元首 立法机关与行政机关的关系
的产生方式及职权范围
民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制
英国
法国 √ 德国 √ 瑞士 √ √ 俄罗斯
日本
美国 √
√√
√
重要成员
（2）国际组织的产生及主要特征
含义：
时间
目的性
跨国性
在当代国际社会中，一些国家、地区
或民间团体，出于各种特定目的，通过签
订条约或协议的方式，建立了有一定规章
制度的团体，这就是国际组织。
自主性
组织性
（3）分类 按成员性质
新型的民主与新型的专政，体现着社会 主义国家的本质特征
绝大多数人对极少数敌人实行专政，不 同于一切剥削阶级国家；
民主的广泛性和真实性，表明社会主义 民主优于资本主义民主。
3、国体与政体 （1）概念 （2）关系
国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于 一定的国体 （3）专制政体与民主政体
①国家制度：包括国体与政体，即内容与形式 ②实行民主制度的国家： 从国体意义上讲： 从政体意义上讲： ③专制政体和民主政体是对立的两种政体 专制政体的主要特征：集权制、世袭制、终身制 民主政体：一定阶级内，按少数服从多数的原则来共 同管理国家事务，法律上承认全体公民自由、平等的统治 方式
国家结构形式的概念和种类
国家结构形式的概念和种类国家结构形式是指国家整体与组成部分、中央与地方的相互关系。
国家结构形式与政权组织形式都属于国家的形式,但两者的区分主要在于国家对权力的配置上,国家结构形式体现的是纵向的权力配置关系。
现代国家的国家结构形式主要分为两大类型:单一制和复合制。
单一制是指由若干不具有独立性的行政单位或自治单位组成,各组成单位都是国家不可分割的组成部分的一种国家结构形式。
单一制的特征有:全国只有一部宪法和一个统一的法律体系;只有一个中央政权机关,各地方的自治单位或行政单位受中央的统一领导;每个公民只有一个国籍;国家整体在国际关系中是惟一的主体。
复合制是指有两个或者两个以上具有一定独立性的成员单位联合组成的联盟的国家或国家的联盟。
近代复合制主要有联邦和邦联两种形式。
联邦是指由两个或两个以上的成员单位所组成的联盟的国家。
联邦制的特点有:联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律,都有各自的国家机关体系;公民具有双重国籍,既是成员国的公民,又是联邦的公民;联邦和各成员单位的权力划分是依据宪法,联邦的权力是来自各成员单位的授予;在国际关系中,各成员单位一般没有独立对外交往的权力。
邦联是指由两个或两个以上具有独立性的国家为了实现某种共同目标而结成的松散的国家联盟。
这种联盟一般以条约为基础。
邦联的特征有:邦联不是一个主权国家,没有统一的宪法和集中统一的国家机关体系;各个国家都有自己的独立的主权、中央国家机关体系和法律制度体系;邦联的决定要经各个国家的批准才能够产生效力。
历史上的邦联有:1776—1789年北美联盟、1815—1848年的瑞士同盟、1815—1866年的德意志同盟、1968年成立的东南亚国家联盟等。
目前比较典型的是塞内加尔—冈比亚邦联。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
www.kj008.net ------华夏教育资源库 www.kj008.net -------华夏教育资源库 第三框现代国家的结构形式 南大附中 倪爱华 【教学目标】 1．知识目标：了解单一制和联邦制各自的特点，能够辨认世界主要国家的结构形式；理解民族与国家的关系，以及民族问题对国家和国际关系的影响。 2．能力目标：引导和培养学生透过纷繁复杂的国家的政治现象，认识和分析事物本质的能力；提高学生比较、识别事物的能力，培养学生全面认识事物、辩证思考问题的能力。 3．情感、态度、价值观目标：通过学习有关国家结构形式的知识，理解和尊重世界多样性和发展模式的多样化，增强国家观念和拓宽国际视野，自觉承担在维护国家统一、民族团结、国家领土和主权中的责任和义务。 【教学重点、难点】单一制与联邦制 【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。 【教学手段】多媒体辅助教学 【教学过程设计】 导入新课 上一节课我们通过学习了解了各国领导人的称呼为何不同，今天我们来探讨世界各国的名称为何不同。请同学们把书翻到12页，看图思考问题。问题设计： 1、世界各国的名称，有的叫“共和国”、有的叫“王国”、有的叫“联邦”，你知道为什么吗？ 2、你能根据这些名称，判断相关国家的中央政府与地方政府之间是什么关系吗？ 为了解决这一问题，让我们共同学习第三框 现代国家的结构形式（投影） 讲授新课 三、现代国家的结构形式 如果说国家管理形式主要是指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系，那么，国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。（投影）
探究：同为国家的形式问题，政体与国家结构形式的不同之处是什么？ 政体主要是建立各种政权机关，进行国家权力的横向配置；国家结构形式主要是调整纵向关系，进行国家权力的纵向分配。所以，根据各国国家权力集中、分配程度的不同，现代国家结构形式分为单一制和复合制两大类型。（投影） （一）单一制和联邦制 下面请大家从两者的组成单位、特征、分类等方面共同探究、比较异同。（学生自主学习） 1．单一制 （1）含义：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 （2）特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
国家形式国家结构形式
国家管理形式（政权组织形式）
立法机关、行政机关、司法机关相互关系
整体部分、中央地方相互关系
横向纵向二者与国体之间的关系是:形式与内容
国家结构形式
单一制复合制中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
联邦制邦联制
三、国家的结构形式根据国家权力集中程度的不同 www.kj008.net ------华夏教育资源库
www.kj008.net -------华夏教育资源库 （3）分类 单一制国家可分为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。
2、联邦制 （1）联邦制国家的组成单位 联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 （2）特征 在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
（3）邦联 邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联各成员国对内、对外都享有全部主权。与此同时，各成员国经过平等协商，把各自的一部分权力委托给邦联机构。各成员国可以自由退出邦联。邦联各成员国的公民没有统一的邦联国籍。由于邦联各成员国是独立的主权国家，严格地说，邦联不是真正意义上的国家，只是松散的国家联盟。如“英联邦”。 学习了单一制和联邦制的有关知识，下面让我们对两者进行对比，在对比中更好的把握。
（一）单一制1、组成单位
中央政府享有较大权力，地方要服从中央。是按地域划分的普通行政区域或自治区域2、特征
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
国籍中央政权
代表国家宪法权限范围组成单位地方分权型中央集权型单一制类型地方无自治权，受中央严格控制地方有自治权，受中央监督但不干涉法国英国一个一个
一部一部统一统一
按地域划分的普通行政区域或自治区域3、分类
（二）联邦制1、组成单位是享有相对主权的完整政治实体。即是由若干个成员单位（共和国、州、邦）联合组成的统一国家。（二）联邦制2、特点（结合《导与练》p10相关知识）
从法律体系看：从国家机构看：从权力划分看：从对外关系看：两套宪法
两套立法机关、政府、司法系统
由联邦宪法作出具体规定，保证联邦行使国家主要权力，同时又规定单位成员享有较大的自治权
个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍
含义构成
典型国家从对外关系看从权力授予看从国民国籍看从国家机构组成看
从法律体系看
联邦制单一制有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法全国只有一部宪法
全国只有一个中央政府有联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关
公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦成员国公民
地方权力有中央授予各组成部分的权力并非由
整体所授予
中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，但
有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权
中法意日英美德俄印度巴西
由若干行政区域构成的单一主权国家
由若干成员单位组成的
联盟国家 www.kj008.net ------华夏教育资源库
www.kj008.net -------华夏教育资源库 合作探究：一个国家采用何种国家结构形式受哪些因素的影响？ （投影）伊拉克概况
（二）民族与国家 1、民族 （1）含义：民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。 （2）任何国家都是由一定的民族组成的 （3）民族与种族的关系 区别：特征及所属范畴不同。种族以人的共同遗传特征(肤色、眼色、发色等)为标志，属于人类学和生物学范畴。民族则以语言、地域、经济生活、文化传统和心理素质为特征，属于社会学和历史学范畴。 联系：同一种族的人，通常演化为不同的民族；同一民族的人，也往往包含不同的种族成分。 2、民族问题影响着国家结构形式 （三）统一的国家 神圣的主权 导入：民族问题是影响国家结构的重要因素，但不是唯一因素，那还有哪些因素呢？ 1．影响国家结构形式的因素 阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果 探究：1、我国的国家结构形式是什么？为什么采用这一国家结构形式？ 2、“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗？
2．我国是单一制国家 “一国两制”对我国国家结构形式产生影响：在单一制国家结构形式下带有某些复合制的特点。 坚持“一国两制”的前提是“一国”，是指中国的主权和领土必须完整，不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（《反分裂国家法》） 3．维护国家统一 （1）维护民族的团结。不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力
伊拉克民族、教派分布伊拉克北部的库尔德人在
２００５年１０月２５日全民公决中通
过的宪法规定：伊拉克共和国是拥有完全主权的、独立的联邦国家，实行议会代表制。
伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家，生活着2600万伊拉克人，其中阿拉伯人约占73％，库尔德人约占21％。阿拉伯语为伊拉克官方语言，北部库尔德地区的官方语言是库尔德语。
伊拉克是一个伊斯兰国家，除少数人信奉基督教或犹太教外，全国有95％的人信奉伊斯兰教，其中什叶派穆斯林占54.5％，逊尼派穆斯林占40.5％。北部的库尔德人也信仰伊斯兰教，他们多属逊尼派。
伊拉克概况在伊拉克政坛上，逊尼派、什叶派和库尔德人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群。占穆斯林人口少数的逊尼派长期处于统治地位，他们主要生活在伊拉克中部和西北部地区。什叶派穆斯林主要分布在伊拉克南部和巴格达西部地区。历史上，他们长期处于被统治的地位，被排除在国家政治生活之外。库尔德人虽属于逊尼派，但由于民族问题，他们也一直与伊中央政府对峙。
伊拉克概况
探究:请问国家与民族的关系是什么？这给我们什么启示？
我国实行单一制的国家结构形式我国是由若干行政区域组成的单一主权国家。全国只有一部现行宪法；只有一个最高国家权力机关——全国人民代表大会；只有一个中央人民政府——国务院；各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政权的统一领导下行使其职权。
我国采取单一制国家结构形式的原因现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
•历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。
•民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。