公共财政学往届试题(一)

《公共财政学》往届试题（一）

（一）05.7

一、判断题（每题2分，共20 分）

（）1、公共需要是相对于私人需要的，因而公共需要和私人需要是矛盾的。

（）2、在环保问题上，比如土地使用、动物保护等领域，界定明晰的产权都可以解决公共物品问题。

（）3、国库集中收付制度和政府采购制度与地方预算制度改革共同构成了我国财政预算制度改革的三大措施。

（）4、如果一项收入可以采取税收形式也可以采取收费形式，一般应采取税收形式。

（）5、购买性支出可分为消费性支出和投资性支出，两者的区别在于支出项目发生后是否形成资产。

（）6、从理论上来说，养老社会保险的覆盖范围广于失业保险的覆盖范围。

（）7、不同的财政收入对市场主体的经济行为有不同的影响，不同的国家在不同的经济发展阶段取得财政收入的手段也不同。

（）8、税收的强制性体现了政治权力凌驾于所有权之上，即私有财产并非神圣不可侵犯。

（）9、财政平衡可以间接调节社会总需求，直接调节社会总供给。

（）10、国债是整个社会债务的重要组成部分，具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。

二、选择题（每题2分，共20 分）

1、政府干预失效的原因和表现可能发生在（）。

A．政府决策失误

B．政府提供信息不及时甚至失真

C．政府职能的“越位”和“缺位”

D．寻租行为

2、《预算法》规定各级人民代表大会在预算管理中的职权主要是（）。

A．预算、决算的审批权

B．预算、决算的监督权

C．预备费动用的决定权

D．对预算、决算方面不适当决定的撤销权

3、财政转移支付制度通常要考虑的因素有：

A、财政供给人数

B、国家总人口数

C、落后地区人口数

D、中央财政承受能力

4、下列属于消费性支出的是（）。

A．基本建设支出B．价格补贴支出

C．国家储备支出D．支援不发达地区支出

5、按照规定，城镇企业、事业单位要按照本单位工资总额的缴纳失业保险费；职工个人要按照本人工资的缴纳失业保险费：

A．1%、1% B．1%、2%

C．2%、1% D．2%、2%

6、世界各国特别是以所得为主体的发达国家进行所得税制改革的做法主要有：

A．降低税率B．提高税率

C．减少税基D．拓宽税基

E．减少税率档次F．增加税率档次

7、我国的社会救济由民政部门进行管理，其内容主要包括（）。

A．城镇居民最低生活保障B．下岗职工生活补贴

C．农村“五保户”救济D．灾民救济

8、我国现有非税财政收入大致可分为（）。

A．预算内非税收入B预算外非税收入．

C．政策外收入D．制度外收入

9、根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分，财政政策可分为：

A、自动稳定的财政政策

B、扩张性财政政策

C、相机抉择的财政政策

D、紧缩性财政政策

10、国债的政策功能主要有（）。

A．弥补财政赤字B．筹集建设资金

C．弥补政府日常性支出D．调节经济

三、问答题（每题10分，共20 分）

1、我国公共财政的基本职能是什么？

2、简述财政政策的目标。

四、论述题（每题20分，共40 分）

1、根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。

2、试述我国税制改革的方向和内容。

参考答案

一、判断题（每题2分，共20 分）

1、×

2、√

3、×

4、×

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×10、√

二、选择题（每题2分，共20 分）

1、ABCD

2、ABD

3、ABCD

4、AC

5、C

6、ADE

7、ABCD

8、ABD

9、AC 10、ABD

三、问答题（每题10分，共20 分）

1、我国公共财政的基本职能是什么？

答题要点：

社会主义市场经济条件下公共财政职能可以概括为以下三个方面：资源配置、收入分配、经济稳定和发展。

（1）资源配置职能

（2）收入分配职能

（3）经济稳定和发展职能

2、简述财政政策的目标。

答：财政政策目标是国家制定和实施财政政策要达到的预期目的。财政政策通过调节社会总需求与总供给、优化社会资源配置，实现经济持续增长、物价基本稳定、充分就业、国际收支平衡、收入合理分配等目标。

（1）经济增长

（2）物价稳定

（3）充分就业

（4）国际收支平衡

（5）收人合理分配

四、论述（每题20分，共40 分）

1、根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。

答题要点：

根据当前的国内外政治经济形势，近期内调整和优化财政支出结构的政策和措施主要是：

第一，调整财政支出范围，解决财政职能越位与缺位问题。

第二，优化财政支出的职能结构。

第三，优化财政支出的性质结构。

第四，强化财政支出的预算管理。

除此之外，还应：

(1)实行重点倾斜政策。一是大力支持农业和农村的社会经济发展。二是增加社会保障。三是保障教育、科技等重点支出。四是增加国防支出。

(2)根据保证重点、压缩一般的方针，对一般支出实行零增长政策。

(3)保持积极财政政策的连续性和稳定性，继续适量发行国债，主要用于续建和收尾工程，重点向改善农村生产生活条件、经济结构调整、生态环境建设和中西部倾斜。

(4)进一步加大中央对地方的转移支付，缩小地方间财力差距，协调地方社会经济发展，加强中央财政的调控作用，支持西部大开发和振兴东北老工业基地建设。

2、试述我国税制改革的方向和内容。

答题要点：

我国下一步税制改革的基本思路是：根据“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，围绕统一税法、公平税负、规范政府分配方式、提高税收征管效能的目标，在保持税收收入稳定增长的前提下，适应经济形势和宏观调控的需要，积极稳妥地分步对现行税制进行有增有减的结构性改革。具体方向和内容是：

(一)增值税改革。

(二)费税改革。

(三)企业所得税改革。

(四)个人所得税改革。

(五)完善其他税种。