“平安工地”建设方案

曹妃甸港池岛散改集物流加工项目

土地整理工程

平

安

工

地

建

设

方

案

编制人：

编制单位：河北建设集团

编制日期： 2015年月日

建设单位审批人：

监理单位审批人：

为深入贯彻项目办“平安工地”建设活动精神，努力提高本项目安全管理水平和应急保障能力、切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续发展，结合本项目经理部实际，制定本实施方案。

一、工程概况

本工程为曹妃甸港池岛散改集物流加工项目土地整理工程，工程建设地点位于新贵阳路东侧、金洁公司洗煤厂北侧、土地整理面积为16.27万㎡，根据地质条件的不同划分A、B、C、D、E，五个施工区域。主要做法分为：强夯法处理A区与换填+强夯法处理B、C、D、E、区。强夯法处理7.79万平方米，换填+强夯法处理8.48万平方米，建设单位为唐山曹妃甸港口有限公司，监理单位为北京水规院京华工程管理有限公司曹妃甸项目监理部，设计单位为中交第一航务工程勘察设计院有限公司，工程计划工期：2015年3月1日开工，2015年6月1日竣工。

二、指导思想和工作目标

指导思想：深入贯彻科学发展观,树立科学发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，立足长效管理，进一步强化安全督查力度，努力消除重大事故隐患，确保本土地整理工程平安顺利推进。坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进施工安全建设管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，推进施工建设安全管理水平整体提高。力争在落实安全生产责任体系、加强安全生产宣传教育、强化事故防范机制、严肃责任追究、健全安全生产监督管理体系、加强事故应急处理和统计报告、规范安全隐患台帐建设等方面取得重大进展，消除一批重大事故隐患。

三、目标要求

1、本工程根据业主、集团公司布置的创“平安文明工地”实施方案要求，组织落实领导小组，全面做好安全防范措施得到规范化、标准化落实工作，杜绝发生安全事故及影响社会稳定事件。

2、落实各项治安防范措施，防止和减少盗窃案件及治安事件。

3、加强施工队伍管理，规范用工行为，无私招乱雇现象，工地民工

管理做到情况清、手续齐、名册全，根据工地实际做到民工集中住宿，集中管理。

4、按时足额发放民工工资，杜绝拖欠民工工资。

5、建立严格的值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。

四、活动时间和参加范围

活动自2015年3月1日开始，2015年竣工后结束。活动由项目

部牵头，以施工队为单位开展。

五、活动内容

（一）成立“平安工地”建设活动相应组织机构并制定实施方案项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，并制定“平安工地”建设活动实施方案。实施方案应包括以下内容：指导思想、工作目标、活动内容、组织领导机构、活动步骤、工作要求，项目部对工点班组、劳务合作队伍的安全考核奖惩办法，成立“平安工地”建设活动领导小组如下：领导小组下设办公室，指导活动的全面开展。

组长：王建民

副组长：郑小平徐正光

成员：陈阳杨勤刘海英周明

（二）建立健全安全生产管理制度。

项目部应建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产责任制、安全生产例会制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用管理制度、危险品安全管理制度、消防安全责任制度、安全奖罚考核制度、危险性较大的分部分项工程施工安全管理制度、安全生产事故报告制度、特种作业人员管理制度、安全技术交底制度、特种设备安全管理制度。

（三）项目部应落实安全生产责任：

1、安全主管职责

1）、直接分管安全管理工作的安全主管对施工项目的安全管理负直接领导责任，工作直接对项目经理负责。

2）、认真贯彻执行国家现行有关安全生产的法律、法规和劳保法规和制度，执行有关国家标准和行业标准，督促、检查经理部职能部门的安全管理工作。

3）、组织和参加定期或专项的安全生产检查和评比，对检查出的问题采取积极有效措施，及时消除威胁安全生产的事故隐患。

4）、具体组织或参与调查、处理安全事故并如实上报。

2、项目经理安全职责

项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目工程的安全生产负全面领导责任。

1）、认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准，严格执行公司的安全管理制度。

2）、建立项目部的安全组织保证体系，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全监察部门的工作。

3）组织现场定期安全生产检查；批阅安全工作的文件。

4）组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产、文明施工经验。

5）、审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。

6）、确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。

7)、确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。

8)、确保承包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。

9)、发生安全事故，必须及时上报，组织并配合事故调查工作，负责防范措施制定落实。

3、总工程师职责

1）、总工程师是项目经理部技术管理的负责人，配合分管安全管理的副经理组织制定本标段安全技术保证措施。

2）、认真贯彻执行国家、地方、行业及上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度。

3）、参与事故处理和原因分析，并组织相关部门从技术上提出纠正和预防事故的措施及建议。

4）、参加安全生产检查和评比活动。

4、安全员职责

1)、安全员是本工程安全施工第一责任者，对全部施工人员在施工过程中的安全和健康负责。

2)、负责组织班组人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定、措施。带头遵章守纪，不违章作业及时纠正和查处违章违纪行为。

3)、负责查禁各类违章作业和违章指挥：对违章者进行教育和经济处罚；对严重危及人身、设备安全的，先停止施工，并报告领导处理。

4)、认真组织每周的安全日活动，及时总结、布置班组安全工作。

5)、认真进行每天的班前安全讲话（站班会）和班后安全小结，做到有记录。