海城城市规划
海(城)岫(岩)铁路扩能工程海城地区接轨方案研究
海(城)岫(岩)铁路扩能工程海城地区接轨方案研究周磊【摘要】海岫铁路在海城地区与沈大线接轨,为提高既有海岫铁路能力,满足运量增长的需要,需对既有铁路扩能改造、研究海城地区接轨方案.结合客货运流量及主要流向,在海城地区研究了海城站北侧接轨方案、海城站南侧接轨方案和唐王山站接轨方案,并对不同接轨方案进行了分析探讨和经济比较.海城站北侧接轨方案能充分利用既有线及设施、工程投资最少,并且主要车流组织顺畅.研究推荐优先采用海城站北侧接轨方案,其次为唐王山站接轨方案,最后为海城站南侧接轨方案.【期刊名称】《铁道标准设计》【年(卷),期】2011(000)004【总页数】3页(P16-18)【关键词】海岫铁路;扩能工程;接轨方案;研究【作者】周磊【作者单位】沈阳铁道勘察设计院有限公司,沈阳,110013【正文语种】中文【中图分类】U2121 工程概况海岫铁路位于辽宁省海城市和岫岩县境内，线路自沈大线海城站起，向东南溯海城河而上，经马风镇，析木镇，孤山镇，翻越分水岭，经偏岭镇和岫岩镇后跨东洋河至岫岩站。
海岫铁路于1986年10月开工修建，1990年10月竣工，1991年3月全线开通运营，全长89.801 km，是辽宁省目前最长的一条地方铁路。
既有线地处山区，限制坡度为15‰，牵引质量仅为1 400 t;平面标准低，最小曲线半径为300 m，全线限速45 km/h，明显低于同类单线;线下路基、桥梁及隧道存在状态差、破损严重、病害多等问题，已危及行车安全。
由于既有线路能力低，不能满足运量增长的需要，所以对本线进行扩能改造势在必行。
2 区域内客货流分析2.1 地方货运量及主要流向根据沿线经济据点分布，本次共设置办理货运业务车站4个，其中东陵村站承担马风镇货运量;析木站承担牌楼镇和析木镇货运量;王家堡站承担孤山镇和偏岭镇及周边地区货运量;四道河站承担岫岩本达铁矿有限公司和中油辽宁鞍山岫岩经营部货运量，另外地方运量还包括两端接轨站岫岩站和海城站。
广东省人民政府关于《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
广东省人民政府关于《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.10.12•【字号】粤府函〔2023〕247号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕247号汕头市人民政府，省自然资源厅：《汕头市人民政府关于报请审批〈汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）（报批稿）〉的请示》（汕府〔2023〕19号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《汕头市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是汕头市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，支撑汕头市建设成为活力特区、和美侨乡、粤东明珠。
二、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
汕头市要立足国家战略、区域功能定位和本地实际，打造成为高质量发展的经济特区、现代化沿海经济带重要发展极、具有区域竞争力和引领力的省域副中心城市。
要深度融入“双区”建设，坚持在全国“一盘棋”中更好发挥经济特区辐射带动作用，完善基础设施互联互通，提升城市规划建设管理治理能力，促进汕潮揭同城化发展。
三、严守国土空间安全底线。
到2035年，汕头市耕地保有量不低于264.97平方公里（39.75万亩），其中永久基本农田保护面积不低于226.67平方公里（34.00万亩）；陆域生态保护红线不低于183.21平方公里（27.48万亩）；城镇开发边界面积控制在591.05平方公里（88.66万亩）以内。
滨海城市灾害韧性的时空演化特征研究——以深圳为例
中图分类号 TU984.11+6 文献标识码 B 文章编号 1003-739X （2024）04-0112-06 收稿日期 2023-08-18摘 要 近年来，我国自然灾害频发，特别是广东沿海一带的滨海城市频繁遭遇自然灾害的袭击，给滨海地区人民带来巨大的生命威胁和财产损失。
该文以深圳市为研究对象，依托深圳市1980年—2019年的面板数据，从经济韧性指数、社会韧性指数、生态韧性指数和工程韧性指数四个维度，构建深圳市灾害韧性评价指标体系，运用极值熵值法等评价方法，研究深圳市近四十年灾害韧性的时空演变特征，包括不同维度、不同指标的韧性高低情况、韧性趋势变化。
研究结果表明：①深圳市整体灾害韧性呈现出上升趋势。
②深圳市灾害韧性的空间分布不均衡，中等韧性区的数量最多，低韧性和较低韧性区的数量基本维持不变，较高韧性和高韧性区的数量较少。
③深圳市各区的LISA集聚情况较明显。
关键词 灾害韧性 韧性指数 时空演化 深圳市Abstract In recent years, natural disasters occur frequently in our country, especially in coastal cities of Guangdong Province, which bring great threats to people's lives and property losses. Based on the panel data of Shenzhen from 1980 to 2019, we construct the disaster resilience evaluation index system of Shenzhen from four dimensions: economic resilience index, social resilience index, ecological resilience index and engineering resilience index, and use the extreme value entropy method and other evaluation methods to study the spatio-temporal evolution characteristics of disaster resilience in Shenzhen in the past 40 years, including the level of toughness and the change of toughness trend in different dimensions and indicators. The results show that: ① The overall disaster resilience of Shenzhen presents an increasing trend. ② The spatial distribution of disaster resilience in Shenzhen is uneven, with the largest number of medium toughness areas, the number of low and low toughness areas basically unchanged, and the number of high and high toughness areas is small. ③ The concentration of LISA was obvious in all districts of Shenzhen.Keywords Disaster resilience, Resilience Index, Temporal and spatial evolution, Shenzhen滨海城市灾害韧性的时空演化特征研究——以深圳为例The Temporal and Spatial Evolution Characteristics of Urban Disaster Resilience in Coastal Cities: A Case Study of Shenzhen王江波 | Wang Jiangbo 王 俊 | Wang Jun赵梦涵 | Zhao Menghan 苟爱萍 | Gou Aiping21世纪以来，随着全球气温逐渐变暖，世界各地自然灾害频发。
大连庄河市总体城市设计的规划实践
的整体城 市设 计意 向 ， 宏 观整 体设 计策 略 、 从 中观 系统导 则 与微
墨一
圈 １ 遗 产 的低 端 利 用
观重点地段 三个层面进行系统完 整 的设计 控制 与引导 ， 以实 现和
强化城市 意象的表达 。
４ 高度 控制 ： ） 目前庄河城 区高度 形态控制 的较好 。未来 整体 高度布局缺乏统一 规划 与引导 ， 别是 临 山滨 水 、 特 重要 景观 通廊
大连庄河 市总体 城市设计 的规划实践
刘 冰
摘 要： 通过 对大连庄 河市总体城 市设计 的解读 ， 出大尺度城 市设计 的技 术方法和设计策略 ， 提 从宏 观、 中观 与微观 三个
层 面进行 系统完整的设计控制与 引导 ， 为下一阶段 的控规 和城 市设计的编制 工作提供 空间上 的指 引。 并
，
，
，
造具有鲜明文化印记的城市空间。
分 析 ， 区域 的大 结构 出发 ， 从 划分 成 六个 主要 的功 能特 色组 团。
造丰富多彩的岸线形式和滨海体验 充分 彰显 “ 山水 同城 ， 和谐 共
， 。
策 略 ５ 强化功能分 区： ： 通过对庄河 未来城市发展方 向的研 究 筑 ， ， 的城市特性
收 稿 日期 ：０ １０ －７ ２ １ －５２
策 略 １ 塑造开放空 间 ： ： 充分延 续 和保 持 庄河 “ 山一海一河一 城” 自然生态格局的完整性和厉 Ｊ 突出山水城市的风貌特色。 的 狈ｌ ． 陛，
山区城市雨水规划设计与沿海城市雨水规划设计的对比分析——以三明市区和石狮市蚶江组团为例
其标高均高于 五十年一 遇的沙溪河洪水位标高 （ 三明市区五十
年一遇 的防洪标 高为 １ ２ ７ ～ １４ ８ ｍ） 建成 区的地 块标 高 ３．９ ３．０ ， 均高于沿河道危害主要来 自山洪 。
二 、 明市 区简介 三
１ 三明市 区位及地势概况 、 三明市地处福建省北 部 山区 ， 市区为 山区丘 陵河谷 地带 ， 四面高山环抱 ， 沙溪河 自西南 向东北 穿越城 区 ， 形成狭 长 的山
三 明 市 区 图
三明市 区现状小水 系丰 富 ， 沟纵横 交错 ， 河 现经整修 流经
工 ：，给，设 收王主２本师 作排２排科、 稿水要水， 者慧９月施工 简丽３出工 Ｉ专从规图 ？业事生程 １Ｏ １及计 期女 介， 划 给 ２３ 作１ Ｏ １年 。７ Ｏ — ４ —
市区的排洪沟渠有 ： 芙蓉新村排洪渠 、 酒厂排洪渠 、 东新五路排 短的距 离把山洪水排入沙溪河 ， 是天然 的雨水承泄通道 。在新
乡镇国土空间规划编制的必要性,定位与重点内容探索
乡镇国土空间规划编制的必要性,定位与重点内容探索摘要：随着我国进入新发展阶段，面临新发展格局，土地利用总体规划、城乡规划等“多规合一”的探索，逐步形成了国土空间规划的新体系、新框架。
其中乡镇国土空间规划为国土空间规划体系“五级三类”中的总体规划。
因此，为持续推进国土空间总体规划的高质量、精细化发展，本文主要内容是分析与探索乡镇国土空间规划的必要性，定位与重点内容，以期为相关国土资源与土地利用工作人员提供参考与借鉴。
关键词：乡镇国土空间规划；必要性；定位；重点内容；引言：乡镇具有协调城乡关系，推进城市化建设发展的重要作用，乡镇国土空间规划的科学编制，对保障城市经济发展、维护经济社会和谐发展具有保障和依据作用。
从我国国土空间规划体系层面分析，乡镇国土空间规划是相关政策规划要求的基础实施环节，但受众多客观因素与环境因素的影响，乡镇国土空间规划存在部分缺陷，无法充分满足新时期国土空间总体规划要求。
鉴于此，乡镇国土空间规划编制的必要性，定位与重点内容的研究具有一定的现实意义。
一、国土空间总体规划概述随着我国社会经济的不断发展，目前我国大部分国土资源仍未被有效利用，闲置、空置资源率仍然较高，为进一步推动我国社会的稳步发展，则需要结合实际情况，融合城乡规划、土地利用规划、主体功能区规划等相关空间规划并形成具有较强整体性与全面性的国土空间规划[1]。
基于我国行政管理体系，以国家级、省级、市级、县级、乡镇级为导向，以专项规划、详细规划以及总体规划为基础，从整体、细化双角度形成三类空间规划体系，如图一所示，国土空间总体规划体系。
图1 国土空间规划体系二、乡镇级国土空间总体规划的必要性分析现阶段，我国国家层面上并没有统一出台乡镇国土空间规划编制指南，现有的乡镇国土空间规划编制指南都是由地方发布的，如山东、广西、浙江、湖南以及北京等地。
乡镇国土空间规划作为我国国土空间总体规划体系中的基础部分，其是县级、市级、省级以及国家级国土空间总体规划能够实现精准化管控的关键。
鞍山市人民政府办公厅关于调整鞍山市城市总体规划修编工作领导小组成员的通知
鞍山市人民政府办公厅关于调整鞍山市城市总体规划修编工作领导小组成员的通知文章属性•【制定机关】鞍山市人民政府•【公布日期】2013.04.04•【字号】鞍政办发[2013]20号•【施行日期】2013.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文鞍山市人民政府办公厅关于调整鞍山市城市总体规划修编工作领导小组成员的通知（鞍政办发[2013]20号）各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：鉴于市城市总体规划修编工作领导小组（以下简称领导小组）部分成员工作变动，市政府决定对领导小组组成人员进行调整，调整后的组成人员如下：组长：吴忠琼代市长副组长：张世超副市长唐复平鞍钢集团公司副总经理、鞍山钢铁集团公司总经理张天影市政府秘书长、办公厅主任李锋市政府副秘书长曹海峰市规划局局长成员：周立栋市委政研室主任杨凯市发展改革委主任王卫国市经济和信息化委主任韩宇市建委主任闻然市农委主任郭志强市服务业委主任杜荣山市人口计生委主任李季市教育局局长马长青市科技局局长徐启滨市公安局副局长石崧市民政局局长韩义市财政局局长马晓平市人力资源社会保障局局长姜全芳市国土资源局局长王伟市环保局局长柳辉市城建局局长胡谷会市房产局局长冯贵申市规划局副局长杜兴保市交通局局长崔明钢市水利局局长杜鸣青市外经贸局局长刘耀庭市文化广电新闻出版局局长赵丹市卫生局局长黄凯市体育局局长朱德义市统计局局长马培钢市旅游局局长祝家林市人防办主任刘庚炜市政府研究室主任徐德明市房地产开发办主任张刚市公用事业局局长白金阁市地震局局长陈毅菲市林业局局长仲伟海市公立医院管理局局长王凯市消防局局长项世伟海城市市长陈兵台安县县长邓延发岫岩县县长李树凡铁东区区长李田铁西区区长武秋丹立山区代区长汪洪溟千山区区长贾清瑞高新区管委会主任郑继中鞍山经济开发区管委会主任张海宽千山风景区管委会主任葛永明玉佛山风景区管委会主任景奉儒鞍山钢铁集团公司总经理助理汪长堃省冶金地质勘查局局长曲岩市气象局局长郭凤斌市邮政局局长吕志强鞍山军分区后勤部部长徐波鞍山供电公司总经理殷国辉中国电信鞍山分公司副总经理焦韵光中国移动鞍山分公司总经理王峰中国联通鞍山市分公司副总经理石少岩沈阳铁路局鞍山车务段党委书记领导小组办公室设在市规划局，负责总体规划修编的日常工作。
肇东市征地区片综合地价表
葵花
2.40
花生
2.40
4、春夏菜田
春夏菜地
8.105、秋菜田来自大葱5.90萝卜
5.90
土豆
5.28
白菜
5.25
6、草地
天然草地
0.67
人工、改良草地
0.90
人工苜宿草地
1.20
7、芦苇
芦苇地
0.67
8、药材
药材地
6.60
肇东镇城市周边总体规划确定的城市扩展区
4
5
6
7
40
26668
西八里镇、五站镇（含东发办事处）、黎明镇、五里明镇、四站镇、涝洲镇坝内岗坡下土地
8
25
18001
西八里镇、五站镇（含东发办事处）、黎明镇、五里明镇、四站镇、涝洲镇坝外地
9
23
15334
安民乡、宋站镇结合部位草原
10
23
15334
宣化乡草地
11
19
23
15334
肇东镇北盐碱地部分
作物品种一—一
一一^补偿标准
平均年产值（元/平方米）
1、粮豆作物
玉米
2.40
膜下滴灌玉米
3.15
大豆
2.40
高粱
2.40
小麦
2.40
谷子（糜子）
2.89
2、水田
水稻
2.98
3、经济作物
瓜类（香瓜、西瓜）
8.10
绿豆
3.12
红小豆
2.40
云豆
2.40
烤烟
4.72
甜菜
肇东市征地区片综合地价表
区片编号
区片价（元/平米）
区片价（元/亩）
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海城城市规划及建设
(１)总体规划布局及理念
辽宁省2010年春节后推出了《沈阳经济区城际连接带新城新市镇规划范围》，实质性建设一批沈阳经济区的“新城市”。
海城市紧紧抓住这一有利契机，制定了《海城市推进城镇化实施方案》，全力推进“两城两市镇”规划建设，同时以专业市场集群建设为牵动，市场建设布局与城镇化布局相结合，推进第三产业发展，带动人口集聚，提升城镇建设水平。
“两城”即海西新城和腾鳌新城；“两市镇”即牛庄新市镇和析木新市镇。
其中，海西新城、腾鳌新城和牛庄新市镇纳入省新城新市镇建设规划，析木新市镇纳入鞍山市级规划。
通过大力实施整村向城镇迁移，推动人口向“两城两镇”集聚。
5年后，海城城区达到55万，远期目标70万；腾鳌新城达到15万，远期目标30万，“两城”总人口达到100万。
海西新城划用地面积317平方公里，辖区包括海州、兴海、开发区、响堂、东四、南台、西柳、感王、毛祁、八里、王石、耿庄共计12个镇区的部分村庄。
(２)城市定位：国际生态镁都，东北商贸名城。
产业规划：主导产业为物流市
场业、工业产品加工业、地产业三大
产业。
其中，物流市场业打造海西新
城市场产业集群，包括服装、水暖、
箱包、4S店等多个专业市场；工业产
品加工业打造两大工业加工园区，包
括海西新城镁制品加工园区（开发
区）、海西新城专业市场配套加工园
区（感王）；地产业包括商业地产、
工业地产和住宅地产。
重点是建设“一区、五个综合
体”。
“一区”即加速海西新城20
平方公里起步区基础设施建设和房
地产开发。
最新的海城市五大经济区规划图
东部经济区. 主要包括马风、牌楼、八里、英落和析木的一半。
这一区域主要发展镁砂、滑石包括白云石的综合开发利用产业。
要搭建三个平台。
第一个平台是矿山开采权交易中心。
第二个平台是成立矿业公司。
第三个平台是成立承接工业园区基础设施建设的办公室。
镁可以拉出四个产业链条。
一是耐火材料；二是镁金属；三是建筑材料；四是镁化工。
这个经济区里要打造两个基地，一个是添加剂基地，一个是镁金属材料基地，或者叫金属镁材料基地。
南部经济区.主要是
海城经济开发区，同时携
带着中小、感王和西柳的
一部分，中小、感王和西
柳这一块主要以印染、纺
织服装为主，因为那一块
有一个污水处理厂。
同时
西柳要规划建设一个现代
生产或生活物流园区。
海
城开发区重点是发展高科
技精加工产业，工业园区内部要加紧动迁，路网等基础设施要赶紧上。
西部经济区. 包
括牛庄、西四、望台
以及东四西部，重点
要围绕口岸经济、旅
游经济来发展。
总体
想法是西四要打造口
岸经济，口岸经济的
重点标志就是两条，
一个是码头建设，第
二个就是仓储区的建
设。
牛庄要以传统的宗教文化旅游为主，按照专家的意见来论证产业和空间的布局。
同时，在望台、牛庄和东四三个镇的夹角要规划一个工业区，因为有港口，一定要有工业区跟着。
东四的东部地区要划入新城区。
北部经济区.
建设大腾鳌经济
区，主要包括腾鳌、
大屯、甘泉、东四
方台和耿庄五个镇
区，重点是发展精
细化工、冶金和装
备制造产业集群以
及温泉旅游资源开
发产业。
这五个镇
区能够形成相对完整的经济区，腾鳌有产业基础，大屯有一部分产业基础，甘泉具备生产要素，东四方台和耿庄可作为生活要素的集聚基地，因为有温泉，所以东四方台要打造健康产业城，包括健康产业和居住。
中部城市区。
主要包括海州、兴
海、响堂、开发区、
同时西柳、东四东
部、南台、王石等
城市周边镇区的
一部分要划入新
城区的范围。
老城
区主要是规范，要
集中精力建设新
城，将城市周边西柳、东四、王石、南台等镇区的一部分作为扩城的主攻方向，扩大城市面积。
新城建设方面下步关键是要抓好新城规划，标准一定要高，手笔一定要大，速度一定要快。
同时做好新城建设生产生活要素配置的测算和集约、土地供应和建设资金的筹集、拆迁和基础设施建设以及新城的招商等项工作，新城招商重点是商业项目和房地产开发项目。
新城建设工作要尽快启动，尽快出形象。
“五个综合体”集体规划：
1：“西柳中国商贸城”东区城市综合体，初步规划占地面积5平方公里，主要开发建设皮革皮草、服装尾货、针织毛衫等24大类别的专业市场，同时在海城河南岸打造3平方公里的商住区。
2：中国北方水暖城”及新新城市综合体，位于海城开发区东三和二台社区，由福建新新集团投资兴建，计划投资70亿元，以中国北方水暖城为核心，主营泵阀产品，具有商贸、餐饮、休闲娱乐、房地产开发、产品研发等多项功能。
3：“芭东海城”城市综合体，位于希望宜城南侧，海城河北岸，由青岛中天嘉合置业有限公司投资50亿元兴建，占地面积97万平方米，开发房地产和相关配套设施，建筑面积120万平方米。
4：响堂荒岭城市综合体，在毛祁和荒岭地区开发建设一个包括建材市场、农机市场、钢铁物流市场和4S店为主体的市场集聚地，同时打造集商住、休闲等为一体的配套设施。
5；“南台中国皮具城”城市综合体，依托南台箱包市场、辅料市场等，建设规划占地3平方公里的南台中国皮具城以及商住、物流、休闲、购物为一体的城市综合体。
今年“一区、五个城市综合体”重点项目是：开工建设西柳中国商贸城C 座、中国水暖城、海西新城中央商务区、芭东海城一期、裕通商业广场等项目，竣工希望宜城一期、唯美品格二期等项目，推进红领集团和碧桂园集团两家五星级酒店建设，改造沈大高速海城出口、海牛路两侧地块、东四高铁客站周边和响堂荒岭地块等四个地块和体育场、体育馆、游泳馆、博物馆、规划展示中心、市民艺术中心、光电中心、会展中心等“一场、三馆、四中心”项目建设，完成三台子大桥、铁西中央跨河桥、关帝庙跨河桥等6座桥及南一环、北一环、西二环等10条路建设。